1995 Год
	дальнейшее оснащение лечебных учреж­дений медицинским оборудованием, инстру­ментатием и медикаментами.
	Расходы на выплату пенсий и пособий по
социальному обеспечению, включая исполь­зуемые на эту цель средства государетвен­ного социального страхования, составят
39,5 млрд. руб., или на 1,1 млрд. руб.
больше, чем в 1954 году. На выплату го­сударственных пособий многодетным и
одиноким матерям ассигнуется 5 млрд.
рублей.

Выделяя на социально-культурные меро­приятия болыние средства, Правительство
требует вместе с тем бережливого их ис­пользования. Между тем имеются факты
неэкономного расходования этих средств. В
отдельных областях и республиках есть не­мало школ с небольшим числом учащихся,
содержание которых обходится дорого. a
должного качества обучения в них не обес­печивается. р

Органам просвещения республик, а так­же исполнительным комитетам Советов де­путатов трудящихся необходимо принять
меры к упорядочению школьной сети и
обеспечить более эффективное расходование
средств на эти цели.

Социалистическое государство произво­дит крупные затраты на развитие кино­сети, создание новых художественных ки­нофильмов. Однако Министерство культуры
СССР не использует имеющихея произвол­ственных возможностей киностудий, мало
выпускает новых кинофильмов, в резуль­тате чего они обходятся весьма дорого. Не­которые киностудии, расходуя крупные
суммы государственных средств. вовсе не
выпускают кинофильмов. Так, Бакинская,
Ашсхабалская и Рижская киностудии в 1954
году не выпустили ни одного полнометраж­ного художественного фильма. Министер­ству культуры СССР необходимо принять
меры к резкому увеличению выпуска ки­нофильмов, в повышению их качества и
тем самым к лучшему удовлетворению ра­стущих культурных запросов населения.
Это даст в то же время возможность сни­зить расходы на производство фильмов и
повысить дохолы госуларетва.
	На многих предприятиях неблагополучно
TOUT дело с расчетной и платежной дис­плиной; предприятия несвоевременно
учитываются с поставщиками и допу­шт просрочку платежей по ссудам
aka. .

(ерьезные недостатки в использовании
фотных средств отрицательно сказыва­я на хозяйственной деятельности пред­итий и препятствуют укреплению хо­итвенного расчета.

Средства, предоставляемые промышлен­у предприятиям на осуществление капи­ъного ремонта в сумме 18,7 млрд. руб­обеспечивают должную сохранность
ктвующих машин и оборудования.

Пастоятельная необходимость правиль­использования предоставляемых госу­итвом в распоряжение руководителей
шриятий и хозяйственных организаций
зших средств требует усиления внима­и хозяйственных руководителей к вопро­экономики и финансов предприятий, а
ще повышения их ответственности за
ранение и рациональное использование
‘дарственных материальных и денеж­д ресурсов.

(новная часть средств, выделяемых на
зитие промышленности, направляется
‚запитальные вложения. Общая сумма
итальных вложений в металлургиче­1, угольную, нефтяную, химическую,
ную промышленность, электростанции,
шиностроение и в другие отрасли тяже­1 промышленности в 1955 году опреде­зв размере 93,5 млрд. рублей, aro co­sider более половины всех каниталь­к затрат в наролное хозяйство­направляя крупные суммы на финанси­иние капитальных вложений, Партия и
цвительство требуют от министерств, ру­удителей строительных организаций и
уприятий экономного использования го­претвенных средств.
	Центральный Комитет Коммунистиче­й партии и Советское Правительство
HII за последнее время ряд важных
ний, направленных на укрепление
уительной индустрии, что должно все­10 раситирить применение индустриаль­Ц методов строительства. Необходимо
зв 1955 roxy осуществить мероприя­по максимальному внедрению в про­ыенное, жилищно-граждавнское строи­тво и строительство в сельском хо­уве железобетонных конструкций, де­ei и крупных бетонных и керамиче­блоков.

 

 
	Прюведенное недавно по решению ЦК
0 и Правительства СССР Всесоюзное
ущание строителей обобщило передовой
м  и достигнутые успехи в строитель­у деле и вместе с тем векрыло серьез­з недостатки в организации строитель­и наметило пути по улучшению ор­зации строительных работ и сниже­их стоимости.

 
	1 строителям предъявлено требование—
ащать сроки строительства, евоевре­лю вводить в эксплуатацию здания и
фужения, снижать стоимость строитель­ви улучшать его качество. Для дости­Мия этого необходимо переходить повее­но на индустриальные методы ©строи­цытва с применением сборных железо­мнных конструкций и деталей, серьезно
зысить качество проектных работ, cH­тически повышать в строительстве
уазводительность труда и проводить
ужайший режим экономии в расходова­{ материалов и денежных средств.
Многие строительные организации не
лечили в 1954 году выполнения уста­зенных планов капитальных работ и
а в действие производственных мощ­ей и жилых домов, в результате чего
чительно возрос объем незаверитенного
мнтельства.

(‹обенно большое незавершенное строи­тво имеют Министерства нефтяной
эмышленности СССР и Азербайджанской
?, Министерства угольной промышилен­и СССР и Украинской ССР, Министер­» электростанций СССР, Министерства,
“Ho металлургии СССР и Украинской
, Министерства цветной металлургии
МР и Казахской ССР.

Правительство СССР признало необхоли­\: сосредоточить в 1955 году денежные
‘атериальные ресурсы, & также рабо­Т силу на важнейших пусковых строй­ци не допускать распыления катитало­жений с тем, чтобы безусловно обеспе­ть предусмотренный в плане ввод в дей­зе мошностей.

} народном хозяйстве накопились зна­зильные запасы неустановленного 0обо­зования. Произведенной Промбанком про­й выявлено, что на 28 стройках Ми­ерства черной металлургии СССР за­\ оборудования превышает установлен­\ норматив более чем в четыре раза.
3 же положение с запасом оборудо­ия имеет место на стройках нефтяной
Умышленности. электростанций, химиче­ской промышленности и некоторых других
отраслей промышленноети.
	Задача состоит в том, чтобы максималь­но использовать в 1955 году имеющиеся
на стройках запасы оборудования и не ло­пускать заключения договоров на ностав­ку оборудования сверх сумм, предуемот­ренных на эти цели по плану капитало­вложений. Банки долгосрочных вложений
обязаны провести проверку на местах со­ответетвия заключенных договоров на по­ставку оборудования в 1955 году выде­ленным на эти цели ассигнованиям по
паану капиталовложений.
	Важнейшее ‘значение для ускорения
	  отроительства и его удещевления имеет
	новышение производительности труда на
базе полного использования строительной
техники, осуществления комплексной ме­ханизации строительных работ. создания
квалифицированных постоянных кадров
строителей, более птирокого распростране­ния опыта передовиков и новаторов строи­тельного лела.
	В прошлом году многие строительные
организации ‘допустили значительные пе­рерасходы средств. За 9 месяцев 1954
года фактическая стоимость строительно­монтажных работ была выше плановой: по
Министерству строительства СССР на Я
проц., Министерству строительства пред­приятий металлургической и химической
промышленности СССР — на 6,9 проц.,
Министерствам угольной промышленности
СССР и УССР — на 10,2 проц., Министер­ству транспортного строительства СССР
на 5.8 процента.
	Превышение многими строительными ор­ганизациями плановой стоимости работ
явилось результатом серьезных недостать
ков в организации строительства, перерас­Xora MaTepHax0B, высоких накладных рас­холов. ^
	Б связи с недостатками в организации
труда и в использовании техники, наруше­ниями действующих норм и расценок стро­‘ительные организации допускают перерас­ходы фонда заработной платы по сравне­нию с выполненным объемом работ. Так,
например, за 9 месяцев 1954 гола по 48
строительным участкам Министерства
транспортного строительства СССР пере­расход фонда заработной платы составил
свыше 10 млн. рублей и по 5 строящимся
гидроэлектростанциям Министерства элек­тростанций СССР — 16,3 млн. рублей.
	Удорожание в строительстве связано в
большой мере с превышением накладных
расходов. За 9 месяцев 1954 года наклад­ные расходы по Министерству строитель­ства предприятий металлургической и хи­мической промышленности СССР превыше­ны на 125 млн. рублей, по Министерствам
угольной промышленности ОССР и Украин­ской ССР — на 205 млн. рублей, по Мини­стерству строительства СССР — на 87 млн.
рублей.

Высокие накладные расходы явились ре­зультатом наличия большого количества
мелких строительных организаций. Доста­точно сказать, что около одной трети под­рядных организаций имеют годовую про­грамму работ в объеме менее 5 млн. рублей,
& около половины от 5 до 15 млн. рублей.
	Серьезное значение для снижения стои­мости строительства имеет укрепление хо­зяйственного расчета на стройках, пра­вильная организация их финансового хо­зяйства. Нужно сказать, что многие руко­водители строительных организаций мало
интересуются финансовой стороной строи­тельства, не считают, во что оно обходится
государству. °

С таким пренебрежительным отношением
к вопросам финансорРого хозяйства с?роек
необходимо решительно покончить. Следует
иметь в виду, что при наших масштабах
капитального строительства каждый про­цент экономии в стоимости строительных
работ выражается в миллиардах рублей.
	В этой связи необходимо серьезно улуч­ить контроль за разработкой пооектов и
смет в министерствах и ведомствах, онера­тивно выявлять допускаемые в проектах
и сметах излишества и принимать меры к
их устранению. Надо расширить работу по
составлению типовых проектов массовых
или многократно повторяющихея зданий и
сооружений, обеспечивающих снижение
стоимости строительства, сокращение pac­ходов металла и леса, уменьшение трудо­емкости строительных работ.
	На Всесоюзном совещании строителей  
правильно также была полвертнута крити­ке работа финансовых органов и банков по!
	финансированию и кредитованию строи­тельства. Министерством финаноов ССОР
принимаются меры по устранению недостат­ков в работе банков долгосточных вложе­ний. Важнейшей задачей финансовых орга­нов и банков является глубокое изучение
экономики строительства, установление бо­лее правильного порялка финансирования и
кредитования строительства, усиление кон­троля за использованием государственных
средств в строительстве и снижением его
стоимости.
	Партия и Правительство провели за по­следнее время ряд мер по улучшению рабо­ты машинно-тракторных станций, значи­тельно усилили их квалифицированными
специалистами и постоянными кадрами ме­ханизаторов, укрепили материально-техни­ческую базу машинно-тракторных станций,
выделив на это необходимые средства из
бюджета. В 1955 году государственные ас­сигнования на. содержание и новое строи­тельство машинно-тракторных станций co­ставят 32,6 млрд. руб. и превысят расходы
1953 года более чем в полтора раза.
	Машинно-тракторные станции должны
обеспечить правильное и наиболее эффек­тивное использование предоставляемых им
материальных и денежных средств. Многие
МТС ‘улучшают свою работу, ведут борьбу
за повышение урожайности сельекохезяй­ственных культур, роет поголовья скота и
его продуктивности, снижают  себестои­мость тракторных работ. В то же время
имеется немало машинно-тракторных стан­ций, которые недостаточно рационально
используют тракторы и другие сельекохо­зяйственные машины, неэкономно расходу­ют средства, допускают большие перерас­ходы. Все еще значительны простои трак­торов и машин веледствие технической не­исправности и плохого качества капиталь­ного и текущего ремонта.
	В проверенных 150 машинно-трактор­ных станциях ряда областей и республик
простои тракторов по технической неис­правности составили более 300 тыс. трак­торосмен, или 15 проц. к рабочему времени.
В Ермолаевской МТС Башкирской АССР до
1 октября 1954 года простои тракторов по
технической неисправности и организаци­онным неполадкам составили свыше 11 тыс.
тракторосмен, или более одной трети рабо­чего времени. Крупные перерасходы депу­скают машинно-тракторные станции по ре­монту тракторов и других машин. Во мно­гих МТС чрезмерно велики расходы на с0-
держание административно - технического

ерсонала. Всего было перерасходовано ма­шинно-тракторными станциями в 1954 го­Пу из расчета на один гектар тракторных
работ примерно 43 копейки. Цифра, каза­лось бы, небольшая. Однако в ‘масштабе
всех произведенных МТС работ она состав­ляет свыше 200 млн. рублей.
	Министерству сельского хозяйства CCCP
и Советам Министров союзных. республик
необходимо больше уделять внимания во­просам использования тракторов и других
машин, организации их ремонта, а также
обеспечению строжайшей экономии в pac­ходовании материальных и денежных
средств. :

Установленная в соответствии с реше­ниями сентябрьского Пленума ПК BICC eu­стема твердых дифференцированных to 30-
нам ставок натуроплаты повысила заинте­ресованность колхозов в росте урожайности
сельскохозяйственных культур. Большая
часть колхозов своевременно рассчитывает­ся с государством по натуральной и денеж­ной оплате за работы МТС. Однако имеются
и такие колхозы, которые допускают за­держку в оплате за выполненные работы, а
сельскохозяйственные органы и MTC че
	всегда принимают необходимые меры к
	своевременному получению причитающихся
с колхозов платежей. Работникам МТС и
сельскохозяйственных органов необходимо
больше уделить внимания обеспечению
своевременного и полного поступления на­туральной и ленежной оплаты.
	Важное место в производстве сельскохо­зяйственной продукции занимают совхозы.
Значение совхозов в развитии сопиалисти­ческого сельского хозяйства еще больште
возрастает в связи с освоением целинных
и залежных земель. Советекое госудаюство
	‘обеспечивает совхозы новейшей техникой
	и квалифицированными кадрами; на pa3-
витие совхозов ежегодно выделяются круп­ные средства. са послехние три гола сов­хозы получили на капитальные вложения
и другие затраты по расширению произ­водства свыше 15 млрд. рублей.

В 1955 году на финансирование совхо­зов системы Министерства совхозов СССР
выделяется 9,7 млрд. рублей, в том чи­сле на капитальные вложения 6,6 млрл.
рублей, или на 25 процентов больше, чем
в 1954 году. Это полностью обеспечивает
мероприятия поз освоению совхозами но­вых земель и организацию на вновь ос­ваиваемых землях около 300 зерновых
совхозов.

В 1954 году проведен ряд мероприя­тий по укреплению ©овхозов и улучшению
их работы. В совхозы направлено боль­шое количество тракторов, комбайнов и
других сельскохозяйственных машин; сов­хозы укреплены опытными кадрами, про­ведены мероприятия по повышению ма­териальной заинтересованности работни­ROB совхозов в росте произволства CelIb­скохозяйственной продукции. Установлены
новые сдаточные цены Ha сельскохозяй­ственную нродукцию и отменена, государ­ственная дотация совхозам. Тем самым с03-
даны условия для повышения рентабель­ности совхозов и укрепления в них хо­зяйственного расчета.

Многие совхозы достигли хороших pe­зульталов в своей работе и на деле явля­ются передовыми социалистическими пред­приятиями; они успешно справляются с
задачей по повышению урожайности <ель­скохозяйственных культур и росту про­AVETHEHOCTH животноводства, обеспечивая
на этой оенове рентабельность своей работы.
	Однако уровень работы совхозов, как
указано в постановлении январского Пае­нума ЦЕ KIHCC, ne отвечает  возрос­ним требованиям. План тракторных ра­бот рядом совхозов в истекшем году не
был выполнен. В ряде совхозов неудовле­творительно используется тракторный
парк, что приводит к нарушению сроков
проведения сельскохозяйственных работ и
повышению себестоимости продукции.
Тракторы, комбайны и другие машины не­которыми совхозами использовались в 1954
году менее производительно, чем в соседних
машинно-тракторных станциях. Качество
ремонта тракторов и сельскохозяйетвен­ных машин часто низкое; не всегда обес­печена сохранность машин и должный
Уход за ними. Известно немало фактов, ког­да полученные совхозами маптины исполь­зуютея неполностью.
	Врупные недостатки имеют место в раз­витии животноводства совхозов. В 1954 ro­ду совхозы не обеспечили выполнения пла­на по увеличению поголовья скота и по­вышению его продуктивности. Руководите­ли некоторых совхозов безответственно от­носятся к созданию запасов кормов.
	Во многих совхозах неуловлетворительно
обстоит дело се выполнением заданий по се­бестоимости продукции. По предваритель­ным данным, себестоимость продукции сов­х030в оказалась значительно вьиие пла­новой по зерну, молоку и некоторым дру­гим продуктам.
	Имеющиеся в работе совхозов недостат­ки являются следствием прежде всего не­удовлетворительного руководства совхоза­ми со стороны Министерства совхозов СССР.
которое не обеспечивало должного улучше­ния использования земель, не приняло всех
необходимых мер к. созданию прочной кор­мовой базы в каждом совхозе, не’ исполь­зует имеющиеся возможности увеличения
производства сельскохозяйственных продук­тов и повышения продуктивности животно­водства в совхозах. Министерство совхозов
СССР продолжает работать осужденными
партией канцелярско-бюрократическими ме­тодами, не знает положения дел в совхо­зах многих областей и республик, не 0б0б­щает и не распространяет опыта передовых
совхозов : .
	Тосударетво создало все условия для хо­рошей работы совхозов, они имеют. полную
возможность быть образцовыми и рента­бельными предприятиями. Необходимо поа­Вильно использовать эти возможности для
обеспечения мощного подъема совхозного
производства, значительного увеличения
сбора зерна, роста поголовья животновод­ства и повышения его продуктивности.
	Осуществляемые  Партией и Правитель­ством мероприятия по подъему сельскохо­зяйственного производства обеспечивают
дальнейшее укрепление общественното хо­зяйства колхозов, ведут в непрерывному

росту натуральных и денежных доходов
колхозов и колхозников.
	Важным показателем укрепления эконо­мики и финансов колхозов является уве­личение отчислений в неделимые фонды и
рост капитальных вложений в колхозах. В
1955 году денежные затраты в колхозах
на капитальные вложения составят при­мерно 18 млрд. рублей против 12.5 mapa.
рублей в 1953 году и 10,9 млрд. рублей в
1952 году.

Правительство оказывает колхозам боль­Wy! помощь в осуществлении их капита­ловложений путем предоставления креди­тов. В 1955 году Сельхозбанк предоставит
долгосрочный кредит колхозам и колхозни­кам в сумме 5,2 млрд. рублей, в том чис­ле на строительство животноводческих по­мещений и механизацию ферм 2.550 млн.
рублей, на строительство электростанций
й электрификацию колхозов — 250 млн.
рублей, на покупку минеральных удобре­ний — 300 млн. рублей.
	тинансовым органам и прежде всего
Сельскохозяйственному банку необхолимо
	более обстоятельно изучать потребности
колхозов в кредитах, не допускать исполь­зования выдаваемых ©суд не по назназче­нию, добиваться более эффективного ис­пользования кредитов и своевременного
возврата выдаваемых ссуд.

Из приведенных данных видно, что наше
государство выделяет на сельское хозяй­ство весьма большие средства. Сельскохо­зяйственные органы обязаны использовать
эти средства с наибольшей эффективно­стью, принимая необходимые меры к даль­нейшему повышению урожайности сельско­хозяйственных культур путем внедрения
в производство новых атротехнических ме­роприятий, улучшения использования орга­нических и минеральных удобрений, повы­шая качество сельскохозяйственных работ.
	Выполнение заданий 1955 года в области
животноводства требует принятия мер Е
созданию прочной кормовой базы в каждом
колхозе и совхозе и устранению запущен­ности в этом деле. Надо добиться значи­тельного увеличения поголовья скота и по­вышения его продуктивности.
	Для того, чтобы подготовить оканчи­вающих среднюю школу к овладению необ­ходимыми профессиями, на производстве,
Правительство провело ряд мероприятий.
Организованы технические училища, в ко­торых молодежь за короткое время может
получить необходимую специальность и
включиться в произволетво в качестве
квалифицированных рабочих. В 1955 го­ду в технических училищах будет обу­чаться около 150 тысяч человек; на со­держание этих училищ будет израсходо­вано 432 млн. рублей.

На подготовку квалифицированных ра­бочих для отраслей народного хозяйства
через систему ремесленных училищ, кур­сов и училищ механизаторов сельского хо­зяйства в. бюджете 1955 года прехусмат­ривается 6,9 млрл. рублей.
	бюджете учтены также расходы на
расширение подготовки кадров в высших
учебных заведениях, техникумах и других
средних специальных учебных заведениях.
На эту цель в 1955 году будет выделено
свыше 15 млрд. рублей, или на 1.3 млрд.
рублей больше, чем в 1954 году. В высшие
учебные заведения и техникумы осенью
текущего года будет принято более 1 млн.
человек. Дальнейшее развитие получает
вечернее и заочное обучение, позволяю­ее практическим работникам без отрыва
от производства получать высшее и сред­нее образование.
	Советское государство выделяет круп­ные ассигнования на проведение научно­исследовательской работы; из бюджета и
за, счет средств предприятий на развитие
науки направляется свыше 10 млрд. руб­лей.

В 1955 году расходы на здравоохране­ние предусматриваются в сумме 30 млрл.
руб., что на 1,6 млрх. руб. больше, чем в
1954 году. Число коек в больницах, дис­пансерах и родильных домах увеличивает­ся почти на 60 тысяч. По сравнению с
1950 годом число коек в 1955 году воз­растет на 28,6 проц. против 20 проц.,
прелусмотренных пятилетним планом.
	оначительные средства выделяютея на
	Совершенствование государственного аппарата,
. сокращение расходов на управление
		лей. С учетом этой экономии ассигнования
на управление предусмотрены в бюджете
на 1955 род в сумме 12.6 млол. рублей.
	Дальнейшее улучшение структуры ап­парата, ликвидания излишних звеньев и
устранение параллелизма в работе лол­жны быть предметом постоянной заботы
руководителей партийных. советских и хо­зяйственных организаций.

Управленческий аппарат должен быть
гибким и оперативным. способным конкрет­но и квалифицированно руководить пред­приятиями и организациями, обеспечивать
быстрейшее внедрение в производетво но­вых достижений науки и техники, всего пе­редового. прогрессивного.
	Для дальнейшего удешевления аппарата
управления и сокращения административ­но-управленческих расходов у нас имеются
большие возможности, в особенности в
снабженческо-сбытовых и заготовительных
организациях.

Материально-техническое снабжение осу­ществляется параллельно действующими
организациями, имеющими к тому же из­лишние звенья. Так. во многих министер­ствах нарялу се Главенабом в пооизвот­ственных главных управлениях существу­ют охозрасчетные отлелы снабжения со
своими базами и складами. На периферии
тлавенабы имеют хозрасчетные конторы и
базы. Снабженческие конторы и базы име­ются также при объединениях. комбинатах
И трестах; большой снабженческий аппарат
содержится непосредственно на предприя­ТИЯХ.

Наличие многочисленных звеньев снаб­женческих и сбытовых. организаций ослож­няет работу по обеспечению предприятий
материалами, вызывает ненужную бумаж­ную переписку и ведет к непроизводитель­ным затратам.
	Большие излишества имеются в аппа­рате по заготовкам, особенно в районах
и областях, где продолжают существовать
многочисленные заготовительные органи­зации, ведущие нередко параллельно за­готовки одних и тех же вилов сырья в
одних и тех же районах. В ряде районов
насчитывается до 10 и более различных
организаций по заготовкам продуктов и
сырья. Многие из работников этих орга­низаций, порой, ничего не делают, а на
содержание их тратятся крупные средства.
	В некоторых предприятиях, учрежде­ниях и организациях допускается содер­жание сверхштатных должностей, незакон­ное повышение должностных окладов и
другие нарушения штатно-сметной дис­ЦИНЛИНЫ.
	Министерства и ведомства должны си­стематически проводить работу по совер­шенствованию структуры административ­но-управленческого аппарата, уменьшению
численности и улучшению деятельности
всех его звеньев. Необходимо не допу­скать нарушений в этом вопросе со сторо­ны руководителей предприятий, учрежде­ний и организапий.
	Ответственные задачи в этом деле воз­ложены на финансовые органы, которые
обязаны проводить систематический конт­поль за соблюдением государственной
штатной дисцинлины и за экономным рас­ходованием срелетв на содержание алми­вистративно-управленческого аппарата.
	Представленный на утверждение Вер­ховного Совета СССР Государственный
	бюджет на 1955 год обеспечивает необхо­димыми средствами новый мощный подъем
социалистической экономики, дальнейшее
повышение материального и культурного
уровня советского народа и укрепление
обороноспособности нашей страны.
Выполнение бюджета будет способетво­валь достижению новых успехов в. строи­тельетве  коммунистического общества.
	(Аплодисменты).
	Бажнейшим условием успешного претво­рения в жизнь задач, поставленных Нар­тией и Правительством по дальнейшему
развитию промышленности, крутому подъе­му сельского хозяйства и повышению мате­риального благосостояния советского наро­да, является улучшение деятельности аппа­рата государственного управления, обеспе­чение более высокого уровня руководетва
хозяйственным и культурным строитель­CTBOM.
	Наш государственный аппарат имеет
крупные успехи в решении поставленных
перед ним задач, однако в его организаци­онной структуре и хозяйственной деятель­ности есть еще много недостатков, тор­мозящих развитие народного хозяйства.
Рад министерств, главных управлений и
ведомств неудовлетворительно занимаются.
вопросами фазвития и совершенствования
производства, практическим руководством
хозяйственной деятельностью, плохо ру­ководят делом внедрения в жизнь новей­ших достижений науки и техники, слабо
распространяют и внедряют передовой опыт
в промышленности, на транспорте, в сель­ском хозяйстве.

На ряде заводов, фабрик, шахт, нефте­промыслов, транспорте и других производ­ственных предприятиях структура управле­ния является громоздкой, что усложняет
управление производством, отвлекает зна­чительное количество специалистов от ре­шения практических, технических и хозяй­ственных задач. Статистическая и бухгал­терская отчетность все еще является чрез­мерной и ведет к значительному росту ечет­но-бухгалтерского, статистического и пла­ново-экономического персонала.
	ПЕ ЕПСС и Совет Министров СССР ука­зывали в своих решениях, что ныне суще­ствующий административно - управленче­ский аппарат отвлекает слишком большое
количество работников от непосредствен­ного участия в материальном производет­ве, в то время как дальнейшее развитие
советской экономики в значительной сте­пени зависит от правильного распределе­ния трудовых ресурсов между производет­вом и управлением. Надо сделать аппарат
управления экономным, обеспечить высо­кую организованность, дисциплинирован­ность и оперативность в работе советских
и хозяйственных органов, повысить ответ­ственность каждого работника аппарата
за порученное ему`дело, вести непримири­мую борьбу с проявлением каннелярско­бюрократического стиля в работе.
	За последнее время в соответствии с ука­занием НК КПСС и Совета Министров
СССР осуществлен ряд мер, направленных
ва улучшение деятельности аппарата ун­равления. Проводимые мероприятия позво­лят высвободить большое количество ра­ботников из аппарата управления и на­править их непосредственно на производ­ство, в промышленность, сельское хозяй­ство и другие отраели.
	В то же время это позволит сэкономить
государству значительные средства. Эконо­мия от уменьшения штатов алминистратив­но-управленческого персонала и расходов
на #вго содержание в расчете на год соста­вит примерно 6 млрл. рублей, при этом
расходы бюджета ча содержание органов
управления уменьшаются в 1955 году по
сравнению с 1954 голом на 1.3 млол. руб­Товарищи депутаты! Наша страна
успешно заверптает пятый пятилетний план
развития СССР.

Советский народ, руководимый Комму­нистической партией, широко разверты­вает социалистическое соревнование за
повышение производительности труда, за
увеличение выпуска продукции и ее высо­кое качество, за технический прогресе,
претворяя в жизнь грандиозную програм­му дальнейшего развития тяжелой индуст­рии, подъема сельского хозяйства и уве­личения на этой основе производства то­варов народного потребления.
	Финансирование сельского хозяйства
	`Юварищи депутаты! Самая насущная и
Эжнейшая задача в настоящее время со­“ET B том, чтобы, всемерно развивая и
ule тяжелую индустрию, добиться

 

уе производства товаров народного по­ления.

(стоявшийся на днях Пленум Цент­Мьното Комитета Коммунистической пар­\и Советского Союза наметил программу
Уличения в ближайшие 5—6 лет вало­%0 сбора зерна не менее чем до 10 млрд.
ив в год и производства основных про­в животноводства в два-—два с лиш­au pasa.

В Государственном бюджете СССР ва
455 год предусмотрен дальнейший зна­тельный рост. ассигнований на развитие
Чыкого хозяйства и прежде всего на
еличение производства зерна и подъем
cuROTHOBOACTBA.

Ha сельское хозяйство выделяется
(5,2 млрд. руб., в том числе из бюджета—
5,1 млрл. руб. и за счет собственных
ств хозяйственных организаций —
	1,1 млрд. рублей.
	Кроме того, в бюджете учтены затраты
на 1955 год, связанные е проведенным в
1953 году повышением затотовительных
и закупочных цен на сельскохозяйствен­ные продукты в сумме 22,5 млрд. рублей.

Важное место в Государственном бюдже­те занимают расходы на мероприятия п
использованию целинных и залежных зе­мель. На эти цели в бюджете на 1955 год
предусмотрено 11 млрд. руб. За счет этих
средств на новые земли направляется
98 тыс. тракторов (в 15-сильном исчиеле­нии), большое количество другой «сельско­хозяйственной техники, осушествляется
строительство производственных помещений
и жилых домов, проводятся другие меро­приятия по освоению этих земель.

В 1955 году, опираясь на достигнутые
успехи, необходимо сделать еще более круп­ный шаг вперед в деле увеличения произ­водства сельскохозяйственных продуктов,
обеспечить высокий урожай всех сельско­хозяйственных культур и повысить про­дуктивность животноводства. Большая от­ветственность в решении этой задачи в0з­латается на машинно-тракторные станции,
	ИЕ —   aptaiorinecs решающей силой подъема
олхозного производства»
	Расходы на культуру, здравоохранение
и социальное обеспечение
	образования на всеобщее среднее obpa3z0-
вание в столицах республик, городах рес­публиканского подчинения, в областных,
краевых и крупнейших промышленных
центрах.  В 1955 году по сравнению с
1950 годом контингент учащихся в 8-—10
классах увеличивается более чем в 4 раза.
Общая сумма затрат на содержание на­чальных, семилетних и средних школ со­ставит в 1955 году 23 млрд. рублей, про­тив 8.2 млрл. рублей в 1940 году.
	эначилельный роет числа оканчиваю­щих среднюю школу дает возможность, на­ряду с дальнейшим распгирением приема
в высшие учебные заведения, увеличить
численность работников со средним обра­званием, непосредственно занятых в про­изволстве.
		Товарищи депутаты! Серьезное значение
в повышении малериального и культурного
уровня населения имеют из года в год ра­стущие затраты социалистического `госу­даретва на социально-культурные меро­приятия. На эти цели в Государственном
бюджете СССР на 1955 год ассигнуется
146, 9 млрд. рублей, из них на просве­щение — 68,4 млрд. руб., на злравоохра­нение и физическую культуру—30,5 млрд.
руб., на государственное социальное стра­хование — 18,0 млрд. руб., на социальное
обеспечение — 25,0 млрд. рублей.

Государственный бюджет обеспечивает
необходимыми средствами выполнение ди­рективы ХХ съезда Коммунистической
партии Советского Союза о завершении пе­рехода к концу пятилетки от семилетнего“