bra альней ления пенствовании Фоганизащий ков занята в аппаратах министерств и ведомств и отвлечена от ненобредственного участия в производстве. За последние годы проделана большая работа по устранению недостатков в организационной структуре управленчесвого аппарата и ликвидации штатных излишеств. В целом чиеленность управленческого, заготовительного и другого персонала за последние три года была еокращена больше чем ва 900 тысяч человек. значительная часть которых перешла Ba производство. Но. несмотря на это, аппарат управления х0- зяйством остается все еше громоздвим, При существующей структуре управления решение многих вопросов. которые выдвигают предприятия, проходит длительный путь через большое количество ступеней и инстанций. Из-за ведометвенной разобщенности и удаленности министерств и главков от предприятий и строек работники мивиетерств вынуждены тратить много времени на ненужную переписку. В министерствах и главках пишется и рассылается на места множество приказов, ‘распоряжений и инструкций. «На каждую букашку пишут бумажку», — таБ говорят в народе. А это стоит народу больших денег. Реорганизация управления промышленностью и строительством будет способствовать устранению многих из этих недостатков, приблизит руководство в производству, ласт возможность более успешно вести борьбу с бюрократизмом. Но мы не должны быть наивными людьми. Нало иметь в виду, что сам факт реорганизации не убъет бюрократизма как такового, бюрократы не исчезнут с лица земли. Поэтому нужно не ослаблять, а во много крат усиливать борьбу против всякого рода бюрократических извращений. И эта борьба будет тем успеш нее. чем больше будут вовлечены в это важное дело широБие массы трудящихся. все наши общественные организации. Пряближение аппарата управления к массам даст возможность масгам больше воздействовать на аппарат управления. Перестройка руководства промьшленностью и строительством позволит значительно сократить и упростить аппарат, устранить имеющиеся недостатки в использовании -специалиCTOB, переключить. людей. освобожлаюнтихея из аппарата управленяя и обслуживания, на предприятия и стройки, туда, где создаются материальные ценности. Обсуждение тезисов‘ настоящего доклада в коллективах министерств в ведомств показало, что подавляющее большинство инженеров, техников. экономистов и других работников министерств правильно понимают все значение в необходимость совершенствования управления промышленностью и строительством. В своих выстунлениях на собраниях и в печати многие из них отмечали, что перестрейка управления сыграет положительную роль в деле лальнейшего развития экономики страны. Как и следовало ожидать, многие работники стремятея вернуться на производство к живой творческой работе. Залаза состоит в том, чтобы правильно использовать людей, освобождающихся из анпаратов министерств. Следует сказать, что освобожлающиеся из министерств и ведомств в результате реорганизации инженеры и техники в своем большинстве — это лучшие работники. Их, как лучших работников, выдвинули в свое время в министерства. Цоэтому необходимо проявить заботу об этих людях, устроить их на работу в соответствия с их знаниями и опытом. Интересы хальнейшего развития народного хозяйства страз ны требуют таких форм руковолства хозяйственным строительствем, при которых более полно сочеталось бы конкретнзе и оперативное руководство Ha местах. в экономических административных районах со строгим соблюдением централизованного планового начала в масштабах всей страны. ОМ COBC ПОМИ Ле равления промыт MACHEHOCTbIO и CTOOMTCABCTS Доклад тов. Н. С. ХРУЩЕВА на УП сессии Верховного Совета СССР (Продолжение. Начало на 1-й стр.) место в мире, оставив позади такие крупнейшие калиталистические страны, как Англия, Франция, Германия и другие. По сравнению е дореволюционным периодом 0бъем промышленной продукции в Советском Союзе возрос к 1957 г. более чем в 30 раз, а по сравнению с 1940 г. — почти в четыре раза. Это убедительно свидетельствует о том, чт как в довоенный, так п в послевоенный периоды социалистическая промышленность растет такими высокими темпами, каких никогда не знали и не знают капиталистические страны. За последние годы народное хозяйство СССР сделало новый крунный шаг вперед. поднялось на более высокую ступень. Социалистическая промыпьенность развивается высокими темпами на Gaze достижений современной науки и техники. Ярким свидетельством технического прогресса являются вытающиеся лостижения в создании современных машин, приборов. использовачии электооники в народном хозяйстве. применении атомной энергии в мирных целях..В Советском Совзе вот уже три голз работает первая в мире атомная электростанция;: недавно пущена крупнейшая в. мире атомная машина — синхрофазотрон. Эти факты, как и общепризнанные успехи наших конструкторов, ученых, инженеров и рабочих в области авиастроения и в ряде других отраслей, показывают. что Советский Союз. наши ученые. работники промынленности ведут настойчивую борьбу за технический прогресс, вносят свой велал в развитие мировой науки и техники. Крупные успехи достигнуты Советским Союзом в деле социалистического преобразования сельского хозяйства. Наша индустрия оснастила сельское хозяйство современными машинами, которые выполняют основные сельскохозяйетвенные работы, во многом облегчают труд колхозников и колхозниц, работников МТС и совхозов, повышают его производительность. На полях страны в настоящее время работает евыше 1 миллиона 500 тысяч тракторов (в пятнадпатисильном исчислении), около 380 тысяч комбайнов, сотни тысяч других сельскохозяйственных машин. В результате мер, принятых партией и правительством за последние годы, мы серьезно продвинулись в развитии ряда отраслей сельского хозяйства. Значительно расширены посевные площади. Никогда наша страна не собирала столько хлеба, сколько собрала в прошлом году. Увеличился сбор хлопка, сахарной свеклы и других технических культур, возросло производство продуктов животноводства, особенно молока. Coстоявшиеся за последнее время совещания работников сельского хозяйства в различных зонах страны были характерным выражением того огромного подъема, который переживают сейчас колхозы. МТС и совхозы. Труженики деревни, уверенные в своих силах, развертывают соревнование за резкое увеличение производства мяса, молока и других сельекохозяйственных продуктов, за досрочное выполнение решений ХХ съезда партии по развитию сельского хозяйства. Всяческой поддержки заслуживает почин передовых колхозов Российской Федерации, Украины; Молдавии и других республик, взявших обязательство добиться уже в этом году. получения 100 центнеров мяса на CTO тектаров сельскохозяйственных угодий. Чем шире развернется движение передовиков сельекого хозяйства, тем быстрее мы добъемся изобилия сельскохозяйственных продуктов в стране. На основе подъема промышленного и сельскохозяйственного производства непрерывно повышается жизненный уровень народа. Наиболее обобщающим показателем улучшения народного благосостояния является рост национального дохода СССР. По расчету на душу населения национальный доход нашей страны увеличился за период с 1913 года по 1956 год в 13 раз. Таких темпов роста национального дохода не знает ни олна капиталистическая страна. В США, например, национальный доход вырос за это время в среднем на душу населения менее чем в 2 раза, ав Англии и во Франции лишь в 1,6 раза. При этом в CCCP весь национальный доход распределяется в интересах трудящихся, тогда как в капиталистических странах более половины национального дохода присваивается экеплуататорскими классами: - Исключительно велики успехи Советского Союза и в области кульгурного строительства. Осуществив культурную революцию, наша страна превратилась в страну сплошной грамотности. За годы Советской власти создана новая, подлинно народная интеллигенция, подготовлены высокообразованные кадры для всех отраслей хозяйственного и культурного строительства. Шели в дореволюционной России насчитывалось менее 200 тысяч специалистов с высшим и средним специальным образованием, то теперь в народном хозяйстве страны занято более 6 миллионов таких специалистов. В настоящее время всеми видами обучения охвачено 50 миллионов человек; это означает. что кажлый четвертый гражданин Советского Союза учится. Эти краткие данные говорят 0 том, что за годы Советской власти народы СССР под руководством Воммунистической партий добились выдающихся успехов во всех областях хозяйственного и культурного строительства, в подъеме материального благосостояния народа. Создание могучей социалистической экономики в СССР, всемирно-исторические победы в великом деле строительства коммунизма являются торжеством ленинской генеральной линий Коммунистической партии. (Продолжительные аплодисменты). станциях превышение расхода топлива по сравнению с предприятиями Министерства электростанций составляет в расчете на год свыше 13 миллионов тонн угля. Разобщенноеть строительных организаций между министерствами и велометвами намного снижает наши возможности B строительстве. О какой эффективной работе может идти речь, если в одном и том же городе строительные работы ведет большое количество маломощных строительных организаций разлизных ведомств! А каждая строительная организация создает свою производственную базу, растут, как грибы после дождя, конторы, подсобные предприятия, склады снабжения и т. п. Такую картину можно видеть почти в каждом городе, в каждой области. В результате происходит распыление средетв, выделяемых на строительство предприятий и жилых домов, затягивание сроков строительства. Строительные механизмы тлазлтьлтлит трилттомхатва THAYH роорабстают рабхолы На 00- й транспорт иснользуютея плохо, возрастают расходы 14 65- держание административно-хозяйственного персонала и В конечном счете все это ведет в удорожанию стоимости cTpoHтельных работ. Опыт показывает, что укрупненные строительные ортанвзации, созданные по территориальному принципу, позволяют в значительной мере устранить указанные выше недостатки и резко улучшить качественные показатели в строительстве. В 1954 голу были. например, объединены строительные организации Моссовета и министерств и на их базе создан Главмосстрой. Когда готовилось это мероприятие, было немало скептиков, которые считали, что такая реорганизация приведет к ухудшению строительства. А что получилось на деле? В 1956 году по сравнению c 1953 годом объем ‘выполненных работ строительными организациями, которые вошли в Главмосстрой, увеличился на 30 процентов. количество введенной в эксплуатацию жилой площади — на 56 процентов. выработка на олного рабочего возросла на 47 ‘процентов, фактическая себестоимость строительно-монтажных работ снизилась на 18 процентов. Если до укрупнения строительные организации имели за год 232 миллиона рублей убытка, то в 1956 году Тлавмосетрой получил 114 миллионов рублей прибыли. Мною. приведены лишь отдельные факты, показывающие. как ведомственность мешает полностью использовать материзльные и технические ресурсы в интересах развития производства. Всенародное обсуждение показало, насколько назрел вопрос о ликвидации ведомственного подхода в руководстве промышленностью и строительством. Товарищи депутаты! Главное богатство. нашего социалистического государства в людях, которые своимн руками укрепляют могущество Советской Родины. Вы знаете, что одной из самых трудных проблем в первый период Советской власти была проблема кадров. В первые годы после революции в с0- ветских` хозяйственных организациях работали инженернотехнические и экономнческие кадры. которые остались от старого режима. Часть этих специалистов была настроена против Советекой власти и пыталась мешать сопизлистическому строительству. Организуя в широких масштабах подготовку специалистов хля всех отраслей хозяйства, партия и правительство 060б0е внимание уделяли созданию инженерно-технических кадров. Если в 1928 году инженеров и техников у нас было всето 98 тыеяч, то в настоящее время их имеетея около 1 миллиона 800 тысяч. Наша страна располагает теперь огромными силами квалийфицированных кадров. Олнако при нынешней структуре управления часть инженерно-технических работниРост народного хозяйства и необходимость дальнейшего совершенствования организационных форм управления промышленностью и строительством Товарищи депутаты! ` Правильная организация управления народным хозяйством имеет огромное значение для неуклонното роста материального производства, повышения производительности общественного труда, подъема благосостояния народа и наиболее полного использования резервов в народном хозяйстве. Вопросы управления промышленностью и строительством всегда находились в центре внимания партии и правительства. На первом этапе хозяйственного строительства в нашей стране были созданы такие органы государственного управления, как Высший совет народного хозяйства и совнархозы на местах, Госплан и меетные плановые органы, органы учета ‘и контроля, которые, ‘как известно. сыграли важную роль. Понятно, что фориы и методы управления не могут быть неизменными, застывнгими. Но мере роста производительных сил страны, развития науки и техники, роста кадров развивались и совершенствовались формы организационного руководетва экономическим строительством. Ho при этом сохранялся основной ленинский принцин демократического централизма и планового руководетва народным хозяйством. Вполне естественно, что при переходе от решения задач восстановительного периода к осуществлению программы’ индустриализации страны. когда возникла необходимость в ROроткие сроки создать новые отрасли промынтленности, потребовались и новые формы хозяйственного управления. Были образованы специализированные по отдельным отраслям нарKOMATH, а затем министерства и ведомства. Эти формы $0- зяйственного руководства позволили сосредоточить усилия на создании решающих отраслей тяжелой промышленности, на подготовке необходимых, инженерно-технических кадров и организаторов „производства. В связи с дальнейшим ростом народного хозяйства и бурным развитием науки и техники в последние годы у нае продолжалась тенденция к созданию все новых и новых отраслей промышленности и строительства, к дальнейшей более глубокой специализации и образовавию новых отраслевых министерств и ведомств. Теперь, котда народное хозяйство гигантски выросло, назрела жизненная необходимость ввести изменения в организацию управления промышленностью в строительством, некоторые могут сказать: «Зачем нужно проводить реорганизацию управления. вель промышленность наша работает хорошо, чего же еще нужно?». Да. наша промышленность действительно хорошо справляется с выполнением государственных планов, имеет огромные достижения. Это бесспорно. Но именно’ быстрый рост промышленности и невиданный до сих пор’ размах строительства вызывают необходимость дальнейшего совершенствования форм и методов управления. Вхумайтесь. товарищи. в такие цафры: na необъятных просторах нашей страны имеется теперь более 200 тысяч государственных промышленных предприятий и свыше 100 тысяч строек. Совершенно очевидно, что таким огромным количеством предприятий и строек трудно осуществлять конкретное и оперативное руководство из министерств и ведомств. При этом следует иметь в виду, что мы будем и впредь неуклонно двигаться вперед. ХХ съезд партии поставил отромные задачи в деле развития экономики страны. Это рззвитие должно происходить на базе новейших достижений науки и техники. на основе специализации, комплекеной механизации и автоматизации производетва. Осуществление намеченной партией программы хозяйственного строительства требует повышения уровня руководства предприятиями и стройками. Возникает законный вопрос: можно ли при нынешних огромных масптгабах производства и грандиозных задачах на будущее оставить старые формы и илти впредь по линии дальнейшего дробления технического. экономического й административного управления, создавая в центре новые специализированные министерства и управления? Нет. нельзя. Возросшие масштабы производства требуют усиления конкретного и оперативного руководства народным хозяйством, ©0- вершенствования организационных Форм управления. Это необходимо прежде всего лля того. чтобы дать еще больший простор развитию производительных сил страны. полнее использовать имеющиеся у нас огромные резервы для дальнейшего подъема наролного хозяйства и улучшения благосостояния советских людей, чтобы еще шире развивать творческую инициативу и активность трулятихея масс. Мы не можем также не видеть. что существующие формы. управления производством через министерства и ведомства порождают многие недостатки. Олним из крупных недостатков является наличие ведомственных барьеров. Ведометвенный подход приводит к ослаблению, а зачастую и к нарушению нормальных производственных связей между предприятиями различных министерств. расположенными в одном и том 2 городе или эковомическом районе. При нынешней структуре. Borda управление осуществляется из центра по зертикали, на $-$-4-+4+945+44454544+44444+4445455555 > ох хех 2 стр. «Московский комсомолец» длительное время задерживается решение ряда важных в9- просов. В народном хозяйстве имеется значительное количество 0б0- рудования, которое из-за ведомственного подхода в делу дзлеко не всегда рационально используется. По отчетным данвым предприятий, количество излишних металлорежущих станков достигает свыше 25 тысяч. На page предприятий имёются также излишние электродвигатели, компрессоры, насосы, паровые котлы, локомобили. дизели и другое оборулование, в то время как многие предприятия, нередко находящиеся рядом, нуждаются в таком оборудовании и могли бы его с ‘успехом использовать. В6т \к поистине, как говорится в народе: «Сам не гам и другому не дам»: Еле Большим злом, порождаемым ведомственностью. являются нерациональные перевозки, о чем много говорилось на собраниях рабочих и служащих, в выступлениях печати: Одни ведомства везут за тысячи километров AAA своих предприятий различные изделия и строительные материалы, а в то же время другие ведомства из этих районов везут обратно такие же материалы и излелия. : Приведу такой пример. В прошлом году Министерство. строительства ‘предприятий металлургической и химической промышленности завезло в Красноярский край из Карелии сборные дома площадью около 20 тысяч квадратных метров. Больное количество сборных домов завезло в Ерасноярск и Министерство строительства из Кировской области. В то же время Министерство лесной нромышиленности и Министерство строительства предприятий нефтяной промышленности вывозили из Красноярского края в другие районы детали сборных домов на 170 тысяч квалратных метров жилой площади. Й в этом году организации министерств, возглавляемых министрами тт. Райзером и Дыгаем, по-прежнему везут сборные дома в враснояэский край. а министерства, которыми руководят тт. Орлов и Кортунов. везут лома из Красноярска в центральные районы. Это напоминает картину из пьесы Островского «Лес». Помните диалог двух актеров Счастливцева и Несчастливцева, ветретившихся в пути: . — Куда и откуда? — спрантивает Неечастливцев. — Из Вологды в Керчь-е, Геннадий Демьянович, А вы-с? — Из Керчи в Вологду. Так и в этом случае. — Вуд и откуха вы везете сборные дома? — спрашивают одни министры лругих. © — Из центральных районов в Красноярский край. А вы? — Из Красноярска в центральные районы страны. (Оживление в зале). Вее это — результаты ведометвенной чересполосицы. Нерациональные перевозки обходятея государству ежегодно не в одну сотню миллионов рублей. Перестройка управления промышленностью ий строительством позволит резко сократить ненужные перевозки. что даст большой экономический эффект. Возьмем далее такой вопрос. как использование автомобильнего транспорта, который выполняет огремвый объем перевозок. Только перевозка строительных материалов и грузов для строительства обходится государству ежегодно в. 10 миллиардов рублей. Однако автомобильный парк используется неудовлетворительно, потому что ов распылев по тысячам мелких гаражей и хозяйств различных ведомств. В таких крупных городах, как Ленинград, Горький. Ростов-на-Дону. Сталинград, Челябинск, Киев, Харьков. 67 процентов автохозяйств имеют от одного до четырех автомобилей. В еилу такой распылен‚ности автотранспорта государство несет большие убытки. Укрупнение мелких автомобильных хозяйств позволит сэкономить болыние средства. Так, например, в результате применения централизованных перевозок грузов автотранспортом только по Москве экономия составила за 1956 год свыше 500 миллионов рублей. Но нельзя сказать, что в Москве уже завершена работа по централизации перевозок. Нсть еще много кабликовых автомобильных хозяйств. Поэтому нужно продолжать работу по укрупнению автохозяйств и централизации перевозок грузов, a также больше создавать грузовых таксомоторных гаражей. которые обслуживали бы организации по их заказам. Ведомственная раздробленность неблагоприятно сказывается у нас и в таком вопросе, как энергетическое хозяйство. Министерства и ведомства в ряде случаев добивались строительства самостоятельных мелких электростанций. а это очень часто было экономически невыгодно. В настоящее время 70 процентов электроэнергии тепловых электростанций производится на предприятиях Министерства электростанций. а остальные 30 процентов — на многих тысячах ведомственных электростанций. Эти мелкие ведомственные электростанция значительно менее экономичны. Если на электростанциях Министерства электростанций удельный расхол топлива на одив выработанНЫЙ киловатт-час составил в 1956 году 463 трамма. то на электростанциях всех Других министерств и ведомств он составил 680 граммов. или почти в полтора раза больше. Подсчитано, что в результате этого на ведомственных электроПриблизить органы управления промышленнестью’и строительством к предприятиям и стройкам Товарищи депутаты! оадачи дальнейшего подъема народного хозяйства на современном этапе его развития выдвигают, как уже сказано, необходимость перенесения центра тяжести онеративного руководства промышленноетью и строительством на места, ближе к предприятиям и стройкам. А это можно сделать только путем перехода от управления народным хозяйством через отраслевые министерства и ведомства к управлению, построенному по территориальному признаку. ЦЕ КПСС и Совет Министров СССР считают, что организационной формой такого управления должны стать Советы народного хозяйства, которые необходимо создать в экономических административных районах. Известно, какое огромное значение придавал В. И. Ленин органам управления хозяйственным строительством. Он указывал, что по мере продвижения нашей страны к социализму роль Советов народного хозяйства будет непрерывно возрастать, что именно этому аппарату управления народным хозяйством суждено расти, развиваться и кренпнуть, заполняя собой вею главнейшую деятельность организованного общества. Нредлагая перейти к управлению промышленностью и строительством через Советы народного хозяйства, ПВ ВПСС и Совет, Министров СССР исходят из того, что сейчас у нас имеются все условия лля перестройки руководства народным хозяйством по территернальному пранцину. За годы Советской власти в нашей стране создана мощная производственнотехническая база. выросли многочисленные кадры высококвалифицировавных спепизлистов. ученых, во много раз возроела численность рабочего класса, неизмеримо поднялся его культурно-технический уровень. Переход к новым формам управлевия промышленностью и строительством позволит еще более расширить права местных советских, партийных, хозяйственных и профеоюзных организаций. повысить их ответетвенность за развитие экономики. шире привлечь трудящихся к руководству хозяйственным строительством. Всенародное обсуждение показало, что предложение о созданин Советов народного хозяйства как органов управления промышленностью и строительством по экономическим админиетративным районам получило единодушное одобрение co стороны партийных, советских, профсоюзных и лругих общественных организаций и всех трудящихся нашей страны. Исходя из этого. ЦК КПСС и Совет Министров СССР вноCHT на рассмотрение настоящей сессии Верховного Совета СССР предложения 6 создании Советов народного хозяйства. 06 упразднении или реорганизации в евязи © этим существующих союзных и союзно-республиканеких промышленных и строительных министерств и ведомств. Перечень союзных й союзво-республиканоких мивистерств. которые имеется в BHIY упразднить или реорганизовать. приведен в проекте Закона Верховного Советз СССР. роздан депутатам и проект соответствующих попозвок в Вонституции СССР. Совету Министров СССР необходимо определить сроки и порядок проведения мероприятий, связанных с: упразднением министерств. Сейчае вырисовываются такие, по нашему мнению. наиболее рациональные предложения, которые вылвигаютея на 0бсуждение настоящей сессии. Из числа промышленных и строительных министерств сохраняются: Министерство авиационной промышленности. Министерство судостроительной промышленности. Министерство радиотехнической промышленности. Министерство химической промышленности. Министерство среднего машиностроения и Министерство. транспортного строительства. Министерство 0боронной промышленности предлагается объедивить е Министерством общего машиностроения. Министерство электростанций — с Министерством строительства электроетавций. Перечисленные министерства следует сохранить, чтобы при пооведения перестройки управления промышленностью я строительством совершить более планомерный перехол к руROROICTBY по-новому. не ослабляя централизованного контроля за развитием этих отраслей нашей индустрии. Но эти мянистерства необходимо коренным обрззом реорганизовать. Они должны планировать развитие соответствующих отраелей промышленности, обеспечивать должный технический уровень их производства, а также составлять планы по научно-исслеловательским и проектно-конструктореким работам и контролировать их выполнение. Эти министерства надо освободить от непоерелетвенного управления соответствующими предприятиями. В связи с этим их центральные зппараты должны быть значительно сокращены, Следует сказать о руководстве такими отраслями, кав угольная и нефтяная промышленность. черная и цветная металлургия. Нредприятия этих отраслей расположены главным образом в РСФСР, Украинской ССР, Казахской ССР и Азербайджанской ССР. Поэтему нет нужды иметь общесоюзные министерства по указанным отраслям. Руководство ими целесообразно сосредоточнть в Советах народного хозяйства экономических районов и республик. В розданном вам проекте Закона предусматриваетея создание ряда республиканских мннистерств. В РСФСР предлагается иметь республиканские министерства черной металлургии, цветной металлургии, угольной промышленности, в Украинской ССР — министерства черной металлургии и угольной промышленности. В РСФСР и Азербайджанской ССР — иметь министерства нефтяной промышленности. В РОФСР и Украинской ССР предусматривается иметь республиканские министерства строительства по некоторым отраслям, а также министерства лесной промышленности и министерства бумажной и деревообрабатывающей промышаленнасти. Надо сказать, чтс по вопросу образования республиканских министерств существуют различные точки зрения. Украинские товарищи, например, считают, что не следует иметь республиканских министерств угольной промышленности, черной металлургии и других, так как руководство этими отраслями лучше всего может быть обеспечено непосредственно совнархозами, А планирование — Гоепланом реепублики п Госпланом СССР. Некоторые работники Российской Федерации также стрицательно относятся к образованию республиканеких промышленных и строительных министерств в РСФСР. Обсуждая вопрос о перестройке руководства промышленностью и строительетвом, депутаты Верховного Совета выскажут свое мнение н по этим предложениям и Верховный бовет СССР примет соответствующее рещение. Если Верховный Совет признает необходимым образовать республиканекие министерства. то функции этих министерств лолжны быть такими же, как это намечается в отношения сохраняемых союзных промышлевных и строительных министеретв. Шри этом надо подумать о меете нахождения респуб-. ликанеких министерств. Видимо, целесообразно разместить их ближе к производству. Например, Министерству угольной промышленности РСФСР врял ли етонт располагаться в Москве— ему улобнее находиться в Вемерово; Министерству нефтяной промышленности РСФСР. видимо. лучше быть в Уфе или Казани: Министерству черной металлургия РСФСР — в одном из городов Урала. (Аплодисменты). р Промышленные предприятия п стройки сохраняемых миниетерств так же, как и упваздняемых министерств. перехо`лят в ведение совнархозов, которые - будут осуществлять Heпосредственное руководство этими предприятиями через состветствующие территориальные управления. Основные вопросы. связанные с изменением руководства промышленностью и строительством. следовало бы решить на этой сессии ` Верховного Совета СССР. а многие организацаонные вопросы булут решены Советом Министров СССР и правительствами союзных республик. Работу по перестройке управления не следует затягивать, ее нужно провести в течение мая — июня этого года. _ Какой же принцип следует взять за основу для экономяческого районирования при образования Советов народного хе зяйства? По этому вопросу было высказано несколько различ= ных точек зрения. Подавляющее большинство участников вВеенародного обсуждения полдержало предложение. вылвинутое в тезисах. о е0- здании Советов народного хозяйства по экономическими адмвнистративнымх районам применительно в существующему административноху лелению и с учетом уровня развитяя промышленности в области, крае. республика.