7 марта 1947 г., пятница, №-56 (2543) КРАСНЫЙ ФЛОТ мерах подема сельского хозяйства в послевоенных период (Окончание) Доклад тов. АНДРЕЕВА А. этой практикой обезлички в агрономическом обслуживании колхозов и на деле организовать агрономические Участки, для чего перевести значительную Часть згрономов на. участки МТС и районных от‚делов сельского хозяйства и хорошо ‘бы дать ‚агрономов в крупные колхозы. Следующий крупный недостаток — нет правильной системы направления, на нроизводство молодых специалистов, оканчивающих вузы и техникумы, поэтому люди растекаются куда понало и большей частью стремятся пристроиться в аппаратах и научных учреждениях. Неправильному рас‘пределению и использованию’ ‘спепиалистов ‘способствует и неправильная система их оплаты -— чём ближе к производству, тем меньшую оплату они получают. Так, участковый агроном МТС, имеющий высшее ‘образование, ° получает заработную плату от 500 до 680 рублей, а в аппаратб’ Минибтерства` сельского хозяйства ряДовой_ агроном” получает“ от. `800 до 1.000. рублей. Е . : Товарищ ван ‘при обсуждении. BOHDOCeB: céxbekoro’ Xosaiicrsa к Пленуму предножил повернуть’ дело с оплатой с тем, чтобы специалисты, работающие He B ROdtosax;.conxegax,; MTC, а в зшарате, получали бы заработную плату на 25 проп. ниже. чем‘ соответствующие работники, Daботающие в колхозах, совхозах и МТО. это правильно и, конечно, еоздает` тягу специалистов. на произволелво.- С другой. стороны, ‘устанавливается порядок етажировки. лиц,. оканчивающих высшие учебные. заведения; по’ которому они направляются в: МТС; совхозы, кол: хозЫ, на участки и. работают - в стечение года в должности младшего агронома, чтобы“ приобрести. необходимый практический oust, Это тоже будет закреплять ‘опециаКи в оплате и в распределении труходнен, Hal устаревших и заниженных норм выработки, приводящих к растрате трудодней, — всё это серьёзно тормозит повышено дали плохой урожай в силу того, что половые работы были организованы плохо, были выполнены недоброкачественно или с опозданием, а другая бригада или звено трудодни расходовали экономно, полевые работы провели более тщательно и своей рабутой дзли хорбший урожай для колхоза. Од-. нако, в силу ‘действующего порядка распре-. деления доходов 10 начисленным трудодням; те бригады или звенья, которые`плохотрабо-! тали, но: много -затратили ‘трудодней; могут получить больше: доходов» от. колхоза, нем те бригады’ или звенья, которые: экономно расхоловали трулолни и дали: лучшие реэутьтаты своегэ труда. . ‚Лля пояснечия этого я бы мог елей на лва примера, приведенные в. зааисках. т. Лоронина и т, Юсупова. один. пример 0 зерну, другой — по техническим культурам. В колхозе «Красная заря», Курский. o6- пасти, в. двух. звеньях одной из: бригад имеется одинаковое количество трудоепособных п одинаковая площадь посева. Звено Буряченко подучило урожай зерна 8 цент. с га, ‚ выработало.. 2.200 трудодней, звено Руденко пюлучило урожай 3,4 цент, © га, & трудодней выработало 2.3.00, Однако, хуже работая и дав урожай вдвое меньше, звено. Руденко получило от колхоза хлеба больше, так как больше выработало трудолней. Другой пример. В колхозе «ЁзылТулкун», Ташкентской области, звено Бегимкулова в 1945 голу собрало ‘урожай хлопка по 28 центнеров с га, другое ввено — Кулдашева собрало ‘урожай ‘по ТЬ пентнеров, ‘а 00а звена получили одинаковую’ денежную оплату, a звено Булдашева, собравшее меньший ‘урожай, нолучило зерна на трудодни даже больше, так как этому звену начислено большее коли чество выработанных трудодней. Конечно. это несправедливо. Ноэтому необходимо применить такие способы `в раепределении трудодней и доходов, которые тюощряли. бы .хоропю. работающих - колхозников и ликвидировали бы несправедливые отношения в оплате труда. Очевитно, ‚что распределение трудодней. и дохолов между бригалами, а в бригадах — между звеньями и колхозниками нало. в известной мере. ноставить в зависимость от. полученного ve Kat. Устранение. . уравниловки и. улучшение норм выработки безуеловно развяжет в. колхозах. тальнейшии. пох’ем произвохительноСТИ. Тула. тов. на производстве. 2: ‚ вить учебные программы, иметь учебники Необходимо ещё. указать wa нелостаточпо организации тоула. механизации и 600тEOWVUAUARED 6 ЩО, увазать. на нелостеточ-, о организации труда, механизации и соотный 06’6м подготовки специалистов сельветственно организовать. производственную ского хозяйства; Всего у ‘нас обучается практику в наших крупных хозяйствах: в 88 высших с.-х. учебных › заведениях колхозах. совхозах и МТС. В проект Постановления включён. самостоятельным разделом. вопрос. о-заготовках сельекохозяйственных › продувтев. Почему этот. в0000е_ встал? у в . Известно, что-до: 1940 года у нас ‘существовалпринции ‘обязательных “поставок. волхозами ©: посевных. плошадей при заго= товках. продуктов: полеводетва Hc’ Toro лОоВЬЯ CKOTAieee ‘SaTOTOBRAR - сы животноводства, ~ . ° В 1240 году нз Нленуме UK stor mpanции был празнан Kak He сбответетвующий более ни интересам: развития колхозов, нп интересам государства, и поэтому быш отменбн. Был ввелённевый зажон‹ исчисления обязательных поставок © гектара пашни при обложения. продуктами. полеводства и. с. каждого. гектара: закрепленной 3аколхоз своих обязательств перед государством ввиду того; что у них освоение земель уменьпеи: лось, &. воры обложения ‘остались по RE, - $ © другой стороны, и для выполнения плана. обязательных поставок создалиеь трудности ‘его обеспечения’ Как’ эти вопросы заготовок должны быть решены 8 современных условиях? > Необходимо найти bone” ‘тибвие формы применения закона о поставках в отношении колхозов многоземельных районов. Речь идет о таких иногоземельных районах, как Сибирь, северные области Казахстана, Цоволжье. Что касается пентральных, южных, ‘западных районов и Украины. тде больше ‚УШ. О. вопросах заготовок. ~ rl Ue вами: земельной плоади при обложения пваттттолом ой лыощади вр `` При обсуждении вопросов. сельского хопродуктами BEBOTHOBOACTBS, ‘о ^^ ззйотва перед Пленумом. товарищ _Сталан Ночему был отменён старый закон ба? Гос nnerromegve моет палить готовках? Потому; чтоон евязывал волю колхозов в расширении посевных площадей и увеличении поголовья скота, потому, что. Чем больше колхоз увеличивал - посевы и поголовье скота, тем больше‘он должен был сдавать зерна и ©кота в, счёт. поставок. и, наоборот, чем меньше, колхоз сеял и заво-. AWA скота, тем меньше, он обязан. был едавать. Яено, что’ такой порядок заготовок сдерживал развитие сельского хозяйства, Сила и проврессивный характер принципа обязательных поставок с гектара пашни для продуктов полеводства, И.С rek~ тара земель в отношении продуктов RUBOTноводетва в том, что он развязывает волю волхозов к распирению их общественного хозяйства, снимает всякие ограничения, заинтересовывает колхозы в освоении новых. земель. и в увеличении. поголовья скота. . Этот новый принцип. обязательных поставок, очень. хороню об’елиняет в себе как интересы колхозов, так и интересы госу-. дарства, и надо отметить, что в первый же годприменения = этого закона; в-940 тоду это ето прогрессивное значение ярко еказалось: Ce Pee ` мнотоземельных районов и HODMET обязательных поставок в колхозах вместо одной нормы для колхозов в районе, как это у нас по закону установлено, имэть несколько © тем, чтобы учесть этими разными‘ нормаеж о. — РУЗ: Чт мис‹фазличие в освоении земель колхозами: ”Из этого. вытекает, что в ‘ многоземельных районах для тех колхозов, у которых низRoo ‘бовоение земель’ и мало людей, тах должны быть убтановлены и более низкле нормы, для тех же колхозов, которые имеют побольше людей и ‘срелтв к освоению ‘земель, должны бъыть”’‘установлены более высокие нормы сдачи. Что касается районов, где земля’ колхозами осваивается и гле достаточно. рабочих ‘рук, в отношении их CHERYET HOCKOIEEO } Нормы GOBRICHTD. о’ Такая тибкая система - coxpatiser полHOCTHIO силу закона © затотовках и даёт выход мно гоземельным колхозам И NOSTOMy целиком исчерпывает вопрос 0 трудностях проведения закона в послевоенных услоВИЯХ. Несколько слов 0 колхозах, не обслужи‚ Так, посевная площадь колхозов за 1940 од возросла на`3 млн. гектаров и поступило зерна от ‘колхозов на 400 млн. пудов больше, в том числе по ‘обязательным поставкам на 276 млн. пудов больше, чем в предыдущем 1939 голу,’ а общее поголовье скота колхозов за ‘1940 год ре ча 12 мли. голов. Значит, из этого’ следует, что возврат к прежнему принциту заготовок прямо. про-. тиворечил бы интересам колхозов и интересам государства. _ _ Поэтому правильно сказано в проекте Постановления, что только противники колхозного. строя, не понимающие прогрессив-. Boro значения для сельского хозяйства, закона 06 иечислении обязательных поставок © каждого. тектара, пашни, Могут тянуть. партию назад к отмененной, как не отвечающей интересам развития сельского хозяйства, политике, поставок в зависимости от посевных площадей. Принятый в 1940 году закон 9’ заготовках сохраняет всю свою ‘силу и прогрес-. сивность и при сложившихея после войны. условиях и должен быть еохранён, а веязие поньмики ето опровергнуть’ должны быть осуждены, ибо всякие настроения и колебания в сторону пересмотра’ введённого заКона являются вредными и подрывающими дело хлебозаготовок. Есть и другие настроения. 3 колхозах и]. У местных работников мнюгоземельных районов — уменыпить площадь пашни для 20- ложения или списать часть земли у у многоземельных колхозов в госфонд. Bro Tone]. неправильное настроение, ведущее. не к расширению использования земель и увёличению посевных плошадей, 8 к их ограничению. В связи с военной и послевоенной обета HOBKOA создалисв - некоторые трудности ©) провехением существующего закона“ о’ по. ставках, они заключаются‘ в том, ‘9то-в кол-1. хозах многоземельных районов сократились . посевные площади, уменышалось-воличество тракторов в МТС и’живого тягла”в койхозах, уменыдилось количество людей, в peличеством закрепленной. за ‘ними земли. ока-. залаеь в трудном положении в выполнении DHAX, Несколько слов о. колхозах, не обслуживаемых. машинно-тракторными станциями. Проект предусматривает повышение для них норм обязательных поставок. зерна Ha 25 проц. . вместо существующих. сейчас 15. проц. в сравнении с нормами, установленными. для колхозов, обслуживаемых МТС. Необходимость такого. повышения для колхозов, не обслуживаемых МТС, вытекает из. того, что в пределах одного. и того же района: колхозы, не обслуживаемые -. МТС, находятся в более выгодных условиях. Фахтически колхозы, обелуживаемые МТС; сдаoT 10 обязательным поставкам и натуроплате больше процентов на 40—50, чем колхозы, не обслуживаемые МТС. Это, конечно. несправедливо в отношении колхозов, обслуживаемых МТС, поэтому и необходимо поправить. нормы. . Я. хотед ‘бы остановиться еще на одном зажном вонрюбе заготовок, — это о ‘непраBHIDHOCTH существующего эквивалента 3aмены пиеницы и ржи OBCOM, ячменем просом в тех случаях, когда Правительство разрешает. в поралке исключения, принять КОЛХо30В овес, ячмень или просо В ©9161 соязательств по Clave государотву пшеницы ифжи: Дело в том, что у нас тишеница й рожь оказываются в невыгодном положений в заменё их друтими культурами. В настоящее время’ лейслвует ‘такой эквивалент —— один пуд. птеницы’ фавен одному. пулу проса, пуду 10 фунтам ячменя и овса. То же по ржи — один пуд ржи равен пулу проса, пуду и 7 фунтам ячменя и овез. Поэтому часто сдаются фуражные культуры за счет проловольственных культур, а нам ‘Нало поощрить произволетво и повысить заготовки шпеницы ‘ий ржи и соответственно ‘изменить эквивалент замены пшеницы и ‘ржи: другими культурами. oo . Товарищи! Вопрое` о‘затотовках всегда и Чем‘ более теперь, в: условиях некоторых трудностей: сельского хозяйства, имеет 060- 56’ важное значение’ в” работе наших пердийных: и советских организаций. ‹ >В’`иетевшем году ‘некоторые обкомы партии и облистолкомы ‘оказались ‘не на вы$016 в леле обеспечения плана заготовок и допустили серьезные опгибки. Эти олнибки заключались в том, что хлебозатотовки были фастянуты, медленно обмолачивался хлеб. допускались большие потери зерна. В некоторых областях дело обстояло так, Важнейшея задачей партииных и советЧто Из-за ‘нелиференцированного . подхода ских организаций является безусловное выотдельные районы и колхозы выпатали с0- ‘полнение государственного. плана хлебозавсем из‘внимания, плохо выполняя. план; & готовок, в 1947. году каждым районом, колто. и совсем не мы в хлебозагохозом п совхозом, а вся работа по заготовтовхах. . кам должна быть серьезно улучшена, А; на. Пленуме ЦК ВКП(б) 59 тысяч студентов, в том числе 25 тыс. будущих агрономов. Выпуск специалистов сельского хозяйства в 1946 году составил 4,6 тыс., а агрономов — 2,5 тысячи. В 558 сельскохозяйственных техникумах обучается 140 тысяч студентов й было выпущее 10 B 1946 году 25 тыс. специалистов со средним сельскохозяйственным ° образоваHICH -—— 4 млн. га, от колхозтиков — 52] тые. та и от других лиц — 177 тыс. га. Проведено сокращение излишних петатов административного и’ обслуживающего нерсонала ‘колхозов в количестве 456 тыс. меловек и, Кроме того, сняты с оплаты по хрудодням 182 тыс. человек, не имеющих отношения к колхозам;, Выявлены и в03- вращены колхозам незаконно взятые у них 140 тыс. голов кота и около 15 млн. рублей денежных средств. Виновные в расхищении колхозной земли и имущества понесли соответствующие наказания. Эти датные, с одной стороны; говорят о том, Что -на местах проведена большая работа после. Посталовления Совета Министров СССР. и. ЦЕ ВКП(б) or 19 сентября 1946 года п исправаению нарушений Устава сельскохозяйственной артели ас ‚ Устава сельскохозяйственной артели, а с Друтой стороны, они говорят о том, что были допущены на местах серьёзные извращения в отношении колхозов. Я должен сказать, что как ‘только было принято Постановление Совета. Министров СССР и ЦЕ ВКП(б), большинство нашах партийных и совелеких ортанизаций обла_ стей, краев и реепублик серьёзно отнеслись к делу пеправления этих недостатков. Однако на основании отчётов ‘и проведенной проверки можно сказать, ‘что некоторые `` Фбласти все же неудовлетворительно проводят в жизнь это Постановление. Плохе про_ веден возврат земли колхозам в Омской, `` Кемеровокой и Винницкой областях. ге в четверти колхозов даже не проведен обмер земель; ‘неудовлетворительно илет сокращение — административно-обслуживающего персонала в колхозах Тульской, Брянской, Томской областей; по ‘возврату имущества колхозам плохо еще ведется дело в Ивановской области, Красноярском крае и в некоторых. областях Узбекистана. Вак могло случиться, что, несмотря на строгие предупреждения, которые были сделаны на Пленуме ЦК ВАШ(б) в 1939. тоду, эти извращения повторились? ‹ Товарищ Сталин тю вопросу о работе в деревне ещев 1933. году говорил, что «перехох в коллективному хозяйству, Bak преобладающей форме хозяйства, не уменьдет, & увеличивает наши заботы о сельском хозяйстве, не уменьшает, а увеличн-. вает руководящую роль коммунистов в де ле под’ёма сельского хозяйства», и, что партия «должна теперь взять в свои. руки руковолетво колхозами, принять на себя ответотвенность за работу и помочь колхозникам вести своё хозяйство вперед», «что партия должна не уменьшать, а. умножать свои связи е. колхозами, что она должна знать все происходящее в колхозах, чтобы ‘во-время притти на, помощь и предупредить грозящие колхозам опасности». Видимо, многие наши партийные организации забыли эти предупреждения и CBOH обязанности в отношении руководства колхозами, вытекающие из политики партии, забыли ^ 9” ‘своей ‘главной задаче укреплять ‘общественное хозяйство колхо30в И в результате снова ветали перед фактом серьёзпых извращений и нарушений в отношении, колхозов. Значит, дело ‘теперь заключается He TOIBRO в том; чтобы довести до конца исправление недосталков, по и наперед обез”’ набить ‘ебя`от. их повторетия, чего можно добиться только ^ повседневным правильным проведением политики нартии и улучшением руководства колхозами. Второй. важный : вопрос = это устранение нелостатков в деле организации труда и распределения ‘трудодней в колхозах. Co хня’ принятия Устава с.-х: артели тоyo 12 ner C rex пор наши колхозы. далеко ушли вперед, обогатилиеь опытом, м кое-что надо обновить и улучшить. Наличие в практике колхозов уравниловУП. О кадрах для Одним ‘из важнейших условий быютрей_ зего под’ёмасельского хозяйства, конечно, является вопрос 05 укреплении кадров сельского хозяйства. Известно, что 33 время войны несколько. изменился состав руховодящих кадров колхозов, МТС и совхозов и произошло некоторое ослабление кадров. ‚ Какие задачи стоят в отношении кадров ля сельского хозяйства? В отношении МТС стоит вопрос 0 повышении квалификации директоров МТС. У нас немало выросло опытных практиков — лиректоров МТС, но явно ощущается. недостаток технических и агрономических shane ний для руководителей МТС. В составе директоров МТС имеется только 13 проц. агро_ номов, 5 поп. инженеров и техников, а 82 проц. директоров не имеют сельскохозяйственного образования; из общего количества агрономов МТС имеют высшее образовачие 2.300 человек, среднее—9.000, a 9800 человек. занимающих должности агPOHOMOB, просто практики, Получивитив краткосрочную подготовку. Кроме того, в МТС имеется большой недокомплект агрономов, механиков и инженеров. Из этого видно, что, во-первых, наши _ руководящие кадры МТС не оснащены достаточными знаниями и, во-вторых, просте нехватает-кадров. Ясно, что вопрос не ст ИТ 05 автоматической замене практиков TWOIbMH. €0 знанием, так как, во-первых. у нас нет таких тодей ъ достаточном. количестве, а, во-вторых, было бы мецелесообразным заменять практиков; имеющих большой опыт работы, надо оказать им п0-. мошь получить знания переподтготовкой, Которую должно солидно организовать Ми нистеретво сельского хозяйства. 0 кадрах колхозов. Состав предеедателей Уи Е СТ Ul eT Oe ЕН И: ВЕ средних сельскохозяйственным ’ образова: м IX, 06 у лучшении руководства. нием, Здесь дело обстоит несколько блатополучнее. Однако это очень мало, а ведь . - ыы сельским хо>яйством нам надо атрономов много. Вообще в пер- спективе мы должны стремиться в тому, чтобы во главе колхоза, МТС и. совхоза стоял человек образованный, получивиий, по крайней мере, если не высшее, то среднее. сельскохозяйственное ‚образование. В. этом емысле сельское“ хозяйство сильно отстало от. промышленности, Теперь больMad редкость найти. хотя бы маленький завод, во главе которого неё стоял бы инжекер. Значит, 00’ём подготовки. сельекехозяйственных кадров wegocTaroweH и его необходимо увеличить. В проекте Постановления записано как одна из мер — увеличение подготовки агрономов <0: средним образованием‘ путём организации вокаждой области агрономических школ с трёхлетним сроком обучения. ” Надо отметить, как серьезный недостатов в учебной подготовке в. сельскохозяйственных вузах и техникумах, когда молодые. агрономы, не получают достаточных знаний иб вопросам организации колхозного и совхозного. ‚ производства, 0X0 знают тракторы си. сельскохозяйственные машины, 3 ведь современный агроном-— это Н@ старый тип. культурника-советчика, a ‘организатор, и ему приходится. постоянно сталкиваться с вопросами организации хозяйства, с\ механизацией сельского хозяйЕТ А аа me me en een Таковы наши Задачи, стоящие в деле под’ема ‘сблъекого ‘хозяйства. Само собой разумеется, что успешно: они’ мотут быть решены ‘лишь при’ выполнении самого 06- невного условия — это улучшения руководства сельским хозяйством как со <т0роны ‘сельскохозяйственных министерств и их местных органов, так и партийных и ©0- ветских организаций в республиках, краях, областях и в райлнах. Вы отлично знаете, какое значение имеют организаторская работа. и правильное руководетво сельским хозяйством и колхозами. Это пфетоянно можно видеть на конкретных примерах и результатах работы отдельных областей, районов, МТС; совхозов и колхо`ЗОВ. Там, гдо обеспечено правильное ‘руководство и систематическая’ ортанизаторекая работа, там веетда, даже при всех трудносетях в сельском хозяйстве, получаются е0- всем другие результаты © выполнением плана. Для то, чтобы ‘нам поднять на более высокий уровень всё руководство сельским хозяйством снизу доверху, необходимо покончить © крупными недостатками” в этом отношения. Прежде’ всего необходимо сказать 0’недостатках в руководстве сельским хозяйством со стороны Министерства сельского хозяйонов, МТС, колхозов и совхозов, потому что диференцированный подход и соответствующая организационная работа предупреждали бы такое отставание. Я не буду развивать эт0 положение, мне кажется, что вно достаточно яено для практиков-руководителей. Важнейшим условием улучшения руководства хозяйством и обеснечения наптих планов является то, о чём не раз’ говорил товариш Сталин, что при составлении планов и во всей своей работе надо равняться не на средних, а на передовых. Это очень важно в руководстве: сельским хозяйством, истому” что, например, возьмите практику планирования сельского хозяйства. в районе, в области. Планы наши но-сельскому хозяйству составляются так, что там предусмат-. ривается средняя ‘урожайность для района, области, средние показатели по животноводству, средняя выработка на трактор. Но дело в том, что некоторые районы, колхозы и МТС давно уже перентатнули эти средние задания, Значит наши планы в таком случае тащат их назад, а не вперёд. Отсюда очевидно, что надо планировать не по средним. показателям, » диференцировать планы -96060 для. передовых, средних, отетающих, подтятивая их до ‘Yporus передовых. a ства, Необходимо. поэтому серьезно nompaЗЫ wae avers ства и его местных органов. Большим недостатком прежнего Наркомзема и раздельных министерств была просто слабость оперативного руководства, запаздывание*в решении вопросов, недостаток инициативы и почти полное отсутствие проверки исполнеHHA — приказов много, & проверки никакой. К этому надо добавить еще слабость и AeA A ep eee ee eee ВЫ Hea BTopureTHOCTS местных земельных оргаHOB. - Серъезным недостатком ‘bun большое напромождение ‘в министерствах ‘всякого рода управлений, отделов и раздробленность руководетва, в результате чего, например; унравление машинно-тракторными ‘станциями оказывалось рассредоточенным по. многочисленным главкам‘ Министерства земледелия, что затрудняло. руководство МТС, дело ностановки ремонта-малтин; подбора и. под= тотевки кадров.для МТС. Взять важнейшие культуры, например, зерно, . технические культуры, — руководство ими не было собрано в одних руках, а было Tome paccpeдоточено по множеству управлений. Принятым постановлением по об’елине-` нию министерств и изменению структуры Министеретва сельского хозяйства ycrpaняютея эти ортанизационныю” недостатки. Очевидно, соответетвующие’ ‘изменения и улучшения Необходимо произвести и в структуре местных органов сельского. хозяйства в респуйликах, краях, областях и’ районах ¢ одновременных “HX укреплением, в. чем: ивы Должны HOMOTD: обкомы партии. « Нало отметить ее’ один недостаток цента и местных органов Министерства сельского хозяйства. Это наличие какого-то безразличного отношения ко всему новому. Например, часто хорошие, вновь выведенные семена очень медленно внедряются в производетво, в колхозы и совхозы. Система испытания сортов семян и их размножения такова, что для того, чтобы получить масс0вое распространение Kakoro-либо. нового. сорта, надо ему пройти но крайней Mepe .B испытаниях 8—10 лет. У нас немало’. накопилось передового: опыта в агротехнике различных культур, по организации труда в колхозах, по животноводетву, по механизации. “Вместо то: то; чтобы все это быстро охватывать и распространять, применять в более широких масштабах, все это часто маринуется, бесконечно обсуждается, проявляется какая-то робость, скептицизм. Эта ограниченность и ‘узбсть имеют меwp, = Необходимо нам решительно покончить © TARHM недостатком, как подмена’ ‘организаторской работы в колхозах, МТС и совхозах здминистрированием, о котором уже довольно ясно было сказано: в постанювлении вета Министров СССР и ЦЕ ВВ) от. 19 сентября 1946 г. в отношении: колхозов. Вместо ‘того, чтобы разбираться по существу в положении дел, исправлять обнаруженные недостатки, чаето дело сводится в механической смене людей в колхозах, МТО и совхозах, кратковременным” наездам или посылке различного рода уполномоченных, к даче всякото рода ‘заданий, графиков, ‘без подкрепления всего. этого opranmannoanol работой. Чем можно оправтать такую, налример, практику руководотва, как массовую емену предеедателей колхозов и директоров МТС? Так, в: остромекой области.за. 1946 rox было сменено 1.304 председателя колхоза, или половина всего состава; в Куйбышев. ской области в 1945 голу сменили 540 председателей колхозов; в Пензенской области. из 115; директоров) МТС сменили 54. Надо понять, что практика эдминистрирования и частой емены людей в колхозах и МТС вместо оказания им помои 210вседневной организационной работы” есть выражение не силы, а слабости руководства, и © такой порочной практикой руководства надо покончить, И, наконец, emé об одном условии улучшения руководства сельским хозяйством. .] Товарищ Сталин‘ не’. раз говорил: эетобы ру‘KOBOIETh -— Надо предвидеть,— и предупреждал нае 0б изгнании и? практики работы такого-серьёзного недостатка, ках самотёк, когда люди плывут по. течению и не знают, куда их занесет. Можно ли сказать, что этот недостаток в нашей работе изжит? Нет, этого сказать нельзя. Разве: не ярким нримером наличия самотёка в работе являются вскрытые нарущения. Устава сельскохозяйственной артели в колхозах? Разве могло бы повториться разбазаривание общественных земель колхозов, ‘если бы не было наличия самотёка в ‘работе? =: Разво не подтверждалот. наличие самотёка многочисленные фактыпровалов в работе, и выполнении планов отдельных районов, колхозов, МТС, а наши. ортани-` запии вдруг оказываются перед неожиданностью таких провалов, что при отсутствии самотака в работе было бы в значительной мере исключено. 4 Чтобы улучшить руководство сельским хозяйством, надо решительно покончить © ` этим недостатком в Pabore наших: а ваций, роевт предусматривает меры по усилению партийно-политической работы в деревне. 3& период войны и в послевоенные годы более чем в полтора-раза возросло количество коммунистов в деревие, в два с лишним раза увеличилось количество колхозных партийных организаций. Однако ‘надо признать, что уровень ортанизационного руководства и партийно-политической работы в ‘деревне значительно отетаёт `0т задач, стоящих перед сельским хозяйством. Поэтому в проекте и намечены меры по укреплению сельских райкомов партии, усилению политической работы в деревне, улучшению работы партийных организаций МТО, колхозов и совхозов: Товаринии! Проектом Постановления Haмечены. меры‘ алод’ёма сельского хозяйства не на один тод, а на ряд лет. Ближайнтей He нашей задачей является успешная подготовка и проведение весеннего севу -текущего гола, что будет хоронимвклатом в намеченную программу по под’ éuy - селкого хозяйства. Лено, что задачи, которые поставлены по под’ёму сельского хозяйства, потребуют большой и напряженной работы всей партии и советских организаций, но у насесть все условия для их решения в кратчайшие сроки. Сельекое и У нас в стране после первой мировой войны было восстановлено в основном ло довоенного уровня только по ‘истечении 10 лет. Теперь мы’ имеем возможность восстановить налие зельское хозяйство к более высокому‘ уровню 1940 г. в значительно короткие сроки в силу того, что’ располатаем огромными возможностями для этого в виде колхозов, совхозов; МТС, базы механизации, наличия кадров, громадного ”опыта, сложившегося за период кол хозного строительства, фазвитой промышленности для снабжения сольского хозяйствь всем необходимым. Нет никакого соинения, что наша партия, под. руководством товарища Сталина, выполнит поставленные залами по от’виу езльекого хозяйства. ‚Очевидно, соответствующие: ‘ изменения и улучшения Необходимо произвести и в структуре местных органов сельского. хозяйства в респуйликах, краях; областях © районах © одновременных их укреплением, в чем зы должны HOMO: обкомы партии. . Нало отметить ее: один ‘недостаток центральных. и ‘местных органов Миниетерства сельского хозяйства. Это наличие какого-то безразличного отношения ко всему новому. Например, часто хорошие; вновь выведенные семена очень медленно внедряются в производетво, в колхозы и совхозы. Система испытания сортов семян и их размножения такова, что для того, чтобы получить массовое распространение какого-либо. нового. сорта, надо ему пройти но крайней мере .в испытаниях 8—10 лет. У нас номало‹ накопилось передовото опыта в агротехнике различных культур, по организации труда в колхозах, по жи`вотноводству, по механизации. “Вместо TO ‘TO, ¥TOCLE Boe BTO HLICTPO CXBaTHIBATh A pacпространять, применять в более широких маспттабах, все это часто маринуется, бесконечно обсуждается, проявляется какая-то робость, скептицизм. Эта ограниченность и `узость имеют место не только. в центральном аппарате, ной на местах, в научных и опытных учреждеНИЯХ. юди десятки лет работают на опытных станциях, добиваются хороших peзультатов, а между тем вее это остается в’ значительной мере только в рамках данной опытной станции и не’ получает широКого распространения в окружающих рай‘онах и колхозах, ‘в результате ‘чего много ценного опыта остается неиспользованным. А ведь В распространений передового опыта заключается громадный ‘источник Для под’ема сельского хозяйства. Значит, надо покончить © этим недостатком в руководстве со стороны органов Министерства сельского хозяйства и Министерства совхоЗов: ‘ Дальше, серьёзным недостатком, который относится как к Министерству сельекого хозяйства, так и к работе местных партийных и советских организаций, ABляется запаздывание в подготовке сельскохозяйственных работ. _ Сельское хозяйство — это. такое дело, ‘что если упустилть подготовку, т0 значит упустишь и урожай. Собственно, урожай тотовится за год раньше: не поднял пары и зябь, значит потерял на урожае; не отремонтировал зимой с.-х. машины и тракторы, значит провалил сев. и уборку, значит потеpat Ha урожае; не ‚наготовил летом ‘кормов — потерял зимой поголовье скота. Товарищи! Я товорю 06 очень простых истинах, а между тем ведь надо признать, что на этом запаздывании мы очень, очень‘ иного теряем: запоздают е подготовкой, а потом начинается в работе горячка, веякие пожарные меры, посылка: уполномоченных, иногда малосведущих о людей, Cxoenpeменноств руководства“в`сельском хозяйстве ‘имеет решающее значение и, пожалуй, больше, чем в Бакой-либо другой отрасли хозяйства: Следующий общий ‘недостаток -—— веб измерять в сельском хозяйстве средними данными вместо диференцированного подхода в районах по ‘отношению к отдельным колхозам, в областях—па отношению к отдельным районам, Можно не сомневаться, что если бы этого недостатка в нашей праклике не было, то у.нас значительно меньше было бы звсякого DOI отстающих рай= людей в ры Е BOTpOCH стоят поМинистеретва сельского хозяйства ycrpaиному. ее м няютеяти организационные” нелостатки. Введение дополнительной. ‘оплать. труда колхозников за перевынолнение планов ур9- жайности и продуктивности животноводотва внесло улучшение в’ заинтересованность колхозников. но не ‘фешило основной захачи-—ликвидации уравниловки в основной. оплате и распределении трудодней. В разных областях колхозы и местные организации принимают меры к улучшению @1060бов оплаты: труда колхозников, и это. сразу сказывается на хозяйственных результатах этих колхозов. У нас уже имеются по’вопросам оплаты трула в колхозах предложения со стороны Украины Курска, Горьковекой облаети, Узбекистана, Совет 0 делам колхозов C ‘участием ряла председателей колхозов расще сматривает ‘эти’ ‘предложения © тем, чтобы в ближайшее время внести в Правительство овой соответствующие предложения. ‘сельского хозяйства. . ‚Нечего. доказывать, ЧТо, Aan Lpobnay, там, где председатель колхоза соединяет в себе опыт и-сельскохозяйственные знания, там У нас лело ведется неизмеримо лучше й эти колхозы являются, Как правило, передовыми колхозами. Значит должна быть организована серьёзная подготовка и Lee реподготовка кадров председателей колхозов, & также’ бригадиров, заведующих фермами и счетоводов. о о ‘ За последние два тода в областях проводились курсы председателей колхозов. со сроком обучения or 1 до 2 месяцев, но практика показывает, что такая ` краткосрочная система ‘переподготовки ‚кадров мало что даёт. В проекте Постановления намечена организация. одногодичных. и хвухгодичных ‘школ для переподготовки руководящих колхозных работников. 06 агрономах. Нам необходимо. значиen тельно улучшить агрономическое 0бслуживание колхозов, В СвЯзи..© ЭТИМ Надо особо сказать об агрономах, 0б их использовании. и подготовке. Здесь у.нас имеются крупные. недостатки, зна При общей ‘нехватке снециалистов’ сельского. хозяйства ›они”у Hac . неправильно используются — не там, тде надо. По данным Министерства. сельского. хозяйства, из 46. тыс. агрономов с высшими средним образованием ‘работает в колхозах 5 тые. атрономов, в МТ6—11 тыс., на должностях участковых агрономов—2 TEIC., Ha ceлекционных и опытных станциях—8,7 тыс. агрономов, ‘Эти. данные показывают, , Что непосредственно ‚на производстве .y -Hac занято меньше половины агрономов, 8 гольше. половины сосредоточены В апиаpale. _- . oF - Надо отметить, что в агрономическом обслуживании колхозов имеет место. просто, обезличка. По положению должны . Cyшествовать <, агрономические .. участки, обслуживающие небольшие группы колхоз зов -— четыре-пять; на участках. должны постоянно находиться агрономы, QTBeC-. чаощие за состояние агротехники в данной группе колхозов, за соблюдение госуларственной дисциплины в отношении _©евооборотов и за качество сельскохозяйетвенных работ. На самом деле этого. нет. Так называемые участковые агрономы МТС и райзо находятся в районных центрах или при усадьбе МТС, за ними фактически не закреплены определённые колхозы, а ездят они по поручениям куда поTago H поставлены в условия, когда.ни за aro He отвечают. Необходимо покончить 6 О кадрах колхозов. Фостав. предебдателее р, и тоже И ный за Эбслуживании колхозов. имеет Ут t то. обезличка. По положению долже время войны. Это вилно из следующих дёнHEIX: co cramem до 1 года председателей кодхозов—38 проп., председателей колхозов го стажем от 1 ло 3 дот-—34 проц. и со стакем от * лети выше — 28 проц. Среди председателей колхозов у нас все еще мало людей с сольскохозяйственным образованием, а руководить сложным, крупным 0б‚ мественным хозяйством — дело трудное. Ясно; что, несмотря’ на преобладающее котичество в составе поедколхозов людей < низшим образованием, в огромном больштинстве эти люди обладают богатым практических опытом, надо им помочь получить селрекохозяйственные знания путём пере-