литературная
газета
№
68
(631)
и
(Оеновной Законалава
Союза Советских Социалистических Статья 75. Общесоюзные Народные Комиссариаты руководят порученной им отраслью государственного управления на всей территории СССР или непосред- ственно или через назначаемые ими ор- ганы. Статья 76. Союзно-республиканские Народные Комиссариаты руководят по- рученной им отраслью государственного управления, как правило, через одно- именные Народные Комиссариаты союз- ных республик и управляют непосред- ственно лишь определенным ограничен- ным числом предприятий по списку, утверждаемому Президиумом Верхов- ного Совета СССР. Статья 77. К общесоюзным Народным Комиссариатам относятся Народные Ко- миссариаты: Обороны; Иностранных дел; Внешней торговли; Путей сообщения; Связи; Водного транспорта; Тяжелой промышленности; Оборонной промышленности. Статья 78. К союзно-республиканским Народным Комиссариатам относятся На- родные Комиссариаты: Пищевой промышленности; Легкой промышленности; Лесной промышленности; Земледелия; Зерновых и животноводческих сов- хозов; Финансов; Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения. Глава VI Органы государственного управления союзных республик Статья 79. Высшим исполнительным и распорядительным органом государ- ственной власти Союзной республики является Совет Народных Комиссаров Союзной республики. Статья 80. Совет Народных Комисса- ров Союзной республики ответственен перед Верховным Советом Союзной рес- публики и ему подотчетен, а в период между сессиями Верховного Совета Со- юзной республики - перед Президиу- мом Верховного Совета Союзной рес- публики, которому подотчетен. Статья 81. Совет Народных Комисса- ров Союзной республики издает поста- новления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов СССР и Союзной республики, постано- влений и распоряжений Совета Народ- ных Комиссаров СССР и проверяет их исполнение. Статья 82. Совет Народных Комисса- ров Союзной республики имеет право приостанавливать постановления и рас- поряжения Советов Народных Комисса- ров автономных республик и отменять решения и распоряжения исполнитель- ных комитетов советов депутатов тру- дящихся краев, областей и автономных областей. Статья 83. Совет Народных Комисса- ров Союзной республики образуется Верховным Советом Союзной республи- ки в составе: Председателя Совета Народных Ко- миссаров Союзной республики; Заместителей председателя; Председателя Государственной плано- вой комиссии; Народных комиссаров: Пищевой промышленности; Легкой промышленности; Лесной промышленности; Земледелия; Зерновых и животноводческих сов- хозов; Финансов; Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения; Просвещения; Местной промышленности, Коммунального хозяйстьа; Социального обеспечения; Уполномоченного Комитета заготовок; Начальника Управления по делам ис- кусств; Уполномоченных общесоюзных На- родных Комиссариатов. Статья 84. Народные Комиссары Со- юзной республики руководят отраслями государственного управления, входящи- ми в компетенцию Союзной республики. Статья 85. Народные Комиссары Со- юзной республики издают в пределах компетенции соответствующих Народ- ных Комиссариатов приказы и инструк- ции на основании и во исполнение зако- нов СССР и Союзной республики, поста- новлений и распоряжений Совета На- родных Комиссаров СССР и Союзной республики, приказов и инструкций со- юзно-республиканских Народных Комис- сариатов СССР. Статья 86. Народные Комиссариаты Союзной республики являются союзно- республиканскими или республикански- Ми. Статья 87. Союзно - республиканские Народные Комиссариаты руководят по- рученной им отраслью государственного управления, подчиняясь как Совету На- родных Комиссаров Союзной республи- ки, так и соответствующему союзно-рес- публиканскому Народному Комиссариа- ту СССР. Статья 88. Республиканские Народные Комиссариаты руководят порученной им отраслью государственного управления, подчиняясь непосредственно Совету На- родных Комиссаров Союзной республи- ки. Глава VII Высшие органы государственной власти Автономных Советских Социалистических Республик Статья 89. Высшим органом государ- ственной власти Автономной республики является Верховный Совет АССР. Статья 90. Верховный Совет Автоном- ной республики избирается гражданами республики сроком на четыре года по нормам представительства, устанавлива- емым Конституцией Автономной респу- блики. Статья 91. Верховный Совет Автоном- ной республики является единственным законодательным органом АССР. Статья 92. Каждая Автономная респу- блика имеет свою Конституцию, учиты- вающую особенности Автономной рес- публики и построенную в полном соот- ветствии с Конституцией Союзной респу- блики. Статья 93. Верховный Совет Автоном- ной республики избирает Президиум Верховного Совета Автономной респуб- лики и образует Совет Народных Комис- саров Автономной республики, согласно своей Конституции. Глава VIII Местные органы государственной власти Статья 94. Органами государственной власти в краях, областях, автономных областях, округах, районах, городах, се- лах (станицах, деревнях, хуторах, киш- лаках, аулах) являются Собеты депута- тов трудящихся. Статья 95. Краевые, областные, авто- номных областей, окружные, районные, городские, сельские (станиц, деревень, хуторов, кишлаков, аулов) Советы депу- татов трудящихся избираются соответ- ственно трудящимися края, области, ав- тономной области, округа, района, горо- да, села сроком на два года. Статья 96. Нормы представительства в Советы депутатов трудящихся определя- ются Конституциями союзных респуб- лик. Статья 97. Советы депутатов трудя- щихся руководят деятельностью подчи- ненных им органов управления, обеспе- чивают охрану государственного поряд- ка, соблюдение законов и охрану прав граждан, руководят местным хозяй- ственным и культурным строительством, устанавливают местный бюджет. Статья 98. Советы депутатов трудя- щихся принимают решения и дают рас- поряжения в пределах прав, предостаб- ленных им законами СССР и Союзной республики. Статья 99. Исполнительными и распо- рядительными органами краевых, об- ластных, автономных областей, окруж- ных, районных, городских и сельских Советов депутатов трудящихся являются избираемые ими исполнительные коми- теты в составе: председателя, его заме- стителей, секретаря и членов. Статья 100. Исполнительным и распо- рядительным органом сельских Советов депутатов трудящихся в небольших по- селениях, в соответствии с Конститу- циями союзных республик, являются из- бираемые ими председатель, его заме- ститель и секретарь. Статья 101. Исполнительные органы Советов депутатоб трудящихся непо- средственно подотчетны как Совету де- путатов трудящихся, их избравшему, так и исполнительному органу вышестоя- щего Совета депутатов трудящихся. Глава IX Суд и прокуратура Статья 102. Правосудие в СССР осу- ществляется Верховным Судом СССР, Верховными Судами союзных респуб- лик, краевыми и областными судами, су- дами автономных республик и автоном- ных областей, окружными судами, специ- альными судами СССР, создаваемыми по постановлению Верховного Совета СССР, народными судами. Статья 103. Рассмотрение дел во всех судах осуществляется с участием народ- ных заседателей, кроме случаев, специ- ально предусмотренных законом. Статья 104. Верховный Суд СССР яв- ляется высшим судебным органом. На Верховный Суд СССР возлагается над-
Республик Глава XI Избирательная система Статья 134. Выборы депутатов во все Советы депутатов трудящихся: Верхов- ный Совет СССР, Верховные Советы со- юзных республик, краевые и областные Советы депутатов трудящихся, Верхов- ные Советы автономных республик, Со- веты депутатов трудящихся автономных областей, окружные, районные, город- ские и сельские (станипы, деревни, хуто- ра, кишлака, аула) Советы депутатов грудящихся, - произволятся избирате- лями на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тай- ном голосовании. Статья 135. Выборы депутатов явля- ются всеобщими: все граждане СССР, достигшие 18 лет, независимо от расо- вой и национальной приналлежности, вероисповедания, образовательного цен- за, оседлости, социального происхожде- ния имущественного положения и прош- лой деятельности, имеют право участво- вать в выборах депутатов и быть из- бранными, за исключением умалишен- ных и лиц, осужденных судом с лише- нием избирательных прав. Статья 136. Выборы депутатов явля- ются равными: каждый гражданин имеет один голос; все граждане участвуют в выборах на равных основаниях. Статья 137. Женщины пользуются правом избирать и быть избранными наравне с мужчинами. Статья 138. Граждане, состоящие в рядах Красной Армии, пользуются пра- вом избирать и быть избранными нара- вне со всеми гражданами. Статья 139. Выборы депутатов явля- ются прямыми: выборы во все Советы депутатов трудящихся, начиная от сель- ского и городского Совета депутатов трудящихся вплоть до Верховного Сове- та СССР, производятся гражданами не- посредственно путем прямых выборов. Статья 140. Голосование при выборах депутатов является тайным. Статья 141. Кандидаты при выборах выставляются по избирательным окру- гам. Право выставления кандидатов обеспе- чивается за общественными организаци- ями и обществами трудящихся: комму- нистическими партийными организация- ми, профессиональными союзами, ко- оперативами, организациями молодежи, культурными обществами. Статья 142. Каждый депутат обязан отчитываться перед избирателями в сво- ей работе и в работе Совета депутатов трудящихся и может быть в любое время отозван по решению большинства изби- рателей в установленном законом по- рядке. Глава XII Герб, флаг, столица Статья 143. Государственный герб Со- юза Советских Социалистических Респу- блик состоит из серпа и молота на зем- ном шаре, изображенном в лучах солнца и обрамленном колосьями, с надписью на языках союзных республик: «Пролета- рии всех стран, соединяйтесь!». Наверху герба имеется пятиконечная звезда. Статья 144. Государственный флаг Союза Советских Социалистических Рес- публик состоит из красного полотнища, с изображением на его верхнем углу у древка золотых серпа и молота и над ними красной пятиконечной звезды, об- рамленной золотой каймой. Отношение ширины к длине 1 :2. Статья 145. Столицею Союза Совет- ских Социалистических Республик яв- ляется город Москва. Глава XIII Порядок изменения Конституции Статья 146. Изменение Конституции СССР производится лишь по решению Верховного Совета СССР, принятому большинством не менее голосов в каждой из его палат. при беременности отпусков с сохра- нением содержания, широкой сетью ро- дильных домов, детских ясель и садов. Статья 123. Равноправие граждан СССР, независимо от их национально- сти и расы, во всех областях хозяйствен- ной, государственной, культурной и об- щественно-политической жизни является непреложным законом. Какое бы то ни было прямое или кос- венное ограничение прав или, наоборот, установление прямых или косвенных преимуществ граждан в зависимости от их расовой и национальной принадлеж- ности, равно как всякая проповедь расо- вой или национальной исключительно- сти, или ненависти и пренебрежения - караются законом. Статья 124. В целях обеспечения за гражданами свободы совести церковь в СССР отделена от государства и школа От церкви. Свобода отправления религи- озных культов и свобода антирелигиоз- ной пропаганды признается за всеми гражданами. Статья 125. В соответствии с интереса- ми трудящихся и в целях укрепления социалистического строя гражданам СССР гарантируется законом: a) свобода слова, б) свобода печати, в) свобода собраний и митингов, г) свобода уличных шествий и демон- страций. Эти права граждан обеспечиваются предоставлением трудящимся и их орга- низациям типографий, запасов бумаги, общественных зданий, улиц, средств связи и других материальных условий, необходимых для их осуществления. Статья 126. В соответствии с интере- сами трудящихся и в целях развития организационной самодеятельности и по- литической активности народных масс гражданам СССР обеспечивается право об единения в общественные организа- ции: профессиональные союзы, коопера- тивные об единения, организации моло- дежи, спортивные и оборонные органи- вации, культурные, технические и науч- ные общества, а наиболее активные и со- знательные граждане из рядов рабочего класса и других слоев трудящихся об - единяются во Всесоюзную коммунисти- ческую партию (большевиков), являю- щуюся передовым отрядом трудящихся в их борьбе за укрепление и развитие социалистического строя и представляю- щую руководящее ядро всех организа- ций трудящихся, как общественных, так и государственных. Статья 127. Гражданам СССР обеспе- чивается неприкосновенность личности. Никто не может быть подвергнут аресту иначе как по постановлению суда или с санкции прокурора. Статья 128. Неприкосновенность жи- лища граждан и тайна переписки охра- няются законом. Статья 129. СССР предоставляет пра- во убежища иностранным гражданам, преследуемым за защиту интересов тру- дящихся, или научную деятельность, или национально-освободительную борьбу. Статья 130. Каждый гражданин СССР обязан соблюдать Конституцию Союза Советских Социалистических Республик, исполнять законы, блюсти дисциплину труда, честно относиться к обществен- ному долгу, уважать правила социали- стического общежития. Статья 131. Каждый гражданин СССР обязан беречь и укреплять обществен- ную, социалистическую собственность, как священную и неприкосновенную ос- нову советского строя, как источник бо- гатства и могущества родины, как источ- ник зажиточной и культурной жизни всех трудящихся. Лица, покушающиеся на обществен- ную, социалистическую собственность, являются врагами народа. Статья 132. Всеобщая воинская обя- занность является законом. Воинская служба в Рабоче-Крестьян- ской Красной Армии предстабляет по- четную обязанность граждан СССР. Статья 133. Защита отечества есть священный долг каждого гражданина СССР. Измена родине: нарушение при- сяги, переход на сторону врага, нанесе- ние ущерба военной мощи государства, шпионаж -- караются по всей строгости закона, как самое тяжкое злодеяние.
Окончание. Начало см. 2 стр. зор за судебной деятельностью всех су-не дебных органов СССР и союзных респу- блик. Статья 105. Верховный Суд СССР и специальные суды СССР избираются Верховным Советом СССР сроком на пять лет. Статья 106. Верховные Суды союзных республик избираются Верховными Со- ветами союзных республик сроком на пять лет. Статья 107. Верховные Суды автоном- ных республик избираются Верховными Советами автономных республик сроком на пять лет. Статья 108. Краевые и областные су- ды, суды автономных областей, окруж- ные суды избираются краевыми, област- ными или окружными Советами депута- тов трудящихся или советами депутатов трудящихся автономных областей сро- ком на пять лет. Статья 109. Народные суды избирают- ся гражданами района на основе всеоб- шего, прямого и равного избирательно- го права при тайном голосовании - сроком на три года. Статья 110. Судопроизводстьо ведет- ся на языке союзной или автономной республики или автономной области с обеспечением для лиц, не владеющих этим языком, полного ознакомления с материалами дела через переводчика, а также права выступать на суде на род- ном языке. Статья 111. Разбирательство дел во всех судах СССР открытое, поскольку законом не предусмотрены исключения, с обеспечением обвиняемому права на защиту. Статья 112. Судьи независимы и под- чиняются только закону. Статья 113. Высший надзор за точным исполнением законов всеми Народными Комиссариатами и подведомственными им учреждениями, равно как отдельными должностными лицами, а также гражда- нами СССР возлагается на Прокурора СССР. Статья 114. Прокурор СССР назна- чается Верховным Советом СССР сро- ком на семь лет. Статья 115. Республиканские, краевые, областные прокуроры, а также прокуро- ры автономных республик и автоном- ных областей назначаются Прокурором СССР сроком на пять лет. Статья 116. Окружные, районные и городские прокуроры назначаются про- курорами союзных республик с утвер- ждения Прокурора СССР сроком на пять лет. Статья 117. Органы прокуратуры осу- ществляют свои функции независимо от каких бы то ни было местных органов, подчиняясь только Прокурору СССР. Глава Основные права и обязанности граждан
Статья 118. Граждане СССР имеют право на труд, то-есть право на получе- ние гарантированной работы с оплатой их труда в соответствии с его количе- ством и качеством. Право на труд обеспечивается социа- листической организацией народного хо- зяйства, неуклонным ростом произбоди- тельных сил советского общества, устра- нением возможности хозяйственных кри- эисов и ликвидацией безработицы. Статья 119. Граждане СССР имеют право на отдых.
Право на отдых обеспечивается сокра- щением рабочего дня для подабляющего большинства рабочих до 7 часов, уста- новлением ежегодных отпусков рабочим и служащим с сохранением заработной платы, предоставлением для обслужива- ния трудящихся широкой сети санато- риев, домов отдыха, клубов. Статья 120. Граждане СССР имеют право на материальное обеспечение б старости, а также - в случае болезни и потери трудоспособности. Это право обеспечивается широким развитием социального страхования ра- бочих и служащих за счет государства, бесплатной медицинской помощью тру- дящимся, предоставлением в пользова- ние трудящимся широкой сети курортов. Статья 121. Граждане СССР имеют право на образование. Это право обеспечивается всеобще- обязательным начальным образованием, бесплатностью образования, включая высшее образование, системой государ- ственных стипендий подавляющему большинству учащихся в высшей школе, обучением в школах на родном языке, организацией на заводах, в совхозах, машинотракторных станциях и колхозах бесплатного производственного, техни- ческого и агрономического обучения трудящихся. Статья 122. Женщине в СССР предо- ставляются равные права с мужчиной во всех областях хозяйственной, государ- ственной, культурной и общественно- политической жизни. Возможность осуществления этих прав женщин обеспечивается предоста- влением женщине равного с мужчиной права на труд, оплату труда, отдых, со- циальное страхование и образование, государственной охраной интересов ма- тери и ребенка, предоставлением женщи-
Президиум Чрезвычайного VIII С езда Советов Союза Советских Социалистических Республик: А. МИКОЯН. В. МОЛОТОВ. Г. МУСАБЕКОВ. Г. ОРДЖОНИКИДЗЕ. Г. ПЕТРОВСКИЙ. П. ПОСТЫШЕВ. A. РАХИМБАЕВ. Я. РУДЗУТАК. И. СТАЛИН. Д. СУЛИМОВ. H. ХРУЩЕВ. A. ЧЕРВЯКОВ. B. ЧУБАРЬ. Н. ШВЕРНИК. Р. ЭЙХЕ. H. АЙТАКОВ. И. АКУЛОВ. A. АНДРЕЕВ. Ю. АХУН-БАБАЕЕ B. БЛЮХЕР. C. БУДЕННЫЙ. К. ВОРОШИЛОВ. Н. ЕЖОВ. А. ЖДАНОВ. Л. КАГАНОВИЧ. М. КАЛИНИН. A. КИСЕЛЕВ. C. КОСИОР. М. ЛИТВИНОВ. П. ЛЮБЧЕНКО. Москва, Кремль, 5 декабря 1936 года.
1