5 октября 1948 года, № 236 (7552),
красный воин
3.
ООН Речь А. Я. ВЫШИНСКОГО в первом комитете по вопрос росу о запрещении O Третья сессия Генеральной Ассамблеи атомного (Продолжение. Начало см. в Я говорил 25 сентября и я позволю себе еще раз в этой связи повторить, что мы знаем, из кого в этих органах может состоять большинство. Мы знаем, какие решения сможет принять такое большинство. Мы знаем, что те решения, которые примет это большинство, - на доброжелательное отношение которого себе советский народ не может рассчитывать, что эти решения не будут гарантировать хотя бы в малой мере мир и ду государствами и о стремлении комисони выполнить свой мандат, как говорится в третьем докладе атомной комиссии, скрывается действительная цель американского плана: это - обеспечить за Соединенными Штатами Америки бесконтрольное право вмешательства в хозяйственную жизнь любой страны, прикрываяясь решением большинства в контрольном органе. безопаспость народов, что они не будут направлены хотя бы в какой-то мере на устранение опасности войны, что они не повлекут за собой отказа от военных авантюр, как средства внешней политики, к чему лицемерно призывает третий доклад атомной комиссии. Мы знаем, что американский план попросту дает возможность наложить свою руку на источники сырья в других странах, при помощи так называемого международного контрольного органа, где правительство США надеется иметь большинство. ДИКТАТА И НАЖИМА держивается добивающаяся власти республиканская партия Соединенных Штатов Америки? В этой связи следует напомнить об одном из заячлений председателя атомного комитета США Лилиенталя. В книге «Международный контроль над атомной энергней Соединенных Штатов Америки» приводится следующее заявление Дилиенталя по поводу атомной энергии: «Наша безопасность зависит отчасти от секретности пекоторой жизненно важной информации и от знания способов производства, которыми только мы одни обладаем. Ибо мы хотим продлить монополию на эти знания так долго, как только возможно, прекрасно понимая, что она, в лучшем случае, является времепной». дляО чем говорит это залвление - не коголибо, а председателя атомной комиссии Соедипенных Штатов Америки?Оно говорит том, что они в Америке верят в то, что они - монополисты в отношении атомных секретов и хотят продлить эту монополню так долго, как возможно. Не тут ли лежит в ответ на вопрос, почему в течение 30 месяцев атомная комиссия не могла дать никакого положительного результата в выработке прелложений по ликвидацииатомного оружия? Ясно, что если Лижженталь занвляет, что Соединенные Штаты Америки заинтересованы в том, чтобы какможно лольше продлить эту монополию, то кто же тогда может сомневаться в том, что при таких условиях и работа соответствующих делегаций, в частности американской делегации в атомной комиссии в вопросе об атомной энергии, будет направлена не на то, чтобы скорее покончить с монополией в отношении атомной бомбы, а на то, чтобы как можно дольше сохранить монополию секретов, которые в общем уже потеряли свою секретность. Все эти факты свидетельствуют о том, что Соединенные Штаты Америки в атомном вопросе совершенно не заинтересованы в проведении в жизнь тех решений Генерадьной Ассамблеи, с напоминания о котовых я пачал сегодняшнее свое выступлепие. Цитата, которая была приведена мною па выступления Лилиенталя, служит в значительной степени ответом и на то недоумение, которое выразил здесь вчера Остии по поводу моего замечания, что американским планом вовсе не принимается во внимание распространение международного коитроля на промышленное производство по-птомной энергии. тучшего понимания политики Соединенных Штатов Америки в области атомной эпергии следует напомнить еще об одном выступленни, а именно-о выступлении президента США Трумэна по поводу результатов, достигнутых во время испытания атомного оружия улучшенного образца, которое имело место на о. Эниветоке. Президент США отметил, что эти испытания, касавшиеся этого «улучшенного атомного оружия», показали «весьма значительный прогресс», прогресе в усилении эффективности действия атомной бомбы. этоЯ не говорю о бомбах, которые были оброшены на Хпросима и которые уничтожили сотни тысяч людей. Вероятно, прогресс, о котором говорит президент США, заключается в том, что раньше одной бомбой можно было уничтожить тысячи людей, a теперь - еще больше, Әто называется прогрессом, которым хвастают сегодня руководящие политические деятели Соединенных Штатов Америки. Разве это не говорит, что вдохновляет нынешнюю американскую внешнюю политику в области атомной энергии? Один деятель говорит пам, что задача заключается в том, чтобы дальше основательнее улучшать и усовершенствовать атомное оружие. Другой говорит, что усилия должны быть направлены в настоящее время на то, чтобы лучше использовать атомное оружие в военных целях. Вото чем думают сейчас руковолящие политические деятели Не удивительно, что при таком курсе политики по отношению к атомной энергии работа атомной комиссии, где было обеспечено влияние англо-американской группы, не могла дать положительных результатов. Должно быть совершенно ясно, что всякие кивки в сторону Советского Союза, якобы песущего какую-то ответственность за неза провал работы атомной в Соединенных Штатах Америки. комиссии, тишены какого бы то ни было оспования, являются простым пропагандистеким трюком. оружия и о контроле над атомной энергией вает неограниченное право вмешательства международного контрольного органа во всю хозяйственную жизнь страны, как и вообще во внутренние дела любого государства, прикрываясь тем, что иначе невозможен эффективный контроль над производи пспользованием атомной энергии, Третий доклад комиссии по атомной энергии,касаясь конвенции о запрещонии атомной энергии, - утверждает, что конвенция о запрещении атомной энергии, взятая сама по себе, не дает уверенности в том, a) что государства, заведомо располагающие атомним оружнем, на деле уничтожат все запасы или хотя бы только часть запасов, что тосударства, в отношении которых неизвестно, располагают ли они атомным оружнем, - но которые, возможно, располагают таковым, - будут выполиять взятое на себя обязательство, в) что, наконец. возможно будет предотвратить производство государствами атомного оружия. Но ведь никто и но пмеет в виду ограничиться лишь только одной конвенцией о запрещений атомной энергии. Конечно, одза конвенния по запрешению втомной нергии. взятая сама по себе еще но речает всей тадачи, ибо нужно учредить как сказал Генералиссимуе Сталин строгий международный контроль для того, чтобы эта конвенция по запрещению атомчой энергии пе осталась на бумаге. Поэтому, когда наши противники говорят «Одна только конвенция по запрещению атомного оружия не решает вопроса». они ломятся в открытую дверь, ибо никто и не утворждает противного, По мы говорим, что конвениия об учрежденни международного контрольного органа,с теми хотя бы функциями, которые на него возложены чмериканским планом, - без того, чтобы было принято решение о запрещении атомной бомбы, - превращается в пустышку, ипревращаетея в воличину нулевого значепия, превраща тся в пустую болтовню, а не в реальное. большое, великое государственное дело, освобождающее человечест. во от опасности величайшего из величайших белствий, которое когда-нибудь знало человечество. Разумеется, чтобы конвенция о запрещении атомного оружия дала ожидаемый этот строгий международный контроль, о котором сказал в октябре 1946 года, отвечая на вопрос представителя «Юнайтел Пресс», Ренералиссимус Сталин. Говоря об американском плане учрежде ния можж унаролного контооля ная атомной энергией, нельзя не отметить, что. по су. ществу дела этот орган должен явиться Американский план междунаротного контроля отрицает возможность эффективного контроля над производством п пспользованием атомной энергии средствами и по замыслу представитетей Соелиненных Штатов, далеко не органом, посящим межлународный характер. Это не межлунаподный орган контроля Я прямо скажу американский орган контроля. силами сувевенных государств. ский план требует передачи в ние или в саб-твенность контрольноге органа пе только предприятий, по и целых отраслей промышленности, которые в той или иной степени обслуживают заводы и установки, занятые производством атомных магерналов. Международный орган по контролю над атомной энергией, по плану Соединенных Штатов Америки. мыслится в качестве какого-то чеждународного монопольного атомного сверхтроста, который владеет на правах на-собственности всеми атомными материалами, всеми предприятиями по производству атомной эпергии. который получает по этому плану право собственности на все неходные материалы с момента извлечения их из недр; который устанавливает нормы концентрации, при наличии котовых он будет вступать во владение этими исходными материалами; который будет владеть и управлять - это прямо сказано в плане Соединенных Штатов Америки о междунаротнэм контрольном органе всеми химическими и металлургическими заводами, на которых обрабатываются основные вещества, и будет иметь монопольное право эксплоатировать их. Международный орган контроля будет владеть всем ядерным горючим, полученным как его собственными средствами, так трганы Ассамблен. и на производственных предприятиях, эксплоатируемых на основании выданных контрольным органом лицензий. Следовательно, этот контрольный орган получит право выдавать липензин. Если учесть все эти требования, то Не лишне напомнить в этой связи о меморандуме ангийских ученых вгоду, в котором говорилось о том, что предоставление контрольному органу средств производства в полное владение, в обычном мсле этого слова вызвало бы затрудчения, гак как оно дало бы органу по чточонтролю над атомной энергией право репать, имеет ли та или иная страна право отроить знергетические заводы и право трудно понять действительный смысл и предназначение этого так называемого амевиканского плана. препятствовать непользоватию энергии произведенной такими заводами,и.ли устанавливать условия снабжения такой энергий ограничение.говорится в меморандуме английских ученых, - создало бы возможность для вмешательства в экономическую зкизнь каждой страны в такой степени. в какой нет необхолимости для того, чтобы воспрепятствовать применению атомной эпергии для разрушительных целей». В том же меморандуме британские ученые указывалпа тайные цели организапии такого международного контроля. Я хочу сказать. что я передаю мнение в меморандуме английских ученых, а не свое личное мнение. Вот что там говорится: «Соединенные Штаты Америки и других сторонников плана Баруха следует побу-I сформулировать гарантии, которые самый план международного контроля, который направлен на то, чтобы подчинить своему контролю народное хозяйство суверенной страны. Мало атомной энергии, мало сырья - давай металлургию, давай химию, давай разведку недр, давай систематическую, из года в год повторяемую, фотос емку твоей территории: вот что требует этот «международный» орган. Я приводил в своей речи 25 сентября высказывания одной американской газеты, которая говорит, что главная, мол, беда в том, что плохо разведана территория Советского Союза с воздуха, пбо это затрудняет эффективную авиационную бомбардировку советских городов. Так пе этой ли же цели аэро-фоторазведок должна служить и аэроразведка, которой будет заниматься международный контрольный орган, во исполнение того пункта плана, очень прилично причесанного, который говорит онеобходимости учитывать в полном об еме все запасыкак существующие, так и возможные, таящиеся глубоко в педрах или уже извлеченные из педр той или другой страны. Пет, господа, мы на такой план не пойдем, ибо он лишен тех элементарных устовий и основ, которые пазываются добр-США совестным международным сотрудиичеством. Мы говорим, что за высокопарными словами об уничтожении соперничества меж5. ПРОТИВ ПОЛИТИКИ дей-Всвоем стремлении павязать свой плап контроля правительство США систематически отклоняет все предложения, которые были направлены на разработку и принятие мер, преследующих цель осуществить запрощение атомного оружия и из ятие атомного оружия из национального вооружения.напомню,например. такой факт. B первом подкомитете являет-юл1946 года предетавитель Франилио-Кюри заявил, что его делегация придерживается того мнения, что одним из первых этапов контрольного плана должно быть прекращение всякого производства атомного оружия. КолиоКори заявил, что производство атомного оружия должно быть прекращено по крайвей мере на то время, пока идут переговоры по этому вопросу, и это пужно гого. чтобы уснокоить общественное мнение и обтегчить дискуссию. тим предаожением не сотласился представитель США, сославшись на то, что подобные действия, то-есть те, которые соответствуют предложениям. внесенным франпузекой делегапией и поддержанным австралийской делегацией.он расематривает «как результат обсуждения, а пе как исходную точку». При этом представитель СШа почему-то сослался на общественное мнение Соелиненных Штатов, с которым нужно-де считаться. Смысл этого последнего замечания легко понять, если приномнить, что за несколько дней до этого в заседании первого подкомитета тот же американский представитель на вопрос советского представителя Гномыко о том, почему до сих пор продолжают изготовляться в Соединенных Штатах Америки атомные бомбы, забуквально следующее: «Конвенция об явленни атомных вне закона послужила бы псточником и повлекла бы за собой усиление международных взаимных подозрений». Нелепость этой аргуменгации против запрещения атомного оружия, я думаю, не нуждается в комментариях. Оказывается, что предложение прекратить производство атомных бомб могло бы вызвать «раздражение в Америке», усилило бы международные взаимные подозрения. Оказыватси, для тоге, чтобы этих подозрений было поменьше. - пужно побольше готовить атомных бомб. Вот так логика! Напомним и другие факты, В июпе 1947 годапри обсуждении советских правок к первому докладу атомной комисспи мнение большинства атомной комис-дли сии определилось в пользу советского предложения об уничтожении атомных бомб с использованием содержащегося в них ятерного горючето для мирных целей. Предотавитель Австралии, поддержанный представителями Англин, Канады и некоторыми другим, внес даже формальное предложение по этому вопросу. Однако делегация Соединенных Штатов Америки воспротивилась принятию этого предложения, и представитель Австралии был вынужден на следующем заседании взять обратно свой Британская делегация 7 поля 1947 года, - г-н Макнейл сможет, вероятно, подтвердить,-в рабочем комитете заявила, что она безоговорочно принимает следующий тезис: «Все атомное оружие должно быть уничтожено, а содержащееся в нем ядерное горючее -использовано в мирных целях». Впоследствии, одпако, по проект резолюции. каким-то причинам английская делегация была отказаться от этого предложения Правда, в то же времявыяснилось, что американская делегация решительно возражает против этого предложения. чем свидетельствуют эти факты? Эти факты свидетельствуют о том, что правительство Соединенных Штатов Америки в атомном вопросе проводит политику диктата. Оно, сохранял атомное оружие, тешит себя пллюзиями о том, что СШа до сих пор являются монополистами в области атомной энергии. Во власти этих иллюзий сейчас находятся еще такие политические деятели Соединенных Штатов Америки, как, например, кандидат в президенты Соединенных Штатов от республиканской партии Дьюи, который откровенно высказал это на-днях в своей речи в фениксе, заявив, что Соединенным Штатам привадлежит-де исключительная монополия на атомные секреты. ападая па дько откровенно признался, что «наши мысли (т. е. мысли Дьюи и его сторонников) об атомной эпергии сосредоточились, главнымработы, образом, на ее пспользовании для военных целей». обеспечили бы такое положение, когда никакой план инспекции не превратился бы в тщательно разработанную систему шпнонажа». Это - весьма многозначительное замечание. Вот что должен представлять собой этот так называемый «международный» орган контроля над атомной энергией. В то же время американский плап отвергает требование о запрещении атомното оружия, добивается исключения запрещения производства и использования атомного оружия из системы контроля. Третий доклад откровенно признает, что американский план «наносит удар прерогативам суверенитета отдельных государств». Авторы этого плана пытаются оправдать это тем, что нет иного исхода из создавшегося положения в отношении проблемы использования атомной энергии в мирных целях, как добровольный и частичный отказ отдельных государств от своего суверенитета в этой области в пользу других государств. Хорошо. Пусть будет признано истиной, что в интересах общего блага каждое государство должно отказаться от части своего суверенитета с тем, чтобы вся сумма власти в этой области была предоставлена какому-то независимому международному органу контроля. Но ведь для того, чтобы государство могло пойти на отказ, хотя бы частично, от своего суверенитета в пользу международного органа, ему должны быть даны гарангии, что этот орган действительно будет отвечать своему назначению, что он ствительно будет международпым органом контроля, а я здесь должен сказать со всей откровенностью, как это я уже сказал и как я еще буду иметь возможность это доказать дальше, - что тот орган контроля, который подается здесь па основании первого, второго и третьего докладов атомпой комиссии, а также предложений, внесенных канадской делегацией,не ея международным органом. Это - американский орган, где обеспечено большинство американскому влиянию, и именно в расчете на это влияние американского большинства и строятся все планы организации этого так называемого международного контроля. Нам говорят: «Вы должны уступить часть своего суверенитета в пользу высшегоблага». Согласен. На этом строятся все международные отношения, где нужно попупиться частью меньшего во имя большего, более важного, более ценного, что таким образом оправдывает уступку. Но для этого пужна уверепность, что дело идет о действительно «высшем благе», уверенность, что данный орган будет действительно международным, что в этом органе будет дейтвельно международное сотрудничество. Надо сказать откровенно, что если в атом органе будут господствовать такле методы работы, как на этой сессии Тенеральной Ассамблеи, или в нашем первом комитете, то разве мы, советская делегация, сможем рассчитывать на сотрудничество. которое является элементарнын и необходимым условием для того, чтобы отказаться от какой-то части своих прав в пользу межтународного органа? Американ-псоониявил распоряже-исключительнооб межлународногоолопстовнорбомб пиосотрисвооыраздражения неокодимияаляется элементарным условием взанмного доверия, когда вы не избрали ни одного представителя Советского Союза и стран новой демократии на руководящие посты во всех этих комитетах. Разве вы не нарушили тем самым один из основных принципов международного сотрудничества, на котором стоит наша Организация Об единенных Наций.уважение к участию в общей работе и в руководящих органах представителей меньшинства, которые здесь паходятся? Вы нарушили этот приицип. Разве вы не допустили сейчас, когда идут по комитетам избрания заместителей председателей и докладчиков, такие вопиющие факты, когда в одном комитете избирается представитель одного государства из вашего блока в качестве вице-председателя, а в другом комитете представитель этого же государства пзбирается в качестве докладчика, и в то же время забаллотировываются представители стран новой демократии Восточной Европы, которые имеют все законные основания претендовать на избрание в руководящие Разве это не заговор большинства против меньпинства? Если в таком малом вопросе, как избрание докладчика, вице-председателя п председателя комитетов, мы натолкнулись на стену этого глухого отрицания наших прав, пе-если мы в этом малом вопросе вотретились с таким грубым нарушением наших прав меньшипства, то какие же могут быть сомнения в том, что в вашем «международном» органе, где будет вам обеспечено большинство, вы продиктусте нам такие задолжна коны, от которых не поздоровится нашей промышленности, нашему народному хозяйству. Нет, никогда, я повторяю, не быватьО такому положению, и никто нас не обманет всякими широковещательными и высокопарными словами о необходимости отказаться хотя бы от части своего суверенитета во имя так называемого высшего общего блага. Мы готовы отказаться от части своего суверенитета во имя этого высшего блага, но нужно, чтобы это было наше общее высшее благо, А где оно? Нужно, чтобы оно было благом, построенным на взаимном уважении, на взаимном доверии, на сотрудничестве. А где оно? Разве сейчас не действует жесткий курс, который прокламировало и которым вдохновилось большинство здесь присутствующих, курс правительства Соединенных Штатов Америки? Жесткий курс, который называется «коленкой на грудь и взять за горло». По это не удастся. Грудь у нас сильна, и пет такого колена, которое могло бы нас придавить к земле, а горло у нас тоже крепкое. вот пам теперь преподпосят в таких благочестивых и елейных выражениях этот
«Красном воине» за 3 октября).
3. США ОТКАЗЫВАЮТСЯ СТАВИТЬ ПОД МЕЖДУНАРОДНЫЙ КОНТРОЛЬ СВОИ АТОМНЫЕ ЗАВОДЫ
самовоством Таким образом, с атомпой комиссии был взят курс, не соответствующий решениям Генеральной Ассамблеи от 24 января, от 14 декабря 1946 1 Этот курс можно было бы определить формулой раньше следует установить международный контроль, да и то лишь над первоначальной стадией атомного производства, т е. над добычей сырья, а затем можно уже поговопить и о запрешении атомного оружия. Вчера представитель Соединенных Штатов оспаривал, что Соединенные Штаты Америки отказываются ставить свои атомные предприятия под международный контроль. Представитель США вчера сказал что это заявление противоречит фактам, что оно противоречит факту, существующему со времени первого заседания комрссии по атомной энергии Однако это прямо вытекает из теории контроля по стадиям которая была изложена Барухом на первом же заседании комиссии по атомной энергии. Эта теория стала политической лииной американской вететацви и атемной комисейи и в Совете твердо держалась и держится все время. Советский представитель в атомной комиссии неоднократно делал попытки убедить комиссию рассмотреть вопрос о времени установления контроля на всех предприятиях по производству атомных материалов. цачиная с рудников и кончая за-ми водами по пропзнодству атомного оружия Но попытки гак и не увенчались ус-о пехом Это, вонечно, явилось результатом того, главиым образом что представители США отвазывались обсуждать, даже в мой общей форме, вопросо времени и практических мероприятиях по установлению контроля на таких предприятиях. Они пеизменно ссылались на стадии. Об этом нпаз говорил мой друт Громыко в атомной комиссии и в Совете Безопасности Это содержится и в протоколе. приложенном к третьему докладу атомной комиссии, и поэтому я думаю что этот фака не может служить предметом какого бы то и был оспаривания.а жпримирного таких условиях г. Остин берет на себя смелость отрицать столь очевидные факты? В то же время второй доклад комисс по атомной энергии обстоятельно защищает необходимость предоставления неоспоримого контроля над исходными материалами немедленно после извлечения их из недр,Яо еще раз говорю ни в одном докладе ни в первом, ни во втором, ни в третьем, ничего не указывается, что одновременно с контролем над добычей сырья должен быть установлен и контроль над промышленным производством атомной энергии. Именно об отказе США ввести контроль одновременно нал всеми стадиями производства атомной энергии я и говорил в своем выступлении 25 сентября, но это обстоятельство г. Остин счел за благо просто игнори ровать Всли г. Остии даст себе труд вииательно расемотреть мое заявлениеследанное 25 сентября, то он увидит, что именно на это я особо обращаю внимание Генеральной Ассамблен, и я не имею никаких оснований вносить в это какие бы то ни было поправки. Это -- факт, этот факт, говоря словами г-на Остина, находит уже свое подтвержление п существует со времени первого заседания комиссии по атомной энергии. Второй доклад прямо указывает, что установление строгого контроля над месторождением исходных материалов и их добычей является одним из первых шагов международного органа по принятию им на себя ответственности за упрочение безопасности и что вообще эффективный международный контроль над атомной энергией должен быть начат со строжайшего контроля над атомным сырьем. Пусть будет так. По мы утверждаем, что одновременно нельзя оставлять без контроля и дальнейшие стадии производства атомной энергии, ибо иначе, покамест мы будем налаживать контроль над первой, начальной стадией, - над сырьем, в то же время будут работать на полном
бы. Этого нельзя допускать. Это противоречит тем решениям, которыми мы обязаны руководствоваться в своей работе. Я должен повторить, что во втором докладе атомной комиссии вопроса о контроле над промышленным производством атомной энергии мы не видим. Предложение о гом, чтобы сначала учредить международный орган контроля пад атомной энергией, а затем уже начать договариваться о запреше-б) пии атомного оружия, - к чему, в сущности, и сводится весь так называемый амриканский плап, уже само по себе разоблачает действительные цели п намерения авторов этого предложения. Такая позиция американских представителей этом вопросе означает не что иное как попытку разговорами об учреждении так называемого контроля над атомной энергией, без того, чтобы в основу этэго контроля было положено запрешение производства атомного оружия, чтобы такими разговорами прикрыть нежалание чнобще иметь какой бы то ип быно аффективный жия отложить ad calendas rаecas до греческих календ, которые, как известно пикогда не существовали в греческом летопсчислении, Таким образом, с самого начала возникль коренное разногласие между представителяСоветского Союза и представителями Соединенных Штатов Америки по вопросу озможности учреждения международного контроля без предварительного запрещения атомного оружия. са-Советский Союз стоит на той точке зрения, что учреждению международного контродя над атомной энергией должно предшествовать запрещение атомного оружия что задачей строгого п эффективного межкупародного контроля должно являться именно паблюдение за выподнением этого запрещения. Необходимость же запретить атомное оружие вытекает из сямого характера этото оружия, как оружия агрессии, предназначенного пе для обороны, а для нападения, для массового уничтожения населения, для массового разрушения городов, сел, деревень. Мы видим, что правительство Соединепных Штатов Америки упорно отстаивает необходимость в первую очередь учредить международный контрольный орган, и при пкивает важность учреждения международной инспекции.
Астати об писпекции. Это было время, Дело оказывается в том, что как раз в то время представитель Советского Союза выдвинул предложениео перподическом инспектировании и специальных обследованиях междунаредной контрольной комиссией. Советское правительство считало и сейчас считает, что такое инспектирование В чем же дело? Что значит тавой поворот? когда Соединенные Штаты Америки упорно настацвали на том, что необходимо учрешить международную инспеклию, как самый-де эффективный орган контроли. Но стоило только советской делегации выдвэто нуть план организации такой пнспекции, как те самые делегации, и в том числе делегация СШа, которые подчеркивали важность инспекции, переменили куре и стали доказывать, что инспекция не так уж важна и что она может рассматриваться как эффективное средство контроля лишь вместе с некоторыми другими мерами. является необходимой мерой контроля ряду со специальными обследованиями, которые должны были бы иметь често при наличии каких-либо подозрений в отношении утайки атомной энергии в той или тругой стране. Этот эпизод весьма характерен. В институте инспекции авторы американского плана усмотрели опасность для своей идеи превращения международного контрольного органа в собственника всей промышленности по атомной внергии. Между тем, эта «идея» имеет решающее значение в американском плане.
4. АМЕРИКАНСКИЙ ОРГАН КОНТРОЛЯ» обработке и предотвращать утечку ядерного материала. Кроме того, четыре указанные делегации утверждали, что предложения Советского Союза не могут обеспечить раскрытие или предупреждение тайиой деятельности атомных заводов. Однако авторы американского предложения в этом вопросе явно запутались. В самом деле, с одной стороны, они считают необходимым передать в собственность международного контрольного органа все атомное сырье и все предприятия по выработке атомной энергии, с другой стороны, они считают необходимым установить систему так называемых производственных квот, т. е. определить для каждой страны известные пормы выработки атомной энергии. Должно быть совершенно ясно, если будут установлены такие квоты через специальную конвенцию, как это предлагает американский план, то тем самым будет решен вопрос и об урегулировании распределения и использования атомного сырья и об урегулировании атомного производства применительно к отдельным странам. Должно быть ясно, что в таком случае нет никакой технической необходимости в передаче рудников и шахт по добыче атомного сырья и предприятий по производству скажу, что главное в этих так называемых атомной энергии в собственность какого-либо международного контрольного органа. Американский план домогается предоставления международному контрольному органу права производить разведку залежей технических соображенияхэто требование, которое ничего общего с техническими требованиями не имеет, а именно, требование передать предприятия по обработке п очи ске урана и тория, а также предприятия для производства и использования ядерного горючего в собственность междупародной контрольной организации, чте якобы только и обеспечит возможность контролировать количество ядерного горючего в
Т. Н. «МЕЖДУНАРОДНОГО Уже в то время противники запрещения атомной энергии старались весь вопрос перевести на рельсы проблемы контрольного органа, о чем можно судить, например, по докладу четырех правительств, а именно Канады, Китая, Великобритании и Франции, который был представлен рабочему комитету в апреле 1948 года. В этом документе о таком важном вопросе, как запрещение атомной энергии для военных целей, четыре делегации упоминали лишь мимоходом и то только для того, чтобы подвергнуть критике советское предложение относительно заключения конвенции о запрещении использования атомной бомбы. Для того, чтобы оправдать свою позицию, направленную против запрешения атомной энергии для военных целей и, вместе с тем, против советских предложений об инспектировании, четыре делегации представили обзор так называемых «технических соображений». Важно и интересно обратиться некоторому анализу этих так называемых «технических соображений» Тогда будет видно, что они были предназначены специально для того, чтобы попытаться доказать неудовлетворительность предложений Советского Союза. Что же это за «технические соображения»? Я не ошибусь, если
Я спрашиваю: Это ли не является подтверждением того действительного агрессивпого курса внешией политики, которой при-
также контроля и во всех смежных областях, т. е., иначе говоря, оп предусматри-дить
(Окончание на 4 странице).