№ 59 (2853)
четверг,
г.,
1948
марта
1
лот
ф
й
красны
2
год
1948
на
РСФСР
бюджете
Государственном Доклад Министра Во всенародной борьбе за осуществление предначертаний товарища Сталина находит свое выражение несокрушимое моральнополитическое единство советского общества, проявляются преимущества советской демократии. Прошедшие выборы в местные Советы депутатов трудящихся явились новой демонстрацией монолитности советского народа, его сплоченности вокруг партии Ленина - Сталина и советского правитель ства. Проведенная в нашей стране денежная реформа и отмена карточек на продовольственные и промышленные товары способствуют дальнейшему под ему экономической мощи Советского государства, повышению благосостояния народа. Советский народ полон творческих сил и неиссякаемой энергии. Всемерно используя преимущества советского общественного государственного строя, наш народ, тесно сплоченный вокруг большевистской партии, уверенно идет под гениальным водительством товарища Сталина к победе коммупизма!
финансов РСФСР депутата А. М. САФРОНОВА мого оборота и ежемесячно незаконно задерживал сотни тысяч рублей налога. Директор Симферопольского пивоваренного «Росглавпиво» Беликов вдвое занижал платежи в бюджет. Эти факты говорят о серьезных упущениях в работе финансовых органов, на что совершенно справедливо указывалось на IV сессии Верховного Совета СССР. Особенно серьезные недостатки в работе по взиманию налога с оборота допущены финансовыми органами Тюменской области (заведующий облфинотделом т. Замараев), автономной республики Коми (министр финансов т. Шарапов) и Удмуртской автономной республики (министр финансов т. Сандаков). Интересы народного хозяйства требуют, чтобы работники финансовых органов на местах навели должный порядок в этом важном деле. Финансовые органы обязаны повседневно контролировать деятельность хозяйственников с тем, чтобы перед государством выполнялись неукоснительно. Поступления в бюджет по отчислениям от прибылей государственных предприятий установлены на 1.117 млн. руб. больше суммы, утвержденной в прошлом году. Республиканская и местная промышленность в целом выпюлнила в 1947 году производственный план и свои обязательства по отчислениям от прибылей. Однако Министерство мясной и молочной промышленности РСФСР (министр т. Воробьев) из-за плохой работы многих предприятий недодало в бюджет свыше 20 млн. руб. Общая сумма потерь от бесхозяйственности на предприятиях этого Министерства за 9 месяцев составила 20 млн. руб. Это говорит о том, что работники Министерства мясной и молочной промышленности не принимают должных мер к ликвидации потерь и убытков, не борются за повышение рентабельности предприятий. заводаМинистерство лесной промышленности РСФСР в 1947 году несколько улучшило свою работу, но и здесь еще имеются серьезные ушущения. ередвижные электростанции, электропилы, мотовозы, тракторы и другие механизмы во многих леспромхозах иопользовались неудовлетворительно. Автомашины и конный транспорт около трети рабочего времени простояли без дела. обаУмолаонакладныю расходы. Умелая мобилизация внутренних резервов дает большие результаты. Об этом гоЧтобы успешно выполнить план третьего года послевоенной пятилетки, партия и правительство требуют от нас всемерно использовать имеющиеся ревервы, совершенствовать организацию труда и гию, экономно расходовать сырье, материалы, топливо, электрюэнергию, ликвидировать браю и другие потери в производстве, решительно сокращать накладные расходы. опыт ворит Взять, фабмногих предприятий. суконную
алистического Труда, награждая орденами медалями. Расходы на сельское хозяйство по бюджету РСФСР значительно увеличиваются, в частности, резко возрастают ассигнования на агрономическую и ветеринарную сеть, Совет Министров РСФСР принял решение организовать в нынешнем году 2.480 новых атрономических участков и 415 новых ветеринарных учреждений. Почти в три раза увеличены ассигнования на выдачу премий агрономам и ветеринарпому персоналу за выполнение планов урожайности, под ема и обработки паров и вспашки зяби, за выполнение и перевыполнение планов по животноводству. Крупный рост ассигнований также по совхозам, в особенности на увеличение парка тракторов и сельскохозяйственных машин. Колхозники и работники совхозов должны приложить все усилия к тому, чтобы провести сельскохозяйственные работы в нынешнем году в сжатые сроки, на высоком агротехническом уровне, и на этой основе добиться более богатого урожая и своевременно выполнить все обязательства перед Соци-государством.
предприятий и хозяйственных всемерно ускорить оборачиваемость этих средств в целях дальнейшего расширения производства. Между тем на многих приятиях нет еще достаточно пелеустремленной борьбы за ускорение оборота Десятки миллионов рублей омертвляются в больших запасах излишних, а зачастую и вовсе ненужных товаров и материалов. На предприятиях Министерства местной промышленности таких запасов имелось па 1 января 1948 года на 17 млн. рублей. В результате предприятия этого министерства ощущали серьезные финансовые затруднения, что приводило нодержиам платежей техноло-осопредусмотрен сударственным балком. Народнохозяйственный план РСФСР на 1948 год предуюматривает дальнейший подем сельского хозяйства. Советское государство оказывает колхозам и совхозам большую, всестороннюю помощь и окружает почетом передовых людей - новаторов сельского хозяйства, достигающих высоких урожаев, присваивая им звание Героя
Товарищи депутаты! Паша страна вступила в третий, решающий год послевоенной сталинской пятилетки. В 1948 году должен быть значительно превзойден уровень 1940 года по валовой промышленной продукции, должно быть обеспечено дальнейшее повышение производительности труда и улучшение качества выпускаемой продукции. Перед социалистическим сельским хозяйством поставлена задача превзойти в 1948 году довоенный уровень урожайности по основным сельскохозяйственным культурам и повысить темпы развития животноводства. На всех участках социалистического строительства нынешний год должен стать годом новых успехов. Российской Федерации принадлежит исключительно важная роль в разрешении крупнейших народнохозяйственных задач третьего года послевоенной пятилетки. рабооланики колхозницы, интеллигенция наи пятилетки в четыре года. Советские люди умело используют внутренние производственные резервы, систематически повышают производительность труда.
папример, Ленинградскую рику Министерства текстильной промышлешности РоФСР. Улучшив уход за оборудованием и усилив контроль за технологическим процессом, фабрика сэкономила в прошлом году 14.200 килограммов пряжи. Это позволило выработать дополнительно 18.000 метров ткани и увеличить накопления на полтора миллиона рублей. В РСФСР имеется значительное количество отраслей и множество предприятий, работающих рентабельно, не прибегающих к государственной дотации. Необходимо, чтобы все продприятия Российской федорации из месяца в месяц снижали себестоимость продукции, улучшали техно-экономические показатели, внедряли хозайствен18 ный расчет и давали государству больше накопления.
РАСХОДЫ НА СОЦИАЛЬНО-КУЛЬТУРНЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ Основное место в нашем бюджете занимают расходы на народное образование, на науку, на народное здравоохранение, социальное страхование и социальное обеспечение. Расходы на социально-культурные мероприятия увеличиваются против прошлого года на 2.794 млн. руб. Наибольший рост намечен по народному образованию - на 1.515 млн. руб. В 1948 году в школах будет обучаться илн 163 тыс человек, или на 679 тыс. больше, чем это предусматривалось пятилетним планом на 1950 год. На содержание школ ассигнуется 8.237 млн. руб. Значительно увеличивается отпуск средств на дальнейшее улучшение материально-бытового положения учителей. Число учащихся в высших учебных заведениях и техникумах РСФСР увеличивается на 31 тыс, человек по сравнению с 1947 годом и достигнет 517 тыс, чел. Вувы и техникумы полжны даль народному хозяйству в этом году 139 тысяч специалистов высшей и средней валифивацииследует Кроме того, много молодежи будет охвачено собучением в школах ФЗО, ремесленных учи и других школах по подготовке кадров массовой квалификациичиваются кадров составят 3.172 млн, руб, и превысял средстврасширить ассигнования 1947 года на 180 млн. руб. Ассигнования на детские сады и детские дома увеличиваются на 628 млн. руб., что даст возможность улучшить работу детских содержание сберегательныеучреждений. На массовых библиотек, районных домов культуры, сельских клубов и других культурно-просветительных учреждений предусматривается 803 млн. руб. Советское государство отпускает на культурное строительство огромные средства и требует, чтобы эти средства использовались с максимальной пользой для удовлетворения против 712 млн. руб. в прошлом году. На научно-исследовательские учреждения РСФСР намечается отпустить 590 млн. руб., что создаст условия для дальнейшего расширения и углубления научно-исследовательской работы. культурных запросов трудящихся. Между тем эффективность затрат на народное образование снижается вследствие нарушения закона о всеобщем обязательном обучении, отсева детей из школ, значительного количества второгодников. Считаю необходимым остановиться на излишествах, допущенных в расходах на содержание театрев. В театрах, подведомственных Комитету МЕСТНЫЕ Для ликвидации иждивенческой практики в работе театров резко сокращается государственная дотация. Исполнительным комитетам Советов депутатов трудящихел пересмотреть производственно-фипансовые планы театров, обеспочить увеличение их доходов и уменьшение расходов перевести театры на самоокупаемость. по делам искусств, укоренилась неправильная порочная практика, когда основным источником финансирования их деятельности стали не доходы, получаемые от продажи билетов, а дотация из государственного бюджета. Эта порочная практика усугубляется еще и тем, что местные органы власти, поощряя плохую деятельность театров, незаконно, сверх утвержжденных ассигнований по государственному бюджету, выделяют им дополнительные средства. По этой причине по театрам Тульской области уже за 9 месяцев прошлого года были перерасходованы все средства, ассигнованные на весь год. Существующий в г. Челябинске театр оперетты дал в 1947 году на 105 спектаклей меньше, чем предусматривалось планом, а получил дотацию 1 миллион 846 тыс. руб., или в три раза большо утвержденной по бюджету суммы. Ассигнования на здравоохранение увелипротив прошлого года на 1.036 млн. руб. За счет этой суммы намечается городские больницы на 9,4 тыс. коек. сельские больницы - на 5,8 тые. коек и городские и сельские ясли - на 13 тыс. мест. Предусмотрентакже улучшить оснащению действующих лочебных оборудованием и учреждений инвентарем и спабжение их медикаментами. Следует отметить, что сеть учреждений здравоохранения за последние годы значительно увеличилась как в городах, так и в сельских местностях. Однако некоторые медицинские учреждения ещо плохо обслуживают население. Нельзя мириться и с таким положением, когда асситнования, отпускаемые на содержание больниц, расходуются не по назначению. Расходы на социальное страхование и социальное обеспечение возрастают по сравнению с 1947 годом на 425 млн. руб. На лечение и обслуживание инвалидов Отечественной войны из бюджета выделяется 640 млн, руб. Асситнования из бюджета на физическую культуру и спорт увеличиваются против прошлого года на 22 млн. руб. Физическая культура и спорт приняли в нашей стране массовый характер. В летней и зимней спартакиадах РСФСР принимали участие около 4 млн. человек из всех областей, краев и автономных республик. БЮДЖЕТЫ исполкомы в этих областях не добивались повышения прибыльности своих предприятий, не контролировали поступления платежей в бюджет, недостаточно боролись за целесообразное расходование бюджетных средств и за режим экономии в хозяйстве. Вместо того, чтобы обеспечить выполнение бюджета, некоторые из этих областей предпочитали обращаться в Совет Министров РСФСР с просьбами об оказании помощи из республиканского бюджета. Саратовский облисполком, например, несколько раз возбуждал ходатайство об отпуске средств из республиканского бюджета, а должных мер к поступлению собственных доходов бюджета области не принимал. Недобор полько по некоторым местным доходам состави за 1947 г. около 20 мли. р Саратовскому, Архангельскому, Калужскому, Курганскому и Ярославскому облисполкомам следует в корне изменить отношение к исполнению бюджета. рес-Необходимо признать, что в продола шемся отставании отдельных областей исполнению бюджета повинно и Министерство финансов. На первой сессии Верхов го Совета РСФСР депутаты справедливо у зывали, что Министерство финансов больше занималось составлением бюджета и не значи-уделяло достаточного внимания исполнс бюджета на местах. Министерство учло справедливые указания. В прошлом работа по проверке и оказанию помо местным финансовым органам была усилена. Тем не менее, сделано еще мало. Министерство финансов РСФСР примет все меры к тому, чтобы улучшать и впредь свою работу и деятельность местных финансовых органов с тем, чтобы исполнение бюджеть РСФСР было поставлено образцово.
ГОСУДАРСТВЕННЫЙ БЮДЖЕТ РСФСР НА 1948 ГОД Достижения в народном хозяйстве РСФСР оказали благоприятное влияние на исполнение государственного бюджета 1947 года и создали условия для роста бюджета в 1948 году. По предварительным данным, бюджет РСФСР за прошлый год вышолнен по доходам в сумме 47.199 млн, руб., или на 102,3 проц., и по расходам - в сумме 46.144 млн. руб., то-есть на 100,1 проц. Превышение доходов над расходами составило 1.055 млн. руб. Проект государственного бюджета Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на 1948 год вносится Советом Министров РСФСР на рассмотрение и утверждение Верховного Совета по доходам в сумме 49.420 млн, руб. и по расходам в сумме 49.182 млн. руб. с превышением доходов над расходами на 238 млн. руб. Проект бюджета полностью отвечает задачам, стоящим перед Республикой в третьем году послевоенной сталинокой пятилетки. Доходы бюджета увеличиваются против прошлого года на 3.283 млн, руб. и расходы-на 3.077 млн. руб. По сравнению с довозиным 1940 годом общий об ем государственного бюджета возрастает почти в два раза, Такое увеличение бюджета свидетельствует о нарастающей мощи советской кономики, о прочности советских финансов и непрерывном под еме хозяйства и культуры всех народов многонациональной Российской Федерации.
За первые два года послевоенной пятилетки русский народ вместе с другими братскими народами Советского Союза достиг серьезных успехов в ликвидации последствий небывало тяжелой войны, в дальнейшем развитии народного хозяйства. Государственная промышленность и промысловая кооперация РСФСР перевыполнили план двух первых лет послевоенной пятилетки. Темпы промышленного производства возрастали из квартала в квартал. последней четверти прошлого года промышленность и промысловая кооперация достигли среднеквартального уровня промышленного производства 1940 года. Успешно восстанавливалось и развивалось и сельское хозяйство нашей Республики. Несмотря на тяжелые последствия войны, а также на трудности, вызванные засухой 1946 года, колхозы и совхозы, осуществляя решения февральского Пленума ЦЕ ВЕП(б), П(б), в 1947 году расширили посевные площади, добились значительного повышения урожайности зерновых и технических культур, увеличили поголовье скота, полностью выполнили план хлебозаготовок, В 1947 году Российская Республика достила также серьезных успехов и в области культурного строительства. Число учащихся в школах возросло в 1947 году на тысяч и в высших учебных заведениях … на 11,5 тысячи человек. Расширилась сеть культурно-просветительных учреждений.
ПОСТУПЛЕНИЯ СРЕДСТВ ОТ НАСЕЛЕНИЯ участку финансовой работы. В Курской обпроплом году поступтения Кра-знам номного превастили намеласти (заведующий облфинотделом т. савин), в Рязанской области (заведующий облфинотделом т. Вдемский) и области (заведующий облфинотделом т. Гу1947 году сев) планы по налогамт. не были вышолнены. Образовалась недоимка. В отдельных районах налоговыми работниками были допущены нарушения закона и растраты государственных средств. Руководители финансовых органов обязаны настойчиво укреплять платежную дисциплину. Необходимо потребовать от наченную для Республикисуму. Вместь Ярославскойлищах,сельскохозяйственных ведующий облфинотделом т. Зайцев), Владимирская (заведующий облфинотделом Концов), Астраханская (заведующий большаяоблфинотделом облфинотделом делом т. Багмутов), часть в), часть средств по подписке не была собрана. Следует указать, что сберегательные кассы в этих областях все еще неудовлетворительно обслуобя-ваймодержателей и вкладчиков. кассы повысили культуру в работе, улучшили обслуживание населения.
логового аппарата точного применения советских законов при взимании налогов, полного учета плательщиков и их доходовв и обеспечения своевременного выполнециия каждым плательщиком обязательств перед государством. Большое значение в бюджете имеют отважномупосудастреных займов. по государ-
Перехожу к доходам, поступающим от населения, и к вопросам укрепления платежной дисциплины. Своевременное и полное поступление налоговых платежей имеет большое значение для успешного исполнения бюджета. сожалению, не во всех областях уделяется достаточное внимание этому
ДОХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА Доходы государственного бюджета по отдельным источникам намечаются к поступлению в следующих суммах: Отчисления от налога с оборота Отчисления от прибылей государственных предприятий Подоходный налог и другие налоги с предприятий и организаций (В млн. руб. ) 15.029 Отчисления от государственных налогов с населения Местные налоги и сборы Отчисления от государственных займов 5.992 2.060 9.830 3.930 5.900
(В млн. руб.) Средства государственного социального страхования 3.472 3.207 Прочие поступления Всего доходов 49,420 Большой рост поступлений предусматривается по отчислениям от прибылей государственных предприятий республиканского и местного подчинения и по подоходному налогу, взимаемому с прибылей кооперации. Увеличение этих доходов в бюджете основывается прежде всего на расширении производства и товарооборота, на снижении себестоимости продукции и издержек обращения.
РАСХОДЫ ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТА в Просвещение Здравоохранение и физическую культуру Социальное страхование и социальное обеспечение На содержание органов государственного управления и судебных органов На прочие расходы (В млн. руб.) 18.791 11.464 4.315 4.669 490 Средства, передаваемые в резервный фонд Совета Министров СССР 163 49.182 Всего расходов В соответствии с народнохозяйственным планом РСФСР на 1948 год бюджет предусматривает следующие расходы: На народное хозяйство в том числе: Промышленность (В млн, руб. ) 9.289 2.992 Сельское и лесное хозяйство 2.221 Коммунально-жилищное хозяйство 3.093 па социально-культурные мероприятия 34.570
ДОХОДЫ БЮДЖЕтА ОТ СОЦИАЛИСТИЧеСКОГО ХОЗЯЙСтва И ЗАДАЧА УВЕЛИЧЕНИЯ НАКОПЛЕНИЙ Главными источниками доходов бюджета являются поступления от социалистического хозяйства - отчисления от налога с оборота и отчисления от прибылей государственных предприятий. План по налогу с оборота установлен для РСФСР в сумме 197.915 млн. руб.- на 27.300 млн, руб. больше, чем в прошлом году. Непременным условием полного поступления налога с оборота является выполнение плана производства каждым предприятием. Между тем имеется еще немало предприятий, не справляющихся с производственными задачами. Так, из 90 предприятий Министерства вкусовой промышленности РСФСР в прошлом году не выполнили плана производства 22 предприятия, а из 142 предприятий Министерства текстильной промышленности РСФСР-63 предприятия. В Красноярском крае две трети районных промышленных комбинатов не справились в 1947 году с производственной программой, а часть из них выпустила продукции даже меньше, чем в 1946 году. В Читинской области больше половины артелей промысловой кооперации недовыполнили производственную программу. Резко отстали от темпов роста всего народного хозяйства местная промышленность и промысловая кооперация восточных районов, особенно в Кемеровской, Курганской, Тюменской и Томской областях. Многие предприятия Министерства вкусовой промышленности РСФСР и в нынешнем году не преодолели отставания. Они выполнили план за январь только на 81,5 проц. Резко ухудшили свою работу предприятия Министерства мясной и молочной промышленности РСФСР. Не справилась с январским заданием кооперативная промышленность. В условиях широкой советской торговли непреложным законом должно стать выполнение плана каждым предприятием по всей установленной номенклатуре товаров. В прошлом году многие хозяйственные руководители не обращали достаточного внимания на выполнение плана по ассортименту. Только этим можно об яснить тот факт, что местная промышленность из 122 планируемых изделий не выполнила заданий по 54 изделиям, a промысловая кооперация из 158 изделий - по 67. В результате ими недодано на десятки миллионов рублей необходимых населению товаров одежды, обуви, предметов домашнего обихода. Нельзя допускать такого положения в 1948 году. Серьезной задачей хозяйственников является улучшение качества товаров. Покупатель вправе требовать, чтобы ему за полноценный рубль был дан хороший товар. Однако имеются предприятия, которые продолжают выпускать недоброкачественную продукцию. Естественно, что такая продукция не находит спроса. Многие руководители торговых организаций не учли коренных изменений условий торговли, еще не отказались от методов распределения товаров, пренебрегают запросами населения, не заботятся о расширении ассортимента товаров, несвоевременно завозят их в торговую сеть. В Ивановской области, например, на сбытовых базах промышленности и на складах торгующих организаций в январе и феврале находилось большое количество таких товаров, как оконное стекло, кровельное железо, посуда, мыло, спички, табак, кондитерские изделия. В торговой же сети, особенно в сети потребительской кооперации на селе, многих из перечисленных товаров в продаже не было. Приведу другие примеры. В магазине Андреевского сельского потребительского общества в Смоленской области в январе не торговали солью, хотя на складе сельпо соль имелась в избытке. В магазине Судиславского райпотребсоюза в Костромской области в продаже не было посуды, пуговиц, иголок, в то время как эти товары имелись на складе райпотребсоюза в достаточном количестве. Не уивительно, что такие торговые организации не выполняют плана товарооборота, а бюджет недополучает намеченных доходов. Такая практика торговли на селе свидетельствует о том, что Центросоюз недостаточно руководит деятельностью своей сети. Президиуму Центросоюза следует обратить на это внимание. Министерство торговли РСФСР и Центросоюз слабо борются с пренебрежительным отношением многих торговых работников к обеспечению магазинов широким ассортиментом товаров, необходимых населению. Недостаточно требовательны Министерство и Центросоюз к промышленным предприятиям, слабо добиваются повышения качества и расширения ассортимента товаров широкого потребления. Необходимо устранить эти недостатки. Исполнительным комитетам Советов депутатов трудящихся необходимо усилить свою роль в борьбе за дальнейшее развертывание и повышение культуры советской торговли. Одним из условий полного поступления налога с оборота является строжайшее соблюдение всеми предприятиями и хозяйственными организациями государственной платежной дисциплины. Между тем нарушения платежной дисциплины имеют место. Некоторые нарушения носят при этом явно антигосударственный характер. Так, директор Торопецкого мясокомбината треста «Росглавмясо» Чиков укрывал размеры облагае-
ФИНАНСИРОВАНИЕ НАРОДНОГО ХОЗЯЙСТВА И БОРЬБА за режим экономии
расходы. В итоге было допущено значисоз-тельное удорожание работ. Работники Министерства свыклись с тем, что большинство трестов из года в год вает выполнение планов и терпит большие убытки, общая сумма которых составила за 1946 год 46,7 млн, руб. и за 1947 г. 37 млн. руб. Из всего этого следует, что Министр жилищно-гражданского строительства т. Игнатов не принял решительных мер, чтобы положить конец бесхозяйственному использованию государственных средств подчиненными ему строительными организащиями. Необходимо отдельно остановиться на недостатках в жилищном строительстве. Партия и правительство проявляют большую заботу об улучшении жилищных условий трудящихся, Новый пятилетний план предусматривает дальнейшее расширение жилищного строительства. Несмотря на это, в ряде городов жилищным строительством по существу не занимаются. Новороссийский горисполком должен был построить в свы-г. большой жилой дом, на что ему был ассигнован млн. 120 тыс. руб. этой суммы горисполком использовал только одна-тыс. руб. Томский горпсполком израсходовал лишь тыс. руб. из 900 тыс. руо… отпущенных ему на строительство 24-квартирного дома. Исполнительные комитеты Советов в атих городах не сумели рационально пспольвовать средства, отпущенные на жилищное строительство, не проявили должной инициативы в изыскании на месте ресурсов, необходимых для строительства. Предприятия, выпускающие строительные материалы, в некоторых областях продолжали работать очень плохо. Нельзя мириться с такими недостатками! Установленный план капитального строительства на 1948 год должен быть полностью выполнен, причем главное внимание следует сосредоточить на пусковых об ектах. В расходовании материалов и денежных средств необходим строжайший режим экономии, надо систематически снижать издержки строительства. Исполнительным комитетам Советов депутатов трудящихся следует уделять больше внимания и вопросам благоустройства городов и районных нентров, полнее использовать для этого важного дела местные ресурсы и инициативу трудящихся. Бюджетом предусматриваются ассигнования в 621 млн, руб. на прирост собственных оборотных средств государственных предприятий и хозяйственных организаций.
Основные затраты на развитие пародного хозяйства Республики производятся из ного бюджета. Расходы, предусматриваемые по этой статье вбюджете Рофс, относятся только к республиканскому и местному хозяйству. Исходя из установленного плана капитальногостроительства, плана производства и товарооборота, ассигнования на народное хозяйство увеличиваются против прошлого года на 131 млн. руб. На капитальное стронтельство намечено выделить из бюджета 1.671 млн. руб. Кроме того, из собственных ередств хозяйственных организаций на эту цель должно быть направлено 416 млн. руб. Таким образом, ые общий размер вложений на капитальные ные работы составит 2.087 млн. руб. ба первые два года послевоенной пятилетки в РСФСР восстановлены и построены сотни промышленных и коммунальных предприятий, а также большое количество социально-культурныхучреждений. После освобождения районов, опустошенных врагом, построено с помощью государства ше 885 тысяч жилых домов, в которые вселено более 4 млн. колхозников. Отмечая эти достижения, следует, ко, указать на недочеты в капитальном строительстве, Министерству мясной и молочной промышленности РСФСР были выделены в прошлом году крупные средства на строительство паромеханизированных маслозаводов. Двадцать четыре таких завода должны были быть построены в 1947 году. Однако Министерство не организовало по-настоящему это большое дело. Строители из Министерства проявили беспомощность, в результате девятнадцать маслозаводов не были введены в действие. Между тем на содержание аппарата по строительству, работавшего в значительной мере вхолостую, затрачено немало денег. На первой сессии Верховного Совета РСФСР отмечалось, что Министерство жилищно-гражданского строительства хотя и несколько расширило обем строительных работ, но установленного на 1946 год плана не выполнило. Не было обеспечепо Министерством выполнение строительной программы и в 1947 году. Ввод в действие новых строек резко отставал от выполнения плана капитальных работ. Например, трест «Вязьмагорстрой» выполнил план всего на 99 32,4 прод., а план ввода в действие только на 16,3 проц. Строительные организации Министерства не соблюдали режима экономии, неимоверно раздули накладные
сры-Товарищи депутаты! Важная роль в деле восстановления и развития хозяйства в краях, областях и автономных республиках принадлежит местным бюджетам, призванным обеспечивать финансовыми ресурсами местное хозяйство и обширную сеть социально-культурных учресдений. Местные бюджеты на 1948 год представляются на ваше утверждение в сумме 36.990 млн. руб. Эта сумма на 2.318 млн. руб. превышает об ем местных бюджетов в прошлом году. Совет Министров РСФСР заслушал отчетные доклады исполнительных комитетов и Советов Министров автономных республик об исполнении бюджетов за 194год по каждой области, краю и городу республиканского подчинения и автономной республике. Рассмотрение отчетов показало, что рукиводство исполнением бюджетов в большинстве областей, краев и автономных публик улучшилось. В 1947 году полностью выполнены и перевышолнены доходы бюджета в 55 краях, областях, городах республиканского подчинения и автономных республиках. В ряде областей и городов, отстававших раньше по исполнению бюджета, в минувшем году достигнуто тельное улучшение. К числу их относятся, в частности, город Новосибирск, Алтайский край, Свердловская область, Бурят-Монгольская автономная республика. Однако, есть еще области такие, как Саратовская, Архантельская, Калужская, Курганская и Ярославская, где финансовая работа явно недооценивается и в течение вот уже нескольких лет не обеспечивается выполнение доходов и расходов бюджета. Обл-в
КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННАЯ РАБОТА
B 1947 году контрольно-ревизионный аппарат Министерства финансов произвел 118 тысяч ревизий, в том числе 21 тысячу ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий и хозяйственных организаций. Ревизиями вскрыты нецелесообразные и незаконные расходы на 322 млн. руб., обнаружены задержки платежей в бюджет на 176 млн. руб., установлены и другие нарушения и злоупотребления. Виновники нарушений и злоупотреблений понесли наказание. Следует все же сказать, что аппарат Ми-
нистерства финансов ещё не охватывает ревизиями многие учреждения и организации и не обеспечивает проверки исполнения всех бюджетов. В Курганской области, например, из 41 районного и городского бюджета в 1947 году были произведены ревизии только 16, а из 689 сельских бюджетов - лишь 337. В Ульяновской области из 35 районных и городских бюджетов за весь прошлый год были произведены ревизии всего 6, а из 562 сельских бюджетов только 259. (Окончание на 3-й стр.).
Доклад Министра финансов РСФСР таБилыличева тов. Сафронова и содоклад Председателя пибликуются в сокращенном виде,