ROR Chay Thy

Глава  

Общественное
устройство

Статья 1. Союз Советских Социали-
стических Республик есть социалистиче-
ское государство рабочих и крестьян.

Статья 2. Политическую основу СССР
составляют советы депутатов трудя-
щихся, выросшие и окрепшие в резуль-
тате свержения власти помещиков и ка-
питалистов и завоевания диктатуры
пролетариата.

Статья 3. Вся. власть в СССР принад-
лежит трудящимся города и деревни в
лице Советов депутатов трудящихся,

Статья 4. Экономическую основу СССР
составляют социалистическая система
хозяйства и социалистическая собствен-
ность на орудия и средства производ-
ства, утвердившиеся в результате ликви-
дации капиталистической системы хо-
зяйства, отмены частной собственности
на орудия и средства производства и
уничтожения эксплоатации человека че-
ловеком.

Статья 5. Социалистическая собствен»
ность в СССР имеет либо форму госу-
дарственной собственности (всенародное
достояние), либо форму кооперативно-
колхозной собственности (собственность
отдельных колхозов, собственность ко-
оперативных об’единений).

Статья 6. Земля, ее недра, воды, леса,
заводы, фабрики, шахты, рудники, же»
лезнодорожный, водный и воздушный
транспорт, банки, средства связи, орга-
визованные государством крупные сель“
скохозяйственные предприятия (совхо-
зы, машинотракторные станции и т. п.),
а также коммунальные предприятия и
основной жилищный фонд в городах и
промышленных пунктах являются госу“
дарственной собственностью, то-есть
всенародным достоянием.

Статья 7. Общественные предприятия в

колхозах и кооперативных организациях
с их живым и мертвым инвентарем, про-
изводимая колхозами и кооперативными
организациями продукция, равно как их
общественные постройки составляют об-
щественную, социалистическую  собст-
‘венность колхозов и кооперативных ор-
ганизаций.
.. Каждый колхозный двор, кроме ос-
новного дохода от общественного кол-
‘XOSHOTO хозяйства, имеет в личном
пользовании небольшой приусадебный
участок земли и в личной собственно-
сти подсобное хозяйство на приусадеб-
ном участке, жилой дом, продуктивный
скот, птицу и мелкий сельскохозяйствен-
ный инвентарь — согласно устава сель-
скохозяйственной артели.

Статья 8. Земля, занимаемая колхоза-
ми, закрепляется за ними в бесплатное
и бессрочное пользование, то-есть на-
вечно.

Статья 9. Наряду с социалистической
системой хозяйства, являющейся гос
подствующей формой хозяйства в СССР,
допускается законом мелкое частное хо-
зяйство единоличных крестьян и куста-
рей, основанное на личном труде и
исключающее  эксплоатацию чужого

уда.

Статья 10. Право личной собственно-
сти граждан на их трудовые доходы и
сбережения, на жилой дом и подсобное
домашнее хозяйство, на предметы до-
машнего хозяйства и обихода, на пред-
меты личного потребления и удобства,
равно как право наследования личной
собственности граждан — охраняются
законом.

Статья 11. Хозяйственная жизнь СССР
определяется и направляется государст-
венным народнохозяйственным планом
в интересах увеличения общественного
богатства, неуклонного под’ема матери-
ального и культурного уровня трудящих-
ся, укрепления независимости СССР и
усиления его обороноспособности.

Статья 12. Труд в СССР является обя-
занностью и делом чести каждого спо-
собного к труду гражданина по прин-
ципу: «кто не работает, тот не ест».

В СССР осуществляется принцип со»
циализма: «от каждого по его способно-
сти, каждому — по его труду».

Глава   

Государственное
устройство

Статья 13. Союз Советских Социа-
листических Республик есть союзное го*
сударство, образованное на основе доб-
ровольного об’единения равноправных
Советских Социалистических Республик:

Российской Советской Федеративной
Социалистической Республики,

Украинской Советской Социалисти-
ческой Республики,

Белорусской Советской Социалисти-
ческой Республики,

Азербайджанской Советской Социали-
стической Республики,

Грузинской Советской Социалистичес-
кой Республики,

Армянской Советской Социалистичес-
кой Республики,

Туркменской Советской Социалисти-
ческой Республики,

Узбекской Советской Социалистичес-
кой Республики,

Таджикской Советской Социалисти-

ческой Республики,

гм

 

литературная газета 2 68 631]

ES

 

 @Menonnon Zanonm)
Conora Comerenun Comma ume rnrmiecisiDs (Peemty ®0m0n8

Казахской Советской Социалистичес-
кой Республики,

Киргизской Советской Социалистичес-
кой Республики,

Статья 14. Ведению Союза Советских
Социалистических Республик в лице его
высших органов власти и органов госу-
дарственного управления подлежат:

а) представительство Союза в между-
народных сношениях, заключение и ра-
тификация договоров с другими госу-
дарствами;

6) вопросы войны и мира;

в)- принятие в состав СССР новых рес-
публик;

г) контроль за исполнением Консти-
туции СССР и обеспечение соответствия
Конституций союзных республик с Кон-
ституцией СССР;

д) утверждение изменений границ ме-
жду союзными республиками;

е) утверждение образования HOBbIX
краев и областей, а также новых авто-
номных республик в составе союзных
республик;

ж) организация обороны СССР и ру-
ководство всеми вооруженными силами
СССР; ь

3) внешняя торговля на основе госу-
дарственной монополии;

и) охрана государственной безопас-
ности;

к) установление
ных планов СССР;

л) утверждение единого` государствен-
ного бюджета СССР, а также налогов и
доходов, поступающих на образование
бюджетов союзного, республиканских и
местных;

м) управление банками, промышлен-
ными и сельскохозяйственными учрежде-
ниями и предприятиями, а также торфго-
выми предприятиями — общесоюзного
значения;

н) управление транспортом и связью;

о) руководство денежной и кредитной
системой;

п) организация государственного стра-
хования; ‚

р) заключение и предоставление зай-
мов;

с) установление основных начал зем-
лепользования, а равно пользования нед-
рами, лесами и водами;

т) установление основных начал в O6-
ласти просвещения и здравоохранения;

у) организация единой системы народ-
нохозяйственного учета;

ф) установление основ законодатель-
ства о труде;

х) законодательство о судоустройстве
и судопроизводстве; уголовный и гра-
жданский кодексы;

ц) законы о союзном гражданстве; за-
коны о правах иностранцев;

ч) издание общесоюзных актов 06
амнистии.

Статья 15. Суверенитет союзных рес-
публик ограничен лишь в пределах, ука-
занных в статье 14 Конституции СССР.
Вне этих пределов Даа Союзная рес-
публика осуществляет государственную
власть самостоятельно. СССР охраняет
суверенные права союзных республик.

Статья 16. Каждая Союзная респуб-
лика имеет свою Конституцию, учиты-
вающую особенности республики и по-
строенную в полном соответствии с
Конституцией СССР.

Статья 17. За каждой Союзной респуб-
ликой сохраняется право свободного вы-
хода из СССР.

Статья 18. Территория союзных рес-
публик не может быть изменяема без их
согласия,

Статья 19. Законы СССР имеют одина-
ковую силу на территории всех союзных
республик.

Статья 20. В случае расхождения за-
кона Союзной республики ‘с законом об-

народнохозяйствен-

щесоюзным, действует общесоюзный
закон.
Статья 21. Для граждан СССР уста-

навливается единое союзное граждан:
ство.

Каждый гражданин Союзной респуб-
лики является гражданином СССР.

Статья 22. Российская Советская Фе-
деративная Социалистическая Республи-
ка состоит из краев: Азово-Черномор-
ского, Дальне-Восточного, Западно-Си-
бирского, Красноярского, Северо-Кавказ-
ского; областей: Воронежской, Восточ-
но-Сибирской, Горьковской, Западной,
Ивановской, Калининской, Кировской,
Куйбышевской, Курской, Ленинград-
ской, Московской, Омской, Оренбург-
ской, Саратовской, Свердловской, Север-
ной, Сталинградской, Челябинской,
Ярославской; автономных советских со-
циалистических республик: Татарской,
Башкирской, Дагестанской, Бурят-Мон-
гольской, Кабардино-Балкарской, Кал-
мыцкой, Карельской, Коми, Крымской,
Марийской, Мордовской, Немцев По-
волжья, Северо-Осетинской, Удмуртской,
Чечено-Ингушской, Чувашской, Якут“
ской; автономных областей: Адыгейской,
Еврейской, Карачаевской, Ойротской,
Хакасской, Черкесской.

Статья 23. Украинская Советская Со-
циалистическая Республика состоит из
областей: Винницкой, Днепропетровской,
Донецкой, Киевской, Одесской, Харь-
ковской, Черниговской и Молдавской
Автономной Советской Социалистичес-
кой Республики.

Статья 24. В Азербайджанской Совет-
ской Социалистической Республике со-
стоят Нахичеванская Автономная Совет-
ская Социалистическая Республика и
Нагорно-Карабахская автономная 06-
ласть.

Статья 25. В Грузинской Советской
Социалистической Республике состоят:
Абхазская АССР, Аджарская АССР, Юго-
Осетинская автономная область,

Статья 26. В’ Узбекской Советской
Социалистической Республике состоит
Кара-Калпакская АССР.

Статья 27. В Таджикской Советской
Социалистической Республике состоит
Горно-Бадахшанская автономная об-
ласть.

Статья 28. Казахская Советская Соци-
алистическая Республика состоит из
областей: Актюбинской, Алма-Атинской,
Восточно-Казахстанской, Западно-Ка-
захстанской, Карагандинской, Кустанай-
ской, Северо-Казахстанской, Южно-Ка-
захстанской,

Статья 29. Армянская CCP, Beaopyc-
ская ССР, Туркменская ССР и Киргиз-
ская ССР не имеют в своем составе авто-
номных республик, равно как краев и
областей.

[nasa Ill
Высшие органы
государственной

власти Союза
Советских >
Социалистических
‚ Республик

Статья 30. Высшим ‘органом государ-
ственной власти СССР является Верхов-
ный Совет СССР.

Статья 31. Верховный Совет СССР

осуществляет все права, присвоенные
Союзу Советских Социалистических
14 Консти-

Республик согласно статьи
туции, поскольку они не входят, в силу
Конституции, в компетенцию подотчет-
ных Верховному Совету СССР органов
СССР: Президиума Верховного Совета
СССР, Совета Народных Комиссаров
СССР и Народных Комиссариатов CCCP,

Статья 32. Законодательная власть
СССР осуществляется исключительно
Верховным ‘Советом СССР.

Статья 33. Верховный Совет СССР
состоит из двух палат: Совета Союза и
Совета Национальностей.

Статья 34. Совет Союза избирается
гражданами СССР по избирательным
округам по норме: один депутат на
300 тысяч населения. ;

Статья 35. Совет Национальностей
избирается гражданами СССР по союз-
ным и автономным республикам, авто-
номным областям и национальным ок“
ругам по ‘норме: по 25 депутатов от
каждой союзной республики, по 11 де-

путатов от каждой автономной. респу- -

блики, по 5 депутатов от каждой авто-
номной области и по одному депутату
от каждого национального округа.

Статья 36. Верховный Совет СССР
избирается сроком на четыре года.

Статья 37. Обе палаты Верховного
Совета СССР: Совет Союза и Совет На-
циональностей равноправны.

Статья 38. Совету Союза и Совету На-
циональностей в одинаковой мере при
надлежит законодательная инициатива.

Статья 39. Закон считается утвержден-
ным, если он принят обеими палатами
Верховного Совета СССР простым боль-
шинством каждой.

Статья 40. Законы, принятые Верхов-
ным Советом СССР, публикуются на
языках союзных республик за подпи-
сями председателя и секретаря Прези-
диума Верховного Совета СССР.  

Статья 41. Сессии Совета Союза и Со-
вета Национальностей начинаются и за-
канчиваются одновременно.

Статья 42. Совет Союза избирает
председателя Совета Союза и двух его
заместителей.

Статья 43. Совет Национальностей из-
бирает председателя Совета Националь-
ностей и двух его заместителей.

Статья 44. Председатели Совета Союза

и Совета Национальностей руководят”

заседаниями соответствующих палат и
ведают их внутренним распорядком.

Статья 45. Совместные заседания обе-
их палат Верховного Совета СССР ведут
поочередно председатели Совета Союза
и Совета Национальностей.

Статья 46. Сессии Верховного Совета
СССР созываются Президиумом Верхов-
ного Совета СССР два раза в год.

Внеочередные сессии созываются Пре-
зидиумом Верховного Совета СССР по
его усмотрению или по требованию од-
ной из союзных республик.

Статья 47. В случае разногласия ме“
жду Советом Союза и Советом Нацио-
нальностей вопрос Нередается на разре“
шение согласительной комиссии, обра-
зованной на паритетных началах. Если
согласительная комиссия не приходит
к согласному решению или если ее ре-
шение не удовлетворяет одну из палат,
вопрос рассматривается вторично в па-
латах. При отсутствии согласного реше»
ния двух палат, Президиум Верховного
Совета СССР распускает Верховный Со-
вет СССР и назначает новые выборы.

Статья 48, Верховный Совет СССР
избирает на совместном заседании обе-
их палат Президиум Верховного Совета
СССР в составе: председателя Прези-
диума Верховного Совета СССР, один-
надцати его заместителей, секретаря
Президиума и 24 членов Президиума.

Президиум Верховного Совета СССР
подотчетен Верховному Совету СССР
во всей своей деятельности.

_на утверждение

Статья 49. Президиум Верховного Co-

‘вета СССР:

а) созывает сессии Верховного Сове-

та СССР;

6) дает толкование действующих зако-
нов СССР, издает указы;

в) распускает Верховный Совет СССР
на основании 47 статьи Конституции
СССР и назначает новые выборы;

г) производит всенародный опрос (ре-
ферендум). по своей инициативе или по
требованию одной из союзных респу-
блик;

.д) отменяет постановления и распоря-
жения Совета Народных Комиссаров
СССР и Советов Народных Комиссаров
союзных республик в случае их несоот-

‚ветствия закону;

е) в Период между сессиями Верхов-
ного Совета СССР освобождает от долж-
ности и назначает отдельных Народных
Комиссаров СССР по представлению
председателя Совета Народных Комис-
саров СССР с последующим внесением
Верховного Совета
СССР;

ж) награждает орденами и присваивает
почетные звания СССР;

3) осуществляет право помилования;

и) назначает и сменяет высшее коман-
дование вооруженных сил СССР;

к) в период между сессиями Верхов-
ного Совета СССР об’являет состояние
войны в случае военного нападения на
СССР или в случае необходимости вы*
полнения международных договорных
обязательств по взаимной обороне от
агрессии;

л) об’являет общую и частичную мо-
билизацию;

м) ратифицирует международные до-
говоры;

н) назначает и отзывает полномочных
представителей СССР в иностранных го-
сударствах;

0) принимает верительные и отзывные
грамоты аккредитованных при нем ди-
пломатических представителей ино-
странных государств.

Статья 50. Совет Союза и Совет На-
циональностей избирают мандатные ко-
миссии, которые проверяют полномочия
депутатов каждой палаты.

По представлению мандатной комис-
сии палаты решают либо признать пол-
номочия, либо кассировать выборы от-
дельных депутатов.

Статья 51. Верховный Совет СССР
назначает, когда он сочтет необходи-
мым, следственные и ревизионные ко-
миссии по ‘любому вопросу.

Все учреждения и должностные лица
обязаны выполнять требования этих ко-
миссий и представлять им необходимые
материалы и документы.

Статья 52. Депутат Верховного Совета
СССР не может быть привлечен к су-
дебной ответственности или арестован
без согласия Верховного Совета СССР,
а в период, когда нет сессии Верховного
Совета СССР, — без согласия Прези-
диума Верховного Совета СССР.

Статья 53. По истечении полномочий
или после досрочного. роспуска Вер-
ховного Совета СССР Президиум Вер-
ховного Совета СССР сохраняет свои
полномочия вплоть до образования
вновь избранным Верховным Советом

СССР нового Президиума Верховного’

Совета СССР.

Статья 54. По истечении полномочий
или в случае досрочного роспуска Вер-
ховного Совета СССР Президиум Вер-
ховного Совета СССР назначает новые
выборы в срок не более двух месяцев
со дня истечения полномочий или рос-
пуска Верховного Совета СССР.

Статья 55. Вновь избранный Верхов-
ный Совет СССР созывается Президиу*
мом Верховного Совета СССР прежнего
состава не позже, как чёрез месяц после

выборов.

Статья 56. Верховный Совет СССР
образует на совместном заседании обеих
палат Правительство СССР — Совет На-
родных Комиссаров СССР.

Tnasa- IV

Высшие органы
государственной
власти союзных

республик

Статья 57. Высшим органом государ-
ственной власти Союзной республики
является Верховный Совет Союзной рес-
публики.

Статья 58. Верховный Совет Союзной
республики избирается гражданами рес-
публики сроком на четыре года.

Нормы представительства устанавли-
ваются Конституциями союзных респу-
блик.

Статья 59. Верховный Совет Союзной
республики является единственным за-
конодательным органом республики.

Статья 60. Верховный Совет Союзной
республики:

а) принимает Конституцию республи-
ки и вносит в нее изменения в соответ-
ствии со статьей 16 Конституции СССР;

6) утверждает Конституции находя-
щихся в ее составе автономных респу-
блик и определяет границы их терри-
тории; с

в) утверждает народнохозяйственный
план и бюджет республики;

г) пользуется правом амнистии и по-
милования граждан, осужденных судеб-
ными органами Союзной республики.

T Wed

Статья 61. Верховный Совет Союзной
республики избирает Президиум Верхов.
ного Совета Союзной республики в со.
ставе: председателя Президиума Вер-
ховного Совета Союзной республики,
его заместителей, секретаря Президиу.
ма и членов Президиума Верховного Со.
вета Союзной республики.

Полномочия Президиума Верховного
Совета Союзной республики определя-
ются Конституцией Союзной республи-

KH.

Статья 62. Для ведения заседаний
Верховный Совет Союзной республики
избирает своего председателя и его за.
местителей.

Статья 63. Верховный Совет Союзной
республики образует Правительство Со.
юзной республики — Совет Народных
Комиссаров Союзной республики,

Глава V

Органы
государственного
управления Союза
Советских
Социалистических
Республик

Статья 64. Высшим исполнительным и
распорядительным органом государ»

ственной власти Союза Советских Со-`

циалистических Республик является Со-
вет Народных Комиссаров СССР.
Статья 65. Совет Народных Комисса-
ров СССР ответственен перед Верхов-
ным Советом СССР и ему подотчетен,
а в период между сессиями Верховного
Совета — перед Президиумом Верхоз-
ного Совета СССР, которому подотче-

ен.

Статья 66. Совет Народных Комисса 
ров СССР издает постановления и рас:
поряжения на основе и во исполнение
действующих законов и проверяет ис.
полнение.

Статья 67. Постановления и распоря-
жения Совета Народных Комиссаров
СССР обязательны к исполнению на
всей территории СССР.

Статья 68. Совет Народных Комисса-
ров СССР:

а) об’единяет и направляет работу
общесоюзных:-и  союзно-республикан-
ских Народных Комиссариатов СССР
и других подведомственных ему хозяй-
ственных и культурных учреждений;

6) принимает меры по осуществлению
народнохозяйственного плана, государ“
ственного бюджета и укреплению кре-
дитно-денежной системы;

в) принимает меры по обеспечению
общественного порядка, защите интере-
сов государства и охране прав граждан;

г) осуществляет общее руководство
в области сношений © иностранными
государствами;

д) определяет ежегодные континген-
ты граждан, подлежащих призыву на
действительную военную службу, руко-
водит общим строительством вооружен“
ных сил страны;

е) образует, в случае необходимости,

специальные комитеты и Главные Упра-
вления при Совете Народных Комисса-
ров СССР по делам хозяйственного,
культурного и оборонного строитель»
ства.
° Статья 69. Совет Народных Комисса-
ров СССР имеет право по отраслям уп*
равления и хозяйства, отнесенным к
компетенции СССР, приостанавливать
постановления и распоряжения Советов
Народных Комиссаров Союзных респу*
блик и отменять приказы и инструкция
Народных Комиссаров СССР.

Статья 70, Совет Народных Комисса 
ров СССР образуется Верховным. Сове-
том СССР в составе:

Председателя Совета Народных Ко-
миссаров СССР;

Заместителей председателя Совета На-
родных Комиссаров СССР;

Председателя Государственной плано“
вой комиссии СССР;

Председателя Комиссии
контроля;

Народных Комиссаров СССР;

Председателя Комитета заготовок;

Председателя Комитета по делам ис 
кусств;

Председателя Комитета по делам выс 
шей школы.

Статья 71. Правительство СССР или
Народный Комиссар СССР, к которым
обращен запрос депутата Верховного
Совета СССР, обязаны не более чем
в трехдневный срок дать устный Или
письменный ответ в соответствующей
палате.

Статья 72. Народные Комиссары СССР
руководят отраслями государственного
управления, входящими в компетенцию
СССР `

советского

Статья 73, Народные Комиссары СССР
издают в пределах компетенции соответ“
ствующих Народных  Комиссариатов
приказы и инструкции на основании и 80
исполнение действующих законов, &
также постановлений и распоряжений
Совета Народных Комиссаров СССР и
проверяют их исполнение.

Статья 74. Народные Комиссарнаты
СССР являются или общесоюзными #41
союзно-республиканскими.

Е eee,

Окончание. см. 3 стр.

/

ORK

or
wortomasezwununenel® qounmntDeSsT

=

>