AREA ет За НР ra 1946 roma, KE 186 (6890). шинетвом, британская поправка, праянятал комиссией «в принципе», ничем от первой не отличдется. Эватт остерегея повторить в своей речи это заявление, заблатовременно составленное и розданное корреспондентам, повидимому, в полной уверенности, что пленум без прений утвердит предложение комиссии по вопросам процедуры, - На Парижской Ми Совете министров они дали вотлаcue на принятие’ рекомендаций больштинетвом в */з голосов. Они есылаются на всякие отоворки, которые они делали при принятия этого решения в Совете минястров. Но какое значение могут нуеть какие-то отоворки, котда Ha Гаесмотрение Вонференции было представлено соглаеованное между четырьмя министрами предложение ® порядке голосования. Оговорки могли относиться TOIBEO E TEM вопросам, которые не были сотласованы или не обсуждались ua Совете ‘четырех министров. Иначе получается, что правая ‘рука He онает, что делает левая. Британекая и зуериканская делегации Могли но давать согласия в Совете четырех министров на те ‘или иные предложения 9 порядке толосования на Бонференции. Они, действительно, дали согласие не сразу. Однако после долгих обсуждений В Советв четырех миниетров было принято согласованное решение, и тем не ‘менее на Конференции и та, и другая делегация отказзлись от этого согласованного рещения и снова вернулись к своему первоначальному предложению 0 ТолосоваАНИИ рекомендаций Конференция простым большинетвом. 3. Необходимо исправить ошибку Но в конце концов дело не в TOM, что британская или американская делегации попали в двойственное положение. Сейчае дело обетопт ещв хуже: ошибка британской и американской делегаций привела к ошибочному решению процедурной комиссии, а эта последняя. предлагает КоНференции одобрить ea ошибочное решение. Теперь дело идет о.том, чтобы уберечь Понфеленцию от того, чтобы опа сделала ту же ошибку, которая допущена в процедурной комиести. Как . могла произойти эта опРибка? Разве. британской или американской делегациям больше нравитея. голосовать в состава простого большинства, а не в составе двух третей делегаций Конференции? Я не думаю этого. ` Советская ‘делегация полатает, ЧТо все хотети бы толосовать Te TOIBRO OOILMTHHCTBOM в две трети Г0л0г08,—° 3 елинотушно*^ чтобы POsOCeB, 4 единодушно; чтобы Наши. решения принимались, как хорошо продуманное H corzacoванное ибжду всеми ‘нами мнение п чтобы это мнение имело лолжНЫЙ авторитет; Но г-н Эватт — представитель Азвстралии—емотPHT Ha дело иначе; Он лал свое OO HCHEHTC, почему он _подлерживал британскую и американскую делегации в отмене решения (0- вета‘ чётырех министров: по вопDocy 0 голосовании рекомендаций больпиинством в две трети голосов. В ‘выступлений нзо процедурной комиесии он сказал: «Предположим; есть. проект изменений; предложенный - одной страной. С этим проектом. изменений Советский Союз не <огласен. Шо этому проекту не ‘будет никакой возможности ‹ добиться большинства в две трети голосов: Это совершенно” ясно», Г-н Эватт не раскрыл, на чем основаны сего, расчеты. Он только намекнул на это, отказавшись открыть карты. Для него самое важное, чтобы ^ обеспечить наиболее удобный -©10с0б: проведения на Копференити таких регомендаций, с которыми. не согласен Советский Союз. Он не раесчитывает при этом, что удастся собрать две трети. голосов. для_нзправленных против о янтерзсов Советского Союза рекомендаций. Поэтому он так активен в своей. деятельности Ha Вопференции, чтобы. рекомендации на Конференции принималясь простым большинством. В ‘определенных общественных ‘кругах хорошо поняли г-на Эватта. На другой же рной Конференции представителям печати было роздано письменное ‘заявление Эватта. В этом заявлении с обычной для него демагогической беззастенчивостью Эватт именовал делегатов, выступавиих в» предложение Совета министров иностранных дел, «оппозицией». Эватт откровенно признавал, ‘что хотя комиссия по вопросам процедуры отклонила новозеландекую поправКУ © толосовании простым больВЫСТУПЛЕНИЕ ГЛАВЫ ЮГОСЛАВСКОЙ ДЕЛЕГАЦИИ г-на КАРДЕЛЯ Руководитель югославской делегации Кардель заявил ‘от имени делегации, что она считзет .порядок толосования, принятый процедурной комиссией, вредным для будущей работы Конференции и для тех усилий, которые должны быть еделаны ‘для достижения необходимого согласия и единодушия “Па Конференции. ( Югославская делегация с самого. начала подчеркивала, что ‘именно такой дух должен царить на Мирной конференции. Между тем, решение, принятое комиссией, не помогает создать на Конференции обстановку согласия и единодушия, а, напротив, создает тенхенцию в тому, чтобы Конференция превратилась в пустую. формальность, в помощью ‘которой одни тгосударотва. будут навязывать свою волю другим государствам. Такова причина. на основании которой югославская ‘делегация считает, что принятый комиссией порядок голосования является плохим, неудобным и не может ПОМОЧЬ В таком великом деле; Kaким является. установление мира. На. международных конференциях и конгрессах, заявил Rapier, всегда’ действовало правило ‘вдиногласия, являющееся . ‘основным принципом международных соглашений. Ни’ на одной международной конференции, состоящей из: представителей независимых су: веренных государетв, большинетво не может навязывать свою в0- лю меньшинотву и даже какомулибо одному тосударству; Из этого, общеизвестного правила делаются. ‹ ‘исключения ‘только для международных организаций, имеющих постоянный характер. Ивстоянные международные opraнизации ‘имеют ocobue npaBaia процедуры и вынесения“‘решений. Но их статуты дают достаточно гарантий ” против `вмешательетва одних тосударств. в дела других суверенных тобударетв. В международном ‘празе, . upoдолжал Кардель, ‘нет прецедентов, когда тогударства отказывалиеь бы от принципа” единогласня па уеждународных . . конференциях, Несмотря на это, ютославокая делегация * согласилаеь-е тюрядлROM голосования большинством в 213: © тем; чтобы облегчить рабо ту этой Конференции. Ho wro. славская делегация сделала при этом. оговорку, что при 6беужде. нии территориальных, вопросов в случаях, когда Фоюзная страна ) пуеет общие грапицы»е бывшим с me ЛЬ вражеским государством, необхоимо получить сотлаесне этой г0- Юзной «траны. Югославская. делегация считает нужным. подчеркнуть, сказал Кар-. ‘дель, что согласие Югославии на ‘принятие Конференцией“ решений. хвалифицированным ботьшанетвом. нельзя истолковать в том смысле, что это ‘согласие отно сится и Е вопросам установления ее границ. Тем менее она, может сотласиться - в процедурой, па основании которой -- решения ® всем этим вопросам принимаются простым большинетвом. Огослазская делегапия считает, что Baдача: Конференции заключается в том, чтобы выработкой реколендаций подготовить Фовместноев зак= лючение мира. Из этого явствует, что Конференция не пмеет права навязывать членам Конференции такую процедуру, ©; которой они НВ вое сотлабпы. Вюомиссия вышла за пределы своей компетенции, ‘кота приняла решение против воля нескольких суверенных государств. Тем самым она ‘поставила под вопрос полноценность своих решений. Рекомендуемая ею процедура дает формальную возхожность одной группе тосударств во всех случаях навязывать свою волю другим государствам. ПонятНо, что таким образом, в елучав принятия предложения комиссия, эта Конференция совершенно потеряла бы характер Мирной конференции. Вувето toro, чтобы подтотовлять ‘мир, она, наоборот, одобрила бы те элементы; которые ванимаютея разжитанием вовых войн. Югославская делегация уже сделала заявление 0 том, что онд не будет считать вебя связанной правилами процедуры, е которыми она не согласна. Югославская делегация снова ‘заявляет, что она остается на этой позиции, Если, несмотря на’ то, ‘порядок голосования, предложенный ‘ко= миссией, будет принят, Югоелавская делегация ‘в’ дальнейшем будет ‘участвовать в работе Конференции только е-отоворкой, что она будет ‘ожидать практических доказательств — ‘будет ли КонФеренция ‘стремиться достигнут как можно более ‘единодущного решения. Если этого не’ будет, то принятая процедура превратится в средетво назязывания ‘отними государствами своей воля другим государствам. ; < Стремясь в меру своих сил, чтобы Конференция пошла _ по правильному пути, по пути взаимопонимания м возможно больше го единодушия между государ= ствами, югославская делегация булеёт активно участвовать в работах Вонференпии, оставляя за собой право определить. свою позицию в соответствии `© оконча= тельными результатами Конфе= Ренции. р Шосле выступления Карлеля слово взял руководитель британской делегации -Axercatiep: 3B своем выступлении он пространно TOROPAA © «большинстве», 0 «Меньиинстве» Конференции, противопоставляя одну чаеть Участников Конференции другой ее части. Александер признал, - что ‘делегации Великобритании и Соединенных Штатов ‘об’единили свои усилия для того, чтобы: доз биться в комисейи по вопросам процедуры отклонения предложения Совета министров иноетранных дел о порядке голосования на Мирной конференции. Он пыталея оправдать такую англо американскую позицию тем по меньтей мере странным доводом, что Великобритания и Соелиненные Штаты совместно ‘учаетво< вали в минувтей войне. Руководитель британской: ‘делегации 8 большим пафосом еоветовал Кон ферениии проникнуться «духом. зюброй воли», духом, который, кстати сказать, отсутствовал в сто собственной речи. Завтра, 9 августа, нз плепарном заседании Конференции будет продолжено рассмотрение правял Tpotexyphy. нина еее или aA Ответственный редактор B. A. KOCONANOR. эаказ Ne 1830-3, (Окончание). только простым большинством. Этим аннулируетея предложение Совета четырех министров © том, чтобы Конференция принимала свои’ рекомендации большинством в две трети голосов. Теперь достаточно того, чтобы из 21 делегации 11 высказались за то или иное предложение, и оно превращается в рекомендацию Конференции, хотя бы против этого возражали 10 других делегаций. Таким образом одна делегация из присутствующих здесь 21 может придать тем или иным предюжениям .характер рекомендации всей Конференции. И будто бы такого рода рекомендации могут иметь серьезный вес на самой Конференции или ® глазах общественного мнения демократаческих ‘етран. Сэветская делегация ‘думает, что те, которые будут смотреть на дело таким разом, испытают большое разочарование. Мы вса знаем, что’ рекомендация Конференции нё имеет обязательного характера ‘для ^ Совета министров ‘иностранных дел. C другой етороны, ‘мы ее признаем полезным, чтобы Конференция высказалась за ‘те пли иные’ рёкомендации H TCM самым’ помогла окончательной выработке мирных договоров. Каждому‘ понятно, что те фекомепдации, которые: будут приняты вонференцией единодушно, ‘будут пметь болыной вес для каждого из нас си для всего меж: дународного ‘общественного миения. Настаивая она том, чтобы рекомендации приничалиеь; 10 крайней мере, двумя ‘третяни гологов, советская делегалия ‘ивтересовалась He «только количест=. POM ПОДАННыхХ Т0Л0СОВ; СКОЛЬЕО стремлением › к тому, чтобы cay метод толосования помогал: выработке ‘единодушных рекомендаций Конференции. В этом == WorntHe ‘ческий емыел предложения Совета четырех министров, рекомендовавшего: установить голосование по существенным вопросам и р5- комендациям большинством в Две трети. толосов. Принятое процедурной комиссией решение 002 рокинуло это предложение. ‘Оно игнорирует необходимость добяваться единодушных решений. Оно помотает тем, которыв не стремятся ‘добиться. единодущия и, следовательно, - авторитетных решений. Процедурная ^ комиссия ‘сделала грубую ошибку, высказавиишеьтза. то, чтобы ‘предложить: Конферен= циц привимать рекомендации ‘даЖе —больнинством одного. голоса: Чакие рекомендации, «но. могут иметь авторитета и могут ‘только запутать всю работу Конференции: Если Конференция одобрит это. ошибочное предложение процедурной комисони, она подорвет авторитет тех. рекомендацией, ко‘торые будут ею приняты. -Те, кому дорог авторитет `Еонферендии н 6е рекомендаций, не мотут толосовать за такое предложение «процедурной комиссии. Почему ‘процедурная комиссия допуетила эту ошибку? Как могло случиться, что’ такое звно ‚ошибочное предложение было принято процедурной коугиесией, несмотря на ее предупреждения, которые делались со стороны ряда лелегаций? Ответственноеть за такое поло‚жейие летит на британской делегаций, которая внесла “ это предложение, и на ‘американекой делвгации, которая. так активно поддерживала ‘принятие этого. рёшения.в процедурной ‘комиссий. `Братанекая’ и ‘американская делетаит об’едипились ив этом вопро‘се для того, ‘чтобы провести это решение в процедурной комиссии. Они, видимо, думали ‘обеспечить ‘себе принятие ‘из Конференции желательных для них рекомендае ций, но слишком увлеклись такото рода соображениями: Они даже Не -посчиталиеь © тем. что на день ‘после ‘решений процедурной комисени некоторые парижские газеты тюддержали г-на Эватта е большим удовольствием. Вчера, газета «Сите сузр» — писала: «Западные державы одержали верх над ООСР». В этом же тоне ‘пишет газета «Этуэль дю суар» и кое-кто еще. Вот как воспринято ‚решение процедурной комиссии 0 вопросу © порядке толосования, < чем. не могут ие считаться ` делегаты Конференции. Тем не менее советская делегация полагает, что Мирная конФеренция не предназначена для того, чтобы та или иная держава, риля тот или иной блок держав одержал верх nay COCP или над каким-либо другим тосударетвом. Больше того, на Мирной жонференции нельзя одержать верх всем великим‘ державам вместе взятым над каким-нибудь одним, не только большим, но и малын государством. Если же кто-нибудь попытается пойти по этому пути, он наверняка провалится с ‘этой. затеей и причинит политический: ущерб. прежде веего своему’ госу дарству, а также авторитету Мирной конференции. `Вы знаете, что, когда нужно было бороться © нашими общими врагами, СССР стоял среди союзников не в последних рядах. (0- ветекий Cowes гордится тем, что CH спас цивилизацию Ёвропы or фашистских варваров. Советский (оюз. гордится тем, что он освободил немало европейских госупомог государствам, где вчера еще в столицах сидели гитдеровские лакеи, встать на путь демократического развития, помог поднять знамя свободы и нациопального возрождения “BO всей Европе. Советский Союз принес негслыханные жертвы в этой борьбе, ° миллиопов людей — потери моей Родины. Заслуги Срасной Армии и бесценные noтери Советского Союза дают нам право напомнить здесь 0 том, что голос Советского Союза, как голое других демократических стран, призывающих к возможно большему единодушию в международных вопросах, —что этот толое заслуживает тото, ‘чтобы прислушаться к нему. И теперь, котла мы достигли , победы и обязаны трудиться над установлением прочного мира, попытки противопоставить большинство КонференTa меньшине Конференция HM RK Чему хорошему иеприведут. Они не найдут хорошего ‘отклика В демократическом общественном. мнении, а только подоувут авторитет Конференции, коTOPHM MEF BCE NOTA JopomaTEСоветская делегация пользуетея этим случаем, чтобы наетайвать на исправленти, ошибки, допущенной процедурной комис-. сней. Ошибку можно исправить, если время еще не упущено. Но OHHMORY можно и утлубить, идя зальше по неправильному пути. Процелурная ‘комисеня сделала трубую ошибку, наносящую удар по престижу Вонференции. Советская делегация предлатает испраBETS эту ошибку и этим ‘поддержать международный авторитет Парижской конференции. ) Советская делегация прелатает отклонить предложение процедурной комиссии о порядке голосования и принять предложение Совета министров иностранных дел по (этому вопросу. Затем Выступил представитель Австралии _Эватт, отетаивавтий предложение; принятое комиссией WO процедуре, ‹ относительно голосования ‘простым’ большииетBOM. Значительную часть евоей речи: Эватт посвятил оправданию своей позиции в комиссии по процедуре и нападкам нз позицию советской делегации. Следует отметить, ‘что перед открытием „сегодняшнего иленарного. заседания Конференция Титюграфия газеты «Красный Вопи».