ii P AB A A ¢ т ЛЪСКОГО Доклад тов. АНДРЕЕВА А. А. но Пленуме специалистам и служащим совхозов, чтобы WHE могли закрепиться на работе в сову)- жащим совхозов кредита для постройки сс6- ственных домов. Можно не сомневаться, что ликвилация неправильной системы узкой специализации с0вх030в и создание своих постоянных кадров обеспечат быстрый под’ем хозяйства В совхозах. натурой, как показывает опыт, не заинтеоесовырает вх р ртншлаетон плата хило (Продолжение). те Министерства сельского хозяйства ряховой агроном получает от 800 до 1.000 рублей. Товари Сталин при обсуждении вопросев сельского хозяйства к Пленуму предложил повернуть дело с оплатой с тем, чтобы специалисты, работающие не в колхозах, совхозах, МТО, а в ампарате; получалн бы заработную плату ча 25 проц. ниже, чем соответствующие работники, работающие в колхозах, совхозах и МТС. Эте правильно и, конечно, создаст тягу специалистов нз производство. : С другой стороны, устанавливается порядок стажировки лиц, оканчивающих! высшие учебные заведения, по которому они налтравляютея в МТС, совхозы, колхозы, на участки и работают в течение тода в должности младшего агронома, чтобы приобрести необходимый практический опыт. Это тоже будет закреплять специзлистов на производстве. Необходимо ещё указать на недостаточный 06’&м подготовки специалистов сельского хозяйства. Всего у нае обучается в 88 высших с.-х. учебных заведениях 59 тысяч студентов, в том числе 25 тыс. будущих агрономов. Выпуск специалистов сельского хозяйства в 1946 году составил 4,6 тые., а агрономов—2,5 тысячи. В 558 сельскохозяйственных техникумах обучается 140 тысяч студентов и было выпущено в 1946 году 25 тые. специалистов со средним сельскохозяйственным образованием. Здесь дело обстоит несколько благополучнее. Однако это очень мало, а ведь нам надо агрономов много. Вообще в перспективе мы лолжны стремиться К тому, чтобы BO тлаве колхоза, МТС и совхоза стоял человек образованный, получивший, по крайней мере, сели не высшее, то среднее сельскохозяйственное образование. В этом емыеле сельское хозяйство сильно отстало от промышленности. Теперь большая редкость найти хотя бы маленький завод; во главе которого не стоял бы инженер. Значит, 0б’6м подготовки сельскохозяйственных кадров недостаточен и еге необходимо увеличить. В проекте Постановления записано, как одна из мер — увеличение подготовки агрономов со средним образованием путём организации в каждой области агрономических школ © тоёхлетним сроком обучения. Надо’ отметить, как серьезный недостаток в учебной подготовке в сельскохозяйственных вузах и техникумах, когда молотые эгрономы не получают достаточных знаний по вопросам организации колхозного и совхозного производства, плохо знают тракторы и сельскохозяйетвенные маптины, & ведь современный агроном—это не старый тип культурника-советчика, & организатор, и ему приходится постоянно сталкиваться с вопросами организации хозяйства, с механизацией сельского хозяйства. Необходимо поэтому серьезно поправить учебные протраммы, иметь учебники по организации труда, механизации и еоответственно организовать производственную практику в наших крупных хозяйствах: условиях и должен быть сохранен, а всякие попытки его опровергнуть должны быть осуждены, ибо всякие настроенля и колебания в сторону пересмотра введённого закона являются вредными и подрывающими дело хлебозаготовок. Есть и другие настроения в колхозах и у местных работников многоземельных рай= онов -— уменьшить площадь пашни для обложения или списать часть земли у многоземельных колхозов в госфонд. Это тоже неправильное настроение, ведущее не к расширению использования земель и увеличению посевных площадей, а к их ограничению. В связи с военной и послевоенной обетановкой создались некоторые трудноети © проведением существующего закона о поставках, они заключаются в том, что в колхозах многоземельных районов сократились посевные площади, уменьшилось количество тракторов в МТС п живого тягла в колхозах, уменьшилось количество людей, в результате чего часть колхозов с большим количеством закрепленной за ними земли оказалась в трудном положении в выполнении своих обязательств перед государством ввиду того, что у них освоение земель уменьши=. лось, а нормы обложения остались прежними. С другой стороны, и для выполнения плана обязательных поставок создались трудности его обеспечения, Как эти вопросы заготовок должны быть решены в современных условиях? Необходимо найти более гибкие формы применения закона о поставках в отношении колхозов многоземельных районов. Речь идёт о таких многоземельных районах, как Сибирь, северные области Казахстана, Поволжье. Что касается центральных, южных, западных районов и Украины, где больше людей в колхозах, эти вопросы стоят поиному, При обсуждении вопросов сельского хозяйства перед Пленумом товарищ Сталин вылвинул предложение применить разные нормы обязательных поставок в колхозах многоземельных районов и вместо одной нормы для колхозов в районе, как это У нас по закону установлено, иметь несколько © тем, чтобы учесть этими разными нормами различие в освоении земель колхозами. Из этого вытекает, что в многоземельных районах для тех колхозов, у которых низкое освоение земель и мало людей, там должны быть установлены и более низкие нормы, для тех же колхозов, которые имеют побольше людей и средлетв к освоению земель, должны быть установлены более высокие нормы сдачи. Что касается районев, где земля колхозами осваивается и где достаточно рабочих рук, в отношении их следует несколько нормы повысить. Такая гибкая система сохраняет полз ностью силу закона о заготовках и даёт выход многоземельным колхозам и поэтому целиком исчерпывает вопрос о трудностях проведения закона в послевоенных услоSHAX. (Окончание на 4-й стр.) реподготовка кадров председателей колхозов, а также бригадиров, заведующих фермами и счетоводов. За последние два года в областях проводились курсы председателей колхозов со сроком обучения от 1 до 2 месяцев, но практика показывает, что такая краткосрочная система переподготовки кадров мало что даёт. В проекте Постановления намечена организация одногодичных и двухгодичных школ .для переподготовки руководящих колхозных работников. 06 агрономах. Нам необходимо значительно улучшить агрономическое обелуживание колхозов, в связи с этим надо 060б0 сказать об агрономах, об их использовании и подготовке. Здесь у нас имеются крупные недостатки. При общей нехватке специалистов сельского хозяйства они у нас неправильно используются — не там, тде надо. По данным Министерства сельского хозяйства, из 46 тыс. агрономов с высшим и средним образованием работает в колхозах 5 тыс. апрономов, в МТС —11 тыс., на должностях Участковых агрономов — 2 тые., на селекционных и опытных станциях— 3,7 тыс. атрономов. Эти данные показывают, что непосредственно на производстве у нас занято меньше половины атрономов, а больше половины сосредоточены в аппарате. Надо отметить, что в агрономическом обслуживании колхозов имеет место просто обезличка. По положению должны существовать агрономические участки, обслуживающие небольние группы колхозов — четыре—пять; на учаетках должны постоянно находиться агрономы, отвечающие за состояние агротехники в данной групне колхозов, за соблюдение государственной дисциплины в отношении севооборотов и за качество сельскохозяйетвенных работ. На самом деле этого нет. Так называемые участковые агрономы МТО и райзо находятся в районных центрах илн при усадьбе МТС, за ними фактически не закреплены определённые колхозы, а ездят они по порученням куда попало и поставлены в условия, когда ни за что не отвечают. Необходимо покончить с этой практикой обезлички в агрономическом обслуживании колхозов и на деле организовать агрономические участки, для чего перевести значительную часть агрономов на участки МТС и районных отделов сельского хозяйства и хорошо бы дать агрономов в крупные колхозы. Следующий крупный недостаток — нет правильной системы направления на проH3BOXCTBO молодых специалистов, оканчивающих вузы и техникумы, поэтому люди растекаютея куда попало и большей частью стремятся пристроиться в аппаратах и научных учреждениях. Неправильному распределению и использованию специалистов способствует и неправильная система их оплаты — чем ближе к производству, тем меньшую оплату они получают. Так, участковый агроном МТС, имеющий высптее образование. получает заработную МТС Горьковской области выработала 869 та, при средней по области 395 га, МТС им. «Правды» Одесской области выработала 1.079 та, при средней по области -543 га. Эти примеры показывают, что при хошей работе МТС можно добиться значительно большей выработки на тракторах. Вторым крупным недостатком является то, что МТС у нас мало заинтересованы в под’ме урожайноети, в хорошей’ обработке почвы, в своевременном посеве и уборке урожая. Действующая система оценки работы МТС в приведенных гектарах мягкой пахоты и система поошрения работников МТС приводят к тому, что многие МТС етрематед выполнить побольше лёгких работ вмо-. сто пахотных тяжелых работ. Вот как, например, это выглядит по отлельным облаcram. Ростовская область выполнила план. тракторных рахот МТС в 1946 году в переводе на пахоту на 107 проц., а под’ём зяби только на 59 проц., уборку Бомбайналги на 78 проц.; Чкаловская область выполнила на 93 проц. план тракторных работ МТС, а подняла зяби на 41 прод., паров на 61 проц., а план боронования перевыполнила в 16 раз; а если взять выполнение работ в агротехнические сроки, то дело вытаядит ещё хуже. А вот как выглядит зыполнение плана траклюрных работ и выполнение плана урожайноети по МТС за 1945 год. МТС Горъховской области выполнили план тракторных работ на 130 проц., а план урожзйности только на 81 проц., в Тульской области план тракторных работ выполнен на 102 проц., а план урожайности на 77 прон. Спрантивается, что толву для государс1вз И КОЛХОЗОВ оТ Такого выполнения МТС плана своих работ, когла в результате злучаетея низкий урожай. Дело ведь не в том, чтобы как-нибудь наковырять почву, 4 создать действительные предпосылки попучения хорошего урожая и его своеврезенно убрать комбайнами. Надо, чтобы МТС дрались за урожай, отвечали бы перед тосударетвом за выполнение планов урожайности в обелуживаеых колхозах — из этого исходит новый порядок планирования и оценки работ МТС, устанавливаемый проектом постанозтения Пленума. МТС должны брать на себя самые тяжетые работы. Вот, например, в Сибири, Вазахотане и отчасти в Поволжье есть возможность быстро поднять урожай 3a счет вовлечения в обработку целины и заюжи. Между тем МТС стараются избежать тих работ и болыне стремятся пахать уягкие и уже ззсоренные земли, потому что легче выполнить плач траклорных работ. Можно бы привести еще такой пример. Известно, какое большое значение имеет Тракторная пахота плугами е предплужниками. Это хает возможность „быстро ликвидировать засоренность полей и оказать ‘значительное влияние на повышение урджайности. В связи с этим у нае тракторные плуги вынуекалиеь и выпускаются © предплужниками. Между тем многие МТС, чтобы легче выполнить план тракторных работ и в погоне за ложной экономией горючего, отнимают предплужники от плугов и ведут пахоту без предплужников. Надо покончить с такой практикой в MTC ин полноетью использовать все имеющиеся пролплужники © тем, чтобы в щисея продпяулманьй © 16, TPO bE 1948 году по крайней мере не менее половины веей тракторной пахоты произволи106ь бы плугами © прелихужниками. 2 © 1949 года пелноетью перейти на пахоту плугами ес предплужниками. Продолжение слабой заинтересованности УТС в урожайности находит свое меето и в тракторных бригадах. Действующая сиетеMa тарантийной оплаты труда трактористов О работе HOCTH Ha обрабатываемых ими полях колхозах. Увеличиваются в совхозах зерновых и животноводческих районов до 0,5 га размеры приусадебных участков для личного хозяйства вместо существующих сейчас 0,15 га, намечается выделение рабочим н слузов. Часто не потому, что трактористы плохие люди, а потому, что плоха сиетема оплаты, они стремятся побольше выполнить гектаров за счет мелкой пахоты, сэкономить горючее за счёт более легких работ, затянуть начало полевых работ вееной, чтобы не перерасходовать горючее. Это вызывает законное недовольство в колхозах. ‚ Поэтому в проекте постановления предусма‚ тривается выплата трактористам гарантий‚ного минимума натурой в зависимости от выполнения плана урожайности и, в случае ‘невыполнения плана урожайности, гарантийная оплата натурой снижается до двух килограммов на трудодень. Ероме того, необходимо ликвидировать ‚неправильную практику премирования тракториетов за экономию горючего, когда эта экономия получается в результате плохо ‚ выполненных тракторных работ. Такая экономия горючего не только никому не нуж‚На, но она вредна, п поэтому надо обязать ‘директоров МТС не вынлачивать трактори‘там премию за экономию горючего в том случае... когда в колхозе, обелуживаемом МТС, получена урожайность ниже плановой. Третий недостаток в работе МТС — это несоблюдение дотоворных отношений между колхозами н МТС. Некоторые МТС перестаЛи совсем заключать договоры с колхозами, пругие заключают с болыним запозданнем и лишь для формы, а заключенные хоговоры не соблюдаются. Вот несколько примеров: Министерством государственного контроля была проверена работа 69 МТС Омской, Ростовской, Саратовской, Чкаловской областей и Украины. Материалами проверки установлено, что 13 проц. колхозов, обслуживаемых этими МТС, не имеют совсем договоров с МТС, 71 проц. договоров заключены с опозданием от 2 до 9 месяцев. Практика заключения договоров между колхозами и МТС должна быть полностью восстановлена, а наши местные организации обязаны обеснечить строжайший контроль за соблюдением договоров, чтобы не было взаимного укрывательства, недостатков как колхоза, так и МТС при выполнении полевых работ. Четвертый недостаток — это плохой ремонт маптин и несвоевременное проведение ремонта. Это особенно относится к комбайнам и сельскохозяйственным машинам, которые, как правило, остаются почти наполовину неотремонтированными к началу полевых работ. А между тем необходимо, чтобы все сельскохозяйственные машины и тракторы проходили ремонт в течение зимнего периода и чтобы весной МТС сосредоточивались целиком на полевых работах. Конечно, МТС необходимо оказать в этом отношении серьёзную помощь. ` Многие МТС У нас плохо оснащены оборудованием, нехватает станков, запасных частей. В проектв постановления предусматривается оказание серьёзной помощи МТС — намечено выделить 25 тыс. станков, №0 тыс. автопередвижек, построить много мастерских при МТС. Необходимо отметить ещё олин недостаток —- это неликвидированная обезличка при работах на тракторных прицепных сельскохозяйственных машинах. Если на тракторе у нае находятся постоянные люди, то на приценных машинах, при работе на которых требуется умелый уход и от чего зависит качество полевых работ, люди меняются за период сельскохозяйственных работ по нескольку раз. Было бы целесообразно, чтобы колхозники, выделяемые для работы на прицепных тракторных машинах, закреплялись на весь период полевых работ и, таким образом, включались бы на это время в состав тракторных бригад. Устранение всех этих крупных и других недостатков в работе МТС безусловно скажется сразу на качестве и своевременности полевых работ, а следовательно, и повышении урожайности на полях колхозов, О вопросах организационно-хозяйственного укрепления колхозов Второй важный вопрос — это ‘устранение недостатков в деле организации труда H распределения трудодней в колхозах. (0 дня принятия Устава с.-х. артели прошлю 12 лет. С тех пор наши колхозы далево ушли вперед, обогатились онытом, и кое-что надо обновить и улучшить. Наличие в практике колхозов уравниловки в оплате и в распределении трудодней, наличие устаревних и заниженных норм выработки, приводящих в растрате трудодней, — всё это серьёзно тормозит новынение производительности труда в колхозах и дальнейшее их укрепление. Корни уравниловки в распределении доходов в колхозах заключаются в неправильной практике начисления трудодней вне зависимости от полученного урожая в бригадах и звеньях. Бывает тах, и очень часто, что бригада или звено израсходовали много трудодней, но дали плохой урожай в силу того, что полевые работы были организованы плохо, были выполнены недоброкачественно или с опозданием, а друтая бригада или звено трудодни раеходовали экономно, полевые работы провели более тщательно и своей работой дали хороший урожай для колхоза. Однако, в силу действующего порядка распределения доходов по начисленным трудодням, те бригады или звенья, которые плохо работали, но много затратили трудодней, могут получить болыне доходов от колхоза, чем те бригады или звенья, которые экономно расходовали трудодни и дали лучшие результаты своего труда. Для пояснения этого я бы мог сослаться на два примера, приведенные в записках т. Доронина и т. Юсупова, — один пример по зерну, другой — по техническим культурам. : В колхозе «Красная заря», Курской области, в двух звеньях одной из бригад имеется олинаковое количество трудоспособных и одинаковая площадь посева. Звено Буряченко получило урожай зерна 8 цент. с га, выработало 2.200 трудодней, звено Руденко получило урожай 3,4 цент. с га, а трудодней выработало 2.300. Однако, хуже работая и дав урожай вдвое меньше, звено Руденко получило от колхоз» хлеба больше, так как больше выработало трудодней; Другой пример. В колхозе «АзылТулкун», Ташкентской области, звено Бегимкулова в 1945 тоду собрало урожай хлопка по 28 центнеров © га, другое звено — Кулдашева собрало урожай по 15 центнеров, а оба звена получили одинаковую денежную оплату, а звено Кулдашева, собравшез меньший урожай, получило зерна на трудодни даже больше, так как этому звену начислено большее колицеетво выработанных трулодней. Конечно, это несправедливо. Поэтому необходимо применить такие способы в рахпределении трудолней и доходов, которые поошряли бы хорошо работающих колхозников и ликвидировали бы несправедливые ‘отнопения в оплате труда. Очевидно, что распределение трудодней и доходов между бригалами, а в бригалах — между звеньями й колхозниками надо в известной мере поставить в зависимость от полученного уроHas. Устранение уравниловки и ‘улучшение норм выработки безусловно развяжет в колхозах дальнейший под’ём производительности труда. Введение хополнительной оплаты труда колхозников за перевыполнение планов урожайности и продуктивности животноводства внесло улучшение в заинтересованность колхозников, но не решило основной задачи--ликвидации уравниловки в основной оплате и распределении трудодней. В разных областях колхозы и местные организации принимают меры к улучшению способов оплаты труда колхозников, и это сразу сказывается на хозяйственных результатах этих колхозов. У нае уже имеются по вопросам оплаты труда в колхозах прелложения со стороны Украины, Курска, Горьковской области, Узбекистана. Совет по делам колхозов с участием ряда председателей колхозов рассматривает эти предложения с тем, чтобы в ближайшее время внести в Правительство свои соответствующие предложения. № ним относится прежде всего исирзвление до конца серьезных нарушений Устава сельскохозяйственной . артели в Еолхозах, вскрытых Постановлением бовета Министров СССР и ЦЕ ВКП(б) от 19 сентября 1946 г. В Совете по делам колхозов при Правительстве были рассмотрены прелварительные итоти проведения этого Постановления ‘как в целом по стране, так и по отдельным ‘республикам, краям и областям. Приведу некоторые данные. Из 222 тыс. колхозов на 1 января 1947 г. проведен обмер общественных земель и приусадеб‘ных участков в 198 тыю. колхозах, устанозлено 2.255 тыс. случаев захвата колхозных земель, возвращено колхозам 4,7 млн. га общественных земель, в том числе от различных ортанизаций и учреждений — 4 млн. га, от колхозников — 521 тыс. га и от других лиц — 177 тые. га. Проведено сокращение излишних питатов алминистративного и обелужизающего персонала колхозов в количестве 456 тыс. человек п, косме того, оняты © оплаты по трудодням 182 тыё. человек, не имеющих отношения к колхозам. Выявлены и в03- вращены колхозам незаконно взятые у них 140 тыс. голов скота и около 15 млн. рублей денежных средств. Виновные в расхишении колхозной земли и имущества понесли соответствующие наказания. Эти данные, с одной стороны, говорят © том, что на Местах проведена большая работа после Постановления Совета Минист‘рев CCCP a ЦЕ ВКП(б) от 19 сентября 1946 rola по пеправлению нарушений Устава сельскохозяйственной артели, & с другой стороны, они говорят о том, что были допущены на местах серьёзные извращения в отношении колхозов. Я должен сказать, что как только было принято Постановление Совета Министроз СССР и ПК ВКП(б), большинство наших партийных и советских ортанизаций областей, краев и республик серьёзно отнеслись к делу исправления этих недостатков. 0днако на основании отчётов и проведенной проверки можно сказать, что некоторые области все же неудовлетворительно провбдят в жизнь это Постановление, Плохо проведен возврат земли колхозам в Омекой, Кемеровской и Винницкой областях, гле в четверти колхозов даже не проведен обмер земель; неудовлетворительно идет cORpaщение административно-обелуживающего персонала в колхозах Тульской, Брянекой, Томской областей; пю возврату имущества кояхозам плохо еще ведется дело в Ивановской области, Красноярском крае и в некоторых областях Узбекистана. Вак могло лучиться, что, несмотря на строгие предупреждения, которые были слеланы на Пленуме ПК РЕП) в 1939 году, эти извращения повторилиеь? т Товарищ Сталин по вопросу о работе в деревне еще в 1938 году говорил, что «пвреход к коллективному хозяйству, как преобладающей форме хозяйства, не уменьшает, а увеличивает наши заботы о <ельском хозяйстве, не уменьшает, а увеличявает руководящую роль коммунистов в деле под’ёма сельского хозяйства», и что партия «должна теперь взять в свои руки руководетво колхозами, принять на себя ответственность за работу и помочь колхозникам вести своё хозяйство вперед», «что партия должна не уменьшать, а умножать свои связи с колхозами, что она должна знать все происходящее в колхозах, чтобы во-время притти на помошь и предупредить грозящие колхозам опасности». Видимо, многие наши партийные opraнизации забыли эти предупреждения и свои обязанности в отношении руководства колхозами, вытекающие из политики партии, забыли о своей главной задаче — укреплять общественное хозяйство колхозов и в результате снова встали перед фактом серьёзных извращений и нарушений в отношений колхозов. Значит, лело теперь заключается не только в том, чтобы довеети до конца исправление недостатков, HO и наперед 0обезопасить себя от их повторения, чего можно добиться только повседневным правильным проведением политики партии и улучшением руководства колхозами, плату от 500 до 659 рублей, ‘а в апнара-1 колхозах, совхозах и МТС. О вопросах заготовок В проект Постанозления включён самостоятельным разделом вопрос о заготовках сельскохозяйственных продуктов. Почему этот вопрос встал? Известно, что до 1940 года у нае сущеотвовал принцин обязательных поставок колхозами с посевных площадей при заготовках продуктов полеводства и © 10гловья скота при заготовках продуктов животноводства. В 1940 году на Нленуме ЦК этот принцин был признан как не соответствующий более ни интересам развития колхозов, ни интересам государства, и поэтому был отменён. Был введён новый закон исчисления обязательных поставок с тектара пашни при обложении продуктами полеводетва и с каждого гектара закрепленной за колхузами земельной площади при обложенин продуктами животноволства. Почему был отменён старый закон 9 заготовках? Потому, что он связывал волю колхозов в расширении посевных площадей и увеличении поголовья екота, потому, что чем больше колхоз увеличивал посевы и поголовье скота, тем больше он должен был славать зерна и скота в ечёт поставок и, наоборот, чем меныше колхоз сеял и заводил скота, тем меньше он обязан был елавать. Ясно, что такой порядок затотовок сдерживал развитие сельского хозяйства. Сила и прогрессивный характер принцила обязательных поставок © гектата пашни для продуктов полеводства, и с гектара земель в отношении продуктов животноводства в том, что он развязывает волю КодX030B K расширению их общественного хозяйства, снимает всякие ограничения, 3aинтересовывает колхозы в освоении новых земель и в увеличении поголовья скота. Этот новый принципи обязательных п9- ставок очень хорошо об’единяет в себе как интересы колхозов, так и интересы государства, и надо отметить, что в первый же тод применения этого закона в 1940 году это его прогрессивное значение ярко сказаОСЬ. Таж, посевная площадь колхозов за 1940 год возросла на 3 млн. гектаров и поступило зерна от колхозов на 400 млн. пудов больше, в том числе по обязательным пставкам на 276 млн. пудов больше, чем в предыдущем 1939 голу, а общее поголовье скота колхозов за 1940 гол увеличилось на 12? млн. полов. эначит, из этого следует, что возврат к прежнему принцииу заготовок прямо противоречил бы интересам колхозов и интересам государства. Поэтому правильно сказано в проекте Постановления, что только противники колхозного строя, не понимающие прогрессивного значения для сельского хозяйства закона 0б исчислении обязательных поставок, с каждого гектара пашни, могут тянуть партию назад к отмененной, как не отвечающей интересам развития сельского хозяйства, политике поставок в зависимости от посевных площадей. Принятый в 1940 году закон о заготовках сохраняет всю свою силу и протрессивность и при сложивитихся после ройны имеют только 640 тыс. голов. Бак видите, земли У них ненспользованной очень много, а скота они имеют очень мало, меньше 1 головы на 10 га площади, в результате огромное количество пастбищ, сенокосных земель просто пропадает. С точки зрения использования рабочей сплы так же-—в период весенних и летних сельскохозяйственных работ рабочей силы в совхозах требуется много, зимой же она остается неиспользованной. Полуцается какое-то сезонное хозяйство. Это мешает и созданию постоянных кадров в совхозах. 0 животноводческих совхозах надо сказать другое, что там очень мало развиты посевы зерновых и других культур, а между тем наличие развитого полеводческото хозяйства создавало бы дополнительные ресурсы совхозам в развитии животноводства. Я приведу для примера два совхоза, чтобы показать невыгодность узкой специализации в хозяйстве совхозов. Вот два зерновых совхоза Краснодарско‘то края — «Кубань» и «Аропоткинский» имеют одинаковую земельную площадь, окэло 18 тыс. га каждый. Совхоз «Кубань» является многоотраслевым хозяйством с развитым животноводством, & совхоз «Кропоткинский» — узкоспециализированный, зерновой. В первом имеется 6 тыс. голов скота, & во втором — только 620 голов. В 1945 году совхоз «Кубань» получил доход от полеводства и животноводства более 9 млн, рублей, а «Кропоткинский» совхоз— только 700 тыс. рублей. ` Все это говорит за то, что наши совхозы должны развиваться не в направлении одностороннего ведения хозяйства, а как комбинированные хозяйства животноводства п полеводства. Вторым крупным недостатком, серьезно мешающим под’ему сельского хозяйства в совхозах, является недостаток постоянных кадров, их текучесть. Люди на. работе пе закрепляются: то приходят, то уходят, & без постоянных кадров вести успешно сложное хозяйство совхозов нельзя. Как создать эти постоянные кадры? Проектом Постановления намечены 10- вольго серьезные меры помощи рабочим, Известно, что совхозы У нас играли и лграют очень значительную роль в сельском хозяйстве. Во-первых, как высокотоварные государственные хозяйства, заницающие довольно крупный удельный вес в производстве зерновых и технических культур и животноводческой продукции. Например, в 1940 году совхозами Наркомсовхозов было сдано государству около двухсот млн. пудов зерна, 270 тые. тонн мяса, около 900 тыс. тонн молока и 15 тые. тонн шерти. Во-вторых, совхозы играют крупную юль в разведении племенного скота для улучшения породности скота колхозов, а также в производстве сортового семенного материала. . За годы войны в совхозах произошло сокращение посевных площадей, поголовья скота, и речь идёт о том, чтобы обеспечить в брижайшие годы серьёзный под’ем всех отраслей сельского хозяйства в совхозах. Пятилетним планом намечено довести посевные площади совхозов в 1950 г. до 10 млн. га, и уже в 1949 г. должно быть полностью восстановлено поголовье крупного рогатого скота, свиней, овец и коз. В работе совхозов имеются крупные Heотатки, мешающие их успеиному развитию, — о них сказано в проекте Постановления. Я остановлюсь только на двух основных. Во-первых, на наличии такого крупного недостатка, как преимущественное развитие в совхозах лишь одной отрасли хозяйства. Как известно, совхозы делятся на специалиЗпрованные животноводческие, зерновые и совхозы технических культур. ‚ Товарищ Сталин ещё на 17-м с’езде парты говорил 0б этом крупном недостатке, 10 наши зерновые совхозы слишком гроцоздкле, слишком специализированы и не пиеют в своем составе животноводства. Кое-что после этого сделано, но все-т в основном направление совхозов остается односторонним, а меду тем ясно, что сельков хозяйство нельзя вести как одностороннее хозяйство, это экономически невыдно с точки зрения использования всех ресурсов, земли, рабочей силы. Вот взять хотя бы зерновые совхозы. Они имеют 3.5 млн. га земельной площади и только 25 млн. га посовной площади, а скота ant О кадрах для сельского хозяйства Охним из важнейших условий быстрейу нае нет таких люлей в достаточном количестве, & во-вторых, было вы нецелесообразным заменять практиков. имеющих большой опыт работы, надо оказать им помощь получить знания перелодготовкой, которую должно солидно организовать Министерство сельского хозяйства. 0 кадрах колхозов. Состав председателей колхозов тоже значительно обновился за время войны. Это видно из следующих данНЫХ: 60 стажем до 1 года председателей колхозов—38 проц., председателей колхозов со стажем от 1 до 3 лет—34 проц. и со стажем от 3 лет и выше — 28 проц. Среди председателей колхозов у нас все ещё мало людей с сельскохозяйственным образованием, а руководить сложным, крупным 06- щественным хозяйством — дело трудное. Ясно, что, несмотря на преобладающее количество в составе предколхозов людей с низшим образованием, в огромном большинслве эти люди обладают богатым практическим опытом, надо им помочь получить сельскохозяйственные знания путём переподготовки. Нечего доказывать, что, как правило, там, где председатель колхоза соединяет в себе опыт и сельскохозяйственные знания; там у нас дело ведется неизмеримо лучше и эти колхозы являются, как правило, передовыми колхозами. Значит должна быть организована серьёзная подготовка и нпешего под’ёма сельского хозяйства, конечно, является вопросе 06 укреплении кадров сельского хозяйства. Известно, что за время войны несколько. изменился состав руководящих кадров колхозов, МТС и совхозов и произошло некоторое ослабление кадров. Какие задачи стоят в отношении кадров для сельского хозяйства? В отношении МТС стоит вопрос о повышении квалификации директоров МТС. У нае немало выросло опытных практиков— директоров МТС, но явно ощущается недостаток технических и агрономических знаний для руководителей МТС. В составе диреклоров МТС имеется только 13 проп. агрономов, 5 проц. инженеров и техников, а 82 проц. директоров не имеют сельскохозяйственного образования; из общего количества. агрономов МТС имеют высшее образование 2.300 человек, среднее-——9.000, & 9. 800 человек, занимающих должности атрономов, просто практики, получивигие краткосрочную подготовку. Кроме того, в МТС имеется большой недокомплект агрономов, механиков и инженеров. Из этого видно, что, во-первых, наши руководяшие кадры МТС не оснащены доотаточными знаниями и, во-вторых, просто нехватает кадров. Ясно, что вопрос не стоит 0й автоматической замене практиков людьми 0 знанием, так как, во-первых,