2
1 февраля 1948 г., воскресенье, № 26 (2820)
крас ны ф л О т
заседание верховного совета ссср
Государственном бюджете СССР на 1948 год и об исполнении Товарищи депутаты! Государственный бюджет СССР, представленный Советом Министров Союза ССР на обсуждение и ут- верждение четвертой сессии Верховного Совета СССР, ставит своей задачей обеспе- чение финансирования всех мероприятий, предусмотренных народнохозяйственным планом третьего года послевоенной сталин- ской пятилетки. Истекший 1947 год прошел в обстановке величайшего политического и трудового под ема всего советского народа. Советский Союз успешно восстанавливает и развивает свое народное хозяйство и куль- туру, непрерывно повышает материальное благосостояние народа. План первых двух лет пятилетки по ва- ловой продукции промышленности выполнен полностью. По данным Госплана СССР, вы- пуск промышленной продукции в 1947 году по сравнению с соответствующими периода- ми 1946 года увеличивался из квартала в квартал: в первом квартале - на 12 проц., во втором - на 18 проц., в третьем на 26 проц., в четвертом - на 30 проц. Го- довой план выпуска валовой продукции вы- полнен за прошедший год на 103,5 проц. что обеспечило ее рост по сравнению с 1946 годом на 22 проц. Благодаря успешному проведению жизнь решений февральского Пленума ЦК ВКП(б) и самоотверженному труду колхоз- ников наше сельское хозяйство, преодолевая трудности послевоенного периода, усугублен- ные засухой 1946 года, уверенно движется вперед. Валовая продукция сельского хозяй- ства в 1947 г. увеличилась по сравнению с 1946 г. на 32 проц., а валовый урожай зерновых культур - на 58 проц. На основе мощного роста промышленного и сельскохозяйственного производства роз- ничный товарооборот государственной и коо- перативной торговли в 1947 г. по сравне- нию с 1946 г. увеличился на 17 проц. Государственный бюджет СССР выполнен за прошлый год с превышением доходов над расходами на 24,0 млрд. руб., причем дохо- ды Государственного бюджета возросли по сравнению с 1946 годом на 18,4 проц. Важнейшим событием в 1947 году было проведение партией и Советским прави- тельством денежной реформы и отмена кар- точной системы. Эти мероприятия дали воз- можность заменить неполноценные деньги устойчивым рублем и перейти к открытой развернутой торговле по единым государ- ственным ценам. Партия Ленина - Сталина и Советское правительство на всех этапах социалисти- ческого строительства придавали огромное значение устойчивости советского рубля и заботились об укреплении нашей денежной системы, Крупную роль сыграл советский рубль в годы мирного строительства и во время Великой Отечественной войны. Для удовлетворения потребностей фронта и перестройки промышленного производства в соответствии с требованиями военного времени необходимы были колоссальные средства. Это обусловило выпуск в обраще- ние большого количества денег, что не мог- ло не сказаться отрицательно на покупа- тельной силе рубля. К тому же немепко- фалистские оккупанты на временно захва- ченной ими территории выпускали фаль- шивые деньги, что засорило наше денежное обращение. Потребовалось поэтому прове- дение специальных мероприятий по укреп- лению советской денежлой системы. Проведение денежной реформы и отмена, карточной системы на продовольственные и промышленные товары являются актом величайшего народнохозяйственного значе- ния. Денежная реформа призвана ликвиди- ровать последствия второй мировой войны в области денежного обращения, восстано- вить полноценный советский рубль и облег- чить переход к открытой торговле без кар- точек, по единым государственным ценам. Денежная реформа направлена к дальней- шему укреплению экономической мощи оветского государства, к новому, еще боль- шему под ему благосостояния народных масс и полностью отвечает жизненным инте- ресам трудящихся. Денежная реформа и отмена карточной системы повысили роль заработной платы и денежных доходов колхозников. Полно- ценный советский рубль создает благопри- ятные предпосылки для дальнейшего укреп- ления хозяйственного расчета, роста произ- водительности труда, способствует еще бо- лее быстрому под ему народного хозяйства, увеличению общественного богатства и, на этой основе,- повышению материального уровня трудящихся. Уже сейчас развернулась борьба пред- приятий за образцовое выполнение произ- водственных заданий, повышается произво- дительность труда, значительно увеличи- вается выпуск товаров широкого потребле- ния. В результате проведения денежной ре- Доходы бюджета, поступающие от населения Доходы бюджета, поступающие от насе- ления п налогам и государственным зай- мам, в общей сумме доходов бюджета сни- жаются с 13,9 проц. в 1947 г. до 12,5 проц. в текущем году. Поступления по государственным нало- гам предусматриваются в сумме 31,1 млрд. руб. против 28,0 млрд. руб. в 1947 году. Это увеличение в основном об ясняется ро- стом численности налогоплательщиков и фондов заработной платы рабочих и слу- жащих. Ставки по городским и сельским налоговым платежам не увеличиваются. Налоги и сборы с населения, несмотря на их незначительный удельный вес в жете, имеют большое политическое вначе- нне. Они затрагивают интересы широких слоев трудящихся. Финансовые работники обязаны строго соблюдать налоговое зако- подательство. Однако отдельные финансовые органы имели в своей работе серьезные недочеты и нарушения. Факты недоучета плательщиков сельскохозяйственного налога и плохой организации сбора налоговых платежей имели место по РСФСР в Краснодарском крае (заведующий краевым финансовым отделом т. Нифатов), в Омской области (за- ведующий областным финансовым отделом п Осспровемеровской (заведующий областным финапсовым отделом т. Биркин); по Белорусской ССР- в Барановичской об- ласти (заведующий областным финансовым отделом т. Дупанов); по Латвийской ССР (министр финансов т. Табакс). Руководителям указанных финорганов необходимо сделать соответствующие выво- ды и улучшить налоговую работу. Вместе с тем необходимо, чтобы Советы Министров союзных и автономных респуб- лик, краевые, областные и районные испол- нительные комитеты Советов депутатов трудящихся уделяли больше внимания это- му весьма важному участку финансовой деятельности. По государственным займам намечаются поступления в сумме 22,6 млрд. руб. про- тив 25,7 млрд. руб. в 1947 году. При этом по займам, размещаемым по подписке среди населения, в текущем году поступление средств проектируется в размере 20,0 млрд. рублей. Вклады населения в сберегательные кас- сы на протяжении 1947 г. продолжали воз- растать. Финансовые органы при помощи местных Советов улучшили работу сберега- бюд-тельных касс, повысили их внимание к об- служиванию населения. В связи с денежной реформой сберега- тельные кассы провели немалую работу по переопенке вкладов населения и обмену об- лигацийГосударственного выигрышного зай- ма 1938 г. на облигации Государственного трехпроцентного внутреннего выигрышного займа. При проведении денежной реформы были, как известно, предоставлены большие льго- ты трудящимся, хранившим свои средства в сберегательных кассах, по сравнению с лицами, имевшими наличные деныги. У 80 проц. вкладчиков сбережения при пере- оценке вкладов остались без изменения. Это создает благоприятные условия для расши- рения работы сберегательных касс по при- влечению новых вкладов. К началу 1948 г. вклады населения в сберегательные кассы составили 12,8 млрд. рублей. В текущем году намечается прирост суммы вкладов на 1,5 млрд. рублей. Выполнение плана платежей с населения требует исключительного внимания к это- му делу со стороны финансовых органов и сберегательных касс. Доклад Министра финансов СССР депутата А. Г. ЗВЕРЕВА Государственного бюджета СССР за 1946 год лей, или на 11,1 проц., а расходы - на 26,7 млрд. руб., или на 7,4 проц. на-Доходы Государственного бюджета возра- стают в связи с увеличением поступлений от социалистических предприятий и орга- низаций за счет роста производства, раз- вертывания товарооборота, снижения себе- стоимости продукции и издержек обраше- ния, удешевления строительства и мобили- зации имеющихся в хозяйстве резервов. В общем об еме бюджета жета удельный вес расходов на народное хозяйство и культуру повышается до 68,4 проц. против 66,2 проц. в 1947 году, а удельный вес расхо- дов на оборону страны понижается до 17,0 проц. против 18,4 проц. в истекшем году. Ответственные задачи, поставленные го- сударственным планом восстановления и развития народного хозяйства на 1948 год, пред являют огромные требования к финан- совым и банковским работникам, руководи- телям предприятий, учреждений и органи- заций по обеспечению выполнения бюджета и наведению строжайшей государственной финансовой дисциплины. себя большую часть жертв, понесло потери, связанные со снижением цен, в размере 57 мл. руб., свидетельствует о мощи шей страны и прочности советской финан- совой системы. Нельзя не отметить, однако, что доходная часть бюджета составлена с напряжением, так как выпали поступления от коммерческой торговли, занимавшие крупное место в доходах Государственного бюджета. При составлении бюджета приш- лось пойти на некоторое сокращение от- дельных расходных статей, ряд претензий союзных министерств и союзных республик отложить до другого времени, поскольку выпал ряд крупных статей доходов, и при- нять меры к наиболее полному выявлению доходов по действующим источникам. В свою очередь потребовалась большая эко- номия в расходовании средств по всем от- раслям народного хозяйства. Предстоит энергичная работа для того, чтобы выпол- нить доходные статьи бюджета и навести экономию по расходам. По сравнению с прошлым годом доходы бюджета увеличиваются на 42,8 млрд. руб- формы и отмены карточею повысился уро- вень реальной заработной платы и других денежных доходов населения, создались большие материальные выгоды для трудя- щихся нашей страны. Установлены единые государственные розничные цены на хлеб и крупу на 10-12 проц. ниже существо- вавших до реформы пайковых цен, отмене- ны коммерческие цены на продовольствен- ные и промышленные товары. При этом за- работная плата и другие денежные доходы трудящихся сохранены на прежнем уровне. Каж известно из сообщения Госплана СССР, только от снижения государственных роз- ничных цен трудящиеся нашей страны по- лучат в точение года чистую выгоду в раз- мере более 57 млрд. руб. Кроме того сниже- ны цены кооперативной торговли. Цены на сельскохозяйственные продукты на колхоз- ных рынках снизились в 2--3 раза, а в Новосибирске, Орле, Смоленске и во мно- гих других городах они находятся на уровне или даже ниже единых государственных розничных цен. Укрепление советского рубля, рост про- изводства товаров широкого потребления, развертывание открытой советской торговли создадут необходимые условия для дальней- шего повышения реальной заработной пла- ты рабочих и служащих и доходов колхоз- ников. Все это принципиально, коренным обра- зом отличает нашу денежную реформу от тех, которые проводятся в капиталистиче- ских страдах. Советское государство взяло на себя большую часть жертв, связанных с проведением реформы, в то время как в капиталистических странах вся тяжесть денежных реформ перелагается на трудя- щиеся массы, неся с собой сокращение зара- ботной платы, увольнение рабочих и слу- жащих, рост числа безработных и пониже- ние жизненного уровня трудящихся. Капиталистические страны в результате второй мировой войны переживают острей- ший валютный кризис и расстройство де- нежных систем. Стремясь переложить по- следствия войны и издержки по восстанов- лению хозяйства на трудящихся, буржуа- зия широко прибегает к инфляции, дающей возможность калиталистам безмерно обота- щаться за счет народа. Даже такая нажившаяся на войне капи- талистическая страна, как Сша, пережи- вает сильнейшую инфляцию. После войны там сокращается промышленное производ- ство, увеличивается безработица, капитали- стические монополии систематически взду- вают цены на товары. Не лучше положение и в других капиталистических государствах. Все капиталистические страны - как и после первой мировой войны - испытыва- ют острейшее расстройство хозяйства и денежного обращения. Советский Союз, вынесший на себе основную тяжесть самой опустошительной и тяжелой из всех войн, какие до сих пор знало человечество, уже через два года после окончания войны вос- становил нормальное денежное обращение. Воодушевленный достижениями первых двух лет послевоенной пятилетки, совет- ский народ уверенно идет вперед к новому под ему народного хозяйства, к новому расцвету культуры и науки, к еще боль- шему укреплению могущества своего госу- дарства. Недавно закончившиеся выборы в мест- ные Советы депутатов трудящихся вновь продемонстрировали могучее, поистине перушимое морально-политическое единст- во всех народов нашей великой Родины, их сплоченность вокруг коммунистической партии, вокруг своего любимого вождя ве- ликого Сталина. (Бурные, продолжитель- ные аплодисменты. Все встают). По инициативе трудящихся Ленинграда развернулось всенародное движение за вы- полнение послевоенной пятилетки в четыре года. Миллионы советских людей успешно осуществляют эту залачу и несомненно добьются в третьем году пятилетки новых побед в борьбе за дальнейшее процветание нашей Родины, идущей вперед к комму- низму по ленинскому пути, под мудрым водительством великого Сталина. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Замечательные достижения во всех отрас- лях народного хозяйства в 1947 году еще раз свидетельствуют о величайшей силе и жизненности советского государственного и общественного строя, преимуществах со- ветской социалистической экономики. успехи являются результатом самоотвер- женного труда советского народа, широчай- шего развертывания социалистического соревнования, направленного на выполне- ние и перевыполнение сталинского плана великих работ. Эти успехи достигнуты благодаря испытанному руководству боль- шевистской партии, организующей и на- правляющей борьбу трудящихся за комму- нистическое переустройство общества.
О
Поступление платежей в бюджет от социалистического хозяйства деле огромнейшее значение имеют более ши- рокое и смелое внедрение новой техники и лучших методов организации производства, В связи со значительным ростом налога с оборота в 1948 году повышаются требо- вания к руководителям предприятий и хо- зяйственных организаций по выполнению производственных программ. А между тем, итоги работы в истекшем году показывают, что на некоторых весьма важных участках Рост об ема производства в 1948 году и увеличение товарооборота на основе раз- вернутой торговли по единым государствен- ным ценам создают необходимые предпо- сылки к увеличению поступлений в бюджет по налогу с оборота и отчислениям от при- былей -- этим важнейшим доходам от со- циалистического хозяйства. Поступление налога с оборота в 1948 го- ду определено в 280,1 млрд, руб, против 239.9 млруб. в 1947 году. нашего хозяйства имелись существенные недостатки в деле выполнения государ- ственных заданий. Многие предприятия Министерств текстильной промышленности, рыбной промышленности восточных райо- нов, лесной промышленности недовыполни- ли план по вышуску продукции. В резуль- тате невыполнения плана производства тканей недобор налога с оборота по Мини- стерству текстильной промышленности (министр т. Седин) составил в истекшем году 271 млн. рублей. Министерство рыб- ной промышленности восточных районов (министр т. Захаров) из-за невыполнения плана улова и реализации рыбы недовнесло в бюджет налога с оборота 358 млн. руб- лей. Аналогичное положение было и по Министерству лесной промышленности (ми- нистр т. Орлов). Программа производства спичек оказалась невыплненной, а бюд- жет потерял от этого 65 млн. руб. налога с оборота. В некоторых союзных республиках ряд предприятий и организаций не выполнил обязательств перед бюджетом. Так, пред- приятия мясной промышленности Казах- ской республики из-за певышолнения пла- на реализации недодали Государственному бюджету налога с оборота 39 млн. рублей. Предприятия республикашской текстильной промышленности Белорусской ССР, вслед- ствие невыполнения производственной про- праммы, недодали налота с оборота 13 млн. рублей. В ряде областой наблюдаются факты дли- тельной задержки значительных налоговых сумм в обороте хозяйственных организаций. Так, мясокомбинат в гор. Пензе системати- чески задерживает у себя в обороте круп- ные суммы, подлежащие внесению в бюд- жөт. Фрунзенокий мясокомбинат Киргиз- скойССР в 1947 г. неоднократно задержи- вал уплату налога с оборота. ЭтиНекоторые руководители хозорганов встают на путь укрытия облагаемых обо- ротов. Самаркандский горторг Узбекской скрывал в 1947 г. облагаемый нало- гом оборот по продаже нефтепродуктов и задержал у себя 600 тыс. руб. В работе финансовых органов ряда рес- публик, краев и областей также имеются серьезные недостатки. Правительство ука- зало в прошлом году на серьезные недоче- ты, имеющиеся в деле исчисления и взи- мания налога с оборота. Однако финансо- вые органы отдельных республик, краев и областей не ведут еще настойчивой борьбы за выполнение плана палога с оборота, не пред являют необходимых требований хо- зяйственным организациям, не принимаютраз решительных мер к ликвидации недоимки. В результате этого, хотя недоимка по на- логу с оборота в целом по Союзу за 1947 г. снизилась с 0,16 проц. до 0,11 проц. к общей сумме налога, однако, в отдельных союзных республиках она возросла. Так, по Казахской ССР (министр финансов т. Шу- гайло) недоимка увеличилась на 1 января 1948 г. до 13 млн. руб., по Узбекской ССР (министр финансов т. Исаметдинов) - до 19 млн. руб. Это относится также к Челя- бинской области (зав. облФО т. Коршунов), Пензенской области (зав. облФО т. Рома- нов) и ряду других областей, которые пол- ностью не устранили имеющихся недостат- ков в деле взимания налога с оборота. Эти финансовые органы должны в крат- чайший срок ликвидировать недостатки в своей работе и обеспечить выполнение пла- на. В свою очередь Советы Министров со- юзных и автономных республик, исполни- тельные комитеты Советов депутатов тру- дящихся, руководители министерств и ве- домств должны строго взыскивать с тех руководителей предприятий и организаций,К которые не выполняют производственных планов и обязательств перед бюджетом. Выполнение плана прибылей является непреложным законом для хозяйственников, особенно после проведения денежной ре-
У нас немало предприятий, имеющих хо- рошие результаты борьбы за рациональную организацию производства. за экономию средств, за выполнение производственных планов и заданий по снижению себестоимо- сти продукции. Однако имеется еще немало фактов, сви- детельствующих об отсутствии подлинно го- сударственного отношения к общественному добру. Некоторые руководители предприя- тий не заботятся по-хозяйски об экономии материальных ресурсов, допускают пере- расходы сырья, материалов, топлива и дру- гие потери и убытки. Они не уделяют долж- ного внимания хозяйственным и финансо- вым результатам деятельности предприя- тий, не думают о том, во что обходится вы- пуск единицы продукции, не стремятся к повышению рентабельности хозяйства и выполнению плана прибылей. Так, например, Министерство целлюлоз- ной и бумажной промышленности не выпол- нило план по выпуску продукции. На мно- гих предприятиях этого Министерства до- пущены большие потери в расходовании сырья и материалов. Все это привело к удо- рожанию стоимости продукции на 25 млн. рублей. Непроизводительные расходы и по- тери от простоя оборудования по предприя- тиям Министерства составили в 1947 г. 40 млн. рублей. По Министерству сельскохозяйственного машиностроения производство сельскохо- зяйственных машин в 1947 г. значительно увеличилось по сравнению с 1946 г., од- нако ряд предприятий неудовлетворительно выполнил программу выпуска сельскохо- зяйственных машин. Так, например, «Ка- захсельмаш» выполнил производственный план лишь на 31 проц., завод «Комму- нар» - на 38 проц., Первомайский завод- на 49 проц. В результате предприятия Ми- нистерства допустили в 1947 г. большие убытки. Министерству сельскохозяйственного ма- шиностроения необходимо усилить контроль за выполнением предприятиями производ- ственных программ и заданий по себестой- мости, улучшить финансово-хозяйственную делтельность и не допускать убытков. Во многих случаях не используются зна- чительные резервы снижения себестоимо- сти продукции. Об этом свидетельствует различный ее уровень по одинаковым изде- лиям на разных предприятиях. Так, на Ан- дижанском заводе Министерства строитель- ного и дорожного машиностроения (дирек- тор т. Буркутский) себестоимость пресса для черепицы составила в среднем за 9 месяцев 1947 г. 9.104 рубля, а на Ижевском заводе того же Министерства (ди- ректор т. Самоделкин) - 2.429 рублей. Такая большая разница в себестоимости об ясняется главным образом тем, что на Андижанском заводе на каждый пресс рас- ходуется материалов и полуфабрикатов в два раза больше, чем на Ижевском заводе. Накладные расходы на Андижанском заводе в 4 раза выше и потери от брака - в выше, чем на Ижевском. Енакиевский металлургический завод Министерства черной металлургии (дирек- тор т. Гончаренко) за 9 месяцев 1947 г. перерасходовал сырья и топлива на 5,1 мли, рублей. В результате себестои- мость продукции сильно повысилась. На Челябинском электродном заводе Ми- пистерства цветной металлургии (директор т. Бай) только одни потери от брака за 9 месяцев истекшего года составили 4.2 млн. рублей. Судя по этим фактам, на некоторых предприятиях далеко еще не изжита бесхо- зяйственность. Эти факты указывают и на огромные резервы, скрывающиеся в произ- водстве. Руководителям этих предприятий необходимо заимствовать передовой опыт, чтобы обеспечить выполнение плановых заданий, систематически снижать себестои- мость и накладные расходы. Следует на- помнить, что экономия от снижения затрат всего лишь на 1 проц. составляла в 1947 г. по предприятиям союзного и республикан- ского подчинения около 1,8 млрд. рублей. вопросам снижения себестоимости про- дукции и повышения рентабельности долж- но быть приковано внимание руководителей предприятий и общественных организаций. Согласно решению правительства выполне- ние плана по снижению себестоимости, на-
Расходы Государственного бюджета на 1948 год По основным разделам расходы Государ- Как я уже говорил, расходы Государ-
ственного бюджета на 1948 г. определены ственного бюджета предусмотрены в следую- щих суммах: (в млрд. руб. ) в сумме 387,9 млрд. руб… т. е. на 26, млрд. руб. более, чем в 1947 году.
Исполнение в 1947 г. 361,2 Проект на 1948 г. 387,9 Разнипа (+ 26,7 132,7 106,5 66,4 13,0 6,5 149,0 116,3 66,1 13,5 3,5 4- 16,3 9,8 0,3 0,5 3.0 дусмотрено 66,1 млрд. рублей, что состав- ляет, как указано выше, 17 проц. всех рас- ходов бюджета. Если взять по сопоставимым данным, то расходы на Вооруженные Силы в 1948 году уменьшаются на 2,5 млрд. руб- по сравнению с 1947 годом.
Всего расходов В том числе на финансирование: народного хозяйства социально-культурных мероприятий Министерства Вооруженных Сил расходов на управление расходов по государственным займам Такой рост расходов Государственного бюджета на народное хозяйство и культуру обеспечивает дальнейшее развитие нашей послевоенной экономики. На содержание Вооруженных Сил по Го- сударственному бюджету на 1948 год пре-лей
Расходы бюджета на народное хозяйство средства Государственного бюджета направ- ляются: Из общей суммы расходов на финансиро- вание народного хозяйства в соответствии снароднохозяйственным планом на 1948 г.
(в млрд. руб. )
1947 г. 83,9 16,8 12,0 4,2 1948 г. 93,9 20,0 13,8 4,2 Разнила (+ - 10,0 3,2 1,8 1948 г. является всемерное удешевление стоимости строительства, соблюдение стро- жайшего режима экономии, максимальная эффективность капитальных вложений и концентрация средств на стройках, подле- жащих вводу в экоплоатацию. Это - одно из важнейших условий повышения эффек- тивности капитальных вложений. Закон о пятилетнем плане предусматри- вает снижение стоимости строительных ра- бот к концу пятилетки на 12 проц. против уровня 1945 г. Между тем, некоторые ми- пистерства допускают удорожание стоимо- сти строительных работ вследствие невы- полнения планов, незаконного использова- ния государственных средств и несоблюде- ния финансовой дисциплины. Так, напри- мер, по Главчерметстрою Востока Министер- ства строительства предприятий тяжелой индустрии (начальник т. Ивановский) план строительно-монтажных работ за 1947 г. выполнен на 58,5 проц. В связи с невыполнением плана строн- тельно-монтажных работ и заданий по снижению стоимости строительства ор- ганизации этого главка вместо предусмот- ренных по плану накоплений понесли в 1947 году значительные убытки. планПо Министерству строительства военных и военно-морских предприятий ряд главков также не выполаяет программы. в связи с чем убытки по Главвоенцентрострою (на- чальник главка т. Вильвовский) и Глав- воензапстрою (начальник главка т. Могиль- ный) составили за 1947 г. более 60 млн. рублей. Министерству строительства предприя- тий тяжелой индустрии следует из всего этого сделать необходимые выводы и обес- печить в 1948 г. снижение стоимости строительства и наведение должного порядка в финансовом хозяйстве по всем предприя- тиям Министерства. Министерству строительства военных и воепно-морских тпредприятий необходимо решительно улучшить руководство работой своих предприятий и организаций и до- биться серьезного укрепления финансово- хозяйственной деятельности. (Окончание на 3-й стр.).
В промышленность » сельское хозяйство » транспорт и связь » торговлю и заготовки Ассигнования из Государственного бюд- ета на калитальное строительство в 1948 г. намечены в сумме 60,9 млрд. руб- лей. Следует сказать, что, несмотря на боль- шой размер средств, отнускаемых на капи- тальные вложения, не малая часть претен- зий союзных министерств и республик на увеличение капитальных вложений не была удовлетворена, с тем, чтобы не допускать перенапряжения бюджета. Планом капитального строительства на 1948 г. предусматривается сосредоточение вложений прежде всего на тех строитель- ных об ектах, которые подлежат вводу в текущем году. Это даст возможность уско- рить ввод в действие новых предприятий и быстрее получить результаты от капитало- вложений, что в этом году особенно важно. равной мере это относится и к жилищ- ному строительству, где также очень часто затягивается ввод в действие жилого фонда, Выполнение этой большой народнохозяй- ственной задачи требует усиления борьбы с распылением государственных средств, на- правляемых на капитальное строительство. В прошлом году были нередки случаи, кот- да ввод в действие новых строек, в резуль- тате распыления средств по мнотим строи- тельствам, значительно отставал от выпол- нения плана капитальных работ. Так, например, по предварительным дан- ным на 1 января 1948 г., по Министерству резиновой промышленности план капиталь- ных работ выполнен на проц., а ввода в действие - всего лишь на 53,7 проц. По Министерству легкой промышлен- ности план капитальных вложений осущест- влен на 55,4 проц., а план ввода в экспло- атацию-на 38 проц. Министерство строи- тельных материалов планкапиталовложений выполнило за 1947 г. на 60,3 проц., а план ввода в экеплоатацию только на 23,1 проц. Трест «Эстонсланцстрой» Министерства строительства топливных предприятий (управляющий т. Гольдберт) вел строи- тельство на 15 об ектах и не обеспечил окончания строительства пусковых об ектов в установленные правительством сроки. Важнейшей государственной задачей в
осударственный бюджет на 1948 год дарственным займам - на 115,6 проц. и по налогам с населения - на 101.1 проц. Необходимо вместе с тем отметить недопо- ступление налога с оборота от коммерче- ской торговли, в результате чего в целом доходная часть бюджета за 1947 год недо- выполнена на 2,3 проц. Расходы бюджета за 1947 год составили на народное хозяйство 100,6 проц. утверж- денной суммы и на социально-культурные мероприятия - 99,4 проц. Исходя из задач, поставленных государ- ственным планом восстановления и разви- тия народного хозяйства СССР в третьем году послевоенной пятилетки, проект Госу- дарственного бюджета на 1948 г. представ- ляется на утверждение Верховного Совета СССР по доходам в сумме 428,0 млрд. руб- лей и по расходам - 387,9 млрд. рублей, т. е. с превышением доходов над расходами на 40,1 млрд. рублей. Такое превышение доходов над расхода- ми, в то время как население в результате денежной реформы и отмены карточек по- лучило выгоды, а государство, приняв на Государственный бюджет СССР за 1946 год исполнен по доходам в сумме 325,4 млрд. рублей и по расходам - в сумме 307,5 млрд. рублей. Превышение доходов над расходами составило 17,9 млрд. рублей. Прежде чем перейти к изложению проек- та бюджета на 1948 год, разрешите доло- жить о выполнении Государственного бюд- жета за 1946 год и предварительные птоги исполнения бюджета за 1947 год. В 1947 году мы имели значительный рост бюджета по сравнению с 1946 годом. Доходы бюджета за 1947 год против 1946 года возросли на 59,8 млрд. рублей, а расходы - на 53,7 млрд. рублей. Государственный бюджет СССР за 1947 год, по предварительным итогам, выполнен по доходам в сумме 385,2 млрд. рублей и по расходам - 361,2 млрд. рублей, или с пре- вышением доходов над расходами, как ука- зано выше, на 24,0 млрд. рублей, т. е. в размере более утвержденной суммы па 4 млрд. рублей. План по отчислениям в бюджет от при- былей выполнен на 119,2 проц., по госу-
формы. Они должны всемерно бороться за повышение рентабельности предприятий на основе сокращения издержек производства и снижения себестоимости продукции. В этом ряду с выполнением производственной про- граммы, надлежит учитывать как один из важнейших показателей при подведении итогов социалистического соревнования.