СРЕДА, 14 ИЮНЯ 1950 г. № 140 (10289) ИЗВЕСТИЯ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯШИХСЯ СССР АСЕДАНИЯ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА CCCP ССВ на 1950 гол и 0б исполнении Государственного бюджета СССР за 1948 и 1949 годы _ Доклад Министра финансов СССР А. Г. ЗВЕРЕВА Государственные бюджеты союзных рес, публик увеличиваются против прошлого года на 2,9 млрд. руб., или 3,1 проц., и предусматривалотся: по РСФСР в сумме 53.909 млн. руб., Украинекой ССР — 17.194 млн. руб., Белорусской ССР — 3.730 ман. руб., Узбекской СОР — 3.482 man. pyé., Ragaxской ССР — 4.022 млн. руб... Гроузинекой ССР — 2.4174 млн. руб., Азербайджанской ССР — 1.921 млн. руб., Литовской ССР 1.353 млн. руб., Молдавской ССР — 1.065, млн. руб., Латвийской ССР — 1.426 млн. 7уб., Киргизской ССР — 1.048 млн. руб., Таджикской ССР—1.048 млн. руб., Армянской ОСР — 1.115 млн. руб., Туркменекой ССР — 1.085 млн. руб., Эстонской ССР 1.020 млн. руб. и Варело-Финекой ССР — 750 млн. рублей. Большие размеры ассигнований на народ= ное хозяйство и социально-культурные мероприятия по государственным бюджетам союзных республик свидетельствуют 0 неуклонном осуществления принцинов ленинско-сталинекой национальной политики. Нартия и Советское Правительство неустан-_ но ‘заботятся о дальнейшем под’еме peciryбликанского и местного хозяйства, о росте культуры народов союзных и автономных реснублик. Это обязывает Советы Министров союзных и автономных республик, исполкомы Советов депутатов трудящихся, хозяйственных руководителей больше внимания уделять финансам, обеспечивать выполнение доходов бюджета, осуществлять строжайшную экономию в расходовании государственных средетв и усилить повседневное руководство республиканским и местным хозяйством. . питалистических стран по отношению в доллару. и обеспечили себе возможность более выгодно скупать промышленные предприятия западно-европейских стран и источники сырья в их колониях. В результате девальвации и происходящего после нее повышения цен нь широкий круг товаров усиливается инфляция и еще белее понижается жизненный уровень трудящихея. Массовая девальвация валют не только не облегчила, а, наоборот, еще более усилила экономические трудности в капиталистическом мире и обострила противоречия MORTY вапиталистичесвими странами. : Bee усиливающиеся экономические и финансовые трудности в лагере капитализма еще раз подтверждают сл03а товарища Сталина, что «капиталистическая система хозяйства несостоятельна и непрочна, что она уже отживает свой век п должна уступить евое место другой, высшей, советской, социалистической системе ’хозяйства». (Продолжительные аплодисменты). В противовес упадку экономики и финансов в капиталистических странах успешно развивается хозяйство и культура Советского Союза, а также стран народной демократии, Используя богатейший опыт Советского Союза, страны народной демократии, национализировав ‘промышленность, транспорт, банки и связь, освободились от власти империалистов и получили возможность строить социалистическое хозяйство. Страны народной демократии, несмотря на огромный ущерб, нанесенный их хозяйству второй мировой войной, в короткие сроки, с помошью Советского Союза, восстановили свою экономику и развивают ее дальше. Идя по пути к социализму, они достигли значительного улучшения материального положения трудящихея. Успехи в развитии народного хозяйетва CCCP, дальнейшее укрепление советских финансов и денежного обращения свидетельствуют о могучей силе и великих преимуществах социалистической системы хоционными правящими кругами США, Англии и других капиталистических стран, в бюджетах буржуазных государств в исключительно больших размерах растут военные расходы, бремя которых взваливзется на плечи трулящихея масс путем увеличения налогов. Так, в Соединенных Штатах Америки сумма налогов в 1950— 1951 бюджетном году почти в 8 раз больше, чем в 1935—1939 году, а в Англии налоги возросли за это время более чем в четыре раза. Во Франции общая сумма палогов в 1950 году достигла двух триллионов двухсот пятидесяти миллиардов фраиков; по сравнению с довоенным временем налоги возросли в 30 раз. Огромный рост военных расходов вызывает крупные дефициты в бюджетах капиталистичееких стран, которые покрываются 35 счет увеличения государственного долга и эмиссии денег, что усиливает инфляцию. В связи с ростом цен, продолжающейся инфляцией и падением куреов валют денежное обращение и финансы в каниталистических странах стали еще более неуетойчивыми. «План Маршалла», являющийся орудием политического и экономического закабаления стран Западной Европы, как и следовало ожидать, привел к резкому ухудшению экономического и финансового положения маршаллизованных стран, к подрыву их промышленности. и сельского хозяйства, к дезорганизации внешней торговли и усилению инфляции. Франция, например, уже после войны неоднократно девальвировала свою валюту, т. е. официально признавала значительное ее обесценение. В результате продолжающегося роста цен покунательная способность франка систематически снижается; реальная зарплата французеких рабочих и служащих понизилась более чем в два раза против довоенного времени. Американские монополисты, проводя ноHUTHKY «валютного ликтата», осуществилитику «валютного диктата», осуществиимущест Im обеспенение валют около трилнати казайства. составят две трети всех расходов Государственного бюджета СССР. Расходы на финансирование народного хозайства и социально-культурных мероприятий в 1950 году более чем в полтора раза превысят соответствующие ‘расходы 1946 года— первого года послевоенной пятилетки. В связи с задачами дальнейшего развития республиканского и местного хозяйства и культуры союзных республик крупные ассигнования направляются на эти цели но республиканским и местным бюджетам. Общий об’ем государетвенных бюджетов союзных республик на 1950 год предусматривается в сумме 96,6 млрд. рублей, в том числе на финансирование народного хозяйства — 21,2 млрд. руб. и на социальнокультурные мероприятия — 65,2 мард. рублей. Из 21,2 млрд. руб., направляемых по говударственным бюджетам союзных республик на народное хозяйство, на финанеирэвание республиканской и местной промышленносети предусмотрено 3,7 млрд: руб., сельского хозяйства — 9,3 млрд. руб., коммунального. и жилищного хозяйства— 5,6 млрд. рублей. Кроме того, на эти пели будет направлено из прибылей хозяйства союзных республик 6,5 млрд. руб. против 6,1 млрд. руб. в 1949 тоду. Увеличение доли собетвенных ресурсов в финансировании затрат на народное хозяйство и значительный рост в 1950 году в бюджетах союзных республик отчислений от прибылей предприятий республиканского и местного подчинения отражают дальнейнтий пол’ем и укрепление республиканского и местного хозайства., 1. Итоги выполнения бюджета за 1948 и 1949 годы Товарищи депутаты! Государственный бюджет СССР на 1950 год, предетавленный Правительством СССР на утверждение Верховного Совета СССР, отражает выдающиеся победы советекого народа в выполнении послевоенной сталинской патилетки. Поставленные товарищем Сталиным ocновные задачи послевоенного пятилетнего плана — восстановить пострадавшие районы страны, восстановить довоенный уровень промышленности и сельского хозяйства и затем превзойти этот уровень в более или менее значительных размерах— успешно выполняются. Решив задачу восстановления народного хозяйства, Советский (0103 исключительно’ высокими темпами развивает далыме свою экономику и культуру. Народное хозяйство СССР в целом значительно превзошло уровень довоенного 1940 года и паходитея на новом мошном под’еме. Партией и правительством в 1949 тоду были осуществлены мероприятия по дальнейшему улучшению работы промышленности. В результате этого повысился уровень использования пронзводственных монностей, выявлены — дополнительные внутренние резервы предприятий и достигнута экономия в расходовании материальных ценностей. Это дало возможность Правительству увеличить первоначально установленный на 1949 год план промышленного производства. Увеличенный годовой план промышленностью выполнен на 103 процента. Валовая продукция всей промышленностл ССОР в 1949 году выросла по еравнению © 1948 годом на 20 процентов, а в квартале 19530 тода по сравнению с 1 кварталом 1949 года — на 22 процента. Уже в последнем квартале 1949 года среднемесячный выпуск валовой продукции промышленности превзошел уровень довоенного 1940 года на 53 процента. Этот рост промышленного производства сопровождается дальнейшим улучшением качественных показателей работы назией промышленноети, Большие успехи достигнуты и в развитии сельского хозяйства. Советекое государство все в болыцих размерах снабжает сельское хозяйство передовой техникой. Благодаря неустанной заботе партии и правительства сельское хозяйство CCCP уверенно идет в гору. Валовой урожай зерновых культур в 1949 году составил 7,6 млрд. пудов, превысил урожай довоенного 1940 года и почти достиг размеров, установленных пятилетним планом на 1950 год, За короткий срок наша страна решила зерновую проблему. Правительством приняты меры 5 увеличению урожая технических культур и особенно хлопка. Валовой урожай по ряду важнейншх технических культур в 1949 году значительно превывил урожай 1940 года.. Достижения в обдасти зернового хозяйства создали благоприятные условия для всемерного развития животноводства. Трехлетний план развития ‘общественного животноводства в колхозах и совхозах успешно претворяется в жизнь. Поголовье общественного продуктивного скота в колхозах уже в прошлом году было значительно выше, чем в 1940 году. Советский народ се исключительным BOодушевлением выполняет принятый но инициативе товарища Сталина величественный план преобразования природы — боерую программу наступления на засуху и обеспечения устойчивых высоких урожаев, Осуществление этой программы имеет отромное значение в создании изобилия продуктов для населения и сырья для промышленности. . Коммунистическая партия и советокое правительство последовательно осуществляют намеченную товарищем Сталиным в2- дачу неувлонното повьышения материальното благосостояния тоудащихея. Национальный доход СССР в сопоставимых ценах вырос в 1949 году по сравнению с 1948 1одом на 17 процентов и был на 36, процентов больше, чем в довоенном 1940 году. Рост пациопального дохода CCCP создал условия для значительного увезичения е0- нналистического производства н повышения жизненного уровня евоветехого народа в пословоенные годы. На основе новых успехов в области промынленного и сельскохозяйственного приизролетва, ровта производительности труда и снижения собестоимости продувлии с 1 марта 1950 года проведено третье по счету за последние два года и самое больпе снижение государственных розничных цен на товары массового потребления. 06- ций выигрыш населения от этого снижения цен составит не менее 110 млрд; рубпей в гол. Последовательное снижение Цен Ha TO вары, увеличение фонда заработной платы, пенсий, пособий, других БыПлат и льгот, предоставляемых населению за счет государства, обеспечивают непрерывное повышение роальной заработной платы рабочих и служащих, рост доходов колхозников, неуклонное улучитепие материального 10-10 менля трудящихся. В целом доходы рабочих и служащих в сопоставимых ценах пе paewCeTY Ua VATU Pe NEES ENON, 1949 голу увеличились по сравнению © 1940 голом на 24. процента, а доходы Kpeетьян соотвотетвенно повысились более чем нё 30 процентов. Рыссте с материальным благосостоянием растет и культурный уровень советекого народа, Увеличивается число культурнопросветительных учреждений, школ, высших учебных заведений, научных инетитутов, больниц, здравниц, учреждений бытозого обслуживания населения. Осуществляется болыная программа по строительCTBY жилых домов в городах и в сельекон местности. 3& четыре’ года послевоенной пятилетки ‘в городах построено и BocctaHOBICHO жилищ площалью свыше 72 млн. квадратных метров. Кроме того, в сельских местностях сооружено за это время 2,3 млн. жилых домов. ` Мощный под’ем социалистической экономики обеспечил дальнейшее укрепление денежной системы СССР. и повышение покупательной силы советского рубля. Ham рубль является самой прочной и устойчивой валютой в мире. Советское правительство одновременно со снижением цен с 1 марта текущего года произвело повышение курса рубля и признало необходимым печиелять курсе рубля на золотой основе в ‘соответствии с золотым содержанием рубля. Повышение курса советского рубля в от‘ношении иностранных валют является новым ярким показателем преимуществ coциалистической системы хозяйства над капиталистической. Проведенные партией и правительством после войны ‘мероприятия по развертыванию советской торговли, спижению цен, укреплению рубля и повышению его по‘кунательной способности создали мощные стимулы для дальнейшего роста производительности труда, под’ема пооизводетва и повышения благосостояния трудяанахея. Выдающиеся успехи в развитии народпого хозяйства и повышении материального и культурного уровня советского народа вновь и вновь свидетельствуют о могучей жизненной силе сопиалистического общества, о торжестве идей Ленина—Оталина, о великой преобразующей силе политики коммуниетяческой партии и Советского государства. Под руководством коммунистической паттии, под гениальным водительетвом великого Сталина (бурные, продолжительные аплодисменты) советский народ одерживает вылающиеея победы по пути к торжеству коммунизма, Успешное развитие народного хозяйства, последовательное увеличение национального дохода создали благоприятные условия для роста Государственного бюджета CCCP п укрепления финансов социалистического государства. Доходы Государственного бюджета COCP выросли с 410,5 млрд. руб. в 1948 году до 437,0 млрд. руб. в 1949 году, а раехолы соответетвенно с 370,9 млрд. руб. до 412,3 млрд, рублей, В целом доходы бюджета увеличилиеь в 1949 году против 1948 roja Ha 26,5 mapa. pyd., a расходы — на A1,4 mapa. рублей, Превышение доходов иад расходами составило в 1948 тоду — 39,6 млрд, 25б., в в 1949 году — 24,7 млрд. рублей. Две трети доходов бюджета в 1949 году поступили от социалистических предприятий в порядке отчислений от прибылей и налога с оборота. В результате значительного роста прибылей в народном хозяйстве отчисления от прибылей в бюджет по сравнению с 1948 годом увеличились на 54,9 процента. Рост прибылей по еравнению с 1948 годом был обусловлен увеличением 0б’ема промышленного проязводства и улучшением качественных покззателей работы социалистических предприятий. Производительность труда рабочих в промышленности в 1949 году во?- роела против 1948 года ва 13 проц. Задание по снижению себестоимости продуЕции было перевыполнено; Новысилаеь производственная квалификания рабочих и инженерно-технических работников. В0зрос организационный опыт хозяйственных руководнтелей, которые больше стали заниматься экономикой производства, научились лучше иснользовать новую передовую технику и умело маневрировать материально-техничеекими резервами предприятий. Более эффевтивно стали использоваться на нужды распиренного воспроизводства внутренние ресурсы хозяйства. Ускорилась 0борачираемость товаро-материальных ценностей и улучшилось использование оборотных бредств в отраслях народного хозяйства. Государственный бюджет СССР в 1949 году обеспечил финансовыми ресурсами неуклонное развитие народного хозяйства, хальнейший рост культуры трудящихея. укрепление оборопоспособности СССР. В соответствии с планом на финанеирование народного хозяйства было нанравлено 161,9 млрд. ‘рублей. Расходы на coниально-культурные мероприятия соетавили 116,0 млрд. руб., на оборону — 79,2 млрд. руб. и на управление — 13,5 млрд. рублей. В 1949 году еше более повысилась роль Государственного бюджета ОСОР в мобилизации ресурсов в народном хозяйстве и в использовании их на расширенное социалистическое воспроизводство. Возроела роль денег в осуществлении контроля за выполнением п перевынолнением хозяйственпых планов. На основё мощного под’ема народного хозяйства и снижения цен на товары фннансы Советского Союза с каждым годом все более укрепляются и систематически повышается покупательная способность рубля. Финансирование народного хозяйства в 1950 году _ Следует, однако, отметить, что при более высоком уровне выполнения плана капитальных вложений в 1949 году по сравнению с предыдущим годом ло ряду министерств имелось некоторое отставание ввода в действие производственных мошностей от об’ема выполненных капитальных работ. Так, Министерство строительства предприятий машиностроения и подрядные строительные организации Министерства угольной промынтленности в прошлом году, выполнив план по об’ему подрядных работ, план ввода в действие производственных мошностей выполнили не полностью. Это в значительной мере об’ясняется распылением материальных и денежных ресурсов на многочисленные стройки вместо того, чтобы сосредоточить эти ресурсы, прежде всего, на важнейших пусковых об’ектах. Такое распыление материальных и денежных ередетв приводило к удлинению сроков строительства, увеличению размеров незавершенного строительства и удорожанию строительных работ, зв результате чего задание по снижению стоимости строительства рядом организаций не было выполнено. В то время как социалистическая промышленность систематически снижает себестоимость продукции и на этой основе происходит снижение цен на товары и укрепление советского рубля, стоимость строительства остается все еще чрезмерно высокой. Высокая стоимость строительства является, прежде всего, следствием больших излишеств в проектах и сметах, допускаемых в результате завышения размеров заводских территорий и коммуникаций, разбросанности цехов, преувеличения площадей и 0б’емов зданий и сооружений, а также следствием необоснованного увеличения количества и мощности технологического и вспомогательного оборудования предприятий. В ряде случаев строительные работы проводились без проектов и смет, а это приводило в большому количеству ненужных работ и удорожанию строительства. Одной из причин высокой стоимости строительства является слабая организация строительно-монтажных работ, в результате чего во многих случаях не используются в должной мере механизмы и оборудование, имеют место простои рабочих и бесхозяйственное расходование материалов; слабо ведется борьба за укрепление хозрасчета и усиление режима экономии. Ha yropoma) ние строительства оказывают влияние высокие расходы на доставку строительных материалов, вызываемые чрезмерно дальними перевозками, а также излишние накладные и администратявно-хозяйствепные расхолы. Bee это свидетельствует о том, что строительные организации не вели лолжной бсрьбы за снижение стоимости строительства. По инициативе товарища Сталина Совет — Министров СССР принял решение о енижении с 1 июля 1950 тода в среднем на. 25 процентов еметной стоимости строитель! GCTBa, PH COXPGHCHUH YCTAHOBACHHDIX Ha 1950 год заданий по вводу в действие производственных мощностей. Снижение стои-. мости строительетва должно быть произве-` дено за счет устранения излишеств в про= ектах и еметах, удешевления строительно= монтажных работ, а также дальнейшего понижения оптовых цен на материалы, 060- рудование и тарифов на перевозки. Это решение правительства имеет исключительно большое народнохозяйственное значение. Снижение стоимости строительных работ значительно повысит эффективность капитальных вложений и создаст еще большие возможности для дальнейшего увеличения производства и роста общественного богатства. В Государственном бюджете СССР на 1950 год, представленном на рассмотрение Верховного Совета, еще не отражена экономия, образующаяея от снижения стонмости строительства с 1 июля 1959 года. Министерства, центральные учреждения и Советы Министров союзных республик должны представить поправки к планам капитального строительства, с учетом установ(Окончание на 4-й стр.). Государственный бюджет CCCP составлен в полном соответствии с народнохозяйственным планом на 1950 год. Взаимоотношения бюджета с отраслями народного хозяйства по доходам и расходам определены с учетом дальнейшего значительного роста производетва промышленной и сельскохозяйственной продукции, увеличения об’ема транспортных перевозок и серьезного улучшения качественных нмоказателей работы в хозяйстве. В 1950 году валовая продукция промышленноети по сравнению с 1949 годом должна значительно увеличиться, намного возрастет производство сельскохозяйственной продукции, а Также грузооборот железнодорожного и других видов транспорта. В Государственном бюджете текущего гоха предусмотрены ассигнования на эти цели в сумме 164,4 млрд. руб., из которых на финаненрование промышленности ассигнуется 85,3 марх. руб., на развитие сельского и лесного хозяйства 36,6 млрд. pyd., на расходы всех видов транспорта и евязи 15,0 млрд. рублей. Пак и в предыдущие годы, основную долю средств, ассигнуемых на финанеирование народного хозяйства, предполагается израсходовать на новое капитальное строительство. В 1950 тоду значительно возрастет 0б’ем капитальных работ в народном хозяйвтве по сравнению © прошлым годом. Финансирование централизованных и нецентрализованных капиталовложений и оборотных средств строительства, с учетом роета 0б’ема капитальных работ и снижения государственных цен, предусматривается на 1950 год в размере 135,6 млрд. руб., в том числе 106,5 млрд. руб. за счет бюджета и 29,1 млрд. руб. за счет собственных ресурсов отраслей народного’ хозяйства. Руководетвуяеь указаниями Правительства об улучшении организации канитальных работ, строительные организации в 1949 году добились еерьезных успехов. Общий об’ем капитальных работ в народном хозяйстве в прошлом году составил 120 проц. в 1948 году. Во всех отраслях народного хозяйства введены в действие значительные производственные мощности. И. Государственный бюджет ‘CCCP на 1950 год Партией и советским правительством поставлены в 1950 году большие задачи в деле дальнейшего развития народного хозяйства и укрепления советских финанеов. Государственный бюджет СССР должен обеспечить финансовыми ресуреами 0езусловное выполнение народнохозяйственного плана текущего года и значительное перевыполнение заданий всего послевоенного пятилетнего плана по производству промышленной продукции, продукции сельского хозяйства и грузообороту железных дорог. В 1950 году необходимо добиться повышения рентабельности во всех отраслях народного хозяйства. Это даст возможность Советскому государству полнее мобилизовать ресурсы для расширенного социалистического воспроизводства. Нужно yeaлить борьбу за выполнение и перевынолнение всеми предприятиями планов производства и заданий по снижению себестоимости продукции на основе дальнейнето роста ‘производительности труда, улузчшения ‘использования основных средств, сокращения норм расхода сырья, материалов, топлива и электроэнергии, устранения потерь и непроизводительных срасходов, а также ускорения оборачиваемости товаро-материальных Ценностей. Больчтое значение в решении этих залач имеет дальнейшее развертызание социалистического соревнования. Необходимо обеспечить хальнейшее выявление и максимальную мобилизацию 1езервов, имеющихся в народном хозяйстве, укреплять финансы и денежную систему, неуклонно повышать покупательную епособность рубля и усиливать контроль рублем за производством и обращением товаров. Государственный бюджет СССР на 1950 гол представляется на утверждение по дохолам в 432.0 млрот. руб. и расходам в 421,9 млрд. py6., е. превышением: доходов над расходами в сумме 4.1 млрд. рублей. Доходы и расходы бюджета на 1950 гол определены с учетом снижения с 1 января 1950 года оптовых цен на продукцию тяжелой промылиленноети и грузовых тарифов и снижения c 1 марта текущего года государственных розничных цен на товары массового потребления, В связи со снижением цен 0об’ем доходов Государственного бюджета в 1950 году несколько уменьшилея но сравнению с предыдущим годом. Следует иметь в виду, что покунательная сила рубля еше более выросла. Основная часть средств бюджета сопиалистического государства направляется на развитие народного хозяйства, на дальнейWH под’ем культуры и повышение материального уровня жизни народа. Более трети всей расходной части бюджета — 164,4 млрд. руб. асенгнуетея на народное хозяйство. Фасходы на еоциально-культурные мероприятия предусматриваютея в сумме 120,7 млрд. руб. В целом асвигнования на наролное хозайство и культуру Совершенно другую картину мы видим В капиталистических странах. Экономика капиталистических государств испытываот все большие ‘потрясения в связи © нарастанием нового экономического кризиса. В США и других капиталистических странах сокращается производство, в огромных размерах растет безработица, резко ухудшается материальное положение трудящихся. В результате политики агрессии и ПОДготовки новой ройкы, проролимой реакПервая сессия Верховного Совета СССР третьего созыва. Вчера на совместном заседании Совета Союза и Совета Нациоале ностей В первом пяду (слева направо): депутаты от Винницкой области УССР А. С. Хмарук ‘(Бершадский избиратель«ото <. Латыповрой. нальностей. В первом ряду (слева направо): депутаты от DHHH ный округ), У. Н. Романюк (Гайсинский избирательный округ),