ВНЕОЧЕРЕДНАЯ ЧЕТВЕРТАЯ СЕССИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР 1-го СОЗЫВА © ПРОЕКТЕ ЗАКОНА © ВСЕОБЩЕЙ ВОННСКОЙ ОБЯЗАННОСТИ / Советсколо Союза тов. Kk. В. Вороишлова Доклад Народноло Комиссара Обороны ССОР маршала листы. В Армии и Флоте сильно вырос численно, политически и в своей специальной квалификации начальствующий состав, этот постоянный и деннейтий капитал нашей обороны. Одновременно усложнились условия службы рядового и, особенно, начальствующего состава. Наша Армия и Флот, насъащенные ‹ложнейшей боевой техникой и рпсевозможными машинами и механизмами, требуют теперь, больше чем то было ранее, огромного количества зысококвалифипированных чества высококвалифицированных специалистов рядового и начальствующего состава» Особенно начальствующего состава. Всех перечисленных условий, как и многих других, — действующий закон «06 обязательной военной службе», конечно, не мог учесть, а потому и подлежит замене новым гаконом. Однако, я думаю мы HE станем сетовать на то, что советская жизнь, бурное развитие нашего государства и его вооруженных сил опередили действующий закон, тем паче, что Красная Армия и Военно-Морской Флот полностью отобразили великие достижения вашей Родины. В оборонных мероприятиях назнего государства, в строительстве вооруженных сил ©9- тюбедное шествие могучего Советского Народа под руководством партии Ленина — Сталина, под мудрым водительством Великого Сталина. (Бурные, продолжительные аплодисменты, Возгласы: «Да здразствует товарищ Сталин! Ура>). За эти 9 лет разновременно было принято много отдельных законов и постановлений, относящихся к обороне, которые необходимо более теоно увязать © основным военным законом. Так, например: За это время зведены военные звания для всего начальствующего состава Армии, Военно-Морского Товарищи депутаты Верховного Совета! : ‹ Совет Народных Комиссаров Союза СОР представил на ваше рассмотрение законопроект «О всеобщей воинской обязанности». Жизненная необходимость этого зажона продиктована прежде всего налшей Сталинской Конституцией, з положениями которой существующий ныне закон находится в некотором противореUHH. Статья 132 Сталинской Конституции гласит: «Всеобщая воинская обязанность является законом» и даzee — «Воинская служба в РабочеКрестьянской Красной Армии представляет почетную обязанность граждан СССР». В то время как статья 1-я действующего закона редактирована так: «..Оборона Союза ССР с оружием в руках осуществляется только трудящимися. На нетрудовые элементы возлагается вы‚полнение иных обязанностей по обслуживанию обороны Союза СОР». : ‚ ВЮроме того, необходимость издёния нового закона вызывается и теми изменениями, которые произошли за последнее время в развитии налнего народа и государства. Закон «Об обязательной военной службе» был принят ЦИК ом н ОНК 13 августа 1930 года, т. е ровно девять лет тому назад. За это время советский народ, а партией Ленина — талина, добился величайших успехов в деле организации и укрепления государства трудящихся и строительства социализма в Советском Союзе. ‚ В нашей стране теперь окончательно ликвидированы экСПЛОат8- торские классы и неразрывно ©плотились рабочие, колхозники и соБетская интеллигенция в единый, общий трудовой фронт. Налиа страна из строящей социализм превратилась в страну п0бедившего социализма. Победы социализма сделали возможным полное равноправие советских граждан, 38- крепленное Сталинской Конституцией. Все это и многое другое резKO изменило социально-политическую основу, на которой был построен девять лет тому назад ныне действующий «Закон об обязательной военной службе». Радикальные изменения произошли за это время также и в самом строительстве, организации и комплектовании вооруженных сил нашего государства. Достаточно указать, что численность Армии и ВоенноМорского Флота мирного времени за последние девять лет выросла больше, чем в 3,5 раза. -- Попутно считаю уместным за&метить, что численный рост Красной Армии и Военно-Морского Флота находится в полном соответствии с той международной обстановкой, которую наше Правительство, Центеее Комитет партии и товарищ талин всегда внимательно и пристально изучают, учитывая все ee особенности и зигзаги. (Бурные, продолжительные аплодисменты. Все встают). Наше государство, товарищи, 060- бого типа и единственное на свете. Оно окружено тосударствами враждебного ‹ нам капиталистического мира. Поэтому оборона страны с0- пиализма может рассчитывать только на свои собственные силы и ресурсыРазумеется, прозорливость тения нашей партии и кормчего нашей страны — нашего Стапина— является солидным слагаемым В сумме мероприятий по залщите нашей Родины. (Бурные, продолжительные аплодисменты. Всз встают). Наряду с численным ростом Армии и Флота, росли также и развивались военная техника и BO0- оружение, которыми оснащены наши вооруженные силы. 06 этом все вы, товарищи депутаты, хорошо осведомлены, и я позволю себе только немногими цифровыми справками напомнить 0б этом. Сравнивая прогресс боевой технихи Красной Армии и Военно-Морского Флота за девять лет, получаем следующую картину: если Взять 1930 год за 120%, то мы получаем: По танкам было в 1930 г. — 100%, ныне — мне даже неловко называть цифру, поэтому я не проценты назову, а окажу, во сколько раз произошло увеличение, — мы имеем танков в 43 раза больше. (Бурные, продолжительные аплодисменты. Возглас из зала; «Да здраествует партия Ленина Сталина: Ура, товарищи!» Бурные апподисменты). По самолетам в 1930 году — 100%, теперь — 656%, т. е. рост в 6,5 раза. По артиллерии тяжелой, средней я легкой было 100% в 1930 году, ныне 695%, или почти в 7 раз большеМелкокалиберной — противотанковой и танковой артиллерии против 100% в 1930 году ныне мы имеем больше в 70 раз(Аплодисменты). Пулеметов ручных и станковых вместо 100% в 1930 г. имеем сейчас 539%, или почти в 5,5 pasa больше. Механических лошадиных сил н8 одного бойца в 1930 г. при той численности мы имели 3,07. В настоящее время при увеличении численности, как я уже сказал больше, чем в 3,5 раза, мы имеем полных 13 лошадиных сил на одного бойца. (Аплодисменты). Тоннаж Военно-Морского Флота co 100% в 1930 году вырос к настоящему времени на 130%, т. е. мы имеем сейчас. 230%. Рост численности, вооружения и военной техники Красной Армии и флота в корне изменил внутреннюю структуру и организационное построение нашей обороны. В соот: ветствни с этим произошли большие изменения в соотношении разлизных родов войск и отдельных зоенных специальностей. Появились в большом числе новые военные организмы и войсковые соединения, аждане было до сих пор? Люди, учившиелях, институтах, лабораториях, маЗаконопроект предусматривает может теперь эффективно вышолНаша ee ы Е ся в средней пиколе, могли ры в стерских le п.) в зависимости от значительное увеличение срока Hath PYGRIME ПАВ а ae сильные Духом, ней до 26-летнего, а студенты до потребности и заранее намеченных учебных сборов для военнообязанHa 8 OneqHAIbUNX BofCKax, mampu: COBETCKHS i Пчвски крепкими 28-летнего возраста. И только по доуказанными наркоматами планов. ных. мет, функций связиста, не говоря обязаны Зыть физически они VHASRHHOLO BOBDACTA Te. Ролдтроничениа обученных oT HeОбщие сроки сборов лля начале. и знающими военное Дело, Общий срок состояния в запасе. уже о младшем вачальствующем OO Разтраничение обученных от необученных в военном отношении контингентов, т. е. разделение ‚залаca на две категории, обеспечит более. правильный учет и соответетвующую военную подтотовку В мирное время этих двух неравноценных трупп военнообязанных, 4 при мобилизации облегчит” правильное комплектование армии и флота, ствующего состава увеличиваются в три раза, для младших командиров — почти в 5 раз, для рядовых — 3% pasa и для запасных 2-Й катетории —в 2% раза. Но если сопоставить общий срок состояния в запасе с общим сроком сборов за то же время, то получим следующую совсем не страшную картину. Обттий срок сборов. стижении указанного возраста, т. ©. будучи, как правило, уже обремененными собственной семьей и годами, приходили студенты или окончившие ВУЗ граждане на призывной участок. По закону все эти лица служили в Армии 1 год и назывались одногодичниками. Много ли имела Армия в своих рядах этого континтента? Нет, очень мало. Окон; чившие ВУЗ’ы в значительной. евоей части устрзивались в разных важных и He важных учреждениях, rue часто добивались новых отерочек, вплоть до 30 лет, когда вообще получали освобождение от призыва. Выходило так, что Государство pacходовало средства на обучение этих граждан, а они не выполняли даже своего гражданокого долга перед ним, не шли в Красную Армию. Между тем по мере развития нашей армии и ее техники, интеллитентные люди нужны армии в 0тромном количестве. Законопроект, идя навстречу Красной Армии и Военно-Морокому Флоту, устраняет эту, существующую до сих пор, несправедливость в отношении друтих молодых людей и удовлетворяет потребность обороны. 0 ЛЬГОТЕ ПРИЗЫВНИКАМ ПО Рядовые Мл. командиры Запас 2 категории Начсостав 28 лет (с 21 года до 50 лет) 28 лет (с 22 лет до 50 лет) 31 год (с 19 лет до 50 лет) мл. лейтенаяты, лейтенанты, ст. лейтенанты капитаны и майоры подполковники и полковники Комбриги и старше } 25 лет \ 20 лет } 15 лет } 10—5 лет В среднем для. начсостава 20 лет 3 Towa” время пребывания их на учебных соборах. Законопроект, таким образом, только предлагает. оформить то, что многие колхозы уже делают. 0 ВОИНСКОМ УЧЕТЕ. Глава 6-я законопроекта, посвященная воинскому учету, закрепляет в законодательном порядке новую систему учета, к которой мы уже перешли < нынешнего года. Прежняя система учета по предприятиям себя не оправдала. Военно-учетные столы на предприятиях работали плохо. Часто получалось, что некоторые военнообязанные, состоящие в запасе, учитывались по нескольким предприятиям (это относится главным образом к тем, которых мы в свое время называли летунами), а друTHO вовсе не учитывались, воледствие чего создалась путаница в учетных сведениях. Новая система учета военнообязанных по признаку местожительства — по отделениям милиции H сельским советам, за короткий срок своего существования, уже дала положительные результаты. При новой системе учета, когда принятие и снятие с воинского учета происходит одновременно с пропиской и BHITHCKOK По ДОМОВОЙ книге, военнообязанному запаса фактически невозможно забыть о своей обязанности стать на учет. К тому же новая система учета гораздо удобнее для военнообязанного. Прибыв в другой тород или в район другого отделения милициц в том же городе. военнообязанный не лолжен СЕМЕЙНОМУ ПОЛОЖЕНИЮ. 10 действующему закону призывнику, ссдержащему своим трудом одного _ пли нескольких нетрудоспособных членов семьи, может быть предосоставлена льгота по семейному положению. Такой призывник не принимается в кадры, & зачисляется во Неравномерное прохождение службы для разных категорий 0б’ясняется тем, что они в разное время уходят в отставку и те, кто уйдет раньше, должны проходить 3 года, потому что находятся они, собственно говоря, на том уровне, вневойсковики, т. е. фактически на котором застряли B озвобождается от действительной другие, военной службы и состоит на учете запаса. армии, и продвигаясь по служебной лестнице выше, должны проходить те же 3 Toda, так как их обязанноГе ОКЕ. сти в армии значительно более от“Ar ака Oe NE EE Я Под семьей в действующем BakOSN eee 1 ROMOTBCHHBL H Gomee сложные. о тома: не подразумевается, как буквально —айы сказано: «родотвенно-трудовое 0б’еВ законопроекте указывается линение лиц разных степеней род: только предельная продолжитель: являющемся фундаментом 0 ПРИЗЫВНЫХ КОМИССИЯХ. В СТР», живущих вместе и ведущих ность сборов, а их фактическая пронных cHA. Bor почему проекте закона значительное место одко хозяйство, или живущих на должительность будет устанавлиоо АА ралреая езегтолно СНК. Союза. в 3аобщие средства». стведено регулированию деятельно“ сти призывных комиссий. По действующему закону в состав призывных комиссий, кроме военного комисоара и представителей исполкомов, входят также представители профсоюзных организаций, отделов народного образования, а в отдельных случаях и предотавители общественных организаций, По законопроекту призывные комиссии действуют под председательством местного военного комиссара, в составе представителей местных срганов государственной власти, представителей Военно-Морского Флота, НЕВД, Милиции и двух врачей. Проведение призыва на военную службу лежит на обязанности местных военных и гражданеких властей. Поэтому включать в состав призывных комиссий представителей профсоюзов, отделов народного образования и общественных орга_низаций по-моему нет никакой необходимости. Особое место в работе призывных комиссий занимают врачи. Комилектование Армии и Флота здоровым контингентом в значительной мере зависит от работы врачей при призыве. С другой стороны, освобождение от призыва по болезни, без достатозных оснований, может также нанести ущерб обороне Государства. Поэтому признается необходимым сделать в законе специальное прямечание к ст. 23, которое гласит: ‹..За допущение недобросовестного или пристрастного отношения к делу при определении с0- стояния здоровья и физической пригодности призываемых на действительную военную службу врачи — члены комиссии, равно как ваться ежегодно СНК. Союза, в зависимости от реальной потребности. Увеличение общего срока сборов на переподготовку, в целях поддержания на определенном уровне военной квалификации военнообязанных, является мерой, крайне необходимой. Я уже товорил, что Coвременная армия требует большой квалификации всего военного персонала, в том числе и рядовото. Между тем, как бы хорошо ни был подготовлен боец или командир, с ‘течением времени его квалификация снижается. Поэтому, чтобы обеспечить полнокровное и квалифицированное развертывание армии HA случай войны, необходимо весь за1936 г. в Армию призывались Лица пою 1-й и 9-й категории периодичев возрасте от 21 до 25 пет, многие ски и основательно тренировать. призывники имели по двое, & некос, ыы торые ухитрялись иметь и по трое ыт царокой армии в миро рлАйих пле par ranhrraavwoe oT: детей (смех), кроме других родетlane eel Nw Е Зе аео оф. ee es ние было весьма слабо или _ вовсе венников, содержавшихоя на их иж дивении. При таких условиях льготы лицам, являвшимся единственными работниками в семье, оправдывались исключительными усло“, ВиЯМИ. Законопроектом призывной в03- раст, как я уже оказал, понижается до 18—18 лет. Подавляющая масса, а я хотел-бы надеяться, что все 100% призывников теперь не будут иметь собственной семьи. (Смех). Это первое и важное обстоятельетво, а еще более серьезное обстоятельство заключается в том, что с победой колхозного строя и при отсутствии в нашей стране безработицы резко изменилось благосостояние трудящихся, а сама семья не похожа теперь на то, чем она была раныше, и во всяком случае на то омехотворное определение, которое в нашем законе, к сожалене обучено, показал, что. ускоренная подтовка в военное время была мало эффективна — на фронт отправлялись люди совсем не подготовленные, а чем это кончалось — вы все отлично знаете. 0 НАЧАЛЬСТВУЮЩЕМ СОСТАВЕ. В пелях более правильного и овоевременного продвижения по службе кадрового начальствующего состава, & также для увеличения накопления запаса на военное время, сроки действительной службы для него значительно понижаются. По действующему закону для лейтенантов и им равных установлен орок действительной службы до 40 лет, законопроектом предусматривается — до 30 лет; для старших лейтенантов и им равных — 40 лет, будет — 35 лет; для майоров и им равных — 45 лет, по законопроекту — 49 лет Я-то златл дла лета зточа пт АТО. нию, имело место. Поэтому законопроект предусматривает, что льготы по’ семейному положению предоставляются только призывникам, единственным работникам в семье, содержащим своим трудом двух нетрудоспособных членов семьи. При этом нетрудоспособными членами семьи считаются; отец — старше 63 лет и мать — старше 65 лет, или отец и маль — инвалиды 1-й и 23-й групп, незающег состава от полковника и старше по действующему закону — 60 лет, а пс законопроекту полковники — 45, комбриги — 55, комдивы и старше — 60 лет. Законопроект устанавливает новые военные звания, которых в нашем списке о рангах не было, — подполковник и старший батальонный комиссар. Эта мера вызывается целым рядом соображений служебного порядка. BHCHMO от возраст 0 СОХРАНЕНИИ ЗАРАБОТКА И Льгота по ни положению 0 СсУТОЧНЫХ ВО ВРЕМЯ СБОРОВ. заключается в освобождении оТ По действующему закону (от. cr. действительной военной службы В 45 и 46 Кодекса о льготах для звомирное время, с зачислением в 38- еннослужащих) во время учебных пас 2-й категории. сборов за запасными из рабочих и 0 ЗАПАСЕ РЯДОВОГО И МЛАДШЕГО НАЧАЛЬСТВУЮЩЕГО COСТАВА. Для дальнейшего узеличения общего контингента военнообученното запаса срок состояния на воинском учете увеличивается на 10 лет — с 40 лет по действующему закону до 50 лет по проекту (cr. 32). Десять старших возрастов запаса (40—50 лет) будут использованы в военное время, главным ‘образом, для тыловой службы. В отличие от действующего закона, согласно которому в запас з8- числяются все отбывшие действительную военную службу и так наслужащих сохраняется полный средний заработок по месту работы, а за вневойсковиками (He проходившими действительной военной службы) — 2/3 среднего заработка. По законопроекту (ст. 43) за всеми военнообязанными из рабочих и служащих как рядового состава, так И за командирами запаса coxpaняется половина среднего заработка по месту работы. Кроме того, законопроектом предусматривается, что все командиры запаса будут получать за время сборов и за время пути на обор и обратно от 5 до 15 рублей в сутки, в зависимости от звания. ААА YY RP UC MEO RN зываемые вневойсковики, не проходившие действительной службы, — законопроект ‘разделяет запас на две категории (ст. 31): В запас 1-й категории будут зачисляться все военнослужащие, отбывшие действительную службу в звания. По действующему закону запасные рядового состава, младшие командиры и вневойсковики из колхозников во время сборов ничего не получают. Лишь командиры запаса из колхозников, т. е. незначительная часть колхозников, призыармии, т. е. люди вполне обученваемая на оборы, получает от Нарные, & в запас 2-й категории — вое коматов Обороны и Военно-М. . лица в армии неё служившие, т. е. го Флота суточные деньги. Такой излишки призырного контингента, порядок ставит военнообязанных если они будут, льготники ‘и приколхозников в худшее положение по зывники, признанные годными к бРавнению с рабочими и служащинестроевой службе в военное время. МИ. В запас 2-й калегории будут вачисляться также женщины, имёющие ‘медицинскую, ветеринарную или техническую подготовку и взятые на воинский учет Наркоматами Обороны и Военно-Морского Флота. В военное время законопроект предусматривает, в случае надобности, призыв в армию и флот женщин указанных опециальностей. В этом отнолнении законопроект отличается от действующего закона тем, что предусматривает неё только обязанность женщин опециалисток служить в армии в военное время, но и отбывать установленные учебные сборы (при военных госпитаПоэтому законопроект предусматривает порядок, при котором всем колхозникам как рядовым, так и командирам запаса, призванным на учебные сборы, колхоз должен начислять половину среднего количества трудодней, которое за время сбора будет начислено другим колхозникам одинаковой с призванным специальности и квалификации. Привлечение колхозов к делу’ материального обеспечения военнообязанных колхозников, временно отвлеченных на учебные сборы, мера и своевременная, ‘и справедливая. Ив данное время большое число хороших колхозов начиоляют трудодни военнообязанным членам колхоза во состава Армии, Военно-Морского ставе, являющемся фундаментом Флота, пограничных и внутренних вооруженных сил. Вот почему войск. Эта мера, в сильной степени, предлагается увеличить сроки служспособствовала укреплению и оргабы рядового состава в авиации и низации начальствующих кадров погранвойсках. По ныне действующему закону младшие командиры Красной Армни служат наравне © рядовыми краоноармейцами 2 года. Двухлетнего срока для подготови нормального использования младшею командира совершенно недостаточно. Подготовка младших командиров в течение первого тода службы идет в полковых школах, и только CO второто roma службы младшие командиры начинают командовать подразделениями. Таким образом, срок их командирокой службы исчисляется фактически в данное время одним годом. Такой срок для приобретения и закрепления командироких навыков. не говоря уже о нормальном использовании, очень мал. Увеличение срока службы для младших командиров армии и младших специалистов Военно-Воздушных Сил до трех лет позволит нам отказаться от института сверхерочнослужащих, за исключением HE большого количества их Ha должностях старшин рот, батарей, эскадронов и некоторых специалистов. Кроме того, сокращая до минимума количество сверхсрочнослужащих младших командиров, мы будем иметь возможность ускорить темп накопления запаса хорошо низации начальствующих кадров Армии, она определила лицо нашетс командного состава, способетвовала улучшению дела прохождения и продвижения по службе начальствующего состава. В целях увеличения общего числа военнообученных контингентов, В 1936 г. решением ЦИК призывной возраст на действительную военную службу был снижен на 2 года, т. е. с 21 до 19 лет. Так называемая территориальная система строительства Красной Армии, комплектование и прохождение военного обучения рядовым и начальствующим составом, на этой основе, полностью ликвидирована Вся наша армия теперь строится, обучается и воспитывается на кадровой основе. Тод тому назад произведена коренная реорганизация местных ортанов военного управления, которые до того организационно тесно переплетались с территориальной системой Армии. В настоящее время созданы самосостоятельные военкоматы в автономных республиках, краях и областях, автономных областях и городах. Сеть районных военных комиссариатов расширена в 3 C лишним раза, что значительно улучшило сиотему учета военнообязанных, „а также очередного призыва и полностью обеспечивает призыв по мобилизации. Принята новая система учета военнообязанных. Hoss порядок учета увязан в городах — с паспортной системой, в сельских местностях — © подворными книгами, Весь низовой воинский учет возложен: в городах — на отделения РК милиции, в сельских местностях — на сельские’ и поселковые советы. Существовавшая ранее, тах называемая, высшая вневойсковая подтотовка студентов, посредством которой мы готовили начсостав запаса, как не вполне оправдавшая себя, — отменена. Увеличены сроки службы в Военно-Морском Флоте, которые целиKOM РОШЛИ теперь в новый законопроект. Товарищи депутаты! Предложенный на ваше рассмотрение законопроект, будучи тесно увязан с нашей Сталинской Конституцией, учитывает также и все изменения. происшедшие в жизни Армии и Флота, о которых я здесь доложил. Позвольте мне коротко останоBHTbCH на основных и принципиальных вопросах нового законопроекта. НАЗВАНИЕ ЗАКОНА. Предлагается вместо ныне действующего «Закона об обязательной военной службе» — новый закон, в соответствии с нашей Конституцией, именовать — «Закон о всеобщей воинской обязанности», GO СРОКАХ ДЕЙСТВИТЕЛЬНОЙ СЛУЖБЫ. Законопроект предусматривает увеличение срока действительной службы для младших командиров сухопутных войск и частей Военно-Воздушных Сил © 2-х до 3-х лет. Тот же срок в 3 тода предусматривается для всего рядового состава частей Военно-Воздушных Сил, младших командиров внутренних войск и для рядовых и младших командиров сухопутных пограничных войск. На кораблях пограничных войск срок службы устанавливается в + года. Я полахаю, что нет особой надобности доказывать крайнюю необходимость увеличения сроков действительной военной службы для указанных категорий военнослужащих. Современная армия представляет собой, если так-можно выразиться, ресьма сложный, густо насыщенный всевозможными и сложными механизмами и вооружением комбинат. Не только неграмотный, но даже хоропю грамотный человек, но не прошедигий систематической, основательной и длительной выучки, не Под такое, с позволения сказать, пелеление «семьи» подпадают He определение «CUM bnr ноднадемо ве только родители, жена и дети призываемого, но и его бралья, сестры, дед, бабка, @& также родители, братья, сестры, дед и бабка жены призываемого и все другие родеттенники призываемого и ето жены, до неизвестно какого колена (смех), если они жили вместе и пользовались помощью призываемого. Такое понятие семьи для определения права на льготу по семейному положению в настоящее время ничего ‘кроме смеха вызвать не может. Нужно иметь в виду, что AO не обучено, показал, что. ускоренная подютовка в военное время была мало эффективна — на фронт отправлялись люди совсем не подтотовленные а чем это кончалось — де, военнообязанный He должен лично являться в милицию ДлЯ принятия на воинский учет. Для этото достаточно сдать управдому рлхеста f° пасбпотта\ гром рлапптл Если каждый военнообязанный будет точно соблюдать правила, претьями 63, 64, 65 м 66, а управдомы, милиция и сельские советы будут запаса на военное время, сроки за этим строго следить, а они обя* действительной службы для него заны этим заниматься, сознавая всю значительно понижаются. По дейстответслвенность з& это лело. то воичответственность 38 это дело, то воинский учет будет поставлен y Hac отлично, и учетные сведения, правильность которых имеет огромное нопроектом предуоматривается — до значение для успешной мобилиза30 лет; для старших лейтенантов и ции и нормального комплектования им равных — 40 лет, будет — 35 вооруженных сил во время войны, лет; для майоров и им равных — -- будут отражать действительное О НАЧАЛЬНОЙ И ДОПРИЗЫВНОЙ ВОЕННОЙ ПОДГОТОВКЕ, По действующему закону допризывной подготовкой охвачены два возраста 13—19-летние молодые люди. Эта подготовка осуществляется на учебных сборах, общей продолжительностью в 2 учебных месяца. Законопроект вводит новый вид военной подготовки молодежи — начальную военную подготовку, кото“ рая будет проводиться во всех неполных средних и средних школах, начиная 6 5 до 17 класса включи+ тельно. Кроме этой начальной подтотовки подростков, будет проводиться и допризывная подготовка. Последняя коснется учащихся 3-х старших классов средней школы (8, 9 и 10 классы). Неучащаяся молодежь допризывную подготовку, как обязательный вид обучения, проходить не будет, так как опыт показал, что такая подготовка требует больших средств и приносит мало пользы, На начальную военную подготовку в учебном плане школ предполагается отвести по 2 часа в es стидневку, а допризывная подготовка в учебных заведениях будет проводиться по специальной программе. `Как начальная, так и допризывная подготовка в учебных заведениях будет проводиться штатными военными руководителями, преиму“ щественно из командиров запаса. Правильно поставленная начальная и допризывная подготовка сыграет для обороны нашей страны роль, значение которой трудно переоценить. Наши будущие воины получат возможность ознакомиться с 6оевыми традициями нашей Красной Армии и с основными началами воинской дисциплины, Подростки и юноши обучатся военному строю, стрелковому делу, будут знать правила противовоздушной и противохимической защиты и, главHoe, получат хорошую физическую тренировку и закалку. Подрастающее поколение почерпнет в начальной военной подготовке те моральные и физические качества, которые необходимы бойцу Красной Армии в грядущих боях 3% социализм и нашу Родину. И, наконец, я должен отметить, Что действующий закон 05 обязательной военной службе устанавли“ вает специальный порядок «освобожя дения от военной службы по релиз гиозным убеждениям», } рН ОКОНЧАНИЕ ДОКЛАДА см, на 3-й стр. подтотовленных младших команди` и врачи, привлекаемые к медиров, которые нужны Красной Арцинскому освидетельствованию мии в большом количестве. призываемых, несут уголовную Младшие командиры в будущей ответственность». войне будут играть первейшую и ОБ ОТСРОЧКАХ ПРИЗЫВА НА важнейшую роль. ДЕЙСТВИТЕЛЬНУЮ ВОЕННУЮ 9 ПРИЗЫВНОМ ВОЗРАСТЕ. По действующему закону, на действительную службу призываются граждане, которым исполнилось 19 лет до 1 января года призыва. Так как призыв начинается с 1 сентября, то к призыву фактически являются юноши в возрасте от 19 лет и 8 месяцев до 20 лет и 8 месяцев. По законопроекту (ст. 14) призывной возраст устанавливается в 19 лет, а для окончивших полную среднюю школу — в 18 лет. При этом возраст исчисляется не на 1 января года призыва, как сейчас, а в течение всего года, когда призывник призывается, т. е. с 1 января по 31 декабря: Таким образом, на действительную военную службу фактически будет поступать молодежь в возрасте: не окончившие полной средней школы — от 138 лет и 8 месяцев до 19 лет и 8 месяцев, & окончившие полную среднюю школу—от 17 лет и 8 месяцев до 18 лет и 8 месяцев: Следовательно, призывной возраст понижается на 1 год, ‘а для AA 6 полным средним образованием — на 3 года. Армия и Военно-Морской Флот, стало быть, будут комплектоваться с нынешнего года, если будет приRAT новый закон, молодыми людьми в среднем возрасте 19 и 18 лет. В результате этого мы получаем дополнительный годовой контингент молодежи для усиления налпих запасных кадров, что в наше время весьма важно. Война, если суждено нам ее изведать, потребует большото количества бойцов и начальствующего состава. Мы знаем, что война будет жестокой, но знаем также и то, что она будет для нас обязательно, побелоносной. (Бурные, долго не смолнающие аплодисменты). Разумеется, товарищи депутаты, для этого нужно неустанно, н PHBHO и умело готовиться. При этих условиях мы победоносно отстоим нашу Социалистическую Родину, честь и достоинство Великого Советского Народа от всех и всяческих врагов. Для этого необходимо в мирное время тотовить много и хорошо соответствующие контингензы военнослужащих и военнообязанных, СЛУЖБУ. По существующему закону, учащимся средних школ предоставляется отсрочка для окончания школы до 25, & студентам — до 28-летнего возраста. Среднюю школу молодые люди кончают обычно в 19- летнем возрасте. Этот возраст и. устанавливается новым законом для. призыва на военную службу окон чивших среднюю школу. Таким o6- разом, фкончившие среднюю школу. должны будут в том же году постунать на военную службу, т. к. никаких оторочек для поступления в ВУЗ даваться не будет. Этерочка будет предоставляться только для окончания самой средней школы, если по болезни или другим уважительным причинам призываемый не успеет окончить среднюю школу до 18 лет. В таком случае ему Syдет предоставлена ‘отерочка для окончания школы, HO He ‘больше, чем до 20-летнего возраста, Так как по новому закону. оконзившие среднюю школу должны будут сначала ‘отбыть действительную военную службу и ‘только после’ этого итти в’ ВУЗ’ы, т0 вопрос 06 отсрочках ‘студентам Высших Учебных Заведений сам собой отпадает. За студентами, обучающимися в ВУЗ’ах в данное время, отерочка сохраняется H& прежних основаниях: `Пригыв в Армию молодых людей в возрасте 13 лет непосредственно после окончания среднего учебного завеления даст армии и флоту большой приток советской интеллигенции. В 1939 году мы. призываем около 145 тысяч человек, окончивигих среднюю школу. Сюда входят также и получившие разновременно ‘отсрочку. Это изрядный отряд, из которото будут комплектоваться He только полковые пиколы, но и опециальные части. Из этих же контингентов будет готовиться средний пачальствующий состав ‹ запаса, (младшие лейтенанты, лейтенанты, военные техники и пр.) на военное время. Устанавливаемый новым законом порядок ‘призыва на действительную военную службу лиц, окончивших среднюю Школу — является мерой, которую иначе нельзя назвать, как мерой восстановления справедливости. В самом деле, что