Г. Болтянский
27 августа 1919 г. Советом народных комиссаров РСФСР был издан за подписью В. И. Ленина первый декрет о государственной организации фото-кинодела как особой области хозяйственной деятельности. Этот декрет, провозглашая в соответствии с принципами советской большевистской политики и впервые в история национализацию фото-кинодела, объявлял фотографическую и кинематографическую промышленность государственной собственностью.
Кинематография со своими кинофабриками, лабораториями, прокатными конторами, кинотеатрами и т. д, подлежавшими национализации по декрету СНК от 27 августа 1919 г. и представлявшими собою законченный комплекс, внутри ко
торого замыкался весь процесс художественно-идеологического производства и потребления, существовала уже до Октябрьской революции как значительный вид промышленности. С фотографией дело обстояло сложнее. В России существовали лишь две-три кустарных фабрики фотопластинок да фототорговля, питавшаяся почти исключительно импортными товарами (фотоаппаратура, пластинки, химика
лии, бумага, принадлежности). Эта область промышленности целиком подпала под действие декрета от 27 августа 1919 г., и все указанные фотопредприятия и фо
тотовары перешли после национализации в руки государственных кинокомитетов (Москва, Ленинград, Украина). Но за вычетом всей этой все же незначительной по удельному весу области фотопромышленности и торговли оставалась еще об
ширная и разветвленная деятельность многочисленных портретных фотографий и лабораторий, фоторепортажная деятельность отдельных лиц и т. д. Эта художе
ственная деятельность кустарных предприятий и отдельных лиц, работавших на широкого потребителя, не только не подлежала национализации, но и долгое время (за исключением попыток контроля и учета первых лет революции) не имела твердой государственной регламентации. Организация государственного фо
торепортажа, начатого с самых первых лет революции, не имела значительного
характера по количеству вовлеченных в нее профессионалов-фоторепортеров, хотя масштаб деятельности государственного фоторепортажа по фиксации событий революции был значительным. Формы советизации портретных фотографий проходили длительные и сложные стадии, так же как (хотя и в другом плане) и государственная организация и государственная регламентация фоторепортажа (фо
торепортаж при кинокомитетах, при Центропечати, при отделах репортажа газет и журналов; законодательство о праве засъемок и т. д.) вплоть до создания нынешнего фотоиздательского треста Союзфото.
Вот почему вопрос о юбилейной дате празднования советской фотографии как самостоятельной области работы обстоит значительно сложнее, чем в кино. К этому вопросу мы еще вернемся.
Тем не менее мы считаем, что советская фотография, в тех или иных формах все время связанная с кино, о которой также упоминается в декрете от 27 августа 1919 г., является одним из правомерных участников 15-летнего юбилея совет
ского кино. В целях лучшего ознакомления фотоработников с состоянием советского кино мы к его юбилею помещаем ниже специальную статью.
РЕДАКЦИЯ
«1. Вся фотографическая и кинематографическая торговля и промышленность как в отношении своей организации, так и для снабжения и рас
пределения относящихся сюда технических средств и материалов передается на всей территории РСФСР в ведение Народного комиссариата просвещения.
2. Для этой цели Народному комиссариату просвещения предоставляется право: а) национализа
ции по соглашению с Высшим советом народного хозяйства как отдельных фото-кинопредприятий, так и всей фото-кинопромышленности; б) реквизиции предприятий и фото-кинотоваров и инстру
ментов; в) установления твердых и предельных цен на фото-киносырье и фабрикаты; г) производства учета и контроля фото-киноторговли и промышленности и д) регулирования всей фото-кино
торговли путем издания всякого рода постановлений, обязательных для предприятий и частных лиц, а равно и для советских учреждений, поскольку они имеют отношение к фото-киноделу.
Председатель Совета народных комиссаров
В. Ульянов (Ленин).
Управляющий делами Совета народных комиссаров
В. Бонч-Бруевич.
Секретарь Л. Фотиева.
27 августа, 1919».
Так было сформулировано первое постановление Совета народных комиссаров о переходе фо
тографической и кинематографической торговли и промышленности в ведение Народного комиссариата просвещения.


пятнадцать лет




советского кино