(631)

68

№

газета

литературная

К о н С т и т У и (Основной Закон) Союза Советских Социалистических Республик Глава Общественное устройство Статья 1. Союз Советских Социали­стических Республик есть социалистиче­ское государство рабочих и крестьян. Статья 2. Политическую основу СССР составляют советы депутатов трудя­щихся, выросшие и окрепшие в резуль­тате свержения власти помещиков и ка­питалистов и завоевания диктатуры пролетариата. Статья 3. Вся власть в СССР принад­лежит трудящимся города и деревни в лице Советов депутатов трудящихся. Статья 4. Экономическую основу СССР составляют социалистическая система хозяйства и социалистическая собствен­ность на орудия и средства производ­ства, утвердившиеся в результате ликви­дации капиталистической системы хо­зяйства, отмены частной собственности на орудия и средства производства и уничтожения эксплоатации человека че­ловеком. Статья 5. Социалистическая собствен­ность в СССР имеет либо форму госу­дарственной собственности (всенародное достояние), либо форму кооперативно­колхозной собственности (собственность отдельных колхозов, собственность ко­оперативных об единений). Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса, заводы, фабрики, шахты, рудники, же­лезнодорожный, водный и воздушный транспорт, банки, средства связи, орга­низованные государством крупные сель­скохозяйственные предприятия (совхо­зы, машинотракторные станции и т. п.), а также коммунальные предприятия и основной жилищный фонд в городах и промышленных пунктах являются госу­дарственной собственностью, то-есть всенародным достоянием. Статья 7. Общественные предприятия в колхозах и кооперативных организациях с их живым и мертвым инвентарем, про­изводимая колхозами и кооперативными организациями продукция, равно как их общественные постройки составляют об­щественную, социалистическую собст­венность колхозов и кооперативных ор­ганизаций. Каждый колхозный двор, кроме ос­новного дохода от общественного кол­хозяйства, имеет в личном хозного пользовании небольшой приусадебный участок земли и в личной собственно­сти подсобное хозяйство на приусадеб­ном участке, жилой дом, продуктивный скот, птицу и мелкий сельскохозяйствен­ный инвентарь - согласно устава сель­скохозяйственной артели. Статья 8. Земля, занимаемая колхоза­ми, закрепляется за ними в бесплатное и бессрочное пользование, то-есть на­вечно. Статья 9. Наряду с социалистической системой хозяйства, являющейся гос­подствующей формой хозяйства в СССР, допускается законом мелкое частное хо­зяйство единоличных крестьян и куста­рей, основанное на личном труде и исключающее эксплоатацию чужого труда. Статья 10. Право личной собственно­сти граждан на их трудовые доходы и сбережения, на жилой дом и подсобное домашнее хозяйство, на предметы до­машнего хозяйства и обихода, на пред­меты личного потребления и удобства, равно как право наследования личной собственности граждан - охраняются законом. Статья 11. Хозяйственная жизнь СССР определяется и направляется государст­венным народнохозяйственным планом в интересах увеличения общественного богатства, неуклонного под ема матери­ального и культурного уровня трудящих­ся, укрепления независимости СССР и усиления его обороноспособности. Статья 12. Труд в СССР является обя­занностью и делом чести каждого спо­собного к труду гражданина по прин­ципу: «кто не работает, тот не ест». В СССР осуществляется принцип со­циализма: «от каждого по его способно­сти, каждому - по его труду». Глава Государственное устройство Статья 13. Союз Советских Социа­листических Республик есть союзное го­сударство, образованное на основе доб­ровольного об единения равноправных Советских Социалистических Республик: Российской Советской Федеративной Социалистической Республики, Украинской Советской Социалисти­ческой Республики, Белорусской Советской Социалисти­ческой Республики, Азербайджанской Советской Социали­стической Республики, Грузинской Советской Социалистичес­кой Республики, Армянской Советской Социалистичес­кой Республики, Туркменской Советской Социалисти­ческой Республики, Узбекской Советской Социалистичес­кой Республики, Таджикской Советской Социалисти­ческой Республики, Статья 49. Президиум Верховного Со­вета СССР: a) созывает сессии Верховного Сове­та СССР; б) дает толкование действующих зако­нов СССР, издает указы; в) распускает Верховный Совет СССР на основании 47 статьи Конституции СССР и назначает новые выборы; г) производит всенародный опрос (ре­ферендум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных респу­блик; д) отменяет постановления и распоря­жения Совета Народных Комиссаров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных республик в случае их несоот­ветствия закону; e) в период между сессиями Верхов­ного Совета СССР освобождает от долж­ности и назначает отдельных Народных Комиссаров СССР по представлению председателя Совета Народных Комис­саров СССР с последующим внесением на утверждение Верховного Совета СССР; Статья 61. Верховный Совет Союзной республики избирает Президиум Верхов­ного Совета Союзной республики в со­ставе: председателя Президиума Вер­ховного Совета Союзной республики, его заместителей, секретаря Президиу. ма и членов Президиума Верховного Со. вета Союзной республики. Полномочия Президиума Верховного Совета Союзной республики определя­ются Конституцией Союзной республи­КИ. Статья 62. Для ведения заседаний Верховный Совет Союзной республики избирает своего председателя и его за­местителей. Статья 63. Верховный Совет Союзной республики образует Правительство Со­юзной республики - Совет Народных Комиссаров Союзной республики. Глава V Статья 25. В Грузинской Советской  Социалистической Республике состоят: Абхазская АССР, Аджарская АССР, Юго­Осетинская автономная область. Статья 26. В Узбекской Советской Социалистической Республике состоит Кара-Калпакская АССР. Статья 27. В Таджикской Советской Социалистической Республике состоит  Горно-Бадахшанская автономная об­ласть. Статья 28. Казахская Советская Соци­алистическая Республика состоит из областей: Актюбинской, Алма-Атинской, Восточно-Казахстанской, Западно-Ка­захстанской, Карагандинской, Кустанай­ской, Северо-Казахстанской, Южно-Ка­захстанской. Статья 29. Армянская ССР, Белорус­ская ССР, Туркменская ССР и Киргиз­ская ССР не имеют в своем составе авто­номных республик, равно как краев и областей. Глава III Высшие органы государственной власти Союза Советских Социалистических , Республик Статья 30. Высшим органом государ­ственной власти СССР является Верхов­ный Совет СССР. Статья 31. Верховный Совет СССР осуществляет все права, присвоенные Союзу Советских Социалистических Республик согласно статьи 14 Консти­туции, поскольку они не входят, в силу Конституции, в компетенцию подотчет­ных Верховному Совету СССР органов СССР: Президиума Верховного Совета СССР, Совета Народных Комиссаров СССР и Народных Комиссариатов СССР. Статья 32. Законодательная власть СССР осуществляется исключительно Верховным Советом СССР. Статья 33. Верховный Совет СССР состоит из двух палат: Совета Союза Совета Национальностей. Статья 34. Совет Союза избирается гражданами СССР по избирательным округам по норме: один депутат на 300 тысяч населения. Статья 35. Совет Национальностей избирается гражданами СССР по союз­ным и автономным республикам, авто­номным областям и национальным ок­ругам по норме: по 25 депутатов от каждой союзной республики, по 11 де­путатов от каждой автономной респу­блики, по 5 депутатов от каждой авто­номной области и по одному депутату от каждого национального округа. Статья 36. Верховный Совет СССР избирается сроком на четыре года. Статья 37. Обе палаты Верховного Совета СССР: Совет Союза и Совет На­циональностей равноправны. Статья 38. Совету Союза и Совету На­циональностей в одинаковой мере при­надлежит законодательная инициатива. Статья 39. Закон считается утвержден­ным, если он принят обеими палатами Верховного Совета СССР простым боль­шинством каждой. Статья 40. Законы, принятые Верхов­ным Советом СССР, публикуются на языках союзных республик за подпи­сями председателя и секретаря Прези­диума Верховного Совета СССР. Статья 41. Сессии Совета Союза и Со­вета Национальностей начинаются и за­канчиваются одновременно. Статья 42. Совет Союза избирает председателя Совета Союза и двух его заместителей. Статья 43. Совет Национальностей из­бирает председателя Совета Националь­ностей и двух его заместителей. Статья 44. Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят заседаниями соответствующих палат и ведают их внутренним распорядком. Статья 45. Совместные заседания обе­их палат Верховного Совета СССР ведут поочередно председатели Совета Союза и Совета Национальностей. Статья 46. Сессии Верховного Совета СССР созываются Президиумом Верхов­ного Совета СССР два раза в год. Внеочередные сессии созываются Пре­зидиумом Верховного Совета СССР по его усмотрению или по требованию од­ной из союзных республик. Статья 47. В случае разногласия ме­жду Советом Союза и Советом Нацио­нальностей вопрос передается на разре­шение согласительной комиссии, обра­зованной на паритетных началах. Если согласительная комиссия не приходит к согласному решению или если ее ре­шение не удовлетворяет одну из палат, вопрос рассматривается вторично в па­латах. При отсутствии согласного реше­ния двух палат, Президиум Верховного Совета СССР распускает Верховный Со­вет СССР и назначает новые выборы. Статья 48. Верховный Совет СССР избирает на совместном заседании обе­их палат Президиум Верховного Совета СССР в составе: председателя Прези­диума Верховного Совета СССР, один­надцати его заместителей, секретаря Президиума и 24 членов Президиума. Президиум Верховного Совета СССР подотчетен Верховному Совету СССР во всей своей деятельности. Казахской Советской Социалистичес­кой Республики, Киргизской Советской Социалистичес­кой Республики. Статья 14. Ведению Союза Советских Социалистических Республик в лице его высших органов власти и органов госу­дарственного управления подлежат: a) представительство Союза в между­народных сношениях, заключение и ра­тификация договоров с другими госу­дарствами; б) вопросы войны и мира; в) принятие в состав СССР новых рес­публик; г) контроль за исполнением Консти­туции СССР и обеспечение соответствия Конституций союзных республик с Кон­ституцией СССР; д) утверждение изменений границ ме­жду союзными республиками; e) утверждение образования новых краев и областей, а также новых авто­номных республик в составе союзных республик; ж) организация обороны СССР и ру­ководство всеми вооруженными силами СССР; 3) внешняя торговля на основе госу­дарственной монополии; и) охрана государственной безопас­ности; к) установление народнохозяйствен­ных планов СССР; л) утверждение единого государствен­ного бюджета СССР, а также налогов и доходов, поступающих на образование бюджетов союзного, республиканских и местных; м) управление банками, промышлен­ными и сельскохозяйственными учрежде­ниями и предприятиями, а также торго­выми предприятиями - общесоюзного значения; h) управление транспортом и связью; o) руководство денежной и кредитной системой; п) организация государственного стра­хования; p) заключение и предоставление зай­мов; c) установление основных начал зем­лепользования, а равно пользования нед­рами, лесами и водами; T) установление основных начал в об­ласти просвещения и здравоохранения; y) организация единой системы народ­нохозяйственного учета; ф) установление основ законодатель­ства о труде; x) законодательство о судоустройстве и судопроизводстве; уголовный и гра­жданский кодексы; ц) законы о союзном гражданстве; за­коны о правах иностранцев; ч) издание общесоюзных актов об амнистии. Статья 15. Суверенитет союзных рес­публик ограничен лишь в пределах, ука­занных в статье 14 Конституции СССР. Вне этих пределов каждая Союзная рес­публика осуществляет государственную власть самостоятельно. СССР охраняет суверенные права союзных республик. Статья 16. Каждая Союзная респуб­лика имеет свою Конституцию, учиты­вающую особенности республики и по­строенную в полном соответствии с Конституцией СССР. Статья 17. За каждой Союзной респуб­ликой сохраняется право свободного вы­хода из СССР. Статья 18. Территория союзных рес­публик не может быть изменяема без их согласия. Статья 19. Законы СССР имеют одина­ковую силу на территории всех союзных республик. Статья 20. В случае расхождения за­кона Союзной республики с законом об­щесоюзным, действует общесоюзный закон. Статья 21. Для граждан СССР уста­навливается единое союзное граждан­ство. Каждый гражданин Союзной респуб­лики является гражданином СССР. Статья 22. Российская Советская Фе­деративная Социалистическая Республи­ка состоит из краев: Азово-Черномор­ского, Дальне-Восточного, Западно-Си­бирского, Красноярского, Северо-Кавказ­ского; областей: Воронежской, Восточ­но-Сибирской, Горьковской, Западной, Ивановской, Калининской, Кировской, Куйбышевской, Курской, Ленинград­ской, Московской, Омской, Оренбург­ской, Саратовской, Свердловской, Север­ной, Сталинградской, Челябинской, Ярославской; автономных советских со­циалистических республик: Татарской, Башкирской, Дагестанской, Бурят-Мон­гольской, Кабардино-Балкарской, Кал­мыцкой, Карельской, Коми, Крымской, Марийской, Мордовской, Немцев По­волжья, Северо-Осетинской, Удмуртской, Чечено-Ингушской, Чувашской, Якут­ской; автономных областей: Адыгейской, Еврейской, Карачаевской, Ойротской, Хакасской, Черкесской. Статья 23. Украинская Советская Со­циалистическая Республика состоит из областей: Винницкой, Днепропетровской, Донецкой, Киевской, Одесской, Харь­ковской, Черниговской и Молдавской Автономной Советской Социалистичес­кой Республики. Статья 24. В Азербайджанской Совет­ской Социалистической Республике со­стоят Нахичеванская Автономная Совет­ская Социалистическая Республика и Нагорно-Карабахская автономная об­ласть.

C

отр на стве ганг

Нар руч упр име ных стве ным утве ног C Кол мис C B C B T O C

Органы государственного управления Союза Советских Социалистических Республик Статья 64. Высшим исполнительным и распорядительным органом государ­ственной власти Союза Советских Со­циалистических Республик является Со­вет Народных Комиссаров СССР. Статья 65. Совет Народных Комисса­ров СССР ответственен перед Верхов­ным Советом СССР и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета - перед Президиумом Верхов­ного Совета СССР, которому подотче­тен. Статья 66. Совет Народных Комисса­ров СССР издает постановления и рас­поряжения на основе и во исполнение действующих законов и проверяет ис­полнение. Статья 67. Постановления и распоря­жения Совета Народных Комиссаров СССР обязательны к исполнению на всей территории СССР. Статья 68. Совет Народных Комисса­ров СССР: a) об единяет и направляет работу общесоюзных и союзно-республикан­ских Народных Комиссариатов СССР и других подведомственных ему хозяй­ственных и культурных учреждений; б) принимает меры по осуществлению народнохозяйственного плана, государ­ственного бюджета и укреплению кре­дитно-денежной системы; b) принимает меры по обеспечению общественного порядка, защите интере­сов государства и охране прав граждан; г) осуществляет общее руководство в области сношений с иностранными государствами; д) определяет ежегодные континген­ты граждан, подлежащих призыву на действительную военную службу, руко­водит общим строительством вооружен­ных сил страны; e) образует, в случае необходимости, специальные комитеты и Главные Упра­вления при Совете Народных Комисса­ров СССР по делам хозяйственного, культурного и оборонного строитель­ства. Статья 69. Совет Народных Комисса­ров СССР имеет право по отраслям уп­равления и хозяйства, отнесенным к компетенции СССР, приостанавливать постановления и распоряжения Советов Народных Комиссаров Союзных респу­блик и отменять приказы и инструкции Народных Комиссаров СССР. Статья 70. Совет Народных Комисса­ров СССР образуется Верховным Сове­том СССР в составе: Председателя Совета Народных Ко­миссаров СССР; Заместителей председателя Совета На­родных Комиссаров СССР; Председателя Государственной плано­вой комиссии СССР; Председателя Комиссии советского контроля; Народных Комиссаров СССР; Председателя Комитета заготовок; Председателя Комитета по делам ис­кусств; Председателя Комитета по делам выс­шей школы. Статья 71. Правительство СССР или Народный Комиссар СССР, к которым обращен запрос депутата Верховного Совета СССР, обязаны не более чем в трехдневный срок дать устный или письменный ответ в соответствующей палате. Статья 72. Народные Комиссары СССР руководят отраслями государственного управления, входящими в компетенцию СССР. Статья 73. Народные Комиссары СССР издают в пределах компетенции соответ­ствующих Народных Комиссариатов приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и проверяют их исполнение. Статья 74. Народные Комиссариаты СССР являются или общесоюзными или союзно-республиканскими. ＿ Окончание см. 3 стр.

ж) награждает орденами и присваивает почетные звания СССР; 3) осуществляет право помилования; и) назначает и сменяет высшее коман­дование вооруженных сил СССР; к) в период между сессиями Верхов­ного Совета СССР об являет состояние войны в случае военного нападения на СССР или в случае необходимости вы­полнения международных договорных обязательств по взаимной обороне от агрессии; л) об являет общую и частичную мо­билизацию; м) ратифицирует международные до­говоры; h) назначает и отзывает полномочных представителей СССР в иностранных го­сударствах; o) принимает верительные и отзывные грамоты аккредитованных при нем ди­пломатических представителей ино­странных государств. Статья 50. Совет Союза и Совет На­циональностей избирают мандатные ко­миссии, которые проверяют полномочия депутатов каждой палаты. По представлению мандатной комис­исии палаты решают либо признать пол­номочия, либо кассировать выборы от­дельных депутатов. Статья 51. Верховный Совет СССР назначает, когда он сочтет необходи­ревизионные ко­мым, следственные и миссии по любому вопросу. Все учреждения и должностные лица обязаны выполнять требования этих ко­миссий и представлять им необходимые материалы и документы. Статья 52. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен к су­дебной ответственности или арестован без согласия Верховного Совета СССР, а в период, когда нет сессии Верховного Совета СССР, - без согласия Прези­диума Верховного Совета СССР. Статья 53. По истечении полномочий или после досрочного роспуска Вер­ховного Совета СССР Президиум Вер­ховного Совета СССР сохраняет свои полномочия вплоть до образования вновь избранным Верховным Советом СССР нового Президиума Верховного Совета СССР. Статья 54. По истечении полномочий или в случае досрочного роспуска Вер­ховного Совета СССР Президиум Вер­ховного Совета СССР назначает новые выборы в срок не более двух месяцев со дня истечения полномочий или рос­пуска Верховного Совета СССР. Статья 55. Вновь избранный Верхов­ный Совет СССР созывается Президиу­мом Верховного Совета СССР прежнего состава не позже, как через месяц после выборов. Статья 56. Верховный Совет СССР образует на совместном заседании обеих палат Правительство СССР - Совет На­родных Комиссаров СССР. Глава IV Высшие органы государственной власти союзных республик Статья 57. Высшим органом государ­ственной власти Союзной республики является Верховный Совет Союзной рес­публики. Статья 58. Верховный Совет Союзной республики избирается гражданами рес­публики сроком на четыре года. Нормы представительства устанавли­ваются Конституциями союзных респу­блик. Статья 59. Верховный Совет Союзной республики является единственным за­конодательным органом республики. Статья 60. Верховный Совет Союзной республики: a) принимает Конституцию республи­ки и вносит в нее изменения в соответ­ствии со статьей 16 Конституции СССР; б) утверждает Конституции находя­щихся в ее составе автономных респу­блик и определяет границы их терри­тории; в) утверждает народнохозяйственный план и бюджет республики; г) пользуется правом амнистии и по­милования граждан, осужденных судеб­ными органами Союзной республики.



род П J J 3 3 хоз B B 3

yı

C

и сТВ

яв. C

ров пер пуб меж юзн мом пуб C

ров

вле ных C исп

ров при пор ров реш ных дяц обл C

ров Вер Ки

мис П 3

вой H

X

У H

род C 131

C

1031 ных ции нов

род рес 1031 сар co рес ми.