ЗАСЕДАНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА СССР
ma 194
Государственного бюджета СССР за 1940 год
оклад Министра финансов СССР депутата А. Г. ЗВЕРЕВА’
войны в области денежного обращения, восстановить полноценный советский рубль и облегчить переход
к открытой торговле без карточек, по
единым государственным ценам.
Денежная реформа направлена К
дальнейшему укреплению экономической мощи Советокого государства,
к новому, еще большему под’ему
благосостояния народных масс и полностью отвечает жизненным интересам трудящихся. *
Денежная реформа и отмена карточной системы повысили роль заработной платы и денежных доходов
колхозников. Полноценный советский
рубль создает. благоприятные предпосылки для дальнейшего ‘укрепления
хозяйственного расчета, роста производительности труда, способствует
еще более быстрому под’ему народ»
ного хозяйства, увеличению общественного богатства и, на этой. осноBe, — повышению материального
уровня трудящихся.
Уже сейчас развернулась борьба
предприятий за образцовое выполне»
ние производственных заданий, повышается производительность труда,
значительно увеличивается выпуск
товаров широкого потребления.
В результате проведения денежной
реформы и отмены карточек повысился уровень реальной заработной платы и других денежных доходов на:
селения, создались большие’ материальные выгоды для трудящихся нашей страны. Установлены единые государственные розничные цены на
хлеб и Kpyny на 10—12 проц.`ниже
существовавших до реформы пайковых цен, отменены коммерческие цены на продовольствезные и промышленные товары. При этом заработная
плата и другие денежные доходы
трудящихся сохранены на прежнем
уровне. Как известно из сообщения
Госплана СССР, только от снижения
государственных розничных цен трудящиеся нашей страны получат в течение Года чистую выгоду в размере
более 57 млрл. руб. Кроме того снижены цены кооперативной торговли.
Цены на сельскохозяйственные продукты на колхозных рынках снизились в 2—3 раза, а в Новосибирске,
Орле, Смоленске и во многих других
городах они находятся на узовне или
даже ниже единых государственных
розничных цен.
Укрепление советского рубля, рост
производства товаров широкого потребления, развертывание открытой
советской торговли создадут необходимые условия, для дальнейшего повышения реальной заработной платы
рабочих и служащих и доходов колXG3HHKOB, 5
Все это принципиально, коренным
образом отличает нашу денежную реформу от тех, которые проводятся в
капиталистических странах. Советское государство взяло на себя большую часть жертв, связанных с проведением реформы, в то время как
в капиталистических странах вся тяжесть денежных реформ перелагается
на трудящиеся массы, неся о собой
сокращение заработной платы, увольнение рабочих и служащих, рост числа безработных и понижение жизненного уровня трудящихся.
Вее` капиталистические страны —
как и после первой мировой войны —
испытывают острейшее расстройство
хозяйства и денежного обращения.
Советский Союз, вынесший на себе
основную тяжесть самой опустошительной и тяжелой из всех войн, какие до сих пор знало человечество,
уже через два года после окончания
войны восстановил нормальное ’денежное обращение.
Воодушевленный достижениями
первых двух лет послевоенной пятилетки, советский народ уверенно идет
вперед к новому под’ему народного
хозяйства, к новому расцвету культуры и науки, к еще большему укреплению могущества своего государства.
Недавно закончившиеся выборы в
местные Советы депутатов трудящихся вновь продемонстрировали могуyee, поистине нерушимое моральнополитическое единство всех народов
нашей великой Родины, их сплоченность вокруг коммунистической партии, вокруг своего любимого вождя
великого Сталина. (Бурные, продолз
жительные аплодисменты. Все встают).
Замечательные достижения во всех
отраслях народного хозяйства в
1947 году еще раз свидетельствуют
о величайшей силе и жизненности
советского государственного и общественного строя, преимуществах советской социалистической экономики.
Эти успехи являются результатом
самоотверженного труда ‹оветского
народа, широчайшего развертывания
социалистического соревнования, направленного на выполнение и перевыполнение сталинского плана великих работ. Эти успехи достигнуты
благодаря испытанному руководствя
большевистской партии, организующей и направляющей борьбу трудящихся за коммунистическое переустройство общества.
По инициативе трудящихся Ленинграда развернулось всенародное движение за выполнение послевоенной
пятилетки в четыре года. Миллионы
советских людей успешно осущест:
вляют ‘эту задачу и несомненно добьются в третьем году пятилетки новых побед в борьбе за дальнейшее
процветание нашей Родины, идущей
вперед к коммунизму по ленинскому
пути, под мудрым водительством
великого Сталина. (Бурные, продолжительные аплодисменты).
общего обучения достигнет в текушем году 33,2 млн. человек и пре“
высит довоенный уровень.
Огромное внимание в нашей стране
уделяется подготовке кадров для народного хозяйства. Число студентов
в высших учебных заведениях составит в 1948 г. 722 тыс, человек, т. е.
превысит задание для последнего года новой пятилетки.
В ремесленных и железнодорожных
училищах и школах ФЗО в 1948 г.
будет обучаться 2 млн. 183 тыс. человек. В текущем году наша страна
получит 1 млн. 187 тыс. квалифицированных рабочих из числа окончив=
ших ремесленные училища и школы
ФЗО — на 368 тыс. более, чем в
прошлом Году. Крупные суммы Haправляются из государственного бюджета на повышение квалификации
специалистов различных отраслей народного хозяйства. :
Расходы государственного бюджета на финансирование научно-иселедовательских учреждении увеличива.
ются против прошлого года на 7,2:
проц. Этим обеспечивается бФлее широкое развертывание научно-исследовательских работ во всех отраслях
народного хозяйства.
Расходы бюджета на здравоохранение предусматриваются в 1948 г. в
сумме 20,5 млрд. рублей. Рост этих.
расходов обусловливается расширением сети лечебных учреждений, родильных домов, детских учреждений.
На государственное социальное
обеспечение, т. е., в основном, на
выплату пенсий инвалидам труда ий
войны ассигнуется 22,60млрд. рублей.
Расходы по бюджету государственДоходы бюджета, поступающие
OT населения
Доходы бюджета, поступающие от
населения по налогам и государственным займам, в общей сумме доходов бюджета снижаются с 13,9 проц.
в 1947 году до 12,5 проц, в текущем
году.
Поступления по государственным
налогам предусматриваются в сумме
31,1 млрд. руб. против 28,0 млрд. руб.
в 1947 году. Это увеличение в основHOM об’ясняется-ростом численности
налогоплательщиков и фондов заработной платы рабочих и служащих.
Ставки по городским и’ сельским налоговым платежам не увеличиваются.
Налоги и сборы с населения, несмотря на их незначительный удельный вес в бюджете, имеют большое
политическое значение. Они затраги“
вают интересы широких слоев трудящихся. Финансовые работники обяза«
ны строго соблюдать налоговое зако“
нодательство,
Юднако отдельные финансовые органы имели в своей работе серьезные
недочеты и нарушения. Руководителям указанных финорганов необходимо сделать соответствующие выводы
и улучшить налоговую работу.
Вместе с тем необходимо, чтобы
Советы Министров союзных и автономных республик, краевые, областные и районные исполнительные комитеты Советов депутатов трудящихся уделяли больше внимания этому
весьма важному участку финансовой
деятельности.
По государственным займам намечаютоя поступления в сумме 22,6
млрд. руб. против 25,7 млрд. руб. в
1947 году. При этом по займам, размещаемым по подписке среди населения, в текушем году поступление
средств проектируется в размере 20,0
млрд. рублей.
Вклады населения в ‹берегательные кассы на протяжении 1947 года
продолжали возрастать. Финансовые
органы при помощи местных Советов
улучшили работу сберегательных
касс, повысили их внимание к обслуживанию населения.
В связи с денежной реформой сберегательные кассы провели немалую
работу по переоценке вкладов насе*
ления и обмену облигаций государ
ственного выигрышного займа 1938
года на облигации государственного
трехпроцентного внутреннего ныигрышного займа. :
При проведении денежной реформы
были, как известно, предоставлены
большие льготы трудящимся, хранившим свои средства в сберегательных
кассах, по сравнению с лицами, имевшими наличные деньги. У 80 проц.
вкладчиков сбережения при переоценке вкладов остались без изменения.
Это создает ‚благоприятные условия
для расширения работы сберегательных Касс по привлечению новых
вкладов.
К началу 1948 г. вклады населения в сберегательные кассы составили 12,8 млрд. рублей. В текущем
году намечается прирост суммы вкладов на 1,5 млрд. рублей.
Выполнение плана платежей с населения требует исключительнога
внимания к этому делу со стороны
финансовых органов и о
ных касс.
год и об исполнении
ного социального страхования соста;
вят 15,7 млрд. рублей.
Эффективность использования
средств, ассигнуемых на культуру,
зачастую снижается в результатетого, что руководители некоторых уч
реждений допускают бесхозяйствена
ность в расходовании государствен:
ных средств, превышают утвержден:
ные сметы, а иногда производят со.
вершенно напрасные затраты. В эй
связи особого внимания заслуживают
затраты на новые постановки в тели
pax ш кино. Здесь наблюдается ве:
мало излишеств. Так, перерасходы
Государственного Академическою
Большого театра по отдельным юстановкам превышают 150 тыс. руб,
Куйбышевский театр оперы и балета
перерасходовал на Новые постановки
в 1947 году 375 тыс. руб. Ашхабад.
ская киностудия третий год работаек
над одним‘ фильмом и никак не мо
жет его закончить.
Правительство осудило порочную
практику работы Комитета по делам
искусств, который не только He fo.
posics за рациональное использова
ние государственных средств, но в
попустительствовал нарушителям фи
нансовой дисциплины.
В этом повинны и Финансовые pas
ботники, не осущшествлявшие долж
ного контроля за использованием го
сударственных средств, ассигнуемых
на искусство.
Необходимо усилить контроль 44
расходованием средств, ассигнуемых
по государственному бюджету в
культуру, строже взыскивать за перерасходы и нарушения финансовой
лиспиплины.
О. Тосударственном бюджете’ ССС]
Товарищи депутаты! Государственный бюджет СССР, представленный
Советом Министров Союза ССР на
обсуждение и утверждение четвертой
сессии Верховного Совета СССР, ставит своей задачей обеспечение финансирования всех мероприятий, предусмотренных народнохозяйственным
планом третьего года послевоенной
сталинской пятилетки.
Истекший 1947 год прошел в обстановке величайшего политического
и трудового под’ема всего советского народа.
Советский Союз успешно восстанавливает и развивает свое народное
хозяйство и культуру, непрерывно повышает материальное благосостояние
народа. .
План первых двух лет пятилетки
по валовой продукции промышленности выполнен полностью. По данным
Госплана СССР, выпуск промышленной продукции в 1947 году по сравнению с соответствующими периодами 1946 года увеличивался из квартала в квартал. Годовой план выпуска валовой продукции выполнен за
прошедший год ‘на 103,5 проц., что
обеспечило ее рост по сравнению с
1946 годом на 22 проц.
Благодаря успешному проведению
в жизнь решений февральского Пленума ЦК ВКП(б) и самоотверженному труду колхозников наше сельское
хозяйство, преодолевая трудности послевоенного периода, усугубленные
засухой 1946 года, уверенно движется вперед. Валовая продукция сельского хозяйства в 1947 г. увеличилась по сравнению с 1946 г. на 32
проц. а валовой урожай зерновых
культур — на 58 проц.
На основе мощного роста промышленного и сельскохозяйственного производства розничный товарооборот государственной и кооперативной торговли в 1947 г. по сравнению с
$946 г. увеличился на 17 проц.
Государственный бюджет СССР выполнен за прошлый год < превышением доходов над расходами на 249
млрд. руб., причем доходы государственного бюджета возросли по сравнению с 1946 годом на 18,4 проц.
Важнейшим событием в 1947 году
было проведение партией и советским
правительством денежной реформы и
отмена карточной системы. Эти мероприятия дали возможность заменить
неполноценные деньги устойчивым
рублем и перейти к открытой развернутой торговле по единым государственным пенам.
Проведение денежной реформы и
‘отмена карточной системы на продовольственные и промышленные товары являются актом величайшего народнохозяйственного значения. Денежная реформа призвана ликвидировать последствия второй мировой
Государственные бюджеты
союзных республик
щение. Значительное место занимают
также расходы на здравоохранение.
Необходимо, чтобы огромные ассиг
нования на социально-культурные ме
роприятия были израсходованы с наи:
большей пользой.
В истекшем году Советы депум:
тов трудящихся, несомненно, улучши.
ли руководство местным хозяйством
и культурным строительством. Тем не
менее есть и существенные недо»
статки. Дорого обходится во многих
случаях жилищное и коммунальное
строительство, не соблюдается экономия в расходах на капитальный ре
MOHT, плохо используется городской
транспорт.
Это обязывает Советы депутатов
трудящихся больше уделять внима:
ния экономике городского хозяйства;
боротьсяза улучшение его финансов. \
Развитие республиканского и местного хозяйства и дальнейшее развертывание социально-культурных мероприятий обусловливают рост бюджетов союзных республик.
В 1948 г. государственные бюджеты союзных республик по сравнению
с прошлым годом увеличиваются на
5,3 млрд. руб. и представляются на
Bailie утверждение в сумме 87,9 млрд.
pyo.
Крупные средства направляются на
Расходы Государственного бюджета
на 1948 год
Как я уже говорил, расходы государственного бюджета на 1948: г. определены в сумме 387,9 млрд. руб.,
т. е. на 26,7 млрд. руб. более, чем
в 1947 году.
Всего расходов . .. 7 8
В том числе на финансирование:
Народного ‘хозяйства . .. .
Социально-культурных мероприятий
Министерства Вооруженных Сил
Расходов на управление . . .
Расходов по государственным зайТакой рост расходов 1 осударственного бюджета на народное хозяйство
и культуру обеспечивает дальнейшее
развитие нашей послевоенной эконоМики.
На содержание вооруженных сил
по Государственному бюджету на
1948 год’ предусмотрено 66,1 млрд.
По основным разделам расходы государственного бюджета предусмотрены в следующих суммах:
(В млрд. руб..
Исполнение Проект Разница
В 1947 г. на 1948 г. + —
361,2 387,9 + 26,7
я 132,7 149,0 + 16,3
A 106,5 116,3 + 98
. 66,4 66,1 — 0,3
: 13,0 13,5 + 05
3 6,5 35
30
ne
восстановление и дальнейшее расширение основных фондов народного хозяйства союзных республик.
Основная доля средств — 59,4
млрд. руб., или почти две трети об’-
ёма государственных бюджетов союзных республик, направляется на финансирование социально-культурных
мероприятий, причем более половины
этих средств ассигнуется на просве-.
у Я og
рублей, что составляет, как указано
выше, 17 проц. всех расходов бюджета. Если взять по сопоставимым
данным, то расходы на вооруженные
силы в 1948 году уменьшаются на
2,5 млрд. рублей no сравнению с
1947 годом.
Денежная ‘реформа и задачи
хозяйственных и финансовых
работников
Как уже было сказано, денежная
реформа, проведенная в конце прошлого года, позволила ликвидировать
последствия войны в области денежного обращения. Возросла покупательная сила рубля, повысилось значение заработной платы и денежных
доходов колхозников по трудодням.
Тем самым созданы дополнительные
стимулы роста производительности
труда.
Теперь задача состоит в том, чтобы закрепить результаты денежной
реформы, обеспечить дальнейшее повышение роли рубля в хозяйстве и на
этой основе еще больше внедрить и
укрепить хозяйственный расчет. В
связи с этим по-новому встают вопросы улучшения всей хозяйственной
и финансово-кредитной работы. Руководители предприятий, хозяйственных организаций и учреждений должны отчетливо понимать эти новые
задачи.
Во всех отраслях хозяйства — в
промышленности, в сельском хозяйстве и на транспорте нужно ‘обеспечить выполнение и перевыполнение
производственных заданий не только
той или иной отраслью в целом, но
и каждым предприятием в отдельчости.
По плану на 1948г. предусматривается значительное увеличение производства продовольственных товаров
и товаров игирокого потребления. Выполнение этого плана является важнейшей обязанностью всех: руководителей предприятий и организаций.
Больше товаров и лучшего качества должны давать промысловая кооперация и местная промышленность.
Советское государство предоставило
значительные льготы кооперации,
создав широкие возможности для её
дальнейшего развития. Энергичное и
инициативное использование этих
возможностей должно уже в настоящее время обеспечить значительный
прирост продукции разнообразного
ассортимента и высокого качества.
Увеличение товарных масс и всемерное расширение товарооборота послужит надежной основой закрепления результатов денежной реформы
и последовательного повышения покупательной силы рубля.
Наряду с расширением производства товаров, необходимо повседневно
добиваться снижения издержек производства, повышения рентабельности и. увеличения прибыли ‘во всех
отраслях хозяйства.
уководители прелприятий и организаций обязаны экономить сырье,
и потребностей покупателей. Торго:
вать надо гибко, умело, обеспечи
вать необходимый ассортимент, не
допускать завоза ненужных товаров,
Чтобы рационально строить торго+
вую сеть, правильно опрёделять ас
сортимент, завозить товары, необхо
димые местному населению, нужю
изучать экономику областей и райнов, учитывать запросы населения,
поднимать культуру торговли. Тор»
говые организации обязаны требовать
от поставщиков своевременного за
воза необходимых товаров в нужном
ассортименте. Наряду < этим для
расширения товарооборота должны
быть всемерно использованы местные
ресурсы»
Исключительное значение имеет
дальнейшее расширение работы 10
требительской кооперации. Кооперач
ции необходимо использовать все воз
можности по заготовке сельскохозяй*
ственных продуктов для торговли в
городах и рабочих поселках, а также
по обслуживанию сельского Racers
ния. Во многих областях и районх
страны имеется возможность заго
товлять сельскохозяйственные 10
дукты по низким ценам. Заготовка
этих продуктов в глубинных пунктах
для продажи в городских центрах яв
ляется важной задачей. Упорная ра
бота всей системы потребительской
кооперации может обеспечить увели“
чение розничного товарооборота на
миллиарды рублей.
Нужно добиться снижения издер
жек обращения, усилить борьбу 6
раздутыми штатами торгово-снабжее
ческих организаций и отдельных м
газинов, ликвидировать излишества в
расходовании государственных
средств.
*
Товарищи депутаты! Истекший гот
послевоенной пятилетки явился годо\
замечательных успехов народов С
ветского Союза во всех отраслях 10
зяйственного и культурного стро
тельства.
Заложена прочная основа’ для 1
го, чтобы в нынешнем году добиться
новых успехов в бор за выполне“
ние и перевыполнение пятилетнем
плана.
Денежная реформа и отмена ка
точной системы являются серьезных
фактором дальнейшего ‘развития uae
шего народного хозяйства. Выполж“
ние и перевыполнение народнохозяй
ственного плана нынешнего года ell
больше укрепит мощь нашей Роди ,
будет способствовать новому расив*
материалы, топливо и электроэнергию, добиваться ликвидации брака и
других потерь в производотве, систу культуры и под’ему материально“
го благосостояния трудящихся СССР:
Представленный на ваше рассмо“
‘тематически сокращать’ накладные
‚ расходы.
В связи с отменой карточек и проведением денежной реформы от торговых организаций требуется иной
стиль работы. Известно, что развернутын товарооборот является одним
из важнейших условий устойчивости
советского рубля. Между тем некоторые торговые работники все еще Ha
учли новой обстановки и новых требований. Продавать без карточек значительно слозенаа wear nem... р
рение и утверждение государствен
ный бюджет СССР на 1948 т. всецело
направлен на успешное решение 31
важнейших задач, :
Нет никакого comuenna, ¥T0 comet
ский народ сделает все, чтобы yerell*
но выполнить государственный 604
жет на 1948 г., чтобы достигнуть HO!
вых замечательных побед в осуще!
влении программы великих рабом
намеченных коммунистической пари
ей, нашим вождем и учителей
чительно сложнее, чем OTTYCKATD no. чаи BOHM и учите
нее, чем отпускать товеликим Сталиным. (Бурные, npe
вары по определенным норма
а а Нам НОрмам и стандолжительные аплодисменты:
фе ES EOS EE ER we A DPE аплодисменты,
дарту в порядке пайко
“ ЛИ 19
вого снабжевстают и устраивают овацию в 9
ния. Открытая советская
торговля великого вождя советского #ароАй
требует всестороннего учета спроса товарища Сталина).
Государственный бюджет СССР
Государственный бюджет СССР за
1946 год испольен по доходам в<Умме 325,4 млрд. рублей и по. расходам — в сумме 307,5 млрд. рублей.
Превышение доходов над расходами
составило 17,9 млрд. рублей.
В 1947 году мы имели значительный рост бюджета по ‹равнению с
1946 годом. Доходы бюджета за 1947
год против 1946 года возросли на
59,8 млрд. рублей, а расходы — на
53,7 млрд. рублей.
Государственный бюджет СССР за
1947 год, по предварительным итогам, выполнен по доходам в сумме
385,2 млрд. рублей и по расходам —
361,2 млрд. рублей, или с превышением доходов над расходами, как
указано выше, на 24,0 млрд. рублей,
т. е. в размере более утвержденной
суммы на 4 млрд. рублей.
Исходя из задач. поставленных гоРост об’ема производства в 1948 гоДу и увеличение товарооборота на ос`Нове развернутой торговли по единым
государственным ценам создают Heобходимые предпосылки к увеличению поступлений в бюджет по налогу < оборота и отчислениям от прибылей — этим важнейшим доходам
от социалистического хозяйства.
Поступление налога с оборота в
1948 году определено в 980,1 млрл.
руб. против 239,9 млрд. руб. в 1947
году.
В. связи со значительным. ростом
налога с оборота в 1948 году повышаются требования к руководителям
предприятий и хозяйственных органи‚заций по выполнению производственных программ. д между тем, итоги
работы в истекшем году показывают,
что на некоторых весьма ‹ важных
‚ участках нашего хозяиетва имелись
существенные недостатки в деле вы*
полнения государственных. заданий.
Многие предприятия министерств текстильной промышленности; рыбной
промышленности восточных районов,
лесной промышленности недовыполнили план по выпуску. продукции. В
‚ результате невыполнения плана производства тканей недобор налога ©
оборота по Министерству текстиль‚ной промышленности (министр т. Седин) составил в истекшем году 2/1
млн. рублей. Министерство рыбной
промышленности восточных районов
(министр т. Захаров) из-за невыполнения плана улова и реализации рыбы недовнесло в бюджет налога с
оборота 358 млн. рублей. Аналогичное положение было и по Министерству лесной промышленности (министр
т. Орлов). Программа производства
спичек оказалась невыполненной, а
бюджет потерял от этого 65 млн. руб.
налога < оборота.
В некоторых союзных республиках
ряд предприятий и организаций не
выполнил обязательств перед бюдже————
® Сокращенная стенограмма,
сударственным планом восстановления
и развития народного хозяйства СССР
в третьем году послевоенной пятилетки, проект государственного бюджета на 1948 год представляется на
утверждение ‘Верховного Совета
СССР по доходам в сумме 428,0 млрд.
рублей и пю расходам — 387,9 млрд.
рублей, т. е. с превышением доходов
над расходами на 40,1 млрд. рублей.
Такое превышение доходов над
расходами, в то время как население
в результате денежной реформы и
отмены карточек получило выгоды,
а государство, приняв ‘на себя’ большую часть жертв, понесло потери.
связанные CO снижением цен, в разз
мере 57 млрд. руб., свидетельствует
о мощи нашей страны и прочности
советской финансовой системы:
По сравнению о прошлым годом
доходы бюджета увеличиваются на
Поступление платежей в бюджет
от социалистического хозяйства
том. В ряде областей наблюдаются
факты длительной задержки’ значительных налоговых сумм. в обороте
хозяйственных организаций.
В ‘работе финансовых органов ряда
республик, краев и областей также
имеются серьезные недостатки. Правительство указало в прошлом году
ва серьезные недочеты, имеющиеся в
деле исчисления и взимания налога
с оборота. Однако финансовые органы отдельных республик, краев и областей неё ведут еще настойчивой
борьбы за выполнение плана налога
с оборота, не пред’являют необходимых требований к хозяйственным организациям, не принимают решительных мер к ликвидации нелоимки.
Эти финансовые органы должны в
кратчайший ©рок ликвидировать недостатки в своей работе и обеспечить выполнение плана. В свою очередь Советы Министров союзных й
автономных республик, исполнитель“
ные комитеты Советов депутатов трудящихся, руководители министерств и
ведомств должны строго: взыскивать
с тех руководителей предприятий и
организаций, которые ке выполняют
производственных планов и обязательств перед бюджетом,
Выполнение плана прибылей является непреложным законом для хозяйственников, особенно после проведения денежной реформы. Они должны всемерно бороться за’ повышение рентабельности предприятий на
основе сокращения издержек производства и ‹нижения себестоимости
продукции. В этом деле огромнейшее
значение имеют более широкое и смелое внедрение новой техники и лучших методов организации производства, более полное использование
всех стимулов роста производительности труда; беспощадная борьба ‹а
всякого рода бесхозяйственностью,
Расходы бюджета ва народное
Из обшей суммы расходов на фипланом на 1948 г. средства государ42,5 млрд. рублей, или на 11,1 проц.;
а расходы — на 26,7 ЗРЯ: руб., или
на 7,4 проц:
Доходы государственного бюджета. возрастают в связи ` < увеличением.
поступлений от социалистических
предприятий и организаций за счет
роста производства, ‘развертывания
товарооборота, снижения себестоимости продукции и издержек обращения, удешевления строительства и
мобилизации имеющихся в хозяйстве
резервов.
В общем o6 eme Grommeta удельный
вес расходов на народное хозяйство
и культуру повышается до 68,4 проц.
против 66,2 проц. a 1947 году, а
удельный вес расходов на оборону
страны понижается до 17,0 проц. против 18,4 проц. в истекшем году.
У нас немало предприятий, имеющих хорошие результаты борьбы за
рациональную организацию производства, за экономию ‹редств, за выполнение производственных планов и заданий по снижению себестоимости
продукции.
Однако имеется еще немало фактов, свидетельствующих об отсутствии подлинно государственного отношения к общественному добру. Не“
которые ‘руководители предприятий
не заботятся по-хозяйски об экономии материальных ресурсов, ‘допускают перерасходы сырья, материалов,
топлива и другие потери и убытки.
Они не уделяют должного внимания
хозяйственным и финансовым результатам деятельности предприятий, не
думают о том, во что обходится выпуск единицы продукции, не стремятся к повышению рентабельности хозяйства и выполнению плана прибылей.
На некоторых предприятиях далеко ‘еще не изжита бесхозяйственность. Факты указывают и на огромные резервы; скрывающиеся в производстве. Руководителям предприятий
необходимо заимствовать передовой
опыт, чтобы обеспечить выполнение
плановых заданий, систематически
снижать себестоимость и накладные
расходы. Следует напомнить, что эко:
номия от <нижения затрат всего лишь
на проц, составляла в 1947 году по
предприятиям союзного и республиканского подчинения около 1,8 млрд.
рублей.
К вопросам снижения себестоимости продукции и повышения рента
бельности должно быть приковано
внимание руководителей предприятий
и общественных организаций. Согласно решению Правительства выполнение плана по снижению себестоимости, наряду с выполнением произ“
водственной программы, надлежит
учитывать Kak один из важнейших
показателей при подведении итогов
социалистического соревнования.
нансирование народного хозяйства в ственного бюджета направляются:
соответствии с народнохозя иственным
В промышленность . .
» сельское хозяйство.
» транспорт и связь . .
» торговлю и заготовки
oo
‚ Ассигнования из Государственного
бюджета на капитальное строительство в 1948 г. намечены в сумме 60,9
млрд. рублей. ;
Планом капитального строительства на 1948 г. предусматривается со*
средоточение вложений прежде всега
Ha тех строительных об’ектах, кото*
рые подлежат вводу в текущем году.
Это даст возможность ускорить ввоц
в действие новых предприятий и быстрее получить результаты от капиталовложений, что в этом году особенно важно.
В равной мере это относится и к
жилищному строительству, где также очень часто затягивается ввод в
действие жилого фонда.
Важнейшей государственной задачей в 1948 г. является всемерное удешевление стоимости строительства,
соблюдение строжайшего режима экономии, максимальная эффективность
капитальных вложений и концентрация средств на стройках, подлежащих
вводу в эксплоатацию. Это — одна
из важнейших условий повышения эффективности капитальных вложений.
В наиболее эффективном использовании средств, ассигнуемых на капитальное строительство, серьезная роль
должна принадлежать заказчикам:
Между тем они часто не интересуются финансовым состоянием строек,
не следят за целесообразным расходованием государственных средств
Имеются факты, когда заказчики,
принимая работы, не проверяют их в
натуре и, подписывают. неправильные
приемо-сдаточные акты, нанося. тем
самым ущерб государству.
Заказчики наряду < подрядчиками
должны нести полную ответствен»
ность перед государством за бережное расходование средств, отпускаемых на строительство.
При огромных масштабах строительных работ большое народнохозяйственное значение имеет мобилизация внутренних ресурсов строи1941 г. 1948 г. ИЕ
: 83,9 93,9 + 10,0
7 16,8 20,0 + 3,2
; 12,0 13,8 + 18
5 42 42 —
тельства. Мобилизуя свои внутренние
ресурсы, стройки и предприятия высвободят из оборота денежные средства для эффективного использования
их в народном хозяйстве.
Но строительные организации во
многих случаях не мобилизуют свои
внутренние ресурсы и продолжают
завозить излишние и ненужные им
материалы и оборудование, а некоторые министерства не ведут с этим
борьбы, не занимаются перераспределением материалов.
Строительным организациям необходимо сосредоточить свое внимание
на выполнении заданий по снижению
стоимости строительства в размерах,
установленных пятилетним планом,
на мобилизации огромных резервов
материалов и оборудования. Это даст
стране большую экономию, ускорит
ввод в действие оборудования, будет
способствовать повышению темпов
расширенного воспроизводства и досрочному выполнению пятилетнего
плана
В соответствии с ростом об’ема производства и товарооборота в государственном бюджете на 1948 г. предусматривается увеличение ассигнований на прирост собственных оборотных средств предприятий и организащий. Общая сумма прироста оборотных средств определяется на
1948 г. в 171 млрд. руб., в том числе за счет средств государственноге
бюджета — 10,7 млрд. руб. и за счет
собственных ресурсов хозорганов —
6,4 млрд. рублей.
Министерствам и ведомствам необходимо укрепить расчетную и кредитную дисциплину хозорганов и на
допускать чрезмерных запасов материалов и сырья на предприятиях и
стройках, наладить их материальноскладское хозяйство, чаше проверять
состояние расчетов < поставщиками
и Государственным банком и навести
должный порядок в использовании
оборотных ‘средств.
Расходы на социальнокультурные
мероприятия
Советское государство ежегодно
увеличивает расходы на социальнокультурные мероприятия. По госудаоственному бюджету на 1948 г. эти
расходы предусматриваются в сумме
116,3 млрд. руб., т. е. на 9,8 млрд.
руб. больще, чем в истекшем году.
Из общей суммы ассигнований на
социально-культурные — мероприятия
59,1 млрд. руб. направляется на фипансирование просвещения.
Значительные средства выделяются
на содержание начальных и средних
шёол. Число учащихся в школах все-