Продолжение доклада тов. ХРУЩЕВА Н. С. В В     производственные помещения, а также жилые дома. На эти цели выделяются значительные средства. Задача состоит в том, чтобы правильно, по-хозяйски их использовать и добиться вы­полнения установленных заданий. Важное значение имеет организация материально-техни­ческого снабжения МТС оборудованием, инструментом, метал­лом и другими материалами и, особенно, заласными частями. Нужно расширить работу по электрификации сельскохо­нного производства и быта колхозников путем более полного использования электроэнергии имеющихся сельских электростанций, строительства новых сельских электростан­ций, ветросиловых установок, а также путем присосдинения МТС, колхозов и совхозов к государственным энергосистемам, Очень важно обеспечить сельское хозяйство машинами, ра­ботающими от электропривода. В связи с увеличением объема механизированных работ в колхозах машинно-тракторные станции стали больше зараба­тывать натуральной оплаты. Действующие ныне ставки натур­оплаты построены по такому принципу: чем выше урожай получает колхоз, тем выше ставки натуроплаты. Такая систе­ма имеет значительные недостатки. Ведь урожайность зависит не только от качества работы МТС, но и от качества работы колхоза. Нередко бывают случаи, когда одна и та же тракгорная бригада МТС производила работу в двух соседних колхозах, но в одном колхозе получен высокий урожай, а в другом низкий. Качество же работ, произведенных МТС в этих кол­хозах, было равным. В чем тут дело? Дело в том, что колхоз, получивший высокий урожай, посеял чистосортными семена­ми, применил удобрения. Второй же колхов этого не сделал и получил низкий урожай. Первый колхоз за работы МТС платит натуроплату по более высокой ставке, а второй по более низ­кой, хотя абсолютные затраты на один гектар МТС произвела в этих колхозах в равных размерах. После сдачи натуроплаты том и другом колхозе остается почти равное количество хле­ба и других продуктов для выдачи на трудодни. в Учитывая, что существующая система взимания натур­оплаты за работы МТС в настоящее время не стимулиоует пере­довые колхозы, следует установить твердые ставки натур­оплаты, предусмотрев при этом поощрения для МТС за повы­шение урожайности. Совет Министров СССР и Президиум Центрального Комитета партии поручили Министерству сель­ского хозяйства и заготовок СССР подготовить предложения по этому вопросу. едь опр. рами. В типовой договор должны быть внесены изменения, вытекающие из новых задач, поставленных перед машинно­тракторными станциями. Необходимо еще раз подчеркнуть, что договор МТС с колхозом имеет силу закона и выполнение его является обязательным как для МТС, так и для колхозов. За­дача местных советских и партийных ортанов обеспечить систематический Необходимо контроль покончить за выполнением с неправильной МТС практикой, и колхозами когда обязательств, результаты предусмотренных производства зерна договорами. и другой продукции оценива­ются не по фактическому сбору, а только по видовой урожай­пости. Такая практика не способствует увеличению сбора сель­скохозяйственной продукции и даже тормозит борьбу с потерями урожая, которые еще велики в колхозах. Действующий порядок определения урожайности не способствует тому, чтобы руководи­тели МТС доводили дело до конца и заботились о том, чтобы не только вырастить, но и собрать без потерь урожай. Надо орга­низовать учет урожая, собранного в амбары, и премиальную оплату производить в зависимости от собранного урожая, чтобы работники МТС были непосредственно заинтерссованы в факти­ческом сборе зерна и другой сельскохозяйственной продукции. Производственные взаимоотношения МТС с колхозами бу­дут и впредь определяться заключенными между ними догово­рами. В типовой договор должны быть внесены изменения, вытекающие из новых задач, поставленных перед машинно­тракторными станциями. Необходимо еще раз подчеркнуть, что договор МТС с колхозом имеет силу закона и выполнение его является обязательным как для МТС, так и для колхозов. За­дача местных советских и партийных органов — обеспечить систематический контроль за выполнением МТС и колхозами обязательств, предусмотренных договорами. Таким образом, в целях дальнейшего улучшения работы машинно-тракторных станций необходимо: создать постоянные механизаторские кадры, обладающие Таким образом, в целях дальнейшего улучшения работы машинно-тракторных станций необходимо: создать постоянные механизаторские кадры, обладающие высокой квалификацией, для чего коренным образом пере­строить систему обучения трактористов, комбайнеров и гих механизаторов, заменив краткосрочные курсы сетью учи­лищ механизации; укрепить руководящие кадры МТС: повысить роль МТС в борьбе за дальнейшее развитие жи­вотноводства, решительно улучшить использование техники, обеспечить проведение сельскохозяйственных работ в лучшие агротехнические сроки при высоком качестве; построить в каждой МТС мастерские по ремонту тракторов сельскохозяйственных машин, гаражи и навесы. Развернуть работу по сооружению жилых домов для специалистов и рабочих высокой квалификацией, для чего коренным образом ует строить систему обучения трактористов, комбайнеров и гих механизаторов, заменив краткосрочные курсы сетью учи­лищ механизации; укрепить руководящие кадры МТС; повысить роль МТС в борьбе за дальнейшее развитие жи­вотноводства, решительно улучшить использование техники, обеспечить проведение сельскохозяйственных работ в лучшие агротехнические сроки при высоком качестве; построить в каждой МТС мастерские по ремонту тракторов и сельскохозяйственных машин, гаражи и навесы. Развернуть работу по сооружению жилых домов для специалистов и рабочих МТС. МТС.   Как же используются у нас специалисты? Оказывается, что непосредственно в колхозах работает всего лишь 18,5 тыс. специалистов, или только 5 проц. к общему их числу. На пять колхозов один специалист! 50 тыс., или 14 проц. спе­циалистов, работают в МТС. Зато 75 тыс., или 21 проц., за­няты в аппарате сельскохозяйственных органов и далеко недостаточно связаны с колхозным производством. Вопрос о правильном использовании специалистов сель­ского хозяйства поднимается не впервые. Правительство по­шло в последние годы на то, чтобы повысить зарплату спе­циалистам, работающим в МТС. Теперь агроном и инженер МТС, занятые на производстве, получают не меньше, а во многих случаях и больше, чем инженер, работающий на промышлен­ном предприятии. Но и после этого большинство специали­стов продолжает оседать в разного рода учреждениях и кан­целяриях. Чем объясняется такое ненормальное положение? Оно объ­ясняется, прежде всего, негосударственным подходом сельско­хозяйственных органов к вопросу об использовании специа­листов. Видя свое главное призвание в том, чтобы писать приказы, распоряжения и инструкции, многие руководители сельскохозяйственных органов стараются специалиста уса­дить за канцелярский стол. Сельскохозяйственные органы мало работают над тем, чтобы развить чувство профессио­нальной гордости у каждого специалиста, пробудить в нем дух творческого искания, дух неукротимого преобразователя земледелия и животноводства. и Такое отношение к драгоценному фонду сельскохозяй­ственных кадров является в корне неправильным. Надо, на­конец, добиться того, чтобы специалисты работали на произ­водстве — в колхозах, МТС и совхозах и занимались своим кровным делом — делом повышения урожайности и развития животноводства. Проектом постановления предусматривается уже к весне 1954 г. направить не менее 100 тыс. специалистов сель­ского хозяйства на работу в МТС с тем, чтобы каждый колхоз обслуживал агроном, а крупный колхоз — апроном и зоотехник. Агроном МТС, постоянно обслуживающий один колхоз, должен следить за выполнением договора, заключенного между МТС и колхозом. Он обязан добиваться, чтобы были выполнены все мероприятия, предусмотренные агротехническими правилами. Агроном ни в коем случае не может допускать укрывательства недоброкачественной работы, помня, что малейшее либераль­ное отношение с его стороны к нарушению агротехники, по­пустительство бракоделам наносят ущерб колхозу и государ­ству. Агроном должен интересоваться всем, что касается каче­ства сельскохозяйственных работ, и быть активным борцом за внедрение в колхозное производство всего нового, На главного агронома машинно-тракторной станции це­лесообразно возложить обязанности государственного инспек­тора по контролю за качеством работ, предусмотренных до­говором МТС с колхозом. В связи с этим будет совершенно правильным, если главный агроном по вопросам агротехники будет подчиняться не директору МТС, а непосредственно на­чальнику областного управления сельского хозяйства. Это требуется для того, чтобы производственные, агрономические интересы не подчинялись узковедомственным соображениям. На практике бывают такие случаи, когда директор МТС, чтобы получить большую выработку на трактор и больше сэкономить горючего, разрешает мелкую пахоту или откла­дывает начало весеннего сева до иссушения почвы. Обязанность главного агронома МТС — ни в коем случае не допускать нарушения требований агротехники, всегда ис­ходить из того, что высокие урожаи можно получить только при своевременном проведении и высоком качестве работ МТС. Агрономы должны стать подлинными организаторами борьбы за высокий урожай. На практике бывают такие случаи, когда директор МТС, чтобы получить большую выработку на трактор и больше сэкономить горючего, разрешает мелкую пахоту или откла­дывает начало весеннего сева до иссушения почвы. Обязанность главного агронома МТС — ни в коем случае не допускать нарушения требований агротехники, всегда ис­ходить из того, что высокие урожаи можно получить только при своевременном проведении и высоком качестве работ МТС. Агрономы должны стать подлинными организаторами борьбы за высокий урожай. Министерству сельского хозяйства и заготовок СССР сле­дует разработать положение о главном агрономе МТС, где бы четко и ясно были определены его права и обязанности. В связи с повышением организующей роли МТС в кол­хозном производстве теперь, видимо, отпадет надобность в районных управлениях сельского хозяйства и заготовок. До­статочно иметь в составе райисполкома несколько работников В связи с повышением организующей роли МТС в кол­хозном производстве теперь, видимо, отпадет надобность в районных управлениях сельского хозяйства и заготовок. До­статочно иметь в составе райисполкома несколько работников Министерству сельского хозяйства и заготовок СССР сле­разработать положение о главном агрономе МТС, где бы четко и ясно были определены его права и обязанности. для планирования и учета, а основные кадры специалистов надо использовать в МТС и колхозах. для планирования и учета, а основные кадры специалистов надо использовать в МТС и колхозах. Необходимо остановиться на таком важном вопросе, как пропаганда и внедрение достижений науки и передового опыта в сельском хозяйстве. Необходимо остановиться на таком важном вопросе, как пропаганда и внедрение достижений науки и передового опыта в сельском хозяйстве. В каждой области, крае, республике есть много новаторов сельского хозяйства, передовых колхозов, МТС и совхозов. наше время вести хозяйство без учета опыта передовых колхозов, МТС и совхозов, достижений новаторов значит за­ведомо обрекать его на отставание. К сожалению, новое мы плохо пропагандируем и внедряем производство. Каждый колхоз у нас вынужден, если можно так выразиться, выходить в люди своим умом, своим опытом, своей практикой. А ведь при наличии огромного опыта, на­К сожалению, новое мы плохо пропагандируем и внедряем производство. Каждый колхоз у нас вынужден, если можно так выразиться, выходить в люди своим умом, своим опытом, своей практикой. А ведь при наличии огромного опыта, на­В каждой области, крае, республике есть много новаторов сельского хозяйства, передовых колхозов, МТС и совхозов. наше время вести хозяйство без учета опыта передовых колхозов, МТС и совов, достижений новаторов значит за­ведомо обрекать его на отставание. копленного передовиками, мы могли бы вооружить им все колхозы. копленного передовиками, мы могли бы вооружить им все колхозы. Министерство и его органы на местах до сих пор равно­душно, пассивно относятся к новому в сельском хозяйстве, словно не замечают его. Многие ценные и проверенные Министерство и его органы на местах до сих пор равно­приемы повышения урожаев годами не внедряются в про­изводство. Руководить сельским хозяйством это прежде всего изу­чать, обобщать и распространять передовой опыт, достиже­ния науки. Агрономическая пропаганда должна стать, нако­нец, важнейшей неотъемлемой частью всей деятельности Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР, Мини­стерства совхозов СССР и их органов на местах. Следует сказать, что в плохой постановке пропаганды пе­редового опыта и достижений науки повинны не только ми­нистерства и их местные органы. Многие партийные и советские органы переложили важное дело агрономической пропаганды на небольшую группу работников, а сами стоят в стороне. Руководители партийных и советских организаций должны не только читать доклады о необходимости распространения передового опыта, но главное они обязаны сами изучать этот опыт и быть активными организаторами его внедрения во все колхозы и совхозы. Прежде чем призывать других, руково­дитель должен на месте хорошо изучить передовые приемы методы ведения хозяйства, чтобы он мог хорошо представ­лять то, к чему он призывает, и, бывая в колхозах и совхо­зах, давать необходимые советы и оказывать помощь. и Руководителям партийных и советских организаций сле­дует побуждать председателей, членов правлий. бригадиров, звеньевых и отдельных колхозников отстающих колхозов, чтобы они бывали в передовых козяйствах, изучали деталь­на месте все приемы и методы их работы. Нужно найти со­ответствующие меры воздействия и добиться того, чтобы от­стающие колхозы и совхозы проводили у себя всю работу по образцу передовых. Наша печать, особенно сельскохозяйственная, неудовле­творительно пропагандирует достижения науки и передовой опыт, все еще мало издается хороших книг по этим вопро­сам, а то, что издается, часто носит характер поверхностного описания фактов, не раскрывает существа новых приемов и методов работы. Плохо поставлено дело с выпуском научно-популярных и учебных сельскохозяйственных кинорильмов, качество кото-

рых часто оставляет желать много лучшего. К работе по со­зданию сельскохозяйственных кинофильмов нередко привле­каются люди случайные, слабо знающие сельское хозяйство. Несколько слов относительно агро-зоотехнической учебы в колхозах и совхозах. В настоящее время трехлетним обуче­нием на курсах охвачено более чем 2,5 млн. колхозников и рабочих совхозов. Это, конечно, большое дело. Однако обуче­ние во многих случаях проводится на низком уровне, часто в отрыве от конкретных условий практики. В текущем учеб­ном rоду сдали экзамены только 6О процентов обучавшихся колхозников. В 30 тысячах колхозов агро-зоотехническое обу­чение колхозников совсем не было организовано. Большую роль в дальнейшем подъеме сельского хозяйства играет сельскохозяйственная наука. Нужно отметить, что со­ветская наука внесла значительный вклад в дело подъема сельского хозяйства, тем не менее она все еще отстает от нужд и запросов производства. Некоторые институты и опыт­ные станции недостаточно работают над актуальными вопро­сами повышения культуры земледелия и животноводства. В научных учреждениях недостаточно развернута критика самокритика, отсутствуют творческие дискуссии и свобод­ный обмен мнениями, нередко культивируется атмосфера подхалимства и угодничества вокруг отдельных ученых. Как вы знаете, Правительство не жалеет средств на раз­витие науки, ученым созданы исключительно благо­приятные условия для работы. Однако у нас есть, к сожале­нию, и такие научные работники, которые после защиты диссертации по существу прекращают научную работу и на протяжении ряда лет не вносят ничего нового в науку, в кол­хозно-совхозное производство. Бывает и так, что диссерта­ционные работы не имеют ни научного, ни практического значения. О том, насколько некоторые научно-исследователь­ские учреждения отстают от практики, говорит тот факт, что отдельные экспериментальные базы институтов и опыто ных станций получают урожаи сельскохозяйственных куль­тур и продуктивность животноводства ниже, чем передовые колхозы и совхозы. Нужно, чтобы все научные учреждения серьезно заня­лись разработкой проблем повышения урожайности и разви­тия животноводства, а также вопросов экономики и организа­ции сельского хозяйства, механизации и электрификации колхозного и совхозного производства. предложение принять решение об открытии Всесоюзной сель­скохозяйственной выставки в 1954 году. Важной формой пропаганды достижений науки и передового опыта и развертывания соревнования за их широкое внедре­ние в производство должны стать районные и областные сель­скохозяйственные выставки. До войны такие выставки еже­годно проводились во многих районах и областях. За последние ыставок ослабло. Это дело следует поправить. Сельскохозяйственные выстав­ки должны ежегодно устраиваться в районных и областных центрах. Пусть каждый передовой колхоз и совхоз, каждая МТС получат возможность продемонстрировать на выставке свои достижения, свой опыт. В отличие от прошлого на вы­ставках следует отводить какое-то место для показателей и отстающих колхозов и совхозов, чтобы они видели свое отста­вание в сравнении с лучшими хозяйствами. Это будет побуж­дать их заимствовать приемы и методы передовиков. Вносится предложение принять решение об открытии Всесоюзной сель­скохозяйственной выставки в 1954 го ду. Итак, в области улучшения работы сельскохозяйственных органов и усиления агрономической и зоотехнической помощи колхозам необходимо: коренным образом улучшить руководство сельским хозяй­ством, поднять его на уровень новых задач; повысить роль сельскохозяйственных органов в развитии сельского хозяйства, укрепить их кадрами, приблизить к МТС и колхозам; улучшить агротехническое и зоотехническое обслуживание колхозов, направив на работу в колхозы не меньше ста тысяч агрономов и зоотехников с тем, чтобы каждый колхоз обслу­живали один два специалиста; решительно усилить пропаганду передового опыта и дости­жений сельскохозяйственной науки. Итак, в области улучшения работы сельскохозяйственных органов и усиления агрономической и зоотехнической помощи колхозам необходимо: коренным образом улучшить руководство сельским хозяй­ством, поднять его на уровень новых задач; повысить роль сельскохозяйственных органов в развитии сельского хозяйства, укрепить их кадрами, приблизить к МТС и колхозам; улучшить агротехническое и зоотехническое обслуживание колхозов, направив на работу в колхозы не меньше ста тысяч агрономов и зоотехников с тем, чтобы каждый колхоз обслу­живали один два специалиста; решительно усилить пропаганду передового опыта и дости­жений сельскохозяйственной науки. Недостатки руководства колхозами и МТС, о которых го­ворилось выше, в полной мере относятся и к совхозам. Круп­ным недостатком в работе совхозов продолжает оставаться высокая себестоимость производства зерна, мяса, молока и другой продукции. Государство дает все необходимое для того, чтобы хорошо вести производство в каждом совхозе, но результаты хозяй­ственной деятельности бывают совершенно различные в зави­симости от качества руководства. Приведу такой пример. Совхоз «Горняк» и совхоз «Комсо­молец» расположены в Октябрьском районе Ростовской обла­сти и находятся примерно в одинаковых производственных условиях, но вот как выглядят итоги их работы за 1952 год: Недостатки руководства колхозами и МТС, о которых го­ворилось выше, в полной мере относятся и к совхозам. Круп­ным недостатком в работе совхозов продолжает оставаться высокая себестоимость производства зерна, мяса, молока и другой продукции. Государство дает все необходимое для того, чтобы хорошо вести производство в каждом совхозе, но результаты хозяй­ственной деятельности бывают соверленно различные в зави­симости от качества руководства. Приведу такой пример. Совхоз «Горняк» и совхоз «Комсо­молец» расположены в Октябрьском районе Ростовской обла­сти и находятся примерно в одинаковых производственных условиях, но вот как выглядят итоги их работы за 1952 го д: Совхоз «Горняк» Совхоз «Комсомолец» Всего посева гектаров 3.982 3.222 Поголовье крупного рогатого скота голов 1.190 1.117 Коров » 352 409 Свиней » 813 661 Удой молока на корову килогр. 3.035 1.934 Себестоимость 1 центнера продуктов животноводства: Молока руб. 90 Мяса свиней »   646 114 1.457 Сдано государству: Молока центнеров 9.595 6.279 Мяса » 1.419 932 Результаты хозяйствен­ной деятельности прибыль убыток Совхоз Совхоз «Горняк» «Комсомолец» Всего посева гектаров 3.982 3.222 686 тыс. руб. 407 тыс. руб.

В МТС имеется много техники, но ее еще недостаточно для успешного выполнения стоящих перед нами задач. Поэтому Совет Министров СССР и Центральный Комитет паргии наме­тили большую программу выпуска тракторов и других машин. Предусматривается в период с 1954 по 1 мая 1957 г. дать сельскому хозяйству 500 тыс. тракторов общего назначения (в 15-сильном исчислении), 250 тыс. пропашных тракторов, а также большое количество сельскохозяйственных машин и автомобилей. В ближайшие годы в МТС поступит пашных тракторов новых марок, а также высокопроизводитель­ных машин для возделывания и уборки технических и кор­мовых культур, картофеля и овощей, машин для коиплексной механизации уборки сена, силосных культур и трудоемких ра­бот на животноводческих фермах. Это позволит значительно расширить механизацию сельскохозяйственного производства. Нужно потребовать от промышленных министерств более активной работы по созданию новых машин и улучшению су­ществующих. Нередко новые хорошие машины, крайне необ­ходимые сельскому хозяйству, из-за недостаточного внимания со стороны Министерства машиностроения и Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР длительное время без всяких оснований не ставятся на производство или выпуска­ются в крайне незначительных количествах. Некоторые пред­приятия неудовлетворительно выполняют установленные пла­ны по производству ряда сельскохозяйственных машин. Не все обстоит благополучно и в отношении качества вы­пускаемых машин. Работники сельского хозяйства справедливо жалуются на это. На протяжении ряда лет комбайнеры, ра­ботники МТС и совхозов указывают на серьезные недостатки самоходного комбайна С-4, который не отвечает требованиям сельского хозяйства, особенно в районах повышенного увлаж­нения. Однако Министерство машиностроения и Министерство сельского хозяйства и загетовок СССР не принимают необхо­димых мер, чтобы эти недостатки устранить. ных культур. Другого пути у нас нет. Дело чести рабочих, инженеров и техников промышленных предприятий полностью В обеспечении высоких урожаев пропашных культур кукурузы, подсолнечника, клещевины важную роль сыграет квадратно-гнездовой сев, который позволит проводить между­рядную обработку тракторными или конными культиваторами, но для проведения сева квадратно-гнездовым способом надо иметь сеялку. В этом направлении промышленность медленно ведет работу. Правда, завод «Красная Звезда» в городе Киро­вограде выпускает сеялку для квадратно-гнездового посева ку­курузы, подсолнечника и других культур. Но для получения квадрата на ней применяется ручное корректирование. Однако такой способ корректирования себя не оправдал и квадрат не получается. Здесь надо идти по линии автоматики с применением мерной проволоки, как это сделано на картофелесажалке. При­менение этого принципа на сеялке СШ-6 дало полокительные результаты. Надо создать сеялки для квадратно-гнездового посева и других пропашных культур, где требуется значительно боль­шая густота посева. Следует поручить институтам и заводам поработать над более быстрым созданием таких сеялок, а Ми­нистерству сельского хозяйства и заготовок СССР организо­вать испытания, чтобы принять их на производство и осна­стить ими МТС. Только при том условии, когда мы перейдем на механизированный способ посева и механизированную обработку, можно быстро поднять урожайность всех пропаш­ных культур. Другого пути у нас нет. Дело чести рабочих, инженеров и техников промышленных предприятий полностью и в срок выполнить задания по выпуску машин хорошего ка­чества. и в срок выполнить задания по выпуску машин хорошего ка­чества. Необходимо, далее, обратить особое внимание на органи­зацию ремонта и сохранность тракторов и других машин. Нельзя дальше мириться с тем, чтобы замечательная техника ИТС содер­жалась бесхозяйственно и преждевременно выходила из строя. Необходимо, далее, обратить особое внимание на органи­зацию ремонта и сохранность тракторов и других машин. Нельзя дальше мириться с тем, чтобы замечательная техника ИТС содер­жалась бесхозяйственно и преждевременно выходила из строя. Много МТС до сих пор не имеет ремонтных мастерских, гаражей Много МТС до сих пор не имеет ремонтных мастерских, гаражей и и сараев для хранения машин, а также других производственных помещений. О том, какое неблагополучное положение в этом отношении создалось в МТС, говорят следующие факты: совер­шенно не имеют ремонтных мастерских 429 МТС и около 5.000 МТС имеют плохо приспособленные мастерские, не отвечающие требованиям ремонта. Во многих МТС нет необходимого жилого фонда для инженерно-технических работников, общежитий для трактористов и других помещений. Несмотря на это, капитало­вложения, выделяемые на строительство и жилых построек в МТС, за последние 3: года были использованы только на 80—85 процентов. В этом повинны прежде всего руководители сельскохозяйственных органов на местах, кото­рые не приняли мер к тому, чтобы полностью освоить отпу­щенные средства, а партийные органы не осуществляли должно­го контроля за этим делом. и сараев для хранения машин, а также других производственных помещений. О том, какое неблагополучное положение в этом отношении создалось в МТС, говорят следующие ракты: совер­шенно не имеют ремонтных мастерских 429 МТС и около 5.000 МТС имеют плохо приспособленные мастерские, не отвечающие требованиям ремонта. Во многих МТС нет необходимого жилого фонда для инженерно-технических работников, общежитий для трактористов и других помещений. Несмотря на это, капитало­вложения, выделяемые на строительство производственных и жилых построек в МТС, за последние 3: года были использованы только на 80—85 процентов. В этом повинны прежде всего руководители сельскохозяйственных органов на местах, кото­рые не приняли мер к тому, чтобы полностью освоить отпу­щенные средства, а партийные органы не осуществляли должно­го контроля за этим делом. Надо покончить с такой бесхозяйственностью. В ближайшие Надо покончить с такой бесхозяйственностью. В ближайшие три года каждая МТС должна иметь, как правило, типовую ре­монтную мастерскую, не менее 23 гаражей для хранения трак­торов, 23 сараев для хранения комбайнов, нужное количество навесов для хранения сельскохозяйственных машин и другие три го да каждая МТС должна иметь, как правило, типовую ре­монтную мастерскую, не менее 2—3 гаражей для хранения трак­торов, 2—3 сараев для хранения комбайнов, нужное количество навесов для хранения сельскохозяйственных машин и другие

Партийные организации обязаны улучшить руководство машинно-тракторными станциями, добиться повышения их роли в организационно-хозяйственном укреплении колхозов, в борьбе за дальнейший подъем сельского хозяйства. В этом залог успеха. Партийные организации обязаны улучшить руководство машинно-тракторными станциями, добиться повышения их роли в организационно-хозяйственном укреплении колхозов, в борьбе за дальнейший подъем сельского хозяйства. В этом залог успеха.

в в

6. О работе сельскохозяйственных органов и усилении 6. О работе сельскохозяйственных органов и усилении агрономической и зоотехнической помощи колхозам агрономической и зоотехнической помощи колхозам и Товарищи! Задачи преодоления отставания отдельных от­раслей сельского хозяйства и подъема всего сельскохозяй­ственного производства на новый, более высокий уровень предъявляют серьезные требования к Министерству сель­ского хозяйства и заготовок СССР, к Министерству совхозов СССР, местным сельскохозяйственным органам, ко всем специа­листам сельского хозяйства. В сельскохозяйственных органах работают десятки тысяч специалистов, преданных нашей партии, отдающих все силы и знания делу дальнейшего развития сельского хозяйства. Но можем ли мы сказать, что сельскохозяйственные органы в целом находятся на высоте положения? Нет, товарищи, сказать этого нельзя. Факты показывают, что Министерство сельского хозяй­ства и заготовок СССР, Министерство совхозов СССР недопусти­мо отстают от требований жизни, не учитывают изменений, про­исходящих в колхозах, МТС и совхозах. Следует отметить, что даже структура Министерства сельского хозяйства и заготовок СССР и его органов на местах не соответствует требованиям оперативного решения вопросов, выдвигаемых колхозами и МТС. Эта структура является очень громоздкой, включает в себя многочисленные управления и отделы, дублирующие друг друга и часто работающие на холо­стом ходу. Неудивительно, что министерство не проявляет опе­ративности и четкости в руководстве местными органами, допу­скает бюрократизм и волокиту в решении неотложных вопросов. Министерство сельского хозяйства и заготовок СССР слабо свя­зано с практикой, оторвано от колхозов и МТC. Не зная истинного положения дел на местах, министерство тем не менее пытается регламентировать из центра все стороны деятельности местных сельскохозяйственных органов, колхозов и МТС, давать такие указания, в которых часто на местах не нуждаются. Спросите товарищей с Северного Кавказа, обращались ли они когда-нибудь в министерство с вопросом о том, как надо возделывать пшеницу? Убежден, что вы услышите отрица­тельный ответ. Работники Украины не обращались в министер­ство с вопросом о том, как возделывать сахарную свеклу, а ра­ботники Узбекистана — как возделывать хлопчатник. Это и понятно, так как у нас на местах выросли опытные кадры, а работники министерства продолжают руководить по ста­ринке, исходя из ложного представления, что только они все знают и все могут. В. И. Ленин указывал: «Было бы ошибкой, если бы мы просто по шаблону списывали декреты для всех мест Рос­сии...»*. Он говорил: «Центральную Россию, Украину, Сибирь шаблонизировать, подчинять известному шаблону будет вели­чайшей глупостью»**. Эти указания являются актуальными и на сегодняшний день. Недостатки в работе министерства особенно наглядно от­ражаются в практике планирования сельского планы включается много лишних показателей, связывающих инициативу местных органов, МТС и колхозов. Достаточно сказать, что только плановые задания колхозам по земледе­лию и животноводству насчитывают от 200 до 25О показа­телей. При этом из центра планируются такие мероприятия, как, например, снятие с откорма свиней, полученных от меж­породного скрещивания, посев на парах кулис из высокосте­бельных растений и многие другие. мно­раздуванию специалистов Чрезмерно большое количество заданий, содержащих жество показателей, привело к непомерному всякого рода отчетности. Огромное количество сельского хозяйства и работников колхозов отвлекается на составление различных сводок, справок и отчетов. Каждый колхоз в течение года представляет в районные органы сель­ского хозяйства отчетные данные примерно по десяти тысячам показателей. По сравнению с довоенным периодом показатели отчетности колхозов увеличились почти в восемь раз. Если мы критикуем Министерство сельского хозяйства и заготовок СССР, то это не значит, что этим умаляется его роль. Наоборот, роль министерства должна еще более возрасти. В соответствии с изменившейся обстановкой структура ми­нистерства должна быть пересмотрена, а штаты значительно сокращены. Министерство сельского хозяйства и заготовок СССР должно заниматься, прежде всего, планированием сельского хозяйства и его отдельных отраслей, материально-техническим снабже­нием и финансированием сельского хозяйства, заготовками сель­скохозяйственных продуктов, подбором, расстановкой и подго­товкой кадров, вопросами пропаганды и внедрения в производ­ство передового опыта и достижений науки, а также организа­ционно-колхозными вопросами. В связи с этим должно еще больше повыситься значение министерств сельского хозяйства и заготовок союзных и ав­ав­тономных республик, а также краевых и областных управле­ний сельского хозяйства и заготовок. А эго значит, что надо укрепить местные сельскохозяйственные органы квалифици­рованными кадрами, пересмотреть их структуру, сократить штаты и приблизить к производству. Особо следует сказать о руководстве сельским хозяйством РСФСР. На территории Российской Федерации находится свы­ше 57 проц. всех колхозов и 62 проц. лашинно-тракторных станций страны. Посевные площади РСФСР составляют более 62 проц. всех посевных площадей СССР. Удельный вес жи­вотноводства Федерации в общем поголовье скота, имеющегося в стране, превышает 50 процентов. Несмотря на это, Российская Федерация, в отличие от других союзных республик, не имела до последнего времени полноценного Министерства сельского хозяйства, обладаю­шего необходимыми правами и средствами. Этому министер­ству не были подчинены даже находящиеся на территории республики машинно-тракторные станции. Формально мини­стерству было поручено заниматься производством картофеля овощей, но фактически и для этого оно не имело необхо­димой материально-технической базы. В результате мини­стерство вынуждено было ограничивать сферу своей деятель­ности вопросами кролиководства, пчеловодства и зверовод­ства. Это похоже на анекдот, но, к сожалению, это не анек­дот, а факт. Российская Федерация с ее громадным и многоотраслевым хозяйственным производством долкна иметь действи­тельно полноценное Министерство сельского хозяйства и за­готовок, наделенное необходимыми правами и средствами. Надо возложить на это министерство руководство всеми отраслями сельского хозяйства, колхозами и машинно-трак­торными станциями, расположенными на территории РСФСР. Не менее важный вопрос это вопрос об усилении агро­номической и зоотехнической помощи колхозам. Многое в этом отношении нами уже сделано и делается. Но возможности, которыми мы располагаем, и тут используются далеко недо­статочно. Государство подготовило в высшей и средней школе сот­ни тысяч специалистов сельского хозяйства. Только в системе сельскохозяйственных органов имеется свыше 350 тысяч спе­циалистов с высшим и средним образованием.

В чем причина таких разных результатов? Совхозом «Гор­няк» руководит опытный зоотехник т. Поваренкин, а совхоз «Комсомолец» возглавлял т. Бондаренко, не имеющий необхо­димой подготовки и плохой организатор. Несмотря на то, что он явно не справлялся со своими обязанностями, министер­ство терпело его на посту директора на протяжении десяти лет. Многие совхозы возглавляют слабо подготовленные работ­ники. Из 2064 директоров совхозов союзного подчинения Ми­нистерства совхозов СССР 644 директора, или 31 процент, являются практиками, не имеющими даже среднего специаль­ного образования. Среди управляющих отделениями и ферма­ми 93 процента не имеют специального образования. Почти три четверти работников, занимающих должности старших инженеров-механиков в совхозах - практики. Наша задача добиться, чтобы каждый совхоз был рента­бельным, высокотоварным хозяйством. Для этого надо укрепить руководящие кадры совхозов. Необходимо навести порядок в отстающих совхозах, ликвидировать бесхозяйственность, до­биться строжайшей экономии государственных средств и рез­кого снижения себестоимости продукции. Следует подумать о ликвидации существующей системы государственной дотации, так как она порождает иждивенческие настроения у руководи­телей совхозов, не побуждает их настойчиво бороться за улуч­шение работы совхозов. Добиться, чтобы все совхозы стали образцовыми такова наша задача.

но

7. Вопросы партийно-политической работы на селе   │ чих МТС и совхозов и повести их на решение задач дальней­шего подъема сельского хозяйства. Мы располагаем немалыми партийными силами в деревне. Колхозные партийные организации имеются в 76 тыс. колхо­зов. Число коммунистов на селе в настоящее время превышает один миллион человек. Армия сельских комсомольцев насчи­тывает более 2 млн. человек. Если мы правильно расставим используем эти силы, то с успехом справимся со всеми зада­чами и преодолеем все трудности на пути к цели. Для этого партийные организации должны еще больше опираться на беспартийный актив, передовых людей колхозной деревни Проведенные партией в последние годы мероприятия по развертыванию внутрипартийной демократии, критики и само­критики в значительной степени способствовали развитию активности коммунистов, укреплению партийных организаций, усилению их связей с массами трудящихся. (Окончание на 3-й стр.) Материальные условия и возможности сами по себе, без организаторской работы областных и районных комитетов пар­тии, первичных партийных организаций, руководителей МТС, колхозов и совхозов не могут дать должного эффекта. Чтобы использовать эти возможности и условия, надо привести в дви­жение все наши силы и средства, приложить большие органи­заторские усилия, поднять широкие массы колхозников, рабо­Товарищи! Успешное решение стоящих перед нами задач в области сельского хозяйства требует большой организатор­ской и политической работы партийных организаций. Было бы неправильно думать, что дальнейший подъем сельского хозяй­ства пойдет тихо и плавно, в порядке самотека. Партией и Правительством создаются сейчас все матери­ально-технические и организационные условия для дальнейше­го укрепления колхозов, МТС и совхозов. В связи с этим у некоторой части наших работников могут появиться такие на­строения, что теперь дело пойдет само собой и можно пребы­вать в полном благодушии. Нет ничего более опасного, чем такие настроения. Они могут нанести огромный вред.

и

* В. И. Ленин, Соч., т. 29, стр. 138. ** В. И. Ленин, Соч., т. 32, стр. 198.