2
1 февраля 1948 г., воскресенье, № 26 (2820)
крас ны ф л О т


заседание верховного совета ссср
Государственном бюджете СССР на 1948 год и об исполнении Товарищи депутаты! Государственный бюджет СССР, представленный Советом Министров Союза ССР на обсуждение и ут­верждение четвертой сессии Верховного Совета СССР, ставит своей задачей обеспе­чение финансирования всех мероприятий, предусмотренных народнохозяйственным планом третьего года послевоенной сталин­ской пятилетки. Истекший 1947 год прошел в обстановке величайшего политического и трудового под ема всего советского народа. Советский Союз успешно восстанавливает и развивает свое народное хозяйство и куль­туру, непрерывно повышает материальное благосостояние народа. План первых двух лет пятилетки по ва­ловой продукции промышленности выполнен полностью. По данным Госплана СССР, вы­пуск промышленной продукции в 1947 году по сравнению с соответствующими периода­ми 1946 года увеличивался из квартала в квартал: в первом квартале - на 12 проц., во втором - на 18 проц., в третьем на 26 проц., в четвертом - на 30 проц. Го­довой план выпуска валовой продукции вы­полнен за прошедший год на 103,5 проц. что обеспечило ее рост по сравнению с 1946 годом на 22 проц. Благодаря успешному проведению жизнь решений февральского Пленума ЦК ВКП(б) и самоотверженному труду колхоз­ников наше сельское хозяйство, преодолевая трудности послевоенного периода, усугублен­ные засухой 1946 года, уверенно движется вперед. Валовая продукция сельского хозяй­ства в 1947 г. увеличилась по сравнению с 1946 г. на 32 проц., а валовый урожай зерновых культур - на 58 проц. На основе мощного роста промышленного и сельскохозяйственного производства роз­ничный товарооборот государственной и коо­перативной торговли в 1947 г. по сравне­нию с 1946 г. увеличился на 17 проц. Государственный бюджет СССР выполнен за прошлый год с превышением доходов над расходами на 24,0 млрд. руб., причем дохо­ды Государственного бюджета возросли по сравнению с 1946 годом на 18,4 проц. Важнейшим событием в 1947 году было проведение партией и Советским прави­тельством денежной реформы и отмена кар­точной системы. Эти мероприятия дали воз­можность заменить неполноценные деньги устойчивым рублем и перейти к открытой развернутой торговле по единым государ­ственным ценам. Партия Ленина - Сталина и Советское правительство на всех этапах социалисти­ческого строительства придавали огромное значение устойчивости советского рубля и заботились об укреплении нашей денежной системы, Крупную роль сыграл советский рубль в годы мирного строительства и во время Великой Отечественной войны. Для удовлетворения потребностей фронта и перестройки промышленного производства в соответствии с требованиями военного времени необходимы были колоссальные средства. Это обусловило выпуск в обраще­ние большого количества денег, что не мог­ло не сказаться отрицательно на покупа­тельной силе рубля. К тому же немепко­фалистские оккупанты на временно захва­ченной ими территории выпускали фаль­шивые деньги, что засорило наше денежное обращение. Потребовалось поэтому прове­дение специальных мероприятий по укреп­лению советской денежлой системы. Проведение денежной реформы и отмена, карточной системы на продовольственные и промышленные товары являются актом величайшего народнохозяйственного значе­ния. Денежная реформа призвана ликвиди­ровать последствия второй мировой войны в области денежного обращения, восстано­вить полноценный советский рубль и облег­чить переход к открытой торговле без кар­точек, по единым государственным ценам. Денежная реформа направлена к дальней­шему укреплению экономической мощи оветского государства, к новому, еще боль­шему под ему благосостояния народных масс и полностью отвечает жизненным инте­ресам трудящихся. Денежная реформа и отмена карточной системы повысили роль заработной платы и денежных доходов колхозников. Полно­ценный советский рубль создает благопри­ятные предпосылки для дальнейшего укреп­ления хозяйственного расчета, роста произ­водительности труда, способствует еще бо­лее быстрому под ему народного хозяйства, увеличению общественного богатства и, на этой основе,- повышению материального уровня трудящихся. Уже сейчас развернулась борьба пред­приятий за образцовое выполнение произ­водственных заданий, повышается произво­дительность труда, значительно увеличи­вается выпуск товаров широкого потребле­ния. В результате проведения денежной ре­Доходы бюджета, поступающие от населения Доходы бюджета, поступающие от насе­ления п налогам и государственным зай­мам, в общей сумме доходов бюджета сни­жаются с 13,9 проц. в 1947 г. до 12,5 проц. в текущем году. Поступления по государственным нало­гам предусматриваются в сумме 31,1 млрд. руб. против 28,0 млрд. руб. в 1947 году. Это увеличение в основном об ясняется ро­стом численности налогоплательщиков и фондов заработной платы рабочих и слу­жащих. Ставки по городским и сельским налоговым платежам не увеличиваются. Налоги и сборы с населения, несмотря на их незначительный удельный вес в жете, имеют большое политическое вначе­нне. Они затрагивают интересы широких слоев трудящихся. Финансовые работники обязаны строго соблюдать налоговое зако­подательство. Однако отдельные финансовые органы имели в своей работе серьезные недочеты и нарушения. Факты недоучета плательщиков сельскохозяйственного налога и плохой организации сбора налоговых платежей имели место по РСФСР в Краснодарском крае (заведующий краевым финансовым отделом т. Нифатов), в Омской области (за­ведующий областным финансовым отделом п Осспровемеровской (заведующий областным финапсовым отделом т. Биркин); по Белорусской ССР­в Барановичской об­ласти (заведующий областным финансовым отделом т. Дупанов); по Латвийской ССР (министр финансов т. Табакс). Руководителям указанных финорганов необходимо сделать соответствующие выво­ды и улучшить налоговую работу. Вместе с тем необходимо, чтобы Советы Министров союзных и автономных респуб­лик, краевые, областные и районные испол­нительные комитеты Советов депутатов трудящихся уделяли больше внимания это­му весьма важному участку финансовой деятельности. По государственным займам намечаются поступления в сумме 22,6 млрд. руб. про­тив 25,7 млрд. руб. в 1947 году. При этом по займам, размещаемым по подписке среди населения, в текущем году поступление средств проектируется в размере 20,0 млрд. рублей. Вклады населения в сберегательные кас­сы на протяжении 1947 г. продолжали воз­растать. Финансовые органы при помощи местных Советов улучшили работу сберега­бюд-тельных касс, повысили их внимание к об­служиванию населения. В связи с денежной реформой сберега­тельные кассы провели немалую работу по переопенке вкладов населения и обмену об­лигацийГосударственного выигрышного зай­ма 1938 г. на облигации Государственного трехпроцентного внутреннего выигрышного займа. При проведении денежной реформы были, как известно, предоставлены большие льго­ты трудящимся, хранившим свои средства в сберегательных кассах, по сравнению с лицами, имевшими наличные деныги. У 80 проц. вкладчиков сбережения при пере­оценке вкладов остались без изменения. Это создает благоприятные условия для расши­рения работы сберегательных касс по при­влечению новых вкладов. К началу 1948 г. вклады населения в сберегательные кассы составили 12,8 млрд. рублей. В текущем году намечается прирост суммы вкладов на 1,5 млрд. рублей. Выполнение плана платежей с населения требует исключительного внимания к это­му делу со стороны финансовых органов и сберегательных касс. Доклад Министра финансов СССР депутата А. Г. ЗВЕРЕВА Государственного бюджета СССР за 1946 год лей, или на 11,1 проц., а расходы - на 26,7 млрд. руб., или на 7,4 проц. на-Доходы Государственного бюджета возра­стают в связи с увеличением поступлений от социалистических предприятий и орга­низаций за счет роста производства, раз­вертывания товарооборота, снижения себе­стоимости продукции и издержек обраше­ния, удешевления строительства и мобили­зации имеющихся в хозяйстве резервов. В общем об еме бюджета жета удельный вес расходов на народное хозяйство и культуру повышается до 68,4 проц. против 66,2 проц. в 1947 году, а удельный вес расхо­дов на оборону страны понижается до 17,0 проц. против 18,4 проц. в истекшем году. Ответственные задачи, поставленные го­сударственным планом восстановления и развития народного хозяйства на 1948 год, пред являют огромные требования к финан­совым и банковским работникам, руководи­телям предприятий, учреждений и органи­заций по обеспечению выполнения бюджета и наведению строжайшей государственной финансовой дисциплины. себя большую часть жертв, понесло потери, связанные со снижением цен, в размере 57 мл. руб., свидетельствует о мощи шей страны и прочности советской финан­совой системы. Нельзя не отметить, однако, что доходная часть бюджета составлена с напряжением, так как выпали поступления от коммерческой торговли, занимавшие крупное место в доходах Государственного бюджета. При составлении бюджета приш­лось пойти на некоторое сокращение от­дельных расходных статей, ряд претензий союзных министерств и союзных республик отложить до другого времени, поскольку выпал ряд крупных статей доходов, и при­нять меры к наиболее полному выявлению доходов по действующим источникам. В свою очередь потребовалась большая эко­номия в расходовании средств по всем от­раслям народного хозяйства. Предстоит энергичная работа для того, чтобы выпол­нить доходные статьи бюджета и навести экономию по расходам. По сравнению с прошлым годом доходы бюджета увеличиваются на 42,8 млрд. руб­формы и отмены карточею повысился уро­вень реальной заработной платы и других денежных доходов населения, создались большие материальные выгоды для трудя­щихся нашей страны. Установлены единые государственные розничные цены на хлеб и крупу на 10-12 проц. ниже существо­вавших до реформы пайковых цен, отмене­ны коммерческие цены на продовольствен­ные и промышленные товары. При этом за­работная плата и другие денежные доходы трудящихся сохранены на прежнем уровне. Каж известно из сообщения Госплана СССР, только от снижения государственных роз­ничных цен трудящиеся нашей страны по­лучат в точение года чистую выгоду в раз­мере более 57 млрд. руб. Кроме того сниже­ны цены кооперативной торговли. Цены на сельскохозяйственные продукты на колхоз­ных рынках снизились в 2--3 раза, а в Новосибирске, Орле, Смоленске и во мно­гих других городах они находятся на уровне или даже ниже единых государственных розничных цен. Укрепление советского рубля, рост про­изводства товаров широкого потребления, развертывание открытой советской торговли создадут необходимые условия для дальней­шего повышения реальной заработной пла­ты рабочих и служащих и доходов колхоз­ников. Все это принципиально, коренным обра­зом отличает нашу денежную реформу от тех, которые проводятся в капиталистиче­ских страдах. Советское государство взяло на себя большую часть жертв, связанных с проведением реформы, в то время как в капиталистических странах вся тяжесть денежных реформ перелагается на трудя­щиеся массы, неся с собой сокращение зара­ботной платы, увольнение рабочих и слу­жащих, рост числа безработных и пониже­ние жизненного уровня трудящихся. Капиталистические страны в результате второй мировой войны переживают острей­ший валютный кризис и расстройство де­нежных систем. Стремясь переложить по­следствия войны и издержки по восстанов­лению хозяйства на трудящихся, буржуа­зия широко прибегает к инфляции, дающей возможность калиталистам безмерно обота­щаться за счет народа. Даже такая нажившаяся на войне капи­талистическая страна, как Сша, пережи­вает сильнейшую инфляцию. После войны там сокращается промышленное производ­ство, увеличивается безработица, капитали­стические монополии систематически взду­вают цены на товары. Не лучше положение и в других капиталистических государствах. Все капиталистические страны - как и после первой мировой войны - испытыва­ют острейшее расстройство хозяйства и денежного обращения. Советский Союз, вынесший на себе основную тяжесть самой опустошительной и тяжелой из всех войн, какие до сих пор знало человечество, уже через два года после окончания войны вос­становил нормальное денежное обращение. Воодушевленный достижениями первых двух лет послевоенной пятилетки, совет­ский народ уверенно идет вперед к новому под ему народного хозяйства, к новому расцвету культуры и науки, к еще боль­шему укреплению могущества своего госу­дарства. Недавно закончившиеся выборы в мест­ные Советы депутатов трудящихся вновь продемонстрировали могучее, поистине перушимое морально-политическое единст­во всех народов нашей великой Родины, их сплоченность вокруг коммунистической партии, вокруг своего любимого вождя ве­ликого Сталина. (Бурные, продолжитель­ные аплодисменты. Все встают). По инициативе трудящихся Ленинграда развернулось всенародное движение за вы­полнение послевоенной пятилетки в четыре года. Миллионы советских людей успешно осуществляют эту залачу и несомненно добьются в третьем году пятилетки новых побед в борьбе за дальнейшее процветание нашей Родины, идущей вперед к комму­низму по ленинскому пути, под мудрым водительством великого Сталина. (Бурные, продолжительные аплодисменты). Замечательные достижения во всех отрас­лях народного хозяйства в 1947 году еще раз свидетельствуют о величайшей силе и жизненности советского государственного и общественного строя, преимуществах со­ветской социалистической экономики. успехи являются результатом самоотвер­женного труда советского народа, широчай­шего развертывания социалистического соревнования, направленного на выполне­ние и перевыполнение сталинского плана великих работ. Эти успехи достигнуты благодаря испытанному руководству боль­шевистской партии, организующей и на­правляющей борьбу трудящихся за комму­нистическое переустройство общества.
О

Поступление платежей в бюджет от социалистического хозяйства деле огромнейшее значение имеют более ши­рокое и смелое внедрение новой техники и лучших методов организации производства, В связи со значительным ростом налога с оборота в 1948 году повышаются требо­вания к руководителям предприятий и хо­зяйственных организаций по выполнению производственных программ. А между тем, итоги работы в истекшем году показывают, что на некоторых весьма важных участках Рост об ема производства в 1948 году и увеличение товарооборота на основе раз­вернутой торговли по единым государствен­ным ценам создают необходимые предпо­сылки к увеличению поступлений в бюджет по налогу с оборота и отчислениям от при­былей -- этим важнейшим доходам от со­циалистического хозяйства. Поступление налога с оборота в 1948 го­ду определено в 280,1 млрд, руб, против 239.9 млруб. в 1947 году. нашего хозяйства имелись существенные недостатки в деле выполнения государ­ственных заданий. Многие предприятия Министерств текстильной промышленности, рыбной промышленности восточных райо­нов, лесной промышленности недовыполни­ли план по вышуску продукции. В резуль­тате невыполнения плана производства тканей недобор налога с оборота по Мини­стерству текстильной промышленности (министр т. Седин) составил в истекшем году 271 млн. рублей. Министерство рыб­ной промышленности восточных районов (министр т. Захаров) из-за невыполнения плана улова и реализации рыбы недовнесло в бюджет налога с оборота 358 млн. руб­лей. Аналогичное положение было и по Министерству лесной промышленности (ми­нистр т. Орлов). Программа производства спичек оказалась невыплненной, а бюд­жет потерял от этого 65 млн. руб. налога с оборота. В некоторых союзных республиках ряд предприятий и организаций не выполнил обязательств перед бюджетом. Так, пред­приятия мясной промышленности Казах­ской республики из-за певышолнения пла­на реализации недодали Государственному бюджету налога с оборота 39 млн. рублей. Предприятия республикашской текстильной промышленности Белорусской ССР, вслед­ствие невыполнения производственной про­праммы, недодали налота с оборота 13 млн. рублей. В ряде областой наблюдаются факты дли­тельной задержки значительных налоговых сумм в обороте хозяйственных организаций. Так, мясокомбинат в гор. Пензе системати­чески задерживает у себя в обороте круп­ные суммы, подлежащие внесению в бюд­жөт. Фрунзенокий мясокомбинат Киргиз­скойССР в 1947 г. неоднократно задержи­вал уплату налога с оборота. ЭтиНекоторые руководители хозорганов встают на путь укрытия облагаемых обо­ротов. Самаркандский горторг Узбекской скрывал в 1947 г. облагаемый нало­гом оборот по продаже нефтепродуктов и задержал у себя 600 тыс. руб. В работе финансовых органов ряда рес­публик, краев и областей также имеются серьезные недостатки. Правительство ука­зало в прошлом году на серьезные недоче­ты, имеющиеся в деле исчисления и взи­мания налога с оборота. Однако финансо­вые органы отдельных республик, краев и областей не ведут еще настойчивой борьбы за выполнение плана палога с оборота, не пред являют необходимых требований хо­зяйственным организациям, не принимаютраз решительных мер к ликвидации недоимки. В результате этого, хотя недоимка по на­логу с оборота в целом по Союзу за 1947 г. снизилась с 0,16 проц. до 0,11 проц. к общей сумме налога, однако, в отдельных союзных республиках она возросла. Так, по Казахской ССР (министр финансов т. Шу­гайло) недоимка увеличилась на 1 января 1948 г. до 13 млн. руб., по Узбекской ССР (министр финансов т. Исаметдинов) - до 19 млн. руб. Это относится также к Челя­бинской области (зав. облФО т. Коршунов), Пензенской области (зав. облФО т. Рома­нов) и ряду других областей, которые пол­ностью не устранили имеющихся недостат­ков в деле взимания налога с оборота. Эти финансовые органы должны в крат­чайший срок ликвидировать недостатки в своей работе и обеспечить выполнение пла­на. В свою очередь Советы Министров со­юзных и автономных республик, исполни­тельные комитеты Советов депутатов тру­дящихся, руководители министерств и ве­домств должны строго взыскивать с тех руководителей предприятий и организаций,К которые не выполняют производственных планов и обязательств перед бюджетом. Выполнение плана прибылей является непреложным законом для хозяйственников, особенно после проведения денежной ре-
У нас немало предприятий, имеющих хо­рошие результаты борьбы за рациональную организацию производства. за экономию средств, за выполнение производственных планов и заданий по снижению себестоимо­сти продукции. Однако имеется еще немало фактов, сви­детельствующих об отсутствии подлинно го­сударственного отношения к общественному добру. Некоторые руководители предприя­тий не заботятся по-хозяйски об экономии материальных ресурсов, допускают пере­расходы сырья, материалов, топлива и дру­гие потери и убытки. Они не уделяют долж­ного внимания хозяйственным и финансо­вым результатам деятельности предприя­тий, не думают о том, во что обходится вы­пуск единицы продукции, не стремятся к повышению рентабельности хозяйства и выполнению плана прибылей. Так, например, Министерство целлюлоз­ной и бумажной промышленности не выпол­нило план по выпуску продукции. На мно­гих предприятиях этого Министерства до­пущены большие потери в расходовании сырья и материалов. Все это привело к удо­рожанию стоимости продукции на 25 млн. рублей. Непроизводительные расходы и по­тери от простоя оборудования по предприя­тиям Министерства составили в 1947 г. 40 млн. рублей. По Министерству сельскохозяйственного машиностроения производство сельскохо­зяйственных машин в 1947 г. значительно увеличилось по сравнению с 1946 г., од­нако ряд предприятий неудовлетворительно выполнил программу выпуска сельскохо­зяйственных машин. Так, например, «Ка­захсельмаш» выполнил производственный план лишь на 31 проц., завод «Комму­нар» - на 38 проц., Первомайский завод­на 49 проц. В результате предприятия Ми­нистерства допустили в 1947 г. большие убытки. Министерству сельскохозяйственного ма­шиностроения необходимо усилить контроль за выполнением предприятиями производ­ственных программ и заданий по себестой­мости, улучшить финансово-хозяйственную делтельность и не допускать убытков. Во многих случаях не используются зна­чительные резервы снижения себестоимо­сти продукции. Об этом свидетельствует различный ее уровень по одинаковым изде­лиям на разных предприятиях. Так, на Ан­дижанском заводе Министерства строитель­ного и дорожного машиностроения (дирек­тор т. Буркутский) себестоимость пресса для черепицы составила в среднем за 9 месяцев 1947 г. 9.104 рубля, а на Ижевском заводе того же Министерства (ди­ректор т. Самоделкин) - 2.429 рублей. Такая большая разница в себестоимости об ясняется главным образом тем, что на Андижанском заводе на каждый пресс рас­ходуется материалов и полуфабрикатов в два раза больше, чем на Ижевском заводе. Накладные расходы на Андижанском заводе в 4 раза выше и потери от брака - в выше, чем на Ижевском. Енакиевский металлургический завод Министерства черной металлургии (дирек­тор т. Гончаренко) за 9 месяцев 1947 г. перерасходовал сырья и топлива на 5,1 мли, рублей. В результате себестои­мость продукции сильно повысилась. На Челябинском электродном заводе Ми­пистерства цветной металлургии (директор т. Бай) только одни потери от брака за 9 месяцев истекшего года составили 4.2 млн. рублей. Судя по этим фактам, на некоторых предприятиях далеко еще не изжита бесхо­зяйственность. Эти факты указывают и на огромные резервы, скрывающиеся в произ­водстве. Руководителям этих предприятий необходимо заимствовать передовой опыт, чтобы обеспечить выполнение плановых заданий, систематически снижать себестои­мость и накладные расходы. Следует на­помнить, что экономия от снижения затрат всего лишь на 1 проц. составляла в 1947 г. по предприятиям союзного и республикан­ского подчинения около 1,8 млрд. рублей. вопросам снижения себестоимости про­дукции и повышения рентабельности долж­но быть приковано внимание руководителей предприятий и общественных организаций. Согласно решению правительства выполне­ние плана по снижению себестоимости, на-
Расходы Государственного бюджета на 1948 год По основным разделам расходы Государ­Как я уже говорил, расходы Государ-
ственного бюджета на 1948 г. определены ственного бюджета предусмотрены в следую­щих суммах: (в млрд. руб. ) в сумме 387,9 млрд. руб… т. е. на 26, млрд. руб. более, чем в 1947 году.
Исполнение в 1947 г. 361,2 Проект на 1948 г. 387,9 Разнипа (+ 26,7 132,7 106,5 66,4 13,0 6,5 149,0 116,3 66,1 13,5 3,5 4- 16,3 9,8 0,3 0,5 3.0 дусмотрено 66,1 млрд. рублей, что состав­ляет, как указано выше, 17 проц. всех рас­ходов бюджета. Если взять по сопоставимым данным, то расходы на Вооруженные Силы в 1948 году уменьшаются на 2,5 млрд. руб­по сравнению с 1947 годом.
Всего расходов В том числе на финансирование: народного хозяйства социально-культурных мероприятий Министерства Вооруженных Сил расходов на управление расходов по государственным займам Такой рост расходов Государственного бюджета на народное хозяйство и культуру обеспечивает дальнейшее развитие нашей послевоенной экономики. На содержание Вооруженных Сил по Го­сударственному бюджету на 1948 год пре-лей
Расходы бюджета на народное хозяйство средства Государственного бюджета направ­ляются: Из общей суммы расходов на финансиро­вание народного хозяйства в соответствии снароднохозяйственным планом на 1948 г.
(в млрд. руб. )
1947 г. 83,9 16,8 12,0 4,2 1948 г. 93,9 20,0 13,8 4,2 Разнила (+ - 10,0 3,2 1,8 1948 г. является всемерное удешевление стоимости строительства, соблюдение стро­жайшего режима экономии, максимальная эффективность капитальных вложений и концентрация средств на стройках, подле­жащих вводу в экоплоатацию. Это - одно из важнейших условий повышения эффек­тивности капитальных вложений. Закон о пятилетнем плане предусматри­вает снижение стоимости строительных ра­бот к концу пятилетки на 12 проц. против уровня 1945 г. Между тем, некоторые ми­пистерства допускают удорожание стоимо­сти строительных работ вследствие невы­полнения планов, незаконного использова­ния государственных средств и несоблюде­ния финансовой дисциплины. Так, напри­мер, по Главчерметстрою Востока Министер­ства строительства предприятий тяжелой индустрии (начальник т. Ивановский) план строительно-монтажных работ за 1947 г. выполнен на 58,5 проц. В связи с невыполнением плана строн­тельно-монтажных работ и заданий по снижению стоимости строительства ор­ганизации этого главка вместо предусмот­ренных по плану накоплений понесли в 1947 году значительные убытки. планПо Министерству строительства военных и военно-морских предприятий ряд главков также не выполаяет программы. в связи с чем убытки по Главвоенцентрострою (на­чальник главка т. Вильвовский) и Глав­воензапстрою (начальник главка т. Могиль­ный) составили за 1947 г. более 60 млн. рублей. Министерству строительства предприя­тий тяжелой индустрии следует из всего этого сделать необходимые выводы и обес­печить в 1948 г. снижение стоимости строительства и наведение должного порядка в финансовом хозяйстве по всем предприя­тиям Министерства. Министерству строительства военных и воепно-морских тпредприятий необходимо решительно улучшить руководство работой своих предприятий и организаций и до­биться серьезного укрепления финансово­хозяйственной деятельности. (Окончание на 3-й стр.).
В промышленность » сельское хозяйство » транспорт и связь » торговлю и заготовки Ассигнования из Государственного бюд­ета на калитальное строительство в 1948 г. намечены в сумме 60,9 млрд. руб­лей. Следует сказать, что, несмотря на боль­шой размер средств, отнускаемых на капи­тальные вложения, не малая часть претен­зий союзных министерств и республик на увеличение капитальных вложений не была удовлетворена, с тем, чтобы не допускать перенапряжения бюджета. Планом капитального строительства на 1948 г. предусматривается сосредоточение вложений прежде всего на тех строитель­ных об ектах, которые подлежат вводу в текущем году. Это даст возможность уско­рить ввод в действие новых предприятий и быстрее получить результаты от капитало­вложений, что в этом году особенно важно. равной мере это относится и к жилищ­ному строительству, где также очень часто затягивается ввод в действие жилого фонда, Выполнение этой большой народнохозяй­ственной задачи требует усиления борьбы с распылением государственных средств, на­правляемых на капитальное строительство. В прошлом году были нередки случаи, кот­да ввод в действие новых строек, в резуль­тате распыления средств по мнотим строи­тельствам, значительно отставал от выпол­нения плана капитальных работ. Так, например, по предварительным дан­ным на 1 января 1948 г., по Министерству резиновой промышленности план капиталь­ных работ выполнен на проц., а ввода в действие - всего лишь на 53,7 проц. По Министерству легкой промышлен­ности план капитальных вложений осущест­влен на 55,4 проц., а план ввода в экспло­атацию-на 38 проц. Министерство строи­тельных материалов планкапиталовложений выполнило за 1947 г. на 60,3 проц., а план ввода в экеплоатацию только на 23,1 проц. Трест «Эстонсланцстрой» Министерства строительства топливных предприятий (управляющий т. Гольдберт) вел строи­тельство на 15 об ектах и не обеспечил окончания строительства пусковых об ектов в установленные правительством сроки. Важнейшей государственной задачей в


осударственный бюджет на 1948 год дарственным займам - на 115,6 проц. и по налогам с населения - на 101.1 проц. Необходимо вместе с тем отметить недопо­ступление налога с оборота от коммерче­ской торговли, в результате чего в целом доходная часть бюджета за 1947 год недо­выполнена на 2,3 проц. Расходы бюджета за 1947 год составили на народное хозяйство 100,6 проц. утверж­денной суммы и на социально-культурные мероприятия - 99,4 проц. Исходя из задач, поставленных государ­ственным планом восстановления и разви­тия народного хозяйства СССР в третьем году послевоенной пятилетки, проект Госу­дарственного бюджета на 1948 г. представ­ляется на утверждение Верховного Совета СССР по доходам в сумме 428,0 млрд. руб­лей и по расходам - 387,9 млрд. рублей, т. е. с превышением доходов над расходами на 40,1 млрд. рублей. Такое превышение доходов над расхода­ми, в то время как население в результате денежной реформы и отмены карточек по­лучило выгоды, а государство, приняв на Государственный бюджет СССР за 1946 год исполнен по доходам в сумме 325,4 млрд. рублей и по расходам - в сумме 307,5 млрд. рублей. Превышение доходов над расходами составило 17,9 млрд. рублей. Прежде чем перейти к изложению проек­та бюджета на 1948 год, разрешите доло­жить о выполнении Государственного бюд­жета за 1946 год и предварительные птоги исполнения бюджета за 1947 год. В 1947 году мы имели значительный рост бюджета по сравнению с 1946 годом. Доходы бюджета за 1947 год против 1946 года возросли на 59,8 млрд. рублей, а расходы - на 53,7 млрд. рублей. Государственный бюджет СССР за 1947 год, по предварительным итогам, выполнен по доходам в сумме 385,2 млрд. рублей и по расходам - 361,2 млрд. рублей, или с пре­вышением доходов над расходами, как ука­зано выше, на 24,0 млрд. рублей, т. е. в размере более утвержденной суммы па 4 млрд. рублей. План по отчислениям в бюджет от при­былей выполнен на 119,2 проц., по госу-


формы. Они должны всемерно бороться за повышение рентабельности предприятий на основе сокращения издержек производства и снижения себестоимости продукции. В этом ряду с выполнением производственной про­граммы, надлежит учитывать как один из важнейших показателей при подведении итогов социалистического соревнования.