Проект Койституции Союза ССР, представленный Конституционной Комиссией ЦИК Союза ССР y для внесения на рассмотрение Всесоюзного С‘езда советов ИЯ основной закон) ’‘Сониалистических Ре Е НИЕ) <, но-республиканоких Народных Комиссариатов СОСР и пругах подведомственных ему хозяйственных и культурных учреждений; 6) принимает меры по осуществлейню °народно-хозяйстденного плава, государственного бюджета н укреплению кредитно-денежной систвиы; в) принимает меры по’ обеспечению общественного порядка, защите интересов государства и охране прав граждан; г) осуществляет общее руководство в области сношений ¢ иностранными государствами; д) определяет ежегодные контингенты граждан, подлежзmux ‘призыву на действительную военную. службу, руковохит общим етроительством вооруженных сил страны. Статья 69. Совет Народных Комиссаров СССР имеет право по отраслям управления и хозяйства, отнесенным в компетенцйи СССР, приостанавливать постановления и распоряжения Советов Народных Комиссаров союзных республик и отменять приказы и инструкции Народных Комиссаров СССР. Статья 70. Совет Народных Комиссаров СОСР образуется Верховным Советом СССР в составе: Председателя Совета Народных Комиссаров СССР; Заместителей ‘председателя Совета Народных Комиссаров СССР: Председателя Государственной плановой комиесии СОС; Председателя Комиссии советевого контроля; 5 Народных Комиссаров CCCP; : - Председателя Комитета заготовок; Председателя Комитета по делам: искусств; Председателя Комитета по делам высшей школы. = Статья 71, Правительство СССР или Народный Комиссар СССР, к которым обращен запрос депутата Верховного Совета СССР, обязаны не более чем в трехдневный сров дать уст ный или письменный ответ в соответствующей . палате. Статья 72. Народные Вомиссары СССР. ведают отраслями государственного управления, входящими в компетенцию СССР. Статья 73. Народные Комиссары СССР издают в пределах компетенции соответствующих Народных Комиссариатов приказы и инструкции на основании и во исполнение действующих законов, а также постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и проверяют их исполнение. Статья 74. Народные Комиссариаты OCCP авляются или общесоюзными или союзно-республиканекими. Статья 75. Общесоюзные Народные Комиссариаты ведают порученной им отраслью государственного управления на всей территории СССР или непосредственно или через назначаемые ими оргавы. Советских. входят, в силу Понституции, в компетенцию подотаетных Верховному Совету СССР органов СССР: Президиума Верховного Совета СССР, Совета Народных Комиссаров СССР в Народных Комиссариатов СССР. Статья 32. Законодательная” власть СССР осуществляется . исключительно Берховным Советом СССР. готов советов депутатов трудятихея краев, областей и автба номных областей. Статья 83. Совет Народных Комиссаров Союзной республиа ки образуется Верховным Советом Союзной республики в 004 ставе.. Председателя Совета Народных, бомиосальов Свой оС лики: Заместителей ‘председателя, Председателя Государствеявой рлаповов комиссии; Народных Комиссаров: Пищевой промышленаости; } Легкой DPOMBIMLLCHHOCTES Лесной промытоаеввости; * Земледелия; Зерновых п зкивотноводчесвих 608503085 Финансов; г oO Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения; Просвещения; Местной промышленности; Коммунального хозяйства; Социального обеспечения; Уполномоченного Комитета заготовое: Начальника Управления по делам искусств; Уполномоченных общесоюзных Вародвых Комиссариатов. Статья 84. Народные Комиссары Союзной республики в6= датот отраслями государственного “gupaszenas, входящими в компетенцию. Союзной ‘республики. ^ Статья 85. Народные Комиссары Союзной республики издают в пределах компетенцив соответствующих Народных Комиссариатов приказы п инструвцие: ва ‘основании и во исполнение законов СССР и‘Союзной республика, постановле= ний и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и Союзной республики, приказов и инструкций союзно-республиканских Народных Комиссариатов СССР. Статья 86. Народные Комиссариаты Союзной республики являются союзно-республиканскими или республиканскими. Статья 87.. Союзно-республиканские Кародные Комиссариаты ведают порученной им отраслью государственного” я равления, подчиняясь как Совету Народных Комиссаров (6= юзной республики, тав и соответствующему союзно-республиканскому Народному Комиссариатт СССР. Статья 88. Республиканские Народные; Комиесариаты ве дают порученной ‚им отраслью госуларственного управления, полчиняясь непосредственно Совету Народных Комиссаров Союзной республики. Глава УИ. о 0) принимает аккредитование дипломатических предетавителей иностранных государств. Статья 50. Совет, Союза и Совет Национальностей избирают манлатные soMnccan, которые проверяют полномочия цетутатов каждой палаты. По представлению мандатной комиссии палаты решают ли60 признать полномочия, либо кассировать выборы отдельных ‚ депутатов. : Статья 51. Верховный Совет СССР назначает, когда ов сочтет ‘необходимым, следственные и ревизиовные комиссии по любому! вопросу. Все ‘учреждения и должностные липа обязаны выполнять требования этих комиссий и представлять им необходимые ‘материалы и ‘документы. Статья 52. Депутат Верховного Совета СССР не может быть привлечен в судебной ответственности или арестовав ‚ без’ согласия Верховного Совета СОСР, & в период, когда нет сессии Берховного Совета СССР, —`без согласия Президиума Верховного “Совета СССР. Статья) 53. Mo истечении полномочий али после. досрочного роспуска. Верховного Совета СССР Президиум Верхов‘вот’ Сдвета СССР” сохраняет свои полномочия волоть до ©бразования вновь избразным Верховным Советом СССР нового `Презахлума Верховного Совета СССР. Статья 54. По истечении полномочий или в случае досрочного роспуска Берховного Совета СССР Президиум Верховного Совета СССР назначает новые выборы в срок не более двух месяцев со дня истечения полномочий или роспуска Верховnora Совета СССР. Статья 55. Вновь избранный Верховный Совет CCCP coзываетея Президиумом Верховного Совета COCP прежнего состава нс позже, как через месяй после’ выборов. Статья 56. Верховный Совет СССР образует на совместном заседании обоих палат Правительство СССР — Совет Народных Комиссаров СССР. Гпава 1. Статья 33. Верховный Совет СССР состоит из двух палат: Совета Союза и Совета Напиональностей. Статья 34. Совет Союза избирается гражданами ССР по норме: один дейутат Ha 300 тысяч населения. Статья 35. Совет Напповальностей боставляется из депутатов, выделяемых Верховными Советами союзных ий ав10- номных республик и Советами депутатов трудящихез &втономных областей: по десять депутатов от каждой Союзной. республики, по пять депутатов от каждой Автономной республики и по два депутата от каждой автономной области. Статья 36. Верховный Совет СССР избирается сроком на четыре года. Статья 37. 0бе палаты Верховного Совета СССР: Совет a Союза и Совет Напиональностей равноправны. Статья 38. Совету Союза и Совету Национальностей в одинаковой мере принадлежит законодательная инициатива. Статья 33. Заков считается утвержденным, еблв ов приHat обоими палатами Верховного Совета СССР простым большинством каждой. Статья 40. Законы, принятые Верховным Советом СССР. публикуются за подписями председателя и секретаря Прези\ диума Берховного Совета СССР. Статья 41. Сессии Совета Союза и Совета Напиональностей вачинаются в заканчиваются одновременно. Статья 42. Совет Союза избирает mpeaceaateaa Совета CoЮза в дву» его заместителей. Статья 43. Совет Нациовальностей избирает председателя Совета Напиональностей в двух егбс заместителей. Статья 44. Председатели Совета Союза и Совета Национальностей руководят заседавиями соответствующих палат и ведают их внутренним распорадком. ° Статья 45. Совместные заседания обоих палат Верховного Совета СССР ведут поочередно председатели Совета Союза в (Совета Папиональностей. Статья 46. Сессия Верховного Совета СССР созываются Президиумом Верховного Совета СССР два раза в год. Внеочередные сессии созываются Президиумо» Верховного Совета СССР по его ‘усмотрению илв пе требованию одной из союзных республик. Стать» 47. В случае разногласия между Советом (Co1039 и Советом Национальностей вопрос передается на разрешение согласительной комиссии, образованной ва паритетных началах. Если согласительная комиссия ве приходит к согласному решению или если ее решение не удовлетворяет одЕу из палат, вопрос рассматривается вторично в палатах. При отсутствии согласного решения двух палат, Президиум Верховного Совета СССР распускает Верховный Совет СССР и назначает невые выборы. Статья 48. Верховный Совет СССР избирает на совмест. ном заседании обоих палат Президиум Верховного Совета СССР в составе: председателя Президиума Верховного Совета СССР, четырех его заместителей, секретаря Президиума и 31 члена Президиума. * Президиум Верховного Совета СССР подотчетен Верховномт Совету СССР во всей своей деятельности. Статья 49. Президиум Верховного Совета СССР: а) созывает сессии Верховного Совета СССР; 6) дает толкование дейетвующих законов, издавая соответствующие указы; в) распускает Верховный Совет. СССР на основаяии 47 статьи Конституции СОСР и назначает вовые выборы; г) производит всенародный опрос (референдум) по своей инициативе или по требованию одной из союзных республик; д) отменяет постановления a pacnopamenaa ,Coseta Baposных Комиссаров СОСР и Советов Народвых Комиссаров республик в случае их несоответствия закону; е) в период между сессиями Верховного Совета. СССР освобождает от должности и: назначает отдельных Народных Комиссаров СССР по представлению председателя Совета На2. № родных Комиссаров СССР с последующим внесением на ут-. верждение Верховного Совета СССР; ж) награждает орденами СССР; 8) Фсуществаяет право помилования; Е и) назначает и сменяет высшее командование poopyarenных сил СССР; Е) в период между сессиями Верховного Совета ССР об’лвляет. состояние войны в случае военного нападения на CCCP; л) об’яваяет общую и частичную мобилизацию; м) ратифицирует международные договоры; H) назначает и отзывает полномочных представителей СОСР в иностранных государствах; Высшие органы государственной влаети союзных республик Статья 57. Высшим органом государственной власти (- юзной республики является Верховный Совет Союзной республики. Статья 58. Верховный Совет Союзной республики избирается гражданами республики сроком на четыре года. Нормы представительства, устанавливаются Ёонституциями союзных республик. Статья 59. Верховный Совет Союзной республики является единственным законодательным органом республики. Статья 60. Верховный Совет Союзной республики: а) принимает Вонституцию республики и вносит в нее изменения в соответствии со статьей 16 Конституции СССР; 6) утверждает Бонституции находящихся в ев составе автономных ` республик и определяет границы их территоБЕ? хх ; в} утверждает У народно-хозяйственный плав и бюджет республики; г) пользуется правом амнистии и помилования граждан, осужденных судебными органами Союзной республики. Статья 61. Верховный Совет Союзной республики избирает Президиум Верховного Совета’ Союзной республики в составе: председателя Президиума Верховного Совета Союзной республики, “его заместителей и членов президиума Верховного Совета Союзной республики.. Статья 76. Союзно-республиканские Народные Комиссариаты ведают порученной им отраслью государственного управления через олнопменные Народные Комиссариаты coюзных республик. ‚ Статья 77. ВК общесоюзным Народным Номиессариатам относятся Народные Комиссариаты‹ Обороны; Иностранных дел; Внешней , торговли; Путей сообщения; Связи; Водного транспорта; Таяжелой промышаленвостих. Статья 78. К союзно-республиканским Народным Вомисеа—~s риатам относятся Народные Комиссариаты: Пищевой промышленности; ® Легкой промышленности; Лесной промышленности; земледелия; Зерновых и животноводческих ©овхозов: Финансов; . Внутренней торговли; Внутренних дел; Юстиции; Здравоохранения. ! Глава VI. Высшие органы государственной. власти автономных советских социалистических республик Статья 89. Высшим органом государственной власти Автономной республики является Верховный Совет АССР. Статья 90. Верховный, Совет Автономной республики избираетея гражданами республики сроком на четыре года по нормам представительства, устанавливаемым Конституцией Автономной республики, Статья 91. Верховный Совет Автономной ‘республики яв“ ляетса единственным законодательным органом АССР. Статья 92. паждая Автономная республика имеет свою Конституцию, учитывающую особенности Автономной pees публики и построенную в полном соответствии с Конституа цией Союзной республики. `Полвомочия Президиума Верховного Совета Союзной республики определяются Конституцией Союзной республики. Статья 62. Лля ведения заседаний Верховный Совет С9юз. пой республики избирает своего председателя и его замеетителей. Статья 93. Верховный Совет Автономной республики избирает президиум Верховного Совета Автономной республики образует Совет Народных Комиссаров Автономной респуб= лики, согласно своей Вонституции. Местные Органы Государственной власти Статья 94. Органаига государственной власти в краях, 0бластях, автономных областях, округах, районах, городах, селах (станицах, деревнях, хуторах, кишлаках, аулах) являются Советы депутатов трудящихся. Статья 53. Верховный Совет Союзной республики образует Правительство Союзной республики — Совет Народных Во. миссаров Союзной республики. Глава У. Органы ‘государственного управления. Союза Советских Социалистических Республик Статья 64. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Союза Советских Социаластических Республик является Совет Вародных Rounecapos CCCP. “ Статья 65. Совет Народных Комиссаров СССР ответственен перед’ Верховным Советом ССР и вму подотчетен. Статья 66. Совет Народных Комиссаров СССР издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение. цействующих законов и проверяет исполнение, Статья 67, Поставовления и распоряжения Совета Народных Комиссаров СССР ‘обязательны в исполнению ва всей горритории СССР. Статья 68. Совет Народных Комиссаров СССР; &) об’единяет и направляет работу общесоюзных и 60103- _ Органы государственного управления союзных республик Статья 79. Бысшим исполнительным ий распорядительных органом государственной власти. Союзной республики являетея ‘Совет Народных Комиссаров Союзной ‘республики. Статья 80. Совет Народных помиссаров Союзной республяки ответственен перед Верховным Советом Союзной респуб2: Статья 81. Совет Народных Номиссаров Союзной республики издает постановления и распоряжения на основе и во исполнение действующих законов СССР и Союзной республиби, постановлений и распоряжений Совета Народных Комиссаров СССР и‘ проверяет их, исполнение, ( Статья 82. Совет Народных Комиссаров Союзной республики имеет право приостанавливать постановления и распоря-, жения Советов Народных Комиссаров. автономных республик ий отменять решения и распоряжения исполнительных вомиСтатья 95. Краевые, областные, автономных областей, окружные, файонные, городские, сельские (станиц, деревень, хуторов, кищаков, аулов). Советы депутатов трудящихся избираются соответственно трудящимися края, области, автономной области, округа, района, города, села сроком на два гола. Статья 96, Нормы представительства в Советы депутатов трудящихся определяются Конституциями союзных респуб+ ЛИК. Статья 97. Советы депутатов трудящихся руководят деятельностью подчиненных из органов управления, обеспечи вают охрану государственного порядка, соблюдение законов Е (Онончание смотри на 3-й странице)