3 СЕНТЯБРЯ 1934 Гу 3 249 (6135, `ХУП в езх нашей партии наметил вели- ‘eodmme политические и хозяйственные за- ачй зторой пятидетки. В результате реали- зации этих решений произойдут, а вернее ‚ де происходят, колоссальные изменения в `‚ товомическом облике страны. Строятся де- - S0STLH и сотни новых промышленных пред- < афиаятий в самых разнообразных областях зашег народного хозяйства. Создаются но- ‘вые опорные базы индустриализации? на Урале, в Западной и Восточной Сибири, в Башкнрии, на Дальнем Востоке, в Вазак- `` чаше и в Срелней Азии. Совершенно исклю- читедьнымы темнанми растут все HOBIE в новые отряды рабочего класса. отражая в неуклонаом росте численности . рабочего 2180са все растущую индустриальную мощь нашей страны. Решения ХТИ сезхь указывают пути и методы большевистской борьбы за построе- ние бесклассового социалистического обще- ства, без учета которых нельзя успешно двигаться вперед. На ХУП с’езде в доклале вождя нашей партии и рабочего класса то- варища Сталина дана та руководащая ли- ния, в реализации которой -— залог наших успехов и возможности преодоления тех трудностей, которые еще стоят на нашем пути. ‚ Товарищ Сталин говорил: «После того, Бак: дана правильная линия, после того, как дано правильное решение sBompoca, успех дела зависит от организационной работы, от организации борьбы за проведение в жизнь линии партии, от правильного под- бора. людей, от проверки исполнения реше- ний руководящих органов. Без этого пра- зильная линия партии и правильные реше- ния рискуют потерпеть серьезный ущерб. Более того: после того, как дана празиль- ная потитическая линия, организационная работа решает все, в том числе и судьбу самой политической линии, —— ее выполне- ние, или ее провал». HATCH: касса социального страхования, сектор заработной платы, ответственные работники по культурно-клубной paboTey физкультуре, работе среди студенчества ИТС, статистика. Я должен подчеркнуть, что изменяются методы и существо работы не только ин- структора, но и всего остального аппарате ЦК corsa. Аппарат областных комитетов должен состоять, главным образом, из инструвто- ров, прикрепленных: к группам. предпрая- тий, и секторов заработной платы. Вея эта реорганизация аппарата ЦЕ co- юзов и ликвидация в. некоторых союзах средних звеньев дают возможность сокра- тить платный аппарат с 20.393 хо 13.075 чел., т. е. на 36 проц. Одно из важнейших условий успешно- CTH перестройки аппаратов. центральных комитетов союзов и обкомов — вовлечение в их работу добровольцев из числа неосво- божденных членов комитетов и рабочих ¢ предприятий. Сейчас это облегчается тем, что центральные комитеты будут находить- ся в центре их производственной базы. Это даст возможность привлечь рабочих добро- вольцев непосредственно с предприятий. Налицо имеются все условна для при- влечения добровольцев. Почти на всех предприятиях — 7-часовой рабочий день, и у рабочих имеется достаточно свободного времени, чтобы в порядке общественной нагрузки выпюлнять отдельные функции в аппарате центрального комитета союза. Ели ЦЬ сумеют заинтересовать добро- вольцев, то. последние помогут им еще больше связаться е предприятиями, они помотут ЦК разрешать вопросы, которые. интересуют. рабочих. Вот почему необходимо резко сокра- тить платный аппарат. Разговорчики 9 том, что сейчас устанавливаются штаты, делающие якобы невозможной работу цеч- тральных комитетов, являются не чем иным, как попыткой в замаскированной форме противодействовать перестройке, та- щить нас назад, к старому, делать ставку, только на платный аппарат. QD НА ЧЕТВЕРТОМ ПЛЕНУМЕ ВЦСПС. мам разрешать те задачи, которые стоят перел важлым предприятием в отдельности. 43 ЦА союзов совершенно ликвиди- руются средние звенья, и они будут непо- средетвенно связаны с фабрично-заводеки- ми комитетами. _ Политический и практический смысл разукрулнения союзов сволитея к TOMY, что профсоюзы теперь, после разукрупнения, ближе подойдут к нуждам рабочих, еще лучше и конкретнее будут знать производ- ство, еще больше вовлекут широчайшие массы рабочих на борьбу за поднятие про- изводительности труда и овладение новой техникой новых производств. В тех союзах, где средние звенья сохра- няются, они должны изменить свои функ- ции. Областные комитеты превратилиев в органы, дублирующие работу ЦЁ союзов. Надо, чтобы они выполнили свое основное назначение: оказывали помощь фабзавко- мам и контролировали выполнение фабзав- комами решений ЦА corsa. г Есть такие работники ЦК профсоюзов, которые недоумевают: как же будет рабо- тать ЦЕ, переведенный в центр производ- ства, когда хозорганы будут в Москве? 910 в’ корне неправильная точка зрения. Возьмем, к примеру, союз угольщиков. Центральный комитет союза ейчас нахо- дится в Москве, а рабочие — в Донбассе, на Урале, в Подмосковном бассейне. Может ли центральный комитет союза рабочих каменноугольной промышленности повев-. дневно руководить шахтными комитетами, знать нужды ип запросы рабочих? Конечно, не может! Поэтому ЦК новых союзов угольщиков должны выехать в центры ка- менноугольных бассейнов. Их задача — не только обеспечить влияние профсоюза на хозяйственные органы, а, в первую оче- рель, — забота 06 обслуживании рабочих, находящихся в шахтах. Также не ослабляется влияние ПВ oo- юза на хозяйственный орган. ЦК союза, находясь в центре, промыит- ленности, рабочих которой он 9б’елиняет, будет лучше знать повседневную жизнь предприятий, и его влияние на хозорган будет основано на конкретном звании про- HSBOICTBS. брака или 3 сорта идут по цене 1 сорта, — аргументировать материалами, которые должны доказать, что у нас все хоро, чт у нас этого нет? Надо ие материалы представлять в качестве «свидетелей», & широко развертывать работу по ликвида- ции в кратчайший ерок безобразий, про- тив которых было направлено решение ЦА ВЕП(б). Что же касается малериалов, №0 они й на сегодня еще показывают, что работни- ки профооюзного аппарата не научили еще участников брагад массовом контроля ра- бочих ловолить начатое дело ло конца и! сами не умеют добиться устранения 0ез- образий с обмериванием и обвешиванием. Какой толк от инструктора, который, обнаружив обвешивание, состазляет так называемый «акт» и отправляет его в вы- шестоящую профсоюзную организацию или к уполномоченному Комиссии Советекого или Партийного Контроля? Каждый работник аппарата ЦЕ союза, особенно инструктор, делжен служить образцом того, как надо бороться за инте- ресы рабочих, за интересы производства. В связи с уничтожением функционалки в аппарате ликвидируются ненужные вре- достения между пуководствох ПЕ и ин структорами. Отныне изструвтором должен руководить только предсехлалель или секре- тарь ЦВ союза, чтобы опыт работы на предприятий и вопросы, требующие разре- шения, непосредственно ставить перед ру- ководителями союзной организации и тем самым обеспечивать быстрое и правильное их разрешение. Между тем, когда намечались формы пе- рестройки, некоторые товарищи из ЦК ©- юзов все время пытались установить долж- ности старших инструкторов, заведующих ‘инструкторскими группами и т. д. Это, по ‘существу, тянет нае назал, в старым фор- мам организажии аппарата, показывает не- желание части руководителей ЦЕ союзов непосредственно и конкретно руководить профооюзной работой; непонимание смысла проводимой перестройки. Помимо ответственных инструкторов, в апнаратах центральных комитетов coxpae пехов. Выросло число членов профсоюзов. Еще болыне окрепла связь профсоюзов и их аппарата с широкими рабочими массз- ми. Ширится и крепнет многомиллиенное движение ударничества и социалистическо- го соревнования. Следуя указаниям ЦК ВИб) и товарища Сталина, профсоюзы в целом успешно преодолевают недооценку сю стороны ряда своих звеньев культурно-по- ‚литяческой и материально-бытовой работы. Профсоюзы все более и более отвечают не тольго 33 организацию растущей произ- . водственной активности рабочего класеа. но И за постановку снабжения, за удовлетво- рение растущих потребностей рабочего класса в культурном отдыхе и колоссаль- ной, невиданной до сих пор тяги широких масс & знанию, к культуре, Уже после [Х с’езда профеоюзов .был проведен ряд важнейших политических и оргаяизационных мероприятий — передача профеоюзам функций Наркомтруда, соци- ального страхования, функций РВИ по ни- завому контролю. Эти мероприятия подни- мают роль профсоюзов в социалистическом строительстве, но вместе 6 тем и усложняют работу профсоюзов, увеличивают их ответ- ственность как за производство, таки в особенности 3& материальное и культурное обслуживание трудящихея маее. Задачи второй пятилетки и изменения, происходящие в составе рабочего класса в связи с его ростом, еще более усложняют работу профооюзов, еще более повышают их роль и ответственность ‘за вовлечение широчайших Macc рабочих в активное со циалистическое строительство. Gr профеою- зов. сейчас требуется дифФеренцированный полхох к рабочим каждой фабрики. завола и отрасли народного хозяйства: от них тре- _ буется большая забота о нуждах и запро- сах отдельных рабочих и профессий. кон- кретное знание производства и уменье мо- ROB внешней торговли — в Москве; сотоза, работников книжной тормвли — в Москве. . Союз работников просвещения разукруп- няется на 8 союзов: союз работников выс- шей` школы и научно-исследовательских учреждений, который будет об’единять 221 тыс. Человек, Ц союза остается в Москве; союз работников начальной и средней школы РСФСР; сыюз работников начальной и средней школ Украины; Союз работников начальных и средних школ Закавказья; союз работников начальных и средних пил Белоруссии: союз работни- ков начальных и средних школ Средней A3HH; C0103 т дошкольных _ учре- ждений. Я не буду атруднять вашего внимания дальнейшим перечислением союзов, так как это отнимет много времени. В проекте эезолюции вы сможете ознакомиться ¢ пе- речнемх новых ЦА, образующихся в ре- зультате разукрупнения существующих со- ЗОВ. Намечаемое разукрупнение mpohcow30r вызывает среди некоторых работников не- доуменные вопросы. Некоторые в pa3y- врупнении усматривают переход к цехов- нине, в построению профсоюзов по узко- професспональному приазпаку. Но товарищи забывают, что в основе разукрупнения сохранен производетвен- ный принции построения профсоюзов. Иро- водимое разукрупнение не только не на- рушает этого принципа, а, наоборот, уси- ливает его. У нас все рабочие й` служа- щие, работающие на OTHOM предприятии, будут и впредь состоять членами одного союза. Но сам союзный орган — ЦЕ. союза прибляжается ® предприятию, к нешосред- ственному обслуживанню рабочих, и в этом — политический смысл разукрупне- НИЯ. Йз 154 союзов 65 будит находиться вне Москвы, т. е в самом центре своих производств. Это даст возможность ПВ co- юзов лучше связаться с предприятиями и ве широкими рабочими массами, более кон- кретно руководить работой низовых союз- ных органов, повседневно изучать жизнь рабочих и тем самым поморать фабзавко- Профессиональное движение в СОСР за билизовать широкие рабочие массы в гекптие годы имеет рях серьезнейших ус- лаление техникой новых произвотств. РАЗУКРУПНИТЬ ПРОФСОЮЗЫ! — УЛУЧШИТЬ __ (БОЛУЖИВАНИЕ РАБОЧИХ МАСС, ванию непосредственных интересов отдель- ных профессий и групп рабочих должно повысить роль профсоюзов, как школы коммунизма, как приводного ремня от пар- тии к массам. И ясно, что первейшая обя- занность профсоюзов после их гразукруп- нения -— более широкий организационный охват всех работающих путем резкого улучшения качества всей профсоюзной ра- боты; начиная от ВЦОПС, ЦЕ союза и кон- чая профгруппоргом на предприятии и в учреждении. Охват профсоюзами веех работающих гривелет к вовлечению их в более актив- ную работу по социалистичеекому строй- тельству. . Опыт разукрупнения профсоюзов в 1931 г. дал огромные результаты в деле ‘улучтения работы профсоюзов. Проведеп- ное разукрупнение профсоюзов приблизило центральные комитеты к производству и к рабочим, в связи с чем улучшилось 0б- служизание повседневных нужд и запросов сабочих. Со времени разукрупнения профсоюзов в 1931 т. в народном хозяйстве СССР про- изошли колоссальные изменения: выросли новые фабрики и заводы, целиком рекон: струировались старые заводы, изменилась структура хозяйственных органов, гигант- ски выросли профсоюзы, которым переда- ны новые функции социального страхова- ния, охраны трула и организации массо- вого контроля на предприятиях. Все это привело к тому, Что существую- щая организационная структура профеою- зов перестала соответствовать уровню по- литических задач, стоящих перед mpopco- юзами. Поэтому Центральным Комитетом партии й товарищем Сталиным снова поставлен вопрос о разукрупнении профсоюзов для дальнейшего приближения профсоюзов Е маесам и улучшения их работы. Существующие сейчас 47 союзов мы разукрупняем на 154. Возьмем, например, ЦЕ союза металлургов. Этот союз разукруп- няется так: создается союз рабочих черной металлургии юга, союз рабочих черной ме- таллургии восточных районов и союз рабо- чих черной металлургии центральных рай- онов. После разукрупнения ЦА союза рабо- чих металлургов юга будет об’единять 237 тысяч членов союза, ЦВ союза рабочих ме- таллургов восточных районов — 122 тыся- чи и ДА союза рабочих металлургов цент- ральных районов — 51 тые. В связи с разукрупнением центральные комитеты профсоюзов должны быть пере- ведены в центр их производства, так, на- пример: ЦК союза рабочих черной метал- лургии юга будет переведен в Днепропет- ровск, ЦК сотюза рабочих черной металлур- гии восточных районов—в Свердловск, ЦЕ союза рабочих черной металлургии цент- ральных районов останется в Москве. Союз общего машиностроения разукруп- няется на 6 союзов: на ЦА союза рабочих станко-инструментальной промышленности; ЦЕ союза рабочих точного маптиностроения; ЦК союза рабочих тяжелого машинострое- ния: ЦА союза рабочих военно-металличе- ской промышленности; ЦВ союза рабочих среднего машиностроения; ЦК союза рабо- чих металлических изделий. ЦЕ союза рабочих железнодорожного транспорта намечается разукрупнить ‘на 5 союзов: ЦЕ союза рабочих центральных железных дорог, который будет об’единять 523 тыс. членов с местом нахождения в Москве, ЦК союза рабочих южных железных дорог—422 тыс., в Харькове; ЦВ союза ра- бочих железных дорог Востока и Дальнего Востока-—247 тыс., в Новосибирске; ЦЕ союза рабочих железных дорог Средней Азии —-117 тыс., в Ташкенте; ЦА союза рабочих заводов железнодорожного транспорта — 145 тыс., в Москве. Союз работников кооперации и госторго- вли разукрупняется на 8 cotosos: IIK cow- за работников потребкооперации централь- ных районов будет об’единять 256 тысяч членов и находиться в Москве; ЦЕ сююза работников потребкооперации Украины — в Киеве; ПК союза работников. потребкоо- пераций Кавказа — в Ростове на-Дону; ЦК союза работников потребкооперации Востока — в Ташкенте, ЦК союза работ- ников потребкооперации Сибири и Урала— в Новосибирске: ЦК союза работников гос- торговли — в Москве; ПА союза работни- Могут ли профсоюзы справиться е эти- ни задачами при существующих организа- ционных формах и методах работы? Профсоюзы за последние годы гигантеки выросли. Из существующих 47 ЦЬ союзов 19 об’единяют каждый свыше #00 тыс. членов союза, из них: 4 ЦЬ своюза— каж- хый свыше 500 тыс. и 4 ЦЕ союза—каж- хый свыше 1 млн ‘членов союза. ЦЕ союза металлургов об’единяет сей- чзс свыше 410 тыс. членов союза, рабо- тающих в 104 предприятиях. При наличии ’ фазбросанности предприятий черной метад- лургии на юге, в центре Советского Союза и на востоке, ЦЕ трудно непосредственно обслужить рабочих ‘предприятий, как этого требуют задачи второй пятилетки. ЦК союза рабочих каменноугольной про- мышленности об’единяет 549 тыс. чле- HOB воюза, работающих в 857 шахтах. Чле- ны этого союза разбросаны в больших ком- пактных массах в Донбассе, на Урале и в других районах СССР. Естественно, что ЦК союза не может Kak следует обслужить рабочих. Не случайно, что в этом союзе ох- ват членством достигает только 81 проц., а, 19 проц. рабочих каменноугольной промы- шленности находятся вне союза. _ ЦЕ железнодорожников об’единяет 1.460 тыс. членов союза. об’единенных 7.899 месткомами, ‘разбросанных по всей тёрритории Советского Союза. ЦВ ж.-д. вей- час, особенно в связи с реконструкцией транспорта, не может разрешать сложных. задач, стоящих перед союзом. Ясно, что этот союз не может подойти к разрешению конкретных вопросов, касающихся отдель- ных групп рабочих. 17 проц. рабочих, 3a- нятых на ж.-д. транспорте, находятся вне рядов союза. ‚ ЦБ союза общего машиностроения из 1.032 тыс. рабочих и служащих машино- строительной промышленности об’единяет только 89 проц. Число фабзавмествомов до- стигает 1.425. Между тем союз общего ма- шиностроения был выделен в 1931 г. при разукрупнении союза металлистов на шесть профсоюзов. ПЕ союза общего ‘машино- строения об’единяет ряд новых отраслей промышленности, выросших за. последние ГОДЫ. 3 ЦК союза рабпрое об’елиняет 1.228 тыс. членов союза и 56.396 MecTKOMOB. Членами союза являются только 89 проц. работающих. Союз об’ёдиняет самые разно- образные группы, каждая из. которых тре- бует специфического обслуживания (ло-. школьные работники, преподаватели низ- шей и средней школы, работники научно- исслеловательских институтов и т. д.). Если же принять еще во внимание наличие национальных республик и ‘особенности, вытекающие из этого, то ясно. что ДЕ ра- ботников просвещения чрезвычайно трудно обслужить членов своего союза и влиять на производственную работу наркомпросов. Ясно, товарищи. что такие гигантские профсоюзные организации при наличии большюго количества вновь созданных OT- раслей промышленности, новых фабрик и заводов с новейшей техникой, разбросанных на огромной территории Советского Союза, не могут справиться с задачей поголовного охвата профсоюзным члёнством всех pabo- тающих в предприятиях.и учреждениях, не могут справиться с организацией производ- ственной активности рабочих. как этого требует нынешний период социалистическо- го строительства. a Возьмите такой вопрос, как профсоюзное членство. По тому, какой процент рабо- таюних вовлечен. в Члены профсоюзов, можно судить и о. работе союза, о. том, как он организует массу рабочих. Совершенно недопустимо такое положение, когда вне рядов союзов остается более 22 проц. ра- ботающих. Например, союз торфяников об’единяет только 54 проц. работающих. Правда, эта отрасль промышленности имеет в своем со- ставе много сезонных рабочих, но все же этот процент очень низкий. ЦЕ союза горнорудной промышленности об’единяет 77 проц. работающих 8 этой отрасли, ЦЁ союза промжилстроитель- ства — 74 проц, ЦЕ союза желдорстрои- тельства — 61 прод., ЦК союза земле- дельческих совхозов — 49 проц., ЦЕ co- 1033 животноводческих совхозов—54 проц., ЦЕ МТС — 73 проц. Предлагаемое разукрупнение профсоюзов, необходимость перестройки их работы, при- ближения их к производству и в обселужи- i ООЗДАТЬ СЕКИИИ-— ВОВЛЕЧЬ ВЕДУЩИЕ ПРОФЕССИИ В РАБОТУ 00034. Наряду с разукрупнением и для луч- ‘Mero обслуживания запросов и потребно- стей рабочих ведущих профессий при ЦК союзов нужно будет организовать секций ведущих профессий. Вы знаете, что у нас в некоторых ЦК союзов существуют про- изводетвенные секции, опыт работы кото- рых дал положительные результаты. Например, в ЦК союза железнодорож-! ников существуют 4 производственные секции: паровозная, ватонная, эксплуата- ции и пути. Эти секции занимались преи- мущественно вопросами разработки типо- вых норм выработки, сдельных условий a т. д. Они организовали. учет сопиалисти- ческого соревнования и. ударничества cpe- ди рабочих, организовали контроль 3a правильным проведением решений Ik партии о заработной плате, добивались ли- квидации обечитывания рабочих. Возьмем другой пример—ПВ кожевни- ков. здесь существуют 2 секций: обувная и меховая. Обувная секция, например, много сделала для ликвидации уравнилов- ки в заработной плате; выделения веду- щих профессий, улучшения культурно-бы- TOBOTO обслуживания и преимущественно- го снабжения рабочих ОРСами; улучшения условий труда. Меховая секция тоже сыграла большую роль в работе союза. Она добилась выделения ведущих профессий, улучшения условий их труда, вылеления групи ударников для преимущественного снабжения й т. д. Эти примеры показывают, что там, гле ЦЕ профсоюзов уделяли внимание произ- водственным секциям, мы добились поло- жительных результатов. Секций помогали ЦЕ улучшать обелуживание рабочих ot- тельных отраслей произвотетва. с Но во многих ЦА союзов работа секций была поставлена неуловлетворительню. Возьмем, например, ЦЬ союза водников. Там существуют 3 секции: грузчиков, морская и речная. Председатель ЦА еотюза т. Юзефович заявил, что секции оказались нежизнениххлми, неработостособными, пото- му что подменяли отделы ЦИ союза. 0б’яеняется это главным образом тем, что у них секции вели параллельную pa- боту с аппаратом ЦЕ союза. Сейчас вопрос о секциях мы ставим по- новому. В связи с организащией 154 про- изводетвенных союзов создание производ- ственных секций отпадает, так как орга- низуются самостоятельные союзы, об’еди- няющие рабочих соответствующих отрас- лей. В отношении секций мы идем дальше и ставим вопрос уже’ о секциях рабочих ведущих профеесий. Например, в союзе угольщиков-—90б отр- ганизолиия секции машинистов воубовых MIA, в 0036 хлопчатников-——севции подмастерьев, раклистов ит. д. Создание таких секций необходимо 110- му. что нужно усалить участие ЦЬ ою- зов в разрешений вопросов производства; а 910 неё может быть осуществлено, если не вовлечь в работу ЦЕ рабочих ведущех профессий. Разукрупнение профсоюзов позволит че= рез секции вовлечь рабочих ведущих 179= фессий в активную работу ЦЁ союза. В самом деле, возьмем, например. ЦЕ того союза угольщиков, который будет на- ХОЛИТЬСЯ В Донбассе. Находясь в пентре каменноугольной промышленности, Ц® с0- юз& сумеет привлечь к работе секции Ma~ шинистов, непосредственно занятых Ha производстве. Укрепляя секции, ЦЕ сумеет лучше разрешать производственные Bo- просы-— вопросы организации труда, социа- листического соревнования, зарнлаты paq- бочих—машинистов врубовых машин, кото= рые по существу решают дело добычи на шахтах. ЦВ должны понять, что серьезно разре= шаль производственные задачи можно, толь ко конкретно зная производство и привле- кая для активной работы в аппарате ЦВ рабочих ведущих профессий. Создавая секции рабочих ведущих про- фессий, мы исходим из общих интересов предприятия в целом, а не «цеховых» настроений отдельных рабочих. Мы 093-: даем секции рабочих ведущих профессий не как узко профессиональные, «цеховые» организации, а ках организации, при по- мощи которых профооюзы еще больше приближаются к производству, чтоб лучше знать его, чтоб лучше обслужить всех ра- бочих, в первую очередь рабочих велуших профессий, решалощих вопросы ‘проязвох- тва. Во главе секции должны быть созданы выборные правления без платного аппа- рата. Вопрос © том, кажие секции и при ка- BAX ЦЕ C0308 AOLEEH быть организова- ны, будет разрешен дополнительно. Новым ЦЕ надо будет этот вопрос разработать и внести на утверждение президиума ВИСПС. Основные функции секций——учаетие в разработке тарифных справочников, в раз- решений вопросов заработной платы рабо- чих ведущих профессий. Секции должны активно участвовать в организации социа- листического ` соревнования и ударничества рабочих ведущих профессий, заботиться о снабжении их путевками в дома отдыха, санатория и т. д. Секции должны будут заниматься и вопросами о порядке выдачи нособий по соцетраху и пенсий, вопросами обеспечения детей рабочих детскими сада- ми, школами, яаслями. ПОДНЯТЬ РОЛЬ И АВТОРИТЕТ ЩИ С003А— ЛИКВИДИРОВАТЬ ФУНКЦИОНАЛКУ В РАБОТЕ, Надо поднять роль и авторитет цент- рального комитета. союза в разрешении всех вопросов профсоюзной работы. Методы работы ЦК до сих пор не еоот- ветствовали той роли, которую они хол- жны были играть в организации профео- юзной работы. Здесь уместно вепомнить характеристику, которую дал тов. Нагано- вич на ХУП парте’езде работе централь- ных комитетов союзов. Он говорил: «Если просмотреть заседания и протоколы. каждо- № центрального комитета союза, т0 мы увидим, что там люди работают много, но там за бумагой зачастую не вилят инициа- тивы, активности и живой жизни, которая бъет ключем у нас на заводах и фабри- ках. `Профеоюзам пеобходимо на основе решений с’езда партий перестроитьея и улучшить свою работу, изпнать канцеляр- щину и в большей мере организовывать творческую активность ударников и всех членов профсоюзов». Это определение тов. Кагановича совер- менно правильно характеризует работу намих ЦК союзов. Проводимая сейчас пе- постройка как раз предусматривает корен- ную ликвидащию всех тех недочетов, о ко- торых он говорил. Перенесение центральных комитемв в центр их производства должно пропитать всю их деятельность вопросами, вытекаю- INH из повселневной жизни и работы широких масс рабочих предприятия. Наряду с разукрупнением необходима ‘коренная перестройка структуры аппарата Ь 600308. Функциональное построение antiapata ЦА союзов является тормозом работы. В самом деле, что у нас получается? Любой работник фабзавместкома вам расскажет, как дергалют его работники ЦА союза. Pa- ботники различных отделов ЦА, приезжая на предприятие, занимаются каждый толь- ко своими вопросами. В результате вместо помощи-==дергание фабзавместкомов. Работ- ники представляют не ЦЕ coisa, a ero функциональные отделы, и ни один ‘из вих не может поднять вею СУММУ 20000608, веталощих перед фабзавкомом в целом. (с9- бенею у председателей крупных фабрично- заводских комитетов эти представители от- нимают очень много времени на разгово- ры. В результате ЦА не оказывает фад- рично-заводскому комитету конкретной 110- мощи, несмотря ва 10, что затрачивает MHOTO средетв, сил, энергии и времени. Функционалка в профсооюзном аппарате понижает ответственность работников ЦЕ 38 всю работу организации. Сейчас повышаются роль и значение ‘ответственного инструктора в‘ аппарате центральных комитетов союзов. Инструктор должен быть связан непосредственно с предприятием и знать все участки работы профсоюзов: заработную плату, рабочее ‘снабжение, культобелуживание рабочих, социальное страхование, охрану труда и другие отрасли профеоюзной работы. Инструктор должен оказывать на ‘месте помощь фабрично-заводекому комитету в организации, в постамовке профеоюзной ра- боты. Надо решительно покончить с таким положением, когла инструктора ЦЕ союзов только фотографировали работу заводских комитетов, писали длинные доклады, а практической помощи фабзавкомам в устра- нении недостатков, выявленных на пред- приятии, не оказывали. ® Работа всего аппарата ЦК союза и 060- ‘бенно инструкторов должна быть действен- ной. Действенность эта должна заключать- ся прежде всего в том, чтобы всякое на- чатое дело доводить до конца. Особенно действенность должна быть проявлена в вопросах массового’ коптроля рабочих. Вы знаете, что по. линии Центрального Комитета партии, по линии ВИСПО и ЦА союзов даны указания о систематическом массовом контроле ‘рабочих, о борьбе.с o6- мериванием и ‘обвентиванием. Всем известно, что решением ЦК ВАП(б) мне как секретарю ВЦСПС поставлено на вид отсутствие систематического контро- ля’ над работой ОРСов и потребхоопера- ЦИИ. Иные товарищи „склонны думать, что я ato получил незаклужению, потому что профсоюзы имеют якобы достаточно доку- ментов, характеризующих их активную деятельность по борьбе с обмериванием, обвешиванием и незаконным повышением цен. Такая точка зрения свидетельствует только о непонимании политического зна- чения вопроса, поднято ЦК ВАП(б). Раз-. ве можно перед лицом реальных фактов на- рушения советской политики цен, прямых злоупотреблений, выражающихся в укоро- ченных метрах, облегченных гирях, недо- брокачественных товарах, которые вместо 0 РАБОТЕ СОВЕТОВ ПР0ФС00308 И ВИСПС. Б связи с усилением` роли ПА союзов и Гным ий целесообразным расходованием пу- предоставлением им полной самостоятельно- сти в разрешении всех вопросов профоо- юзной работы, заработной платы, сопиаль- ного страхования, охраны труда, организа- ции социалистическом соревнования и ударничества, организации массового кон- троля,—функции советов профсоюзов в корне изменяются. Областные и краевые советы профсоюзов занимались общими ‘вопросзаги руковолства всей профсоюзной работой в области (в крае). они очень часто полме- HATH областные комитеты союзов, админи» стрировали. Сейчас совет профооюзов дол- жен быть превращен в орган контроля нал работой областных комитетов союзов, нал выполнением ими решевий ЦК партии, правительства, ВЦОПО и ЦЕ союзов. Кро- ме того, советы профеоюзов должны 0б’еди- HATL местные органы производственных C01030B. Советы профсоюзов освобождаются от оперативных функций в области социаль- ного страхования, которые пеликом пере- даются производственным союзам. Межсоюзным органам надо усилить кон- троль над расходованием производственны- ми союзами средств социального страхова- ния. Советские профсоюзы распоряжаются пятимиллиардным бюджетом. Поэтому на- ладить настоящий контроль над правиль- изводственными союзами средетв социаль- ного страхования — очень ответственное и серьезное дело. Что касается выдачи пенсий инвалидам труда, то надо дополнительно решить, ко- му передать это дело (Чувырин: «Собесу пёредать!»). Некоторые говорят, что нуж- HO передать собесу, другие — централь- ным комитетам профсоюзов, а некоторые— за сохранение этих функций у межсоюз- ных органов. Вопрос об обслуживании пен- сионеров окончательно пока не решен. 06= мен мнений, который здесь произойдет, бу= дет учтен при окончательном решении во= проса. : За межеоюзными органами должна быть сохранена также функция составления сводного областного или республиканского бюджета по социальному страхованию. Сейчас нало будет решительно покон- чить с попытками подмены производетвен- НЫХ с0юЮ30в советами профсоюзов. Особен- но много фактов подмены и администриро- вания — по линии социального страхова- ния. Например, совпроф Грузии наложил арест на текущий счет союза шофероз на 136 тыс. руб. и забирает все средства, которые поступают на текуший счет пез ОКОНЧАНИЕ СМ. НА 4-й СТР.