Четверг, 11 марта 1948 г., № 32 (888). LO CLO OCC LIC) заседание Верховного Совета РСФСР Окончание доклада Министра финансов РСФСР депутата А. М. Сафронова _ Однако, есть еще области такие, как Сарзтовская, Архангельская, Калужская, Курганская и Ярославская, rye финансовая работа явно недооненивается и в течение вот уже нескольких лет не обеспечивается выполнение доходов и расходов бюджета. Облисполкомы в этих областах не добивались повышения прибыльности своих предприятий, не контролировали поступления платежей в бюджет, недостаточно боролись за целесообразное расходование бюджетных средств и за режим экономии в хозяйстве. Бместо того, чтобы обеспечить выполнение бюджета, некоторые из этих областей предпочитали обращаться в Совет Министров РСФСР с просьбамп 0б оказании помощи из республикан ского бюджета. , Саратовский облисполком, например, несколько раз возбуждал ходатайство об отпуске средств из республиканского бюджета, а должных мер в поступлению собственных доходов бюджета области не принимал. Недобор только по некоторым местным доходам составил за 1947 г. около 20 ман. руб. Саратовскому, Архангельскому, Калужскому, Курганскому и Ярославскому 0блисполкомам следует в корне изменить отпошение к исполнению бюджета. Необходимо признать, что в продолжающемся отставании отдельных областей по исполнению бюджета повинно и Министерство финансов. На первой сессии Верховного Совета РСФСР депутаты справедливо указывали, что Министерство финансов больше занималось составлением бюджета и не уделяло достаточного внимания исполнению бюджета на местах. Министерство учло эти справедливые указания. В прошлом году работа по проверке и оказанию помоши местным финансовым органам была усилена. Тем не менее, сделано еще мало. Министерство финансов РСФСР примет все меры к тому, чтобы улучшать и впредь свою работу и деятельность MECTных финансовых органов с тем, чтобы nee полнение бюджета в РСФСР было поставлено образпово. только вскрывать, HO и предупреждать нарушения, непримиримое бороться за соблюдение финансовой и платежной дисциплины, 3&8 SKOHOMHOe расходование государственных средств. Товарищи депутаты! Государственный бюджет РСФСР на 1948 год полностью отвечает жизненным интересам народов Pocсийской Федерации. Народы Российской Федерации ставят перед собой в этом году новые большие и сложные задачи. Можно не сомневаться в том, что наша Республика © честью справится с этими задачами, что народы Республики, во главе с великим русским народом, покажут новые замечательные 0бразцы служения Социалистической Родине, еще выше поднимут мощь и славу (0- ветекого Союза. Успешное выполнение Государственного бюджета ускорит развитие всего нашего народного хозяйства, обеспечит дальнейший под’ем‘ благосостояния и культуры трудящихся, поможет досрочному выполвению плана послевоенной сталинской пятилетки, над чем самоотверженно трудится весь советский народ, руководимый партией большевиков, великим нашим вождем и учителем — товарищем Сталиным! (Продолжительные аплодисмечты). Контрольно-ревизионная работа области из 35 районных и городских бюджетов за весь прешлый год были произвехены ревизии всего 6, а из 562 сельских бюджетов — только 259. Особенно плохо работает внутриведометвенный контроль. В частности, Министерство жилищно-гражданского строительства не ревизовало в прошлом году больше 60 проц. подведомственных ему ®рганизаций. Министерства должны коренным 96- разом улучшить работу ведомственного контроля, превратить его в действенное орудие борьбы за строжайший режим экономии в хозяйстве, за рост социалистического накопления, Задача повышения рентабельности всех отраслей народного хозяйства пред’являет большие требования к финансовым органам: Финансовые работники должны значительно усилить контроль з& финансово-хозяйственной деятельностью прелприятий, не В 1947 году контрольно-ревизионный аппарат Министерства финансов произвел 118 тысяч ревизий, в`том числе 21 тысячу ревизий финансово-хозяйственной деятельности предприятий и хозяйственных организаций. Ревизиями вскрыты нецелесообразные и незаконные расходы на 322 млн. руб., обнаружены задержки платежей в бюджет на 176 млн. руб., установлены и другие нарушения и злоупотребления. Виновники нарушений и злоупотреблений понесли наказание. Следует все же сказать, что атпарат Министерства финансов еще не охватывает ревизияхи многие учреждения и организации и не обеспечивает проверки исполнения всех бюджетов. В Курганской области, например, из 41 районного и городского бюджета в 1947 году были произведены ревизии только 16, а из 689 сельских бюджетов — лишь 337. В Ульяновской 5 социалистическом соревновании молодежных бригад за досрочное выполнение послевоенной сталинской пятилетки на Ново-Краматорском заводе имени Сталина одно из первых мест занимает бригада зуборезчиков редукторного цеха Н. Максимовой. Все члены ее бригады ежемесячно выполняют нормы на 170—180 процентов. А СНИМКЕ: бригадир Н. Максимова проверяет работу Е. Большакова, выполняющего более двух норм в смену. Фото В. Егорова (Фотохроника ТАСС). * Стахановский наряд Сотни молодых рабочих Загорской трикотажной фабрики активно соревнуются за досрочное выполнение послевоенной сталинской пятилетки. Комеомольско-молодежные бригады швейниц тов. Еветафеевой, мотальщиц тов. Смолиной и другие взяли на себя обязательство закончить‘ нятилетний план в три с половиной года. Лучшая молодая фантговщица фабрики Лиза Резчикова решила завершить свою пятилеткх в 2 гола 7 месяцев. Нелавно комитет комсомола, возглавляемый Лидией Садовой, организовал первый молдежный комплект фантовщиц, состояший из 10 выпускников ФЗУ. Цевушки успешно овладевают ма<терством трикотажниц, поднимают произволительноеть труда. Bech коллектив фабрики охвачен горячим стремлением быстрее и лучше выполнить свои социалистические обязательства. Начиная с августа пропилото года, он пять раз завоевывал первые места в соревновании предприятий легкой промышленности. И успех загорских трикотажников 06° acняется тем, что хозяйственно-техническое рукоролетво совместно с партийной, комсомольской и профсоюзной — организациями умеет находить новые, живые формы социалистического соревнования, не opмально, а творчески применяет их в повеедневной работе. ex * На синем листке напечатан текст слелующего солержания: Пятилетку в четыре года! СТАХАНОВСКИИ НАРЯД. На..... месяц 1948 года, Фамилия работницы ...... „Для выполнения вашего социалистического обязательства о досрочном окончании пятилетки вы должны выработать сегодня... . . штук изделий фасона №... Наряд выдал Начальник смены оз, Наряд приняла. . oe НАРЯД ВЫПОЛНЕН Сделано изделий за день . . +. Процент выполнения нормы выраGoTKH.. ы Положено по плану за месяц . . Фактическое выполнение плана . . это — стахановский наряд, который ежедневно выдается каждой работнице, взявшей на себя обязательство доерочно выполнить пятилетку. Задание, указанное в наряде, исходит из расчета, который ©беспечивает выполнение обязательства в срок. Это задание — непостоянное. Оно повышается по мере того, как работница достигает нового, более высокого уровня произвохительности труда. Вот стахановекие наряды, полученные оборотчицей тов. Жуковой; ее сменная норма выработки — 13 штук излелий. 16 февраля задание — 16 шт., сделзно — 18 mr. 17 февраля задание — 17 шт., сделано — 19 шт. 18 февраля задание — 19 шт., сделаHO — 23 шт. 19 февраля Задание — 23 шт., сделано — 22 mr. 20 февраля задание — 23 шт., сделаНо — 24 пи. Стахановские наряды ежедневно проверяютея начальником смены. Если работница почему-либо не справилась с заданием, начальник смены и помощник мастера выясняют причины и принимают нужные меры. Чаще всего дело касается ремонта оборудования или ‘лучшего снабжения сырьем, материалами. Бывает и так. Фанговщица тов. Носырева получила 19 февраля стахановский наряд на изготовление 28 штук, изделий при норме 20,7. В этот день она сдала только 26 штук. Задание не было выполнено. Начальник смены 1? Разина вызвала работниду и потоворлла с ней. Выяснилось, что Носырева часто отвлекалась от работы, была невнимательна. — НЧ всз же я выполнила норму на 125 процентов! — заявила Носырева, — разве это плохо? — Плохо! — сказала тов. Разина. — Очень плохо! Ты перевыполнила норму выработки, но не справилась со стахановеким заданием. Как же ты думаешь после этого выполнить свое обязательство? Разве стахановцы бросают свои слова на ветер? Этот разговор произвел большое впечатление на девушку, и теперь Носырева еже дневно сдает не менее 28 изделий. Первой ввела у себя стахановекие наря< ды комсомольско-молодежная бригада фанговщиц Влавдии Ползиковой. Получая наряды, девушки твердо знали, сколько они должны выработать за смену, чтобы выполнить свое обязательство. Соревнование внутри бригады стало более оперативным, б0- лее конкретным и действенным. Вскоре примеру молодых стахановок последовали и другие бригады вязального цеха. А через некоторое время стахановские наряды были введены и в швейном цехе. Теперь все сдельшики Загорской фабрики работают по таким нарядам. a * Стахановский наряд сам по себе был бы пустой бумажкой, если бы внедрение его нв сопровождалось серьезной организацион= но-технической подготевкой. Начали с тех* нической учебы. Улучшили работу кружков техминимума. Организовали стахановские школы, ведущие обучение по методу тренировки рабочих приемов. Этими школами руководили лучшие стахановки тов. Резчикова, Ползикова, Бахилина, Escraфеева и другие. Всего в прошлом году было проведено 125 стахановских школ. В них обучалось около 500 молодых работHUI. До стахановской школы фанговщица тов. Емельянова производила одну из основных операций («подвес основного груза») в 6.2 секунды вместо 5,51 — секунды по норме. Теперь она тратит только 4,2 секунды. У оборотчицы тов. Дементьевой раньше на смену иглы уходило 30 с лишним секунд, после стахановской школы ona укладывается в 13,5 секунды (норма 24,51). Второе, не менее важное условие успеха работы по стахановским нарядам — приведение оборудования в образцовое состояние. За это дело горячо взялись инженеры и техники, начальники емен и помощники мастеров, механики и ремонтировщики. За короткое время отремонтировано 150 вазальных машин. на болыпей ча-= сети их сменены игольные полотна. В швей-. ном цехе капитальный ремонт прошло ©ко-= ло 50 машин. *з Работа по стахановским нарядам полностью оправдала себя. В первом полугодии 1947 года фабрика из месяца в месяц неё выполняла план, во втором полугодии— план перевыполнен. — Производительноеть трула до августа была ниже плановой. С введением стахановских нарядов она подня“ лась до 115 процентов. Повысилось качество и снизилась себестоимость продукции. Фабрика в прошлом году дала 2.800 тысяч рублей прибыли. — Стахановские наряды — это только начало большой работы, — говорит. секретарЕ комитета комсомола фабрики Лидия Садова. — Мы вводим теперь лицевые счета-книжки для каждой работницы. В них будет учитываться ежедневная и нарастаюптая выработка с начала пятилетки до ее завершения. Кроме того основные цехи иерешли уже на хозрасчет. Мы, комсомольцы. булем добиваться. чтобы все молодеяные бригады были хозрасчетными, д0сроч-_ но выполнили пятилетний план по всем показателям. о Коллегия Министерства легкой промышленности РСФСР одобрила почин загорских трикотажников, предложила глубже изучить их опыт и распространить его на предприятиях легкой промышленности. А. ЕФИМОВ. @ 1осударственном бюджете РСФСР па 1948 год Содоклад председателя Бюджетной комиссии Верховного исполнен по доходам только на 97 проц. Б доходную часть бюджета не поступило около, 16 млн. руб. Недоимка только по налотовым платежам составила 13 млн. руб. Учреждения народного образования He израсходовали 5,6 млн. руб., а органы здравоохранения — 8,7 млн. руб. В то же время в отдельных районах нарушались сроки выдачи заработной платы учителям в медицинским работникам. Успешное исполнение Государственного бюджета в значительной мере завасит OT работы Министерства финансов и его меетных органов, Бюджетная комисевя отмечает, что в работе Министерства финансов РСФСР по составлению и исполнению бюджета имеют место серьезные недочеты. В 1947 г. Министерство финансов РСФСР занизило проектировки отдельных краев, областей и автономных республик по нодохолному налогу © колхозов. Исполком Приморского краевого Совета установил годовой план поступления подохолного налога с колхозов в сумме 3 млн. 100 тыс. руб., а Министерство финансов РСФСР без всяких к тому оснований уменьшило платежи по этому доходному источнику до 2,5 млн. руб. Фактическая же сумма поступлений подоходного налога © колх030в намного превысила лаже проектировку самого края и составила 4 млн. 100 тью. руб. Министерство финансов РСФСР уменьпило по Ростовской области задание 10 сбору подоходного налога © колхозов © 20 млн. руб. до 15 млн. 700 тыс. руб., в то время как фактические поетупления этого налога составили более 20 млн. руб. Бюджетная комиссия отмечает, что Министерство финансов РСФСР и его местные органы не вели достаточной борьбы за укрепление хозяйственного расчета в народном хозяйстве и за соблюдение строжайшей экономии в расходовании государственных средств. Деятельность финансовых органов He может ограничиваться только проведением последующих ревизий и регистрацией уже произведенных нарушений финансово-бюджетной и платежной дисциплины. Работники финансовой и банковской системы должны осуществлять повседневный контрель за ходом выполнения предприятиями и населением своих финансовых обязательств перед государством, контролировать рублем финансово-хозяйственную деятельность организаций и вести решительную борьбу с нарушениями финансово-бюджетной дисциплины. Товарищи депутаты! Многие предприятия республики принимают на себя обязательства — работать без государственной дотации. Рабочие, инженерно-технический персонах этих предприятий прилагают все усилия к тому, чтобы лучше использовать резервы производства, экономнее расходовать сырье и материалы, ликвидировать потери и брак, неуклонно снижать затраTH на производство и переходить на рентабельную работу: Задача сейчас состоит в том, чтобы всемерно поддержать и распшрить замечательное начинание советских патриотов, направленное на экономию народных средств, на увеличение источников ‘финансирования растущего надодното хозяйства. Эти резервы еще не учтены в бюджете 1948 года и должны найти свое яркое выражение в ходе исполнения бюджета. Товарищи депутаты! Государственный бюджет Российской Советской Федеративной Социалистической Республики на 1948 год является финансовой программой восстановления и развития народного хозяйстBa в третьем решающем году новой сталинской пятилетки. Неуклояная воля <оветских людей выполнить пятилетку в четыре года служит гарантией тому, что бюджет Российской Федерации в 1948 году будет не только выполнен, но и перевыполнен. Под руководством большевистской партии, советского правительства, великого вождя и учителя товарища Сталина наша страна в 1948 году добьется новых, еще больших успехов в строительстве коммунизма! (Продолжительные аплодисменты). Бюджетная комиссия рассмотрела доходные и расходные статьи Государственного бюджета и поручила мне доложить Верховному Совету свое заключение по бюджету. Намеченный рост доходов и расходов является еще одним ярким свидетельством преимуществ советского государственного и общественного строя, дающего нам возможноть в наиболее короткие сроки не только преодолеть тяжелые последствия войны, но и добиться дальнейшего развития социалистического хозяйства и культуры нашей страны. Основными источниками дохода, преду-. смотренными в бюджете, являютея поетуп-. ления от государственных и кооперативных предприятий и организаций. Только по отчислениям от прибылей и налога © оборота, предусмотрено поступление более 21 ipl. рублей или 42,5 проц. всех доходов. В этом заключается особенность доход-. ной части советекого ‘Государственного бюджета. Государственный бюджет на 1948 год отражает неуетанную заботу налней партии и советского правительства © росте могущества советского государства, о неуклонвм повышении материального и культурного уровня трудящихся масс. Около. 44 унллнардов рублей или 89 проц. всех расходов бюджета направляется нз финансирование народного хозяйства и социальноБультурных мероприятий. Бюджетная комиссия вносит на ваше Рассмотрение ряд поправок по доходным и расходным статьям бюджета. По доходам поправки сводятся к <ледующему: По промышленности. Boamernad KOMHC~ сия установила, что в ряде отраслей промышленности имеется возможность увеличить накопления за счет распгирения accopтимента и повышения качества выпускаемых изделий, у Бюджетная комиссия вносит предложение увеличить платежи в бюджет от промышленных предприятий на 35,3 млн. 0уб., в том числе по Министерству пищевой промышленности на 16,5 млн. руб. и Министерству местной промышленности на 16,4 млн. руб. По коммунальному хозяйству. Бюджет_ ая комиссия намечает увеличить доходы Ha 3,/ млн. руб. за счет снижения себестоимости вырабатываемой электроэнергии. По торговле. Исходя из дополнительных отчетных данных, Бюджетная комиссия вносит предложение увеличить доходы от торговли на 12,1 млн. рублей. По прочим отраслям народного хозяйства. Бюджетная комиссия предлагает увеличить платежи в бюджет на 2,5 млн. руб., в том числе по автотранспортных предприятиям — на 1,7 млн. руб. и хозяйственным организациям Министерства сельского хозяйства на 0.8 млн. рублей. По государственным налогам и сборам. Бюджетная комиссия предлагает увеличить поступление доходов по этому разделу бюдета на 19,1 млн. руб., в том числе — по патентному сбору на 10 млн. руб., по подоходному налогу с колхозов — на 2,5 млн. руб. и по другим налогам и сборам — на 6,6 млн. рублей. Возможность увеличения поступлений по патентному сбору вытекает из запроевтированного на 1948 гол роста товарооборота кооперативных организаций. - По остаткам бюджетных средств. Бюджетная комиссия уточнила расчеты Министерства’ финансов РСФСР по определению остатков бюджетных средств на начало гоJa, обрашаемых на покрытие расходов, и BHOCHT предложение увеличить эту доходную статью на 7,5 млн. руб. Поправки, которые вносит Бюджетная комиссия, увеличивают доходы Государственного бюджета республики на 80,2 млн. руо. По расхолной части потфавки <волятся & слелующему: Бюджетная комиссия установила, Предусмотренные в бюджете ассигнования на выдачу государственной дотации ряду Бюджетной публикуется Содоклад Председателя комиссии тов. Бурыличева в сокращенном виде. Совета РСФСР депутата БУРЫЛИЧЕВА П. Г. скаемой продукции нз 165 млн. рублей; Предприятия в своих промфиняленах предусмотрели экономию от снижения себестоимости продукции в 31 млн. руб. Фактически же в 1947 году от снижения cebeстоимости было. получено 56 млн. рублей, т. е. более чем в три раза по сравнению © тем, что было запланировано министерстBOM. Бюджетная комиссия считает, что Совет Министров РСФСР учтет эти замечания и потребует от министра местной промыпеленности тов. Смиряева устранения серьезных недочетов и наведения порялка в деятельности подведометвенных министерству предприятий. Бюджетная комиссия считает необходимым доложить Верховному Совету, что, несмотря на некоторое общее улучшение работы, Министерство местной ‘топливной промышленности недостаточно руководит финансово-производетвенной деятельностью предприятий. Потери из-за бесхозяйственности на республиканских предприятиях этого министерства составили за 1947 год более 4 млн. рублей. деобенно велики они на предприятиях Главного управления торфяной промышленности. Министерство допустило в 1947 г. 9бразование сверхплановых остатков торфа в полмиллиона тонн. Министру мэстной топливной промышленности РСФСР тов. Беляеву необходимо принять решительные меры Е своевременной вывозке заготовленного торфа и ликвидации бесхозяйственности. Бюджетная комиссия установила также серьезные недочеты в работе Министерства промышленности строительных материалов. В минувшем голу предприятля этого министерства неудовлетворительно0 выполнили производственную программу по основным излелиям. Кирпичные заводы министерства недодали народному хозяйству в 1947 г. 360 миллионов штук кирпича. Министру промышленности строительных материалов тов. Алехнну необходимо навести порядок н% подведомственных ему предприятиях и добиться в этом году безусловного выполнения установленной правительством производственной программы. В Государственном бюджете большая роль принадлежит бюджетам краев, областей, городов республиканского полчинения и автономных республик. Их удельный ве составляет три четверти всего бюджета. Подаваяющее болыринство краев, областей, городов и автономных республик Федерации добилось значительных успехов В исполнении бюджета 1947 г. Однако, есть еще отдельные области, которые не справились в 1947 г. <о своими финансовыми задачами. Вследствие неудовлетворительной работы финансовых органов и недостаточного руководства со стороны облисполкома, бюджет Челябинской области за 1947 г. о -———______ _- _______.________..__.. предприятий Министерств легкой промынленностн, промышленности строительных материалов, совхозов РОФСР не вызываются необходимостью и вносит предложение сократить бюджетное финаноирование на 9,1 млн. руб. Внесенные поправки по увеличению доходов и сокращению расходов в общей сумме 89.3 млн. руб. предлагается отнести 5 превышению доходов бюджета над расходами. С учетом предлагаемых Бюджетной комиссией поправок 0б’ем Государственного бюджета РСФСР на 1948 гол составит: по дохолам 49.500,5 млн. руб. п по расходам — 49.172.8 млн. руб. е превышением дохо308 над расходами в сумме 327,8 млн. рублей. Представленный на ваше утверждение бюджет на 1948 гол будет способствовать дальнейшему укреплению мощи нашей Родлины и отражает жизненные интересы трудящихся массе. Успешное выполнение Государственного бюджета требует строжайшего соблюдения государственной дисциплины, мобилизации всех материальных и финансовых ресурсов нашей Республики. Для некоторых министерств режим экономни государственных средств, борьба за повышение качества выпускаемой продукции п снижение ее стоимости еще не стали непреложным закэном. Так, многие руковолители предприятий Министерства мествой промышленноети не перестроили своей работы и продолжают производить товары неуловлетворительного ассортимента и Е4- чества. Излнитние запасы материалов и готовой продукции замораживают средства предприятий и мешают их пормальной работе. Между тем, в республиканеких предприятиях местной промышленяости к 1 января 1948 года накопилось излишних материалов более чем на 17 ман. рублей. Ряд предприятий местной промышленности срывает задания по себестоимости, накоплениям и платежам в бюджету. Предприятия Главного управления фарфоровой и фаянсовой промышленности Министерст‘ва местной промышленности РСФСР -в 1947 году допустили потери от боя и брака `на сумму 4,8 млн. рублей, не выполнили ‘задания NO снижению себестоимости проук и недолали бюджету 6,2 млн. рублей. Министерство местной промышленности Плохо знает резервы своих предприятий, дает им заниженные задания по себезтоимости, неудовлетворителью рукозодит работой главков и предприятий по сокращению издержек шюизводетва. В 1947 году Министерство местной промышленности установило, что республиканские предприятия должны енизить себестоимость выпуey * В Кншу почета ПК ВЛКСМ 3a успешную организацию социалистического соревнования сельских комсомольцев и молодежи на сельскохозяйственных работах, заготовках хлеба, картофеля и овощей, за активную помощь сельских комсомольских организаций правлениям и партийным организациям колхозов, значительное перевыполнение всеми комсомольцами и молодыми колхозниками взятых ими обязательств в Книгу почета ЦК ВЛЕСМ имени 30-летия Великой Октябрьской социалистической революции занесены и награждены почетными грамотами ЦЕ ВЛАСМ: Раменская городская комсомольская организация (секретарь горкома ВЛОМ тов. Соловьева); Луховицкая районная комсомольская организация (секретарь райкома ВТЕСМ тов. Добросклонский): Зарайсная городская комсомольская организация (секретарь горкома ВЛЕСМ тов. Пожогин): комсомольская организация = колхоза «Красное Топнаново», Наширского райзна (секретарь тов. Казанков); номсомольская организация колхоза сала Татаринове, Можайского района (секретарь тов. Варабанов); комсомольская организация колхоза «Нолос», Дмитровского райсна (секретарь тов. Чуксина). За образцовое выполнение обязательств, данных в письме товарищу Сталину, за получение высоких урожаев в Книгу почета ЦК ВЛЕСМ имени 30-летия Великой Октябрьской социалистической революции занесены и награждены почетными грамотами ЦЕ ВЛЕСМ: Тарасенкова Е. А., звеньевая совхоза имени [Х профс’езда, Малинского района; Долинина М. А., звеньевая колхоза села Шульгино, Коммунистического района; Филименова К. В., звеньевая колхоза «Красное Топканово». Каширского района, Вчера открылась вторая сессия Верховного Совета РСФСР второго созыва. НА СНИМКЕ: депутаты Верховного Совета РСФСР ткачиха Орехово-Зуевского хлопчатобумажного комбината М. М. Волкова (слева) и ткачиха Глуховского хлопчатобумажного комбината М. А. Шарова в Георгиевском зале Кремлевского дворца. Фото А, Гусева.