Денежная реформа’ 1947 года призвана ‘ликвидировать последствия второй мировой
войны в области денежного обращения, восстановить полноценный советский рубль и облегчить.
переход’к торговле по единым ценам без карточек. Денежная реформа усилит значение денег
‚в народном хозяйстве, повысит реальную заработную плату рабочих и служащих и повысит
ценность денежных доходов сельского ‘населения. Проведение _ денежной реформы будет
содействовать повышению уровня материального благосостсяния трудянгихся, восстановлению
и развитию народного хозяйства и дальнейшему укреплению могущества Советского государства.
Из постановления Совета Министров СССР и ЦК ВКГИб).
ПРОЛЕТАРИИ ВСЕХ СТРАН. СОЕДИНЯЙТЕСЬ! -
tal od YA
ZA.
Г \ аелЕавРя 941 Г.
ПОНЕДЕЛЬНИК
№ 292 (7268)
ПЕНА 290 коп
UUL
_ Постановление Совета Министров CCCP u ЦК ВКИСб)
@ проведении денежной реформы и отмене карточек
Ша продовольственные И промышленные товары
рубль и облегчиль переход к торговле по единым Weer
нам без карточек. Денежная реформа усилит значение
денег в народном хозяйстве, повысит реальную заработную плату рабочих и служащих и повысит ценность
денежных доходов сельского населения. Проведение
денежной реформы будет содействовать повышению
уровня материального благосостояния трудящихся,
восстановлению и развитию народного хозяйства и
дальнейшему укреплению могушества Советского государства.
ree”
Conet Министров Союза ССР. и ЦК ВКП(б) поста:
новляют:
защиту своей социалистической Родины, обеспечили
военную и экономическую победу над врагом. Советская денежная система выдержала тяжелые` испытания войны 1941—1945 г.г. Несмотря на понижение покупательной силы рубля; денежное обращение нашей
страны не нуждается в коренной перестройке.
Теперь при обмене старых денег на новые мы не
нуждаемся в тех крайних мерах, которые проводились
в период денежной реформы 1922—1924 г.г. Денежная
реформа 1947 года призвана ликвидировать последствия второй мировой войны в области денежного
обращения, восстановить полноценный советский
1. Выпустить в обращение с 16 декабря 1947 года
новые деньги в рублях образца 1947 года.
-2. Вся денежная наличность, находящаяся у населения, государственных, кооперативных и общественных предприятий, организаций и учреждений, а также колхозов, подлежит обмену, за исключением разменной монеты.
Разменная монета обмену не подлежит и остается
в обращении по номиналу.
3. Проведение обмена старых денег на деньги обpasua 1947 года возложить на Государственный
банк СССР.
Обмен денег на всей территории СССР произвести в течение недели, то-есть начиная с 16 декабря
до 22 декабря включительно, а в отдаленных районах — в течение двух недель, то-есть с 16 декабря
до 29 декабря включительно по списку, утвержденному Советом Министров СССР.
4. Произвести обмен имеющихся ныне в обрашении наличных денег на новые ‘деньги по соотношению десять рублей в деньгах старого ‘образца на
один рубль в деньгах образца 1947 года.
5. Со дня выпуска денег образца 1947 года и до
окончания срока обмена деньги старого образца. принимаются во все платежи из расчета одной десятой
их нарицательной стоимости,
Деньги старого образца, не пред’явленные к 0бмену в установленный срок, аннулируются и теряют
свою платежную силу.
’6. Выплата отдельным гражданам денежных сумм
по внутренним переводам, аккредитивам и депонентским счетам, по которым денежные средства поступили в государственные учреждения до выпуска денег образца 1947 года, производится по соотношению
десять рублей деньгами старого образца на один
рубль деньгами образца 194/ года.
7. Заработную плату рабочим и служащим за первую половину декабря 1947 года, ‘денежное довольствие военнослужащим, стипендии, пенсии и пособия
за декабрь 1947 года выплатить деньгами образца
1947 года в течение 16, 17, 18, 19 и 20 декабря 1947
года повсеместно на территории СССР, независимо
от установленных сроков выплаты зарплаты.
8. Одновременно с выпуском денег образца 1947
года произвести в сберегательных кассах и Государственном банке СССР переоценку вкладов и текущих
счетов населения по состоянию на день выпуска денег образца 1947 года на следующих основаниях:
а) вклады размером до 3.000 рублей включительно остаются без изменения в номинальной сумме,
т. е. переоцениваются рубль за рубль;
6) по вкладам размером до 10.000 рублей включительно во вклад зачисляются: первые 3.000 — без
изменения номинальной суммы, ‘а остальная часть
вклада переоценивается: за три рубля старых денег
— два рубля новых денег;
в) по вкладам размером ‘свыше 10.000 рублей во
вклад зачисляются: первые 10.000 рублей в размерах, предусмотренных выше, в пункте «б», а, остальная часть вклада переоценивается: за два рубля старых денег — один рубль новых денег.
В настоящее время перед Советским государством
встала задача проведения денежной реформы в целях
укрепления курса` рубля, а также — задача отмены
карточной системы снабжения и перехода к развернутой торговле по единым государственным ценам.
Великая Отечественная война 1941—45 г.г. потребовала напряжения всех сил советского народа и мобилизации всех материальных ресурсов страны. В годы
Отечественной войны резко возросли расходы Советского государства на содержание армии и на развертывание военной промышленности. Огромные военные
расходы потребовали выпуска в обращение большого
количества денег. Количество денег, находящихся в
обращении, значительно увеличилось, как и во всех
государствах, участвовавших в ‘войне. В то же время
сократилось производство товаров, предназначенных
для продажи населению, и значительно уменьшился
розничный товарооборот.
Кроме того, как известно, в период Отечественной
войны на временно захваченной советской территории
немецкие и другие оккупанты выпускали в большом
количестве фальшивые деньги в рублях, что еще больше увеличило излишек денег в стране и засорило наше
денежное обращение.
В результате всего этого, в обращении оказалось
значительно больше денег, чем. это нужно для народного хозяйства, покупательная сила денег понизилась
, теперь требуются специальные мероприятия по укплению советского рубля.
Несмотря на условия военного времени, Советскому
правительству удалось на все время войны сохранить
&з изменения довоенные государственные цены на
юрмированные товары, что было обеспечено введенем карточной системы снабжения продовольственми и промышленными товарами. Однако сокраще1 государственной и кооперативной торговли пред-.
\тами широкого потребления и увеличение спроса
иеления на колхозных рынках привели к резкому
умшению рыночных цен, которые в отдельные пемы были выше довоенных цен в 10—15 раз.
(онятно, что спекулятивные элементы воспользова‘tb наличием большого разрыва между государвенными и рыночными ценами, равно как и наличем массы фальшивых денег, для накопления денег
‚больших размерах в целях наживы за счет насеНИЯ. .
Теперь, когда на очередь встала задача перехода к
икрытой торговле по единым ценам, большое колиство выпущенных во время войны’ денег препят-.
ивует отмене карточной системы, так как излишние
деньги в обращении взвинчивают рыночные цены, создают преувеличенный спрос на товары и облегчают
юзможность спекуляции.
Нельзя также допустить, чтобы спекулятивные элементы, нажившиеся в период войны и накоцившие
значительные суммы денег, получили возможность
купать товары после отмены карточной системы.
Поэтому Совет Министров ‘CCCP и ЦК ВКП(б) решили провести денежную реформу, которая предусматривает выпуск в обрашение новых полноценных дег и из’ятие из обращения как фальшивых, так H
полноценных старых денег. Эта реформа будет провзведена на следующих основах.
Во-первых. Обмен ныне обрашающихся и Ннаходящихся на руках наличных денег на новые деньги будет
производиться с ограничением, а именно десять рубей в старых деньгах на один рубль в новых деньгах.
Во-вторых. Денежные вклады В сберегательных
кассах и Государственном банке будут переоцениватья на более льготных условиях, чем обмен наличных
денег, причем вклады до трех тысяч рублей будут переоцениваться рубль за рубль. Это означает, что: вклады, принадлежащие подавляющему большинству
вкладчиков, сохраняются в прежней сумме.
В-третьих. Будет проведена конверсия всех ранее
выпущенных государственных займов, за исключе‚ нием займа 1947 года, то-есть ранее выпущенные займы об’единяются в единый заем, причем обмен производится по соотношению три рубля в облигациях
прежних займов на один рубль в облигациях нового
единого займа, то-есть по более льготному курсу, чем
обмен наличных денег. При этом Совет Министров
СССр и ПК ВКП(б) исходят из задачи всемерно оградить ‘сбережения, которые население предоставило
займы государству. Нельзя, однако, не считаться с
тем, что значительная часть государственного долга
по займам образовалась в ГОДЫ войны, когда покупательная способность денег упала, а между тем, после
денежной реформы государство будет погашать этот
долг полноценным рублем. ;
В-четвертых. При проведении денежной peopel
заработная плата рабочих и служащих, а И ”
ходы крестьян от государственных НЙ я
гие трудовые доходы всех слоев Нее He 3a
тиваются реформой и м выплачиватьс
деньгах в прежних. размерах.
Проведение денежной реформы является о.
делом во всех государствах после больших во и... Ha
ко проведение денежной Ака espopMt B
ренным образом отличается от проведения Р
капиталистических странам.
oe
В капиталистических государствах ликвидация пПоследствий войны и денежная реформа сопровождаются
большим повышением цен на потребительские товары,
следовательно, — понижением реальной зарплаты рабочих и служащих, сокрашением занятых рабочих и
служащих, увеличением армии безработных. Таким
образом, капиталистические государства главную TAжесть последствий войны и денежной реформы перекладывают на трудящихся.
В СССР ликвидация последствий войны и денежная реформа проводятся не за счет народа. Количество занятых рабочих и служащих ` у нас не сокращается. У нас нет и не будет безработицы. Размеры
заработной платы рабочих и служащих не только не
снижаются, а наоборот — увеличиваются, ибо в несколько раз снижаются коммерческие цены, а на хлеб
и крупу снижаются и пайковые цены, что означает
повышение реальной заработной платы рабочих и служащих.
Все же при проведении денежной реформы требуются известные жертвы. Большую часть жертв государство берет на себя. Но надо, чтобы часть жертв
приняло на себя и население, тем более, что это будет последняя жертва. Обмен наличных денег на новые, ввиду указанных ограничений, затронет почти
все слои населения. Однако этот порядок обмена
ударит прежде всего ‘по спекулятивным элементам,
накопившим крупные запасы денег и держащим их в
«кубышках». Потери же подавляющего большинства
трудящихся, связанные с обменом денег, будут кратковременны и незначительны и будут полностью перекрыты благодаря отмене высоких коммерческих
цен и снижению существующих пайковых цен на
хлеб и крупу.
Одновременно с проведением денежной реформы
Совет Министров СССР и ЦК ВКП(б) решили. провести отмену картсчной системы на продовольственные
и промышленные товары, отменить высокие коммерческие цены и перейти к продаже товаров по единым
государственным ценам при снижении пайковых цен
на хлеб и крупу. Тем самым, для населения создаются болышие материальные выгоды.
Отмена. карточной системы на продовольственные и
промышленные товары будет осуществлена на следующих основах.
Во-первых. Продажа продовольственных и промышленных товаров будет производиться в порядке открытой торговли без карточек.
Во-вторых. Вводятся единые государственные розничные цены взамен существующих коммерческих и
пайковых цен.
В-третьих. Единые цены на хлеб и крупу устанавливаются на более низком уровне, чем нынешние пайковые цены, причем пайковые цены на хлеб снижаются в среднем на 12%, на крупу — на 10%, а по сравнению с нынешними коммерческими ценами снижаются более, чем в два с половиной раза.
В-четвертых. Единые цены на другие продовольственные товары в основном сохраняются на уровне
действующих. пайковых цен.
В-пятых. Единые цены на промышленные товары
устанавливаются на несколько повышенном уровне
по сравнению с низкими пайковыми ценами, а по
сравнению ‘с коммерческими ценами снижаются в
среднем более, чем в три раза. Е
Таким образом, в результате денежной реформы,
отмены карточек и перехода к открытой торговле по
единым ценам население, вместо ныне обращающегося.рубля < пониженной покупательной способностью,
получит полноценный рубль. Упорядочение ‘денежного обращения, рост производства товаров широкого
потребления и розничного товарооборота сделают
возможным снижение цен и в дальнейшем, т. е. приведут к новому повышению реальной заработной платы
и доходов колхозников. .
Денежная реформа проводится в нашей стране не
впервые.
После первой мировой войны, гражданской войны
и интервенции деньги совершенно обесценились, а денежная система была подорвана в самой основе. Понадобилась коренная денежная реформа. Обесценение денег было столь велико, что при завершении денежной реформы один рубль в новых деньгах приравнивался к 50 тысячам рублей старых денег. образца
1923 года или к 5 миллионам рублей старых денег образа. 1922 года. В результате денежной реформы,
произведенной в 1922—24 г.г. по указаниям и под руководством Ленина, были созданы новые деньги, ко-,
торые способствовали быстрому развитию народного
хозяйства СССР.
Великая Отечественная война была неизмеримо тяжелее. всех прежних войн. Однако положение с денежным обращением в России в период первой мировой войны, когда денежное обращение потерпело полный крах, не идет ни в какое сравнение с состоянйем
денежного обращения в СССР после второй мировой
войны. Советское государство успешно выдержало
исключительные испытания войны 1941—1945 г.г., несмотря на то, что эта война была гораздо более опустошительной и сопровождалась во много раз большими жертвами в результате немецкой оккупации,
чем первая мировая война. Сила и жизненность советского строя, созданного трудящимися ‚Советского
Союза под руководством большевистской партии, и
героические усилия всего народа, поднявшегося на
ff редседатель Совета Шинист ров
Денежная реформа
Операции по приему и выдаче вкладов в сберегательных кассах и кассах Госбанка в течение 15, 16 и
17 декабря производиться не будут, а начиная с 18
декабря будут производиться в обычном порядке.
9. Денежные средства, находящиеся на расчетных
и текущих счетах кооперативных предприятий и организаций, а также колхозов, переоцениваются из
расчета: за пять рублей старых денег — четыре рубля новых денег.
10. Одновременно с денежной реформой провести
конверсию всех ранее выпущенных государственных
займов и свидетельств сберегательных касс по специальным вкладам на следующих основаниях:
а) Облигации Государственного займа Второй Пятилетки (выпуск четвертого года), Займа Укрепления Обороны СССР, всех выпуско: Займа Третьей Пятилетки,
выпусков военных займов, Займа восстановления A
развития народного хозяйства, а также обязательства,
выданные кооперативным организациям по займам, и
свидетельства сберегательных касс обмениваются на
облигации конверсионного займа, подлежащего выпуску из 2% годовых в 1948 году. Облигации нового
конверсионного займа обмениваются на облигации
прежних займов по соотношению три рубля в облигациях ранее выпущенных займов. на один рубль в. облигациях конверсионного займа.
Обмен облигаций прежних займов и свидетельств
сберегательных касс будет производиться с 3 мая до
1 августа 1948 года;
6) Второй Государственный заем восстановления и
развития народного хозяйства СССР выпуска 1947 года не подлежит конверсии. Подписчики на указанный
заем продолжают оплату подписки на прежних основаниях и на всю сумму взносов получают облигации
этого займа по их номинальной стоимости после окончания оплаты подписки;
в) Облигации Государственного выигрышного займа
1938 года обмениваются на облигации выпущенного
3 декабря сего года нового свободно обращаюшегося государственного 3% внутреннего выигрышного займа, причем обмен облигаций займа 1938 года
производится в течение срока, установленного для
сбмена денег, по соотношению пять рублей в облигациях займа 1938 года на один рубль в облигациях
3% внутреннего выигрышного займа. В течение
указанного срока сберегательные кассы производят
покупку облигаций займа 1938 года за наличный ‘расчет по тому же соотношению.
11. Со дня об’явления конверсии государственных
займов до августа 1948 года откладывается проведение очередных тиражей выигрышей и оплата очередных купонов по облигациям займов, подлежаших
конверсии; с августа 1948 года возобновляются очередные тиражи и выплаты, в том числе за предшествующий период.
12. Ставки налоговых платежей, размеры долговых
и договорных обязательств между предприятиями, учреждениями и организациями, размеры обязательств
по платежам населения государству, а также размеры
договорных обязательств между СССР и иностранными государствами остаются без изменения.
я
LO»
ОЛ=
МИН
тескал
зил
Пламя
АТРА
Bom
\,
14/0
fi
—
ами
BA
}, ai
pant
Отмена карточной системы снабжения.
1. Одновременно с проведением денежной реформы,
то-есть с 16 декабря 1947 года отменить карточную
систему снабжения продовольственными и промышленными товарами, отменить высокие цены по коммерческой торговле и ввести единые сниженные государственные розничные цены на продовольствие и
промтовары.
2. При установлении единых розничных государственных цен на продовсльственные и промышленные
товары исходить из следующего: ‘
а) на хлеб и муку снизить цены в среднем на 12%
против ныне действующих пайковых цен;
6) на крупу и макароны снизить цены в среднем на
10% против ныне действующих пайковых цен;
в) на мясо, рыбу, жиры, сахар, кондитерские изделия, соль, картафель и овощи сохранить цены на
уровне действующих пайковых цен;
г) на молоко, яйца, чай, фрукты в отмену ныне действующих высоких коммерческих цен и слишком низких пайковых цен установить новые цены применительно к уровню действующих пайковых цен на основные продовольственные товары;
д) на ткани, обувь, одежду, трикотажные изделия в
отмену ныне действующих высоких коммерческих
цен`и слишком низких цен нормированного снабжения, установленного в городах и рабочих поселках,
установить новые цены на уровне в 3,2 раза ниже
коммерческих цен;
е) на табачные изделия и спички сохранить цены
на уровне действующих пайковых цен;
ж) на пиво снизить цены в среднем на 10% против ныне действующих цен;
3) на водку и вино сохранить ныне действующие це”
НЫ.
3. Поручить Министерству торговли СССР установить, в соответствии с настоящим постановлением,
новые сниженные государственные розничные цены
на продовольственные товары по поясам, а также новые государственные розничные цены на промышленные товары для города и деревни.
4. Цены, установленные настоящим постановлением, не распространяются на колхозный рынок и на
кооперативную торговлю товарами собственных закупок.
Секретарь ЦИ ВПП(6)
А. ЧДАНОЬ.
14 декабря 1947 г.