~ ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН, СОЕДИНЯЙТЕСЫ № 25 (4554) Цена 10 коп. UUL [= _ К восемнадцатому сезду ВКП(б). A AAI КАИ ОИК) И ОР ИА 1. Победа социализма в CCCP o6eспечила господство социалистической экономики. Сообразно с коренными изменениями в области экономики ОСОР изменился классовый состав’ населения СССР. За годы coциалистического строительства были пиквидированы все экоплоататорские элементы — капиталисты, купцы, кулаки, спекулянты. Трудящиеся СОСР — рабочие, крестьяне, интеллигенция — глубоко’ изменились за годы ^ сопиалистического га ва гкюды социалистического строительства. : оренным образом изменился рабочий ‘класс, превратившийся в совершенно новый класс, освобожденный от эксплоатации, уничтоживший капиталистическую систему хозяйства и установивший социалистическую собственность на средства производства. Коренным образом изменилось крестьянство, превратившееся в совершенно новое крестьянство, освобожденное от всякой эксплоатации, являющееся в своем подавляющем большинстве колхозным крестьянством, базирующим свою работу и <вое достояние не на частном хозяйстве, единоличном труде и отсталой технике, & на коллективной собственности, на коллективном труде и современной технике. Изменилась интеллигенция, стазвmas в своей массе совершенно новой интеллигенцией, связанной всеми своими корнями ¢ рабочим классом и крестьянством. Советская интеллигенция — ‘это вчерашние рабочие и крестьяне и сыновья рабочих и крестьян, выдвинувшиеся на командные посты. Советская интеллигенция служит не капитализму, как старая интеллигенция, a co* циализму и является равноправным членом социалистического общества. Таким образом классовые грани между трудящимися ОССР стираются, падают и стираются экономические и политические противоречия между рабочими, крестьянами и интеллигенцией. Создалась основа морально-политического единства COветского общества. Это морально-политическое единство советского народа получило свое блестящее подтверждение в создании блока KOMмунистов и беспартийных на выборах в Верховный Совет СССР и Верховные Советы союзных республик и в полной победе этого. блока. Вэвруг партии выросли многочисленные кадры непартийных большевиков, передовых рабочих, крестьян и интеллигентов, активных и сознательных борцов 3a дело партии, проводников ее линии в массах. В этой новой обстановке назрела ‘необходимость изменения предусмотфенных. уставом условий приема в партию новых членов. Ныне действующий, согласно уставу партии, порядок приема в партию по четырем разным категориям, в зависимости от социального положения принимаемого в партию, явно не соответствует изменившейся в результате победы социализма в СССР классовой структуре’ советского общества. Нужда в установлении разных категорий при приеме в партию и разного кандидатского стажа отпздает. В связи с этим для всех принимаемых в партию должны быть установлены единые условия приема и одинаковый кандидатский стаж, независимо от их принадлежности к рабочему классу, крестьянству или интеллигенции. 2. Необходимо дополнить уставное положение о членах партии и их обязанностях положением о `правах членов` партии, считающихся само собой разумеющимися, но не отмеченных в уставе. Такое дополнение устава партии отвечает росту активности членов партии и имеет исключительное значение для повышения их ответственности за дело партии, для ограждения членов партии от проявлений бюрократизма. Параграф 57-й устава партии гласит, что: «Свободное и деловое обсуждение вопросов партийной политики в стлельных организациях ‘или В партии в целом является неот’ емлемым правом каждого ‘члена партии, вытекающим из внутрипартийной демократии». Кроме этото права в уставе должны быть оговорены следующие праза членов партии: а) право членов партии критиковать на партийных собраниях любого работника партии; 6) право членов партии избирать. и быть избранными в партийные органы; в) право членов партии требовать личного ‘участия во всех случаях, когда: выносится решение о их деятельности или поведении; т) право членов партии обращаться с любым вопросом и заявлением в любую п иную инстанцию вплоть до ЦК ВКП«$). 3. Уставом ВКП(б) предусмотрены проводимые периодическими решениями ЦК ВКИ(б) чистки партии. Опыт показал, что впредь необхо‘имо отказаться от массовых чисток партии по ‘следующим. мотивам. ‚ &) метод массовых чисток, введен» ный в начале НЭПа, в период оживления капиталистических элементов, чтобы оградить партию от проникновения в ее ряды людей, разлатавшихся в связи © НЭП’ом, потерял почву для нынешней обхтановки, когда капиталистические элементы ‘ликвидированы. Кроме того, на практике, как показал опыт, метод массовых чисток исключает возможность единственно правильното индивидуального подхода К членам партии, подменяя его отульным стандартным подходом к чле: нем партии «по одной мерке». В связи © этим при массовых чисттах имели место многочисленные ИЗМЕНЕНИЯ В. УСТАВЕ ВКПб) ТЕЗИСЫ ДОКЛАДА тов. А. ЖДАНОВА НА ХУПГ С‘ЕЗДЕ ВКП(б), П. О КАНДИДАТАХ В ЧЛЕНЫ. ПАРТИИ 8. Привести раздел 0 кандидатах крестьян и интеллигенции кандидат“ члены партии в соответствие с ский стаж сроком в один год. 10. Для выходцев из других пар“ в члены партий в COOTSOTCiIbEAS разделом о членах партии (ormena категорий по приему). тегорий по приему). „ тий сохранить ныне действующие 9. Установить общий для рабочих, уставные правила. Ш. ОБ ОРГАНИЗАЦИОННОМ СТРОЕНИИ ПАРТИИ 11. Включить в устав следующие дополнительные положения, вытекающие из задач проведения в партии последовательной демократической практики и осуществления до конца основ демократического централизма: а) воспретить при выборах партийных органов голосование списком. Голосование производить по отдельным кандидатурам, обеспечивая при этом за всеми членами партии неограниченное право отвода кандидатов и критики последних; 6) установить при выборах партийных органов закрытое (тайное) голосование кандидатов, 12. Учитывая особое политическое значение партийного актива в жизни партии, дополнить устав следующим пунктом об активах городских организаций: Считать необходимым, ‹ чтобы во всех без исключения республиканских, краевых и областных центрах, я также во всех, более или менее значительных промышленных центрах обязательно созывались активы городских партийных организаций для обсуждения важнейших решений партии и правительства, чтобы активы созывались не для. парада и формально-торжественного одобрения этих решений, а для. действительного их обсуждения, чтобы в больших центрах созывались не только городские, но и ‘районные партийные активы. 13. Ликвидировать в ЦК ВКП(б) производственно-отраслевые отделы, за исключением Сельскохозяйственного отдела и Отдела школ. Иметь в ЦЕ ВКП(б) следующие управления и отделы: а) Управление кадров; _ 6) Управление пропаганды и arte тации; Е в) Организационно + инструктор ский отдел; г) Сельскохозяйственный отдел; д) Отдел школ. В обкомах, крайкомах и ЦК ваще компартий создаются: а) Отдел кадров; 6) Отдел пропаганды и агитации; в) Организационно - инструкторский отдел; г) Сельскохозяйственный отдел. В горкомах и райкомах создаются а) Отдел кадров; 6) Отдел пропаганды и агитации; в) Отдел организационно-инструкторский. 14. Во изменение существующего уставного порядка установить, что Комиссия партийного контроля Ha бирается пленумом ЦК и работает под руководством ЦК ВКП(б). Комиссия партийного контроля: а) контролирует исполнение диз ректив ЦК ВКП(б) советско-хозяйственными органами и партийными организациями; 6) проверяет работу местных пар“ тийных организаций; в) привлекает к ответственности виновных в нарушении программы и устава ВКП(б) и партийной дисциплины, 15. Руководство. отделами пропатанды и агитации и отделами кадров в обкомах, крайкомах и К нацкомпартий должно быть возложено на особых секретарей. ОДОБРЕННЫЕ В ОСНОВНОМ ПОЛИТБЮРО ЦК ВКП(б) 3-й ПУНКТ ПОРЯДКА ДНЯ С‘ЕЗДА > партийной работы нарушение основ демократического централизма и восстановила, в соответствии с уставом партии, выборность руководящих органов партийных организаций. Г Партия провела также ряд дополнитёльных мер, обеспечивающих проведение последовательной’ демократической практики, & именно: отмена практики кооптации, воспрещение при выборах партийных органов голосования списком, переход к голосованию по отдельным кандидатурам, обеспечение за всеми членами партии неограниченного права отвода ‘кандидатов и критики последних, установление при выборах партийных органов закрытого (тайного) голосования кандидатов, установление обязательности периодического созыва городских партийных активов, & В больших городах—также и районных активов. Устав должен отразить эти новые мероприятия партии, проверенные практикой, обеспечившие дальнейшее развитие критики и самокритики, под‘ем ответственности партийных органов перед партийной массой, рост активности партийной массы, и тем самым способствовавшие вооружению партии для успешного разрешения новых задач политического руководства. 7. Согласно уставу партии для практической работы по обсуществлению партийных решений и постановлений (и проверки их исполнения советско-хозяйственными ортанами и низшими партийными ортанизациями) в обкомах, крайкомах, ЦК нацкомпартий и. ЦК. ВКП(б) должны существовать целостные производственно-отраслевые отделы, причем «в каждом производетвенно-отраслевом отделе сосредотачивается вся работа, в целом по данной отрасли: оргпартработа, распределение и подготовка кадров, агитмассработа, производственная пропаганда, наблюдение за выполнени; ем партийных ‘решений соответствующими — советско-хозяйственными органами и партийными организаЦИЯМИ». зто Ирактика показала, однако, такая организация партийного парата оказалась недостаточной. - Центральной организационной задачей партии за истекший период и_в настоящее время была и OCтается задача правильного подбора людей и проверки исполнения. Этому вопросу идавал исключительное значение Ленин, указывая на Х!-м С’езде партии: «Мы ° пришли к тому, что твоздь положения — В людях, в подборе людей... Подбирайте нужных людей и проверяйте практическое исполнение, — и это народ. оценит». В. своем докладе на ХУП-м С’езде партии тов. Сталин co всей силой подчеркнул значение правильного подбора людей и проверки исполнения, говоря: «Победа никогда не приходит сама, — ее обычно притаскивают. Хорошие резолюции и декларации за тенеральную линию партии — это только начало дела, ибо они означают лишь желание победить, но не самую победу. После того, как дана правильная линия, после того, как дано правильное решение вопроса, ‘успех - дела зависит от организационной работы, от ‘организации борьбы за проведение в жизнь линии партии, от правильного подбора людей, от проверки исполнения ре- шений руководящих органов. Без этого правильная линия партии и правильные решения рискуют потерпеть серьезный ущерб. Более того: после того, как дана правильная политическая линия, ортанизационная работа решает все, в том числе и судьбу самой политической линии, — ее выполнение, или ее провал». Опыт показал, что слабости нашей организационной работы по подбору людей и проверке исполнения до сих пор не преодолены. Распыление дела подбора кадров между производственно-отраслевыми отделами привело к снижению размаха организационной работы, затруднило необходимое передвижение работников из одной отрасли в друтую, выдвижение людей, целесообразное использование их на тех участках, которые в данный момент представляют особую важность для партии; Распыление дела’ подбора кадров по различным производственно-отраслевым отделам партийного аппарата стало прямым тормозом успешного разрешения задачи подбора и распределения кадров. Эта задача требует направления всей работы по кадрам из единого центра путем концентрации этой работы в едином аппарате, где должны быть сосредоточены опыт по подбору кадров, дело изучения кадров, опыт по их расстановке. ЦК ВКП(б), учитывая такое положение, принял ряд мер, сосредоточив дело подбора кадров в’ Отделе руководящих парторганов (ОРПО ЦК). Принимая, однако, во внимание первостепенную важность дела подготовки и подбора кадров и большой об’ем этой работы, следовало бы реорганизовать ОРПО, выделив работу по кадрам всех отраслей работы в самостоятельное Управление кадров, а вопросы партийно-организационного руководотва — в спеднальный Организационноинструкторский отдел. 8. Недостаточной оказалась также практика распыления проверки иснеобоснованные исключения из партии, а враждебные элементы, пробравшиеся в партию, использовали чистки для травли и избиения честных работников; Е 6) метод массовых чисток не. дает возможности в полной мере осуществлять партийную установку о внимательном отношении к членам партии, к работникам и на практике зачастую ведет к ущемлению прав членов партии; в) по отношению к враждебным элементам, пробравшимся в партию, маокирующим свое вражеское лицо средствами двурушничества и обмана партии, метод массовых чисток сказался мало действительным и не достигающим цели; г) метод массовых чисток оказался обращенным ^` своим острием, тлавным образом, против так называемых пассивных членов партии и приводил к исключению из партии честных и добросовестных ее членов по мотивам их, якобы, пассивности. В связи с этим периодические массовые чистки партии необходимо отменить, установив, что партия может в обычном порядке очищать свои ряды от лиц, нарушающих программу, устав, дисциплину партии. 4. Партия на февральско-мартовском пленуме ЦК 1937 года и январском пленуме ЦК 1938 года осудила практику формального и 6бездушно-бюрократического отношения к вопросу о судьбе членов партии, 06 исключении ` из партии членов партии и о восстановлении исключенных членов в партии. ‘Эта’ пражтика, как известно, была широко использована ‘ проникшими в партию карьеристокими элементами, старавшимися отличиться и выдвинуться на исключениях ‘из партии, равно как замаскированными врагами внутри партии, старавшимися путем широкого проведения мер репресеии перебить честных членов партии # посеять излишнюю подозрительность в партийных рядах. Январский пленум ЦК 1933 года принял ряд мер, обеспечивающих ликвидацию практики отульных исключений из партии, установление на деле дифференцированного подходах при решении вопросов об исключении из партии или о восетановлении исключенных членов` в партии. т В соответствии с этим необходимо дополнить устав рядом положений, которые должны: ‚ а) обеспечить внимательный подход и тщательный разбор обоснованности обвинений, пред’явленных члену партии, 6) оградить права членов партии от всякого произвола; в) из’ять из практики применение исключения из партии, являющегося высшей мерой партийного наказания, по отношению к членам партии, совершившим маловажные прои. 5. Необходимо отменить уставное требование в кандидатам, вступающим в партию, согласно которому условием их приема ставится, помимо признания программы и устава партии и прохождения уставного кандидатского стажа, также усвоение программы. Тов. Сталин в докладе на февральско-мартовском пленуме К 1937 года указывал: «Чтобы усвоить программу партии, надо быть настоящим марксистом, проверенным и теоретичеоки подготовленным Ммарксистом. Я не знаю, много ли найдется у нас членов партии, которые уже усвоили нашу программу, стали настоящими марксистами, теофетически подготовленными и проверенными. Если итти дальше по этому пути, то нам пришлось бы оставить. в партии только интеллитентов и вообще людей ученых. Кому нужна такая партия? У нас имеется проверенная и выдержавшая все испытания ленинская формула о членстве в партии. По этой формуле членом партии считается тот, кто признает программу партии, платит членские взносы и работает в одной из ее организаций. Обратите внимание: в. ленинской формуле говорится He об усвоении программы, а о признании программы. Это две совершенно различные вещи. Нечего и доказывать, что прав здесь Ленин, & не наши партийные товарищи, Boye болтающие об усвоении протраммы. Оно и понятно. Если бы партия исходила из того, что членами партии могут быть только такие. товарищи, которые уже усвоили программу и стали Teopeтически подтотовленными марксистами, то она не создавала бы в партии тысячи партийных кружков, сотни партийных школ, где членов нартии обучают марксизму и помогают им усвоить нашу программу. Совершенно ясно, что если партия организует такие школы и кружки среди членов партии, то это потому, что она знает, что члены партии не успели еще усвоить партийную протрамму, не успели еще стать те‘оретически подготовленными марксистами». По этим мотивам необходимо отменить указанное уставное требование. 6. Новые задачи партии, возникшие в связи с поворотом в политической жизни страны, с принятием новой Конституции Союза ССР, потребовали от партии соответствующей перестройки практики mapтийной работы на основе безусловного и полного проведения в жизнь начал внутрипартийного демократизма, предписываемого уставом партии. В этих целях партия ликвиди‘ровала_ имевшее место в практике полнения партийных директив между различными производственно-отраслевыми отделами. Эту работу необходимо также концентрировать в одном месте. изменив, в соответствии с этим, характер деятельности КИК. Центральной задачей КПК должна стать задача усиления конт‘роля ‘за выполнением решений ЦК BKIK6) 2 организации систематической проверки работы ‘местных организаций. Необхолнмо. установить, что КИК работает при ЦК ВКП(б). В связи с этим отпадает необходимость выборов КИК непосредственно на С’езде партии. Комиссия партийного контроля должна избираться пленумом Центрального Комитета ВКП(б) и работать под руководством и по директивам ЛК ВКПб). 9. Задача ликвидаций теоретической и политической отсталости партийных кадров, задача вооружеHHH членов партии маврксистско-ленинской теорией и овладения Фольшевизмом требует поднятия на надлежащий уровень дела партийной пропаганды и агитации, в соответствии с решением ЦК «0 постановке партийной пропаганды в овязи с выпуском «Краткого курса истории ВКП(б)». ЦК ВЬКЦб) должен иметь мощный аппарат пропаганды и агитации в виде Управления пропаганды и агитации, сосредотачивающий всю работу по печатной и устной пропаганде и агитации. 10. Производственно - отраслевые отделы ЦК ВКП(б) должны быть ликвидированы, за исключением Сельскохозяйственного отдела, BBHду 0с0бой важности задачи контроля и наблюдения 3% деятельностью ссветских и партийных организаций в области сельского хозяйства, и Отдела школ, который должен контролировать постановку дела народного образования во всех республиках. В обкомах, крайкомах и ЦК нацкомпартий должны быть созданы отделы: кадров, ‘пропаганды и агитации, организационно-инструкторский и сельскохозяйственный и упразднены все осталыные производственио-отраслевые зтдельь В райкомах и юркомах необходимо иметь отделы: кадров, пропатанды и. агитации и ор но но-инструкторский. Руководство. отделами“ пропаганды и агитации и отделами кадров в обкомах, крайкомах и ЦК нацкомпартий должно быль” возложено на особых секретарей. : 11. В условиях быетрого под’ема сециалистического хозяйства, ‘быстрого политического. и’ культурного роста рабочих, крестьян и интёллитенции резко повысилея теми партийной и государственной жизни. Для того, чтобы осуществлять руководство государственными и партийными делами, быстро’ реагировать на запросы, выдвигаемые жизнью, и своевременно разрешаль назревшие вопросы, необходимо. дополнить существующую схему: центральных организаций партии = “С’езд партии, ‹ ЦК ВКП(б) — новым opraном, — Всесоюзной\ партийной кон‘ференцией. Это тем` более необходимо, что большой промежуток времени между с’ездами партии ограничивает возможность выдвижения на руководящую работу; и в особенности в ЦК ВКП(б), выроспгих кадров работников партии; а конференция могла бы дать парни такую возможность. В связи с ‘этим назрела, необходимость дополнить ` схему центральных организаций партии — Сэезд партии, ЦК ВКП(б) — Всесоюзной . конференцией нартии, созываемой не реже одного: раза в TOA ‘из представителей честных организаций, с тем, чтобы .тлавной задачей Всесоюзной конференции партии считать обсуждение назревших вопросов политики партии. Всесоюзной конференции партии нужно предоставить празо замены Г О ЧЛЕНАХ ПАРТИИ И ИХ 1. Отменить существующие KarTeтории при приеме из кандидатов в члены партии и установить единый порядок приема из кандидатов В члены партии для рабочих, крестьян и интеллигенция. Все вступающие в партию обязаны представить рекомендации трех членов партии с трехлетним партийным стажем, зна ющих их по совместной работе. не менее одного года. Для выходцев из других партий сохранить ныне действующие уставные правила. Решение первичной партийной организации о приеме в партию вступает в силу по утверждении его райкомом или горкомом. 2. Дополнить раздел о членах партии и их обязанностях пунктом о правах членов партии, включив: а) право членов партии критиковать на партийных собраниях любого работника партии; 6) право членов партии избирать и быть избранными в партийные органы; в) право членов партии требовать личного участия во всех случаях, когда выносится решение-о их деятельности или поведении; г) право членов партии обращаться с любым вопросом и заявлением в любую партийную инстанпию вплоть до ЦК ВКП(б). 3. Отменить периодические массовые чистки партии, установив, что партия может. в обычном порядке очищать свои ряды от лиц, наручасти членов ЦК, то-есть право вывода из состава ЦК отдельных членов ЦК, не обеспечивающих выполнения, ими своих обязанностей, как членов ЦК, и ‘замены их другими, но в количестве не более одной пятой состава ЦК, избранного С‘ездом партии. Конференция пополняет coстав членов ЦК из числа кандидатов, избранных С’ездом партии, и взамен их избирает соответствующее количество новых кандидатов в члены ЦК Решения конференции, за исключением решения 0 замене членов ЦК и избрании новых кандидатов в члены ЦК, не нуждающегося ‘в утверждении ЦК ВКП(б), подлежат утверждению ЦК ВКП(б). Решения ‘конференции,` утвержденные ЦК ВКП(б), являются обязательными для всех партийных организаций. Делегаты конференции избираются на пленумах обкомов, крайкомов и ЦК нацкомпартий. Члены ЦК, если они. не являются делегатами по уполномочию от местных организаций, участвуют в работах конференции с правом совещательного голоса. 12. За истекший период на основе под’ема партийно-политической и партийно-организационной работы укрепились первичные парторганизации, улучшилась их связь с массами, повысилась авангардная роль коммунистов, поднялся уровень партийной жизни. Партийные организации ближе подошли к практическим вопросам хозяйственного и культурного строительства. . Опыт показал, что успентная работа партийных организаций была обеспечена там, где первичная партийная организация сумела сочетать партийно-политическую работу с борьбой за успешное выполнение производственных планов, за улучшение работы государственного аппарата, за освоение новой техники, за укрепление трудовой дисциплины с развертыванием стахановского движения, с выдвижением на партийно-хозяйственную работу новых кадров. И наоборот, там, где партийные организации отошли в сторону от хозяйства, ограничив свои задачи агитацией, или там, тде партийные организации приняли на себя не свойственные им Функции руководства хозяйством, подменяя и обезличивая хозяйственные органы, там работа неизбежно попадала втупик: : В настоящее время назрела необходимость более точно определить ‘задачи различного типа первичных партийных организаций и в частности таких различных типов первич`ных партийных организаций, как ‚партийная организация на производстве (фабрика, завод, совхоз, колX03) U партийная организация Hap`комата. Партийной организации производственного типа (фабрично-за_водекой, совхоза, колхоза) должно `быть предоставлено право контроля за состоянием дел предприятия, сов_хоза или колхоза. Это должно при‘вести к усилению роли и ответст‘венности первичных партийных ор‘танизаций на производстве. Что ка_сается партийных организаций нар_коматов, TO OHH, не имея, в силу ` специфических условий, функций контроля, должны усилить свою роль в деле улучшения работы тосударственного аппарата. Наркоматские партийные организации обязаны .сигнализировать о’ недочетах работы того или иного наркомата, ° отмечать недостатки отдельных работников и сообщать о них в ЦК и руководителям наркомата. Все члены партии, работающие в том или ином наркомате, должны об`единяться общенаркоматской партийной организацией. Секретарь первичной организации наркомата, должен утверждаться ЦК ВКП(б). XVI С’езд ВКГКб) постановляет внести в устав ВКП(б) следующие основные изменения и дополнения: ПРАВАХ И ОБЯЗАННОСТЯХ шающих программу партии, устав партии, дисциплину партии. 4. Установить, что при решении вопросов об исключении из партии или восстановлении исключенных в правах членов партии должен быть обеспечен максимум осторожности и товарищеской заботы и тщательный разбор обоснованности обвинений, пред’явленных члену партии, H YTO за мелкие проступки (неявка на собрание, неуплата в срок членских взносов) должны применяться предусмотренные уставом меры партийного воспитания и воздействия, & не исключение из партии, являющееся высшей мерой партийного наказания. 5. Решение первичной партийной организации об исключении из партии, & также о восстановлении исключенных в правах членов партии приобретает силу лишь в том случае, если оно утверждается обкомом (крайкомом) партии. 6. Апелляции исключенных Из партии должны рассматриваться соответетвующими партийными органами не позднее, чем в двухнедельный срок. , 7. Отменить уставное требование к кандидатам, в силу которого товарищи, прошедшие кандидатский стаж, признающие программу партии и подчиняющиеся ее уставу и дисциплине, все же не могут считаться членами партии. пока они не усвоят программу партии, т. е. пока они не станут марксистски образованными партийцами. . О ЦЕНТРАЛЬНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПАРТИИ своих обязанностей, как членов ЦК, и заменять их другими, но в количестве не более одной пятой состава ЦК, избранного С’ездом партии. Всесоюзная конференция пополняет состав членов ЦК из числа кандидатов, избранных `С’ездом партии И взамен их избирает соответствующее количество новых кандидатов В члены ЦК; е) решения Всесоюзной конференции, за исключением решения о 39- мене членов ЦК и избрании новых кандидатов в члены ЦК, не нуждающегося в утверждении ЦК ВКП(б), подлежат утверждению ЦК ВКП(б). Решения Всесоюзной конференции, утвержденные ЦК ВКП(б), являются обязательными для всех партийных организаций; ж) члены ЦК, если они не являются делегатами по уполномочию от местных организаций участвуют в работах Всесоюзной конференций с правом совещательного голоса. 16.. Дололнить устав. ВКИ(5) следующими.. положениями о Всесоюзной партийной конференции; а) Всесоюзная конференция созывается из представителей местных организаций для обсуждения на‘зревших вопросов политики партии; _ 6) Всесоюзная конференция coзывается не реже одного раза в год; в) Делегаты Всесоюзной конференции избираются на пленумах обкомов, крзйкомов, ЦК нацкомпартий; г) Порядок выборов и нормы представительства на Всесоюзную конференцию устанавливаются ЦК ВКП(б); д) Всесоюзной конференции предоставляется право заменять часть членов ЦК, т. е. право выводить из состава ЦК отдельных членов ЦК, не обеспечивающих выполнения ими \У. О ПАРТИИНОМ СТАЖЕ ДЛЯ СЕКРЕТАРЕЙ ОБКОМОВ, ГОРКОМОВ, РАЙКОМОВ И НАЧАЛЬНИКОВ ПОЛИТОТДЕЛОВ КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННОМОРСКОГО ФЛОТА 17. БВ целях создания необходимых условий для выдвижения на руковедящую партийную работу новых кадров партийных работников, во изменение соответствующих парагрзфов устава, установить партийный стаж для секретарей обкомов, крайкомов, ЦК нацкомпартий вместо 12-ти лет не менее 5 лет, для секретарей тгоркомов вместо 10 лет не. менее 3 лет, для секретарей райкомов вместо 7 лет не менее 3 лет и для секретарей первичных партийных организаций и цехпартортов вместо стажа в первом. случае не менее 3 лет, & во втором не менее ‘2 лет, установить партийный стаж не менее одного года. Для начальников политуправлений округов, флотов и армий считать сбязательным вместо 10-летнего — 5-летний партийный стаж и для на» чальников политотделов дивизий И бригад вместо 6-летнего — 3-летний партийный стаж. У1. О КРАЕВЫХ — ОБЛАСТНЫХ — РЕСПУБЛИКАНСКИХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПАРТИИ 13. Установить, что в обкомах, том числе первый секретарь, втоайкомах и ЦК нацкомпартий рой секретарь, секретарь по кадрам лжно быть 4—5 секретарей, в и секретарь по пропаганде. УП. ОБ ОКРУЖНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ ПАРТИИ 19. Предоставить окружным парправа, дополнив. устав ВКП(б) COs йным организациям уставные ответствующим положением. УШ. О ПАРТОРГАНИЗАЦИЯХ В КРАСНОЙ АРМИИ И ВОЕННО-МОРСКОМ ФЛОТЕ енно-Морокого Флота, установив; что Политическое Управление Воен: но-Морского Флота работает на правах. Военно-Морского Отдела ЦК ВКП(б). = ИЙНЫХ ОРГАНИЗАЦИЯХ входят в одну общенаркоматскую партийную организацию. _ 22. Бо изменение существующего положения именовать впредь выборные органы первичных партийных организаций не комитетами, & бюро (бюро такой-то партийной op: ганизации). 23. Бюро первичных парторганизаций создаются в парторганизациях, насчитывающих не MeHee 15 членов партии. 24. В целях быстрого выращивания и. воспитания членов партин в духе коллективного руководства предоставить право цеховым партийным. организациям, насчитывающим не менее 15, но ‘не более 100 членов партии, избирать бюро цеховой партийной организации в составе. от 3 до 5 человек, а насчия тывающим свыше. 100 членов парз ТИИ — OT о `До`7 человек. 20. В связи с созданием Наркомата Военно-Морского Флота распространить уставное положение о партийных организациях в Красной Армии также на партортанизации Воср” > «а 1%. О ПЕРВИЧНЫХ ПАРТИЙНЫХ: ОРГАНИЗАЦИЯХ 21. Для повышения роли первичных партийных организаций производственных предприятий, B TOM числе совхозов и колхозов, и их они о за состояние работы предприятий, предоставить этим ‘ортанизациям право контроля работы администрации предприятия. Наркоматские партийные организации, которые, в силу особых. условий работы советских учреждений, функциями контроля пользоваться не могут, обязаны сигнализировать о недочетах в работе учреждения, отмечать недостатки в работе наркомата и его отдельных работников и направлять свои материалы и соображения в ЦК ВКП(5) и руководителям наркомата. Секретари наркоматских партийных организаций утверждаются ЦК ВКП(б). Все коммунисты — ‘работники пентрального аппарата наркомата