TP ACTH EI
	5 денабря 1946 года, № 284 (6988).
						Речь Б. М. МОЛОТОВА на заседаний комитета. № 1
		делегации В. М. Молотов посвя­тил свою речь вопросам выработ­ки плана вевобщего сокращения
вооружений и организации меж­дународного контроля.

Ниже публикуется полный
текст речи В. М. Молотова:
	проекта, взята целиком из второго
пункта австралийского проекта.
Ценность этой фразы заключает­ся в том, что она напоминает о
резолюции Генеральной Асеамблей
or 24 января этого года 9б уч­реждении комисени по контролю
над атомной энерглей и о том,
что, согласно указанной резолю­ции, эта комиовия должна счи­тать неотложной целью из’ятие
из национальных вооружений
атомного оружия и всех других
основных видов вооружений, при­годных для массового уничтоже­ния. Мы думаем, что такое пред­ложение не должно здесь встре­тать возражений.  
	Во второй фразе этого пункта
американското проекта, кроме не­большого изменения в тексте, в
конце добавлены следующие гло­ва: «а также, чтобы Совет Безо­пасности ускорил рассмотрение
проекта конвенции о запрещении
атомного оружия». Это добавле­ние ликвидирует ту однобокоеть,
которая имеется в тексте второго
пункта американского проекта,
напоминая 0 необходимости рас­смотреть также проект конвен­ции © запрещении атомного ору­HHA,

Мне следует заявить, что <0-
ветская делегация считала бы
необходимым более точно сказать
	Контроль и
	Перехожу к вопросу 6. вето
или, точнее говоря, & вопросу о
применении принципа единогла­сия великих держав. В данном
случае есть необходимость pac­сеять явное недоразумение, в03-
никшее в ходе дискуссии.
	  Вав вы уже знаете, советское
правительство стоит ва то, чтобы
решение о всеобщем сокращении
вооружений ‘и озапрещении атом­ного оружия было принято (уве­том Безопасности. Принятие та­вого решения сопряжено © нема­лыми трудностями. Возможно, что
в Совете Безопасности будут вын
сказаны разные взгляды по тем
или иным вопросам этой пробле­мы. Только достижение единоду­шия в Совете Безопасности и,
прежде всего, единодушия между
пятью постоянными членами м0-
жет обеспечить принятие реше­RHA 0 Фокращении вооружений.
	Це может быть никаких сомнений.
	Б ТОМ, ЧТО в достижении такого
единодушия заинтересована не
одна какая-либо держава, а (у­Ber Безопасности в целом и, в
  7m числе все пять держав — по­стоянных членов, Следовательно,
при выработке решения о сокра­Wena вооружений в Совете Бе­‚зопасности может быть примене­ю «право вето» ео стороны лю­бой из,великих держав, пока не
‚будет достигнуто единодушие меж­‘ду всеми великими державами и
 пока Совет Безопаености не при­мет свое решение в соответетвии
© правилами Устава.

 
	Соблюдение принципа ехиноду­шия 5 великих держав необходи­№ и для тех решений Совета
Безопасности, которые будут от­носиться к учреждению  комис­сии по контролю за сокращением
вооружений и за запрещением
атомного оружия. Но когда реше­ния 0 создании контрольных. ко­миссий будут приняты и вовт­рольные комиссии приступят к
своей работе, они, естественно.
	Генеральной Ассамблеи 4 декабря.
	  внесем поправки в этому проек­. ту, которые выражают наши по­желания.

Преследуя цель достижения
единодушия в решении. Генераль­ной Ассамблеи о всеобщем сокра­щении вооружений, мы готовы
но настаивать на внесеняом нами
  проекте и выражаем готовность
  ВЗЯТЬ За основу дальнейшего o6-
суждения американский проект.

Мы надеемся, что этот шаг совет­ской делегации даст возможность
  достичь единодушия с тем, чтобы

Генеральная Ассамблея, заседаю­Щая в Нью-Йорке, сделала пер­вый шаг в этом важном деле.

Дальше, я хочу остановиться
на тех поправках, которые совет­ская делегация хотела бы внести.
в американский проект. Таких
поправок всего три.

Начну © поправки, которая от­носится к первому пункту.

В этом пункте, © одной сторо­ны, говорится о Совете Безопас­ности, который должен приету­пить к выработке практических
мер по сокращению вооруженай.
С друмй стороны, в этом же
пункте говорится о международ­ных договорах и сотлашениях по
сокращению вооружений. Возни­Бает вопрос, каким же образом бу­дет принято решение о сокраще­нии вооружений: будет ли оно
принято в порядке заключения
международных конвенций или в
порядке постановления Совета
Безоласности?

Если принять ту точку зрения,
что согращение вооружений будет
проводиться в порядке междуна­родных соглашений, то это даст
немало поводов для всяких оття­жек. Поэтому советская делегация
держится того мнения, что реше­ние 0 сокращении вооружений
должно быть принято в порядке
постановления Совета Безопаено­сти. Весьма важно, чтобы Гене­ральная Ассамблея высказалась
за такую точку зрения, тотда де­410 сокращения вооружений будет
значительно ускорено. В соответ­ствии с этим надо изменить ре­дакцию первого пункта.

Что касается пункта второго
американского проекта, то совет­1
ская делегация предложила бы  :
его принять в следующем виде:  1
«Для того, чтобы сделать сущест­венный шаг по пути достижения  1
неотложной цели из’ятия из на­}
циональных вооружений атомно­I
го оружия и всех других оенов­ных видов” вооружений, пригод­1
ных для массового уничтожения,
Генеральная Ассамблея настоя­тельно рекомендует вомиссии по,
	атомной энергии скорейшее вы­полнение ее задач, как они изло­жены в разделе пятом резолюции
Генеральной Ассамблеи от 24 чн­варя 1946 года. В соответствии с
этим, для того, чтобы обеспечить
	положение, при котором общее
	регулирование и сокращение во­оружений коснется основных вя­дов оружия современной войны, а
на только второстепенных ви1ов
оружия, Генеральная Ассамблея
рекомендует, чтобы Совет Безо­пасноети ускорил рассмотрение
доклада, ’который комиссия 00
атомной энергии представит Сове­ту Безопасности до 31 декабря
1946 года, п облегчил успешный
ход работы этой комиссии, а Так­же, чтобы Совет Безопасности ye­корил рассмотрение проекта кон­венции © запрещении атомного
та

Теперь разрешите сделать не­которые пояснения по поводу
aroro предложения.

Ознакомление < прелставлен­ным тестом покажет вам, что
нервая Фраза этого проекта, за­меняющая соответствующую фра­BY BTOpOTO пункта американского
	ПЬЮ-ИОРВ, 4 декабря. (Спец.
корр. ТАСС). Сегодня комитет
№ 1 Генеральной Ассамблеи во­«бновил обсуждение советского
предложения о всеобщем сокра­щении вооружений. Выступивший
На заседании глава о советской
	Господин председатель, тоспода
делегаты!

‚ Ш вопросу о сокращении во­^бружений здесь высказалось до­Вольно много делегатов. Советская
делегация © удовлетворением от­ечает, что большинство высту­павших положительно OTHCCIOCL &
	этому предложению. Следователь­10, можно считать, что среди
 единенных наций преобладает
нение о необходимости присту­TUT к сокращению  вооруже­НИЙ.

Еели говорить 0б отдельных
выступлениях, 10 я должев,
	Прежде всего, остановиться из
Заявлениях британского делетата
Г-на Шоукросса. Его позиция не­‘Колько о противоречива.  Г-на
бУкросса, е одной ‘стороны, мож­HO понять в том смысле, что 08,
ак и другие, высказывается за
Принятие решения © всеобщем
‘икращении вооружений, но, с
Другой стороны, в его речах чув­‘Твуется сильное недовольство
Тем, что этот вопрос поставлен на
Равемотрепие Генеральной Ассам­Чен. Только этим можно 0б’яс­ИАТЬ тот поток сомнений п подо­vena, который  льетея, котла
Я говорит и предупреждает на­Чет возможного обмана, ловушек
пропаганды, чему он посвятил
RE иного своего красноречия.
ем, однако, налеяться, что и
\ даст ясный ответ, когда будет
Итаться вопро, кто за п КТО
Pore вееобщего сокращения во­ужений, кто за и кто против
Прещения атомного оружия.
	‚ ботда слушаешь тавого рода
Чи, возникают различные воп­me Может быть, неправильно
“Зало Советское правительетво,
	Ктавив вопрос о всеобщем CO  
	`Защении вооружений? По этого
  то здесь прямо не сказал,
Weer быть, однако, этот вопрос
‚‘тавден на Генеральной Ас­Аиблее ‘несвоевременно? П этого
Ато опрелеленио пе заявил.
	Инотда намекают на т9, ITO
де следовало бы обеспечить
„Злективную — безопасность, в
Ко после этого приступить к
Зоружению, Неправильность та­tre рода рассужлений нетрудно
\ цеть. Каждый может понять,
® вевобщее сокращение воору­а ий под руководством органи­. Ши Об’единенвых напяй, He­„‘Ненно, укрепит  межлународ­Yo Gegonaenocrs. CaevopaTed ae,
		Torre преетавления CoBe4ncko­зу тоекта мы изучили также Pal
к. ^ проектов по вопросу 0 е0-
у цения вооружений. Слелует

Мянуть, прежде всего, предло­thea австралийской я kalldi­ty, АЮлегапай. Баконеп, в <4-
ь ° Последние дна вам был пред­тен _ проект Соединенных
`ъ тов Амеряки, по поводу кото­hy Сенатор Копнэли сдезал свои
ЯСнения 2 зекабря.
	= -
	что и было сделано в пункте вто­ром советского проекта. Однако
советская делегация готова не
настаивать на своем первона­чальном предложении, если будет
принят текст второго пункта аче­риканското. предложения с теми
изменениями, о которых я только
что сказал.

запрещении атомного оружия,
 

 
	Текст третьего пункта амери­канского предложения мы ечита­ем приемлемым. Мы полагаем,
однако, что в конце этого пункта
следовало бы добавить то, что
сказано в третьем пункте <овет­ского проекта, где, как известно,
товоритея о создании двух кон»
трольных комиссий: одной — для
контроля за выполнением реше­HHA 0 сокращении вооружений и
Другой — для контроля за ВЫ.
полнением решения о запрещении
использования атомной энергии в
военных целях. Насколько можно
было судить по ходу дискуссии,
такое предложение здесь не лол
жно было бы встретить в03=
ражений.

Четвертый пункт американскоа
го проекта приемлем и не нужда«
ется в поправках. На других, wee
нее важных, поправках нет не4
обходимости останавливаться
сейчас.
	„право вето“
	будут работать по тем правилам,
которые будут выработаны для
них Советом Безопасности. 4
	Должно быть совершенно no
нНятТно, что вопрос об известном
нам принципе единодушия, Jel
ствующем в Совете Безопасности,
не имеет никакого отношения в
работе самих контрольных коз
миссий. Следовательно, cosepe
шенно неправильно  изображате
дело так, что будто бы какое
нибудь государство, раеполагаю=
Щщее «правом вето», будет в с0-
стоянии помешать осущефтвлению
контроля и инспектирования.
Контрольные комисспи— не Совет
Безопасности, и поэтому нет ни­каких оснований говорить, что,
пользуяеь «правом вето», какая­либо держава будет в состоянии
воспрепятствовать проведению
контроля, Всякая попытка вос­препятствовать проведению конт<
  pons или инспектирования по
 принятым Советом  Безопасноети
решениям будет не чем иным, как
нарушением решения  Советз
Безопасноети.
	Бют почему разговоры 0 «ве­то» в связи с контролем и ин­спектированием лишены оенова­ния. Такие разговоры нельзя
понять иначе, как стремление
подменить один вопрос  друпиь,
как попытки уклониться от пря­мого ответа па поставленный
вопрос о всеобщем сокращения
вооружений.
	Итак, мы должны ПРИНЯТЬ
важное решение. Генеральная
Ассамблея должна сделать первый
шаг в осуществлении проблемы
всеобщего сокращения  вооруже­ний. Мы должны подготовить это
решение, не допуская дальше от­кладывания этого дела.
	` Советская делегация’ надеется,
ЧТо американский проект и. =
правки советекой делегации 19-
служат хорошей основой решения
Генеральной Ассамблеи.
	1 В
Цели Советского Союза
	AMCHHO Te, ETO заботитея 9 меж­дународном мире и. безопасности,
ий должны стремиться к осущест­влению всеобщего сокращения
вооружений. В противном случае,
ссылки на необходимость укреп­ления всеобщей безопасности ©лу­жили бы только прикрытием для
тех, кто в действительности не
признает необходимости всеобще­го сокращения вооружений.
	Что имело в виду Советское
правительство, когда оно внеело
на рассмотрение Генеральной Ас­самблеи вопрос © всеобщем сокра­щении вооружений?
	‚ Наша цель была весьма про­ста. Она заключалась в том, что­бы Генеральная Ассамблея сде­лала первый шаг в решения
этой важной проблемы. Мы счи­тали и считаем совершенно до­статочным, чтобы Генеральная
Ассамблея теперь же высказалась
по следующих трем вопросам.
	Во-первых, Генеральная Ac­самбтея сделала бы великое дё­ло, заявив твердым голосом 0
TOM, что пришло время’ присту­пить к всеобщему сокращению
вооружений,
	Во-вторых, перед Генеральной
Ассамблеей стоит задача выска­затьея по вопросу о запрещении
атомного оружия, поскольку из­вестно, что угроз» атомным чру­Е вселяет большую тревогу
среди народов.
  В-третьих, Генеральной Асеам­йлее следует признать необходи­месть ‘установления надежного
международного контроля ва про­ведением решения о всеобщем с9-
кращенни вооружений и 0 запре­щении атомного оружия © тем,
чтобы такой международный кон­троль имел в своем распоряжении
инспекцию для проверки положе­‘ния во всех странах.

 
	  Принятием таких трех реше­ний. Генеральная Ассамблея дей­ствительно сделала бы важный
шаг воеред в деле всеобщего со­крашения рРооружений. Поеле та­кого решения Совет Безопасности
должен был бы завяться разра­боткой конкретных мер. В этом
и заключаетея сущность пред­ложения советского  правитель­ства.

Бели все мы согласны с необ­хозимостью этого, Генеральная
Ассамблея сможет принять такое
решение о сокращении вооруже­ний, которое будет иметь истори­чеков значение,
	В той или иной мере инициа­тива Советского Союза находит
поддержку во всех этих проектах.

Нам предетавляется, что а\е­реканский проект заслуживает
в этом отношении особенюго
внимания.

Пе скрою, Hac не может удо­влетворить американский проект
в том виле, как он представлен.
Уы считаем его недостаточно я<-
‘вым п весколько олнобоким. Мы
	Американский проект
и наши попоавки