ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА Постановление Пленума ЦК КПСС, принятое 31 января 1955 сода по докладу тов. Н. С. Хрущева   (Продолжение) планом, а привесы свиней на откорме и настриги шерсти с овцы в совхозах многих областей даже снизились против 1953 вода, в результате чего планы сдачи государству моло­ка, свинины и шерсти не выполнены, а себестоимость про­дуктов животноводства остается высокой. Производство продуктов животноводства на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий в совхозах Министерства сов­хозов СССР продолжает оставаться низким и в 1954 го ду со­ставило: мяса только 7 центнеров, молока 35 центнеров и шерсти 50 кг. Особенно плохо обстоит дело в животноводче­ских совхозах Казахской ССР, где при наличии благоприят­ных условий крайне медленно растет поголовье, низка про­дуктивность животноводства и совхозы очень мало сдают го­сударству мяса, молока и шерсти. Крупные недостатки в жи­вотноводстве имеют место также в совхозах Красноярского. Ставропольского краев, Ростовской и Читинской областей. в которых в 1954 игоду падеж скота значительно увеличился, а продуктивность его резко снизилась. Министерство совхозов СССР не выполнило указаний сен­тябрьского и февральско-мартовского Пленумов ЦК КПСС о создании прочной кормовой базы в каждом совхозе. В 1954 воду заготовлено грубых кормов значительно меньше, чем в 1953 воду, а задание по заготовке силоса выполнено всего лишь на 70 процентов, что при общем росте поголовья скота снизило обеспеченность его кормами. В результате безответ­ственного подхода руководства Министерства совхозов СССР к использованию такой ценнейшей кормовой культуры, как кукуруза, была упущена реальная возможность укрепить кормовую базу в совхозах, обеспечить скот кормами. Министерство совхозов СССР также не выполнило решения февральско-мартовского Пленума ЦК КПСС об улучшении ис­пользования земель в совхозах и особенно на конных заво­дах. В 1954 соду совершенно не производили распашки це­линных земель 45 конных заводов, имеющих большие земель­ные угодья. Многим конным заводам министерством были ус­тановлены заниженные планы распашки целинных земель; по инициативе местных работников эти задания были перевы­полнены в несколько раз. Это показывает, что руководители Министерства совхозов СССР на практике проводят линию, противоречащую указаниям партии о правильном исполь­зовании земель совхозов. Пленум ЦК КПСС считает, что невыполнение государствен­ных заданий по росту поголовья скота и повышению его про­дуктивности, наличие больших потерь в животноводстве. беспечное отношение к заготовке кормов являются следстви­ем того, что Министерство совхозов СССР попрежнему край­не неудовлетворительно руководит делом развития животно­водства и не использует возможности совхозов, не принимает мер к мобилизации значительных резервов для резкого уве­личения производства продуктов животноводства. Руководи­тели Министерства совхозов СССР не изменили методов ру­ководства совхозами и попрежнему подменяют живую орга­низаторскую работу заседательской суетней и канцелярской писаниной, не знают положения дел в совхозах многих об­писаниной, не знают положения дел в совхозах многих об­ластей и республик, плохо используют опыт передовых хо­зяйств, не учитывают особенностей отдельных зон страны, слабо развертывают инициативу работников совхозов. Министерство совхозов СССР примирилось с запущенностью животноводства во многих совхозах, не предъявляет долж­ной требовательности к руководителям совхозов и трестов, не выполняющим планы развития животноводства и сдачи продукции государству, плохо осуществляет контроль за про­ведением зоотехнических и ветеринарных мероприятий и не принимает необходимых мер к укреплению животноводческих ферм совхозов квалифицированными кадрами. ластей и республик, плохо используют опыт передовых хо­зяйств, не учитывают особенностей отдельных зон страны, слабо развертывают инициативу работников совхозов. Министерство совхозов СССР примирилось с запущенностью животноводства во многих совхозах, не предъявляет долж­ной требовательности к руководителям совхозов и трестов, не выполняющим планы развития животноводства и сдачи продукции государству, плохо осуществляет контроль за про­ведением зоотехнических и ветеринарных мероприятий и не принимает необходимых мер к укреплению животноводческих ферм совхозов квалифицированными кадрами. Пленум ЦК КПСС постановляет: Пленум ЦК КПСС постановляет: вотноводства в совхозах и резкое снижение себестоимости продукции. Увеличить в совхозах в 1960 г. по сравнению с 1954 годом производство мяса не менее чем в 1,8 раза, молока в 2,8 раза, шерсти в 2,2 раза, яиц в 4 раза. 2. Поручить Министерству совхозов СССР. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров республик, исполкомам краевых и областных Со­ветов депутатов трудящихся разработать мероприятия по значительному увеличению в совхозах производства продук­тов животноводства в 1955—1960 г.г. на 100 гектаров зе­мельных угодий с учетом особенностей различных зон стра­ны. При разработке мероприятий по увеличению производ­ства продуктов животноводства в совхозах обратить особое внимание на развитие свиноводства и птицеводства во всех зерновых совхозах, в том числе в новых совхозах на целин­ных землях. и других продуктов животноводства, осуществить комплекс­ную механизацию работ по кормодобыванию и на животно­водческих фермах. 2. Поручить Госплану СССР, Министерству сельского хо­зяйства СССР, Министерству совхозов СССР и Министерству автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного маши­ностроения разработать и в трехмесячный срок внести на рассмотрение Совета Министров СССР и ЦК КПСС мероприя­тия по увеличению производства машин и механизмов для механизации трудоемких процессов в животноводстве и кор­модобывании. При разработке мероприятий иметь в виду соз­дание комплекса машин для различных зон страны по меха­низации производства кормов, работ по силосованию, водо­ные партийные и советские органы обеспечить в течение 195560 годов значительное расширение работ по электри­фикации животноводческих ферм. Поручить Госплану СССР совместно с Министерством электротехнической промышленности, Министерством сель­ского хозяйства СССР, министерством совхозов СССР и Цен­тросоюзом в трехмесячный срок внести в Совет Министров СССР предложения об обеспечении МТС, колхозов и совхозов электроматериалами, трансформаторами, электромоторами, пусковой аппаратурой, опорами снабжению, линий подготовке передач и увеличении кормов и электрификации производства и трудоем­поставки ких сельскому процессов хозяйству на фермах. передвижных 3. Установить, электростанций. что машинно-тракторные станции, наряду с работами по кормодобыванию и механизации животноводче­ских ферм, обязаны проводить по договорам с колхозами, си­лами своих постоянных рабочих, техническое обслуживание и ремонт машин и оборудования, установленных на фермах. Широко использовать помощь промышленных предприя­тий, шефствующих над колхозами, в работах по механизации животноводческих ферм. Предупредить руководителей шеф­ствующих над колхозами предприятий и организаций, что ра­боты в колхозах по строительству и механизации должны вы­полняться на договорных началах с обязательной оплатой колхозами всех затрат, произведенных предприятиями и орга­низациями. Осудить, как противоречащую государственным интересам, практику бесплатной помощи подшефным колхозам, так как это ведет к незаконному расходованию народных средств и не способствует организационно-хозяйственному укреплению колхозов. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР разрабо­тать и осуществить систему мероприятий по оказанию колхо­зам помощи со стороны МТС в установке и эксплуатации ма­шин и механизмов на животноводческих фермах. 4. В целях создания благоприятных условий для расчетов колхозов с машинно-тракторными станциями за работы по ме­ханизации животноводечских ферм, техническое обслужива­ние и ремонт установленных на фермах машин и оборудова­ния признать целесообразным введение наряду с денежной — натуральной оплаты этих работ. Предоставить право колхо­зам при заключении договоров с МТС самим решать вопрос о формах расчета с машинно-тракторными станциями за выпол­ненные работы (натурой или деньгами). 5. Обязать Главное управление трудовых резервов при Совете Министров СССР и Министерство сельского хозяйства СССР обеспечить обучение трактористов и комбайнеров вы­полнению монтажных, электромонтажных и водопроводных работ на животноводческих фермах, по ремонту кормоприго­товительных и других животноводческих машин, механизмов и паросиловых установок. Наряду с обучением трактористов и комбайнеров организовать подготовку колхозных механи­ков по эксплуатации машин, применяемых в животноводстве. 6. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, мест­ные партийные и советские органы обеспечить в течение 195560 годов значительное расширение работ по электри­фикации животноводческих ферм. Поручить Госплану СССР совместно с Министерством электротехнической промышленности, Министерством сель­ского хозяйства СССР, министерством совхозов СССР и Цен­тросоюзом в трехмесячный срок внести в Совет Министров СССР предложения об обеспечении МТС, колхозов и совхозов электроматериалами, трансформаторами, электромоторами, пусковой аппаратурой, опорами линий передач и увеличении производства и поставки сельскому хозяйству передвижных электростанций.
Машинно-тракторные станции по-настоящему не включи­лись в борьбу за создание прочной кормовой базы. Ряд трудо­емких работ в кормодобывании совершенно не механизирован. До сих пор сельское хозяйство не имеет высокопроизводитель­ных машин для уборки соломы и половы, машин для под­борки сена, прессования его и складирования, машин для устройства силосных траншей, загрузки и разгрувки силос­ных башен, машин для квадратно-гнездового посева и уборки корнеплодов. Устанавливаемые планы механизации работ систематически не выполняются. В результате крайне низ­кого уровня механизации в животноводстве объём натураль­ной оплаты за работу МТС продуктами животноводства со­ставляет незначительный удельный вес к общему объему заготовок этих продуктов.
Одной из важных причин отставания производства и за­готовки кормов является недостаточный уровень механиза­ции мелиоративных работ по улучшению лугов и пастбищ и крайне плохое использование имеющейся техники в МТС и совхозах. Пленум ЦК КПСС отмечает, что Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство совхозов СССР, Министерство автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного маши­ностроения проводят неправильную линию в деле механиза­ции животноводства и годами не решают жизненно важных вопросов в этом деле. В результате неповоротливости этих министерств колхозы, совхозы и МТС до сих пор не имеют комплекса машин, обеспечивающих механизацию основных процессов труда в различных отраслях животноводства. Министерство автомобильного, тракторного и сельскохозяй­ственного машиностроения неудовлетворительно выполняет планы производства машин и механизмов для животноводст­ва и других отраслей сельского хозяйства. Нельзя дальше мириться с тем, что из-за косности руководителей этого ми­нистерства МТС, колхозы и совхозы страны вынуждены в ряде случаев пользоваться устаревшими, малопроизводитель­ными машинами. В современных условиях, когда партия ставит в качестве важнейшей задачи крутой подъем животноводства в стране, роль и ответственность машинно-тракторных станций в раз­витии этой отрасли сельскохозяйственного производства должны неизмеримо возрасти. Необходимо принимать все меры к тому, чтобы резко со­кратить затраты труда и средств на производство единицы продукции в животноводстве, добиваясь того, чтобы на осно­ве механизации при меньших вложениях труда и средств по­лучить максимальный хозяйственный эффект. широкой механизации и улучшении организации труда будут сокращены затраты труда и средств на единицу продукции, повысится оплата труда, а следовательно, и в дальнейшем бу­дет улучшаться материальное положение тружеников деревни. Широкая механизация сельскохозяйственного производства даст возможность облегчить труд работников сельского хо­зяйства, поднять его производительность, снизить себестои­мость продукции. Вместе с тем это позволит колхозам, МТС и совхозам лучше организовать работу людей, значительная часть которых занята сейчас малопроизводительным ручным трудом, внедрить передовую технологию производства. При широкой механизации и улучшении организации труда будут сокращены затраты труда и средств на единицу продукции, повысится оплата труда, а следовательно, и в дальнейшем бу­дет улучшаться материальное положение тружеников деревни. Пленум ЦК КПСС постановляет: Пленум ЦК КПСС постановляет:
3. Обязать Министерство совхозов СССР обеспечить повы­шение молочной продуктивности скота, принять необходимые меры к организации нагула и откорма скота и производить, как правило, сдачу государству скота на мясо жирной и вы­ше средней упитанности. Организовать специализированные фермы по доращиванию и нагулу крупного рогатого скота, а также откормочные пункты при совхозах, расположенных во­круг предприятий пищевой промышленности, для полного использования барды, жома, мязги, пивной дробины и других отходов. 4. Обязать Министерство совхозов СССР обеспечить пого­ловье скота совхозов кормами собственного производства, для чего широко применять в совхозах посевы тех кормовых культур, которые в данных природных и хозяйственных ус­ловиях дают высокие урожаи и наибольшее количество пи­тательных веществ с гектара. В этих целях значительно расширить посевные площади кукурузы в совхозах всех зон страны, резко повысить урожайность кукурузы и других зернофуражных культур, увеличить их валовые сборы; рас­ширить посевные площади картофеля на корм скоту, особен­но в совхозах районов Центра, нечерноземной полосы, Урала и Западной Сибири, суданской травы и других однолетних трав на сено и зеленый корм, практиковать посевы ржи на раннюю весеннюю подкормку. 5. Обязать Министерство совхозов СССР принять неотлож­ные меры по обеспечению всего поголовья продуктивного ско­та и птицы в совхозах благоустроенными капитальными помещениями и снизить стоимость строительства. Широко использовать в строительстве местные строительные матери­алы, а также применять сборные железобетонные детали и стандартные изделия. Обеспечить значительное повышение уровня механизации трудоемких процессов на животноводческих фермах и осуще­ствить электрификацию совхозов, главным образом за счет присоединения к электросетям государственных, промыш­ленных и коммунальных электростанций. присоединения к электросетям государственных, промыш­ленных и коммунальных электростанций. 6. Считать важнейшей задачей работников совхозов луч­шее использование земельных угодий, резкое увеличение выхода сельскохозяйственных продуктов с каждых 100 гек­таров земли, снижение затрат средств и труда на единицу продукции. В совхозах, являющихся государственными пред­приятиями, как и в промышленности, имеются все возмож­ности для образцовой организации производства на основе правильного использования техники и неуклонного роста производительности труда. Это позволяет совхозам система­тически увеличивать производство продукции земледелия и животноводства и снижать ее себестоимость. Пленум ЦК КПСС отмечает, что некоторые ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии до последне­го времени мало уделяют внимания работе совхозов, и тре­бует от всех местных партийных и советских организаций улучшить руководство работой совхозов, повысить их от­ветственность за выполнение совхозами государственных планов. 6. Считать важнейшей задачей работников совхозов луч­шее использование земельных угодий, резкое увеличение выхода сельскохозяйственных продуктов с каждых 100 гек­таров земли, снижение затрат средств и труда на единицу продукции. В совхозах, являющихся государственными пред­приятиями, как и в промышленности, имеются все возмож­ности для образцовой организации производства на основе правильного использования техники и неуклонного роста производительности труда. Это позволяет совхозам система­тически увеличивать производство продукции земледелия и животноводства и снижать ее себестоимость. Пленум ЦК КПСС отмечает, что некоторые ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии до последне­го времени мало уделяют внимания работе совхозов, и тре­бует от всех местных партийных и советских организаций улучшить руководство работой совхозов, повысить их от­ветственность за выполнение совхозами государственных планов.
1. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров республик, краевые и областные Советы депутатов трудящихся добиться, чтобы в ближайшее время машинно-тракторные станции так же, как и в полеводстве, стали решающей силой в производстве мяса, молока, шерсти 1. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров республик, краевые и областные Советы депутатов трудящихся добиться, чтобы в ближайшее время машинно-тракторные станции так же, как и в полеводстве, стали решающей силой в производстве мяса, молока, шерсти
VI. VI.
О строительстве животноводческих помещений и силосных сооружений в колхозах О строительстве животноводческих помещений и силосных сооружений в колхозах родского и сельского строительства СССР принять меры к расширению и улучшению строительства в колхозах, сосредо­точив главное внимание на строительстве производственных и особенно животноводческих помещений и силосных сооруже­ний. Лучше использовать силы и средства колхозов. родского и сельского строительства СССР принять меры к расширению и улучшению строительства в колхозах, сосредо­точив главное внимание на строительстве производственных и особенно животноводческих помещений и силосных сооруже­ний. Лучше использовать силы и средства колхозов. Поручить ЦК компартий, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров республик, краевым и областным Советам депутатов трудящихся в мероприятиях по развитию животно­водства на 1955—1960 годы предусмотреть строительство животноводческих помещений в размерах, обеспечивающих размещение общественного скота, и необходимых силосных сооружений. 2. Обязать Министерство городского и сельского строи­тельства СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, пар­тийные и советские органы областей, краев и республик обес­печить в колхозах и на предприятиях местной промышленно­сти и промкооперации расширение производства местных строительных материалов: черепицы, кирпича, извести, бу­тового камня, кровельной щепы, самана, камышитовых плит и других материалов, а там, где это возможно и целесообразно, при строительстве животноводческих помещений применять сборные железобетонные конструкции. 3. Рекомендовать колхозам создавать постоянные строи­тельные бригады, укомплектовав их опытными бригадирами. организовать обучение членов бригад строительным специаль­ностям; обеспечить эти бригады необходимым оборудованием. инвентарем, приспособлением и инструментом. Там, где имеет­большой объем строительства и производства местных стройматериалов, создавать на паевых началах межколхоз­ные строительные организации и предприятия по производ­ству кирпича, цементно-песчаных блоков, черепицы, по строи­тельству межколхозных гидроэлектростанций и других круп­ных сооружений. Машинно-тракторным станциям, не в ущерб проведению полевых работ и собственному строительству, оказывать кол­хозам помощь на договорных началах за соответствующую оплату в строительстве, в распиловке леса, подвозке строи­тельных материалов, в производстве планировочных работ. В связи с этим организовать в машинно-тракторных станциях обучение механизаторов строительным профессиям. Поручить ЦК компартий, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров республик, краевым и областным Советам депутатов трудящихся в мероприятиях по развитию животно­водства на 1955—1960 годы предусмотреть строительство животноводческих помещений в размерах, обеспечивающих размещение общественного скота, и необходимых силосных сооружений. 2. Обязать Министерство городского и сельского строи­тельства СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, пар­тийные и советские органы областей, краев и республик обес­4. Обязать Министерство городского и сельского строи­тельства СССР усилить помощь колхозам в организации строительных мате­риалов, сборных конструкций и деталей, в организации ле­созаготовок, в подготовке кадров строителей и организации строительных бригад. Необходимо значительно расширить сеть школ и курсов по подготовке десятников и бригадиров строительных бригад в колхозах, организовать обучение колхозников строительным специальностям и производству местных строительных мате­риалов. Министерству городского и сельского строительства СССР и Министерству сельского хозяйства СССР в трехмесячный срок пересмотреть типовые проекты животноводческих поме­щений, рекомендуемые для колхозов, и создать такие проекты, которые бы дали возможность колхозам с учетом местных условий и наличия местных строительных материалов выби­рать для себя наиболее подходящие проекты. 5. Обязать Министерство лесной промышленности СССР своевременно выполнять предусмотренные планом поставки леса Центросоюзу для продажи колхозам на сельскохозяй­ственное строительство. Важнейшим условием подъема животноводства является обеспечение скота помещениями, отвечающими зооветеринар­ным требованиям и условиям культурного ведения хозяй­ства. Недостаток хороших животноводческих помещений на­носит большой ущерб колхозам, снижает продуктивность жи­вотноводства и увеличивает падеж скота, в особенности мо­лодняка. В настоящее время уровень строительства новых животноводческих помещений в колхозах не соответствует поставленной Партией и Правительством задаче дальнейшего развития общественного животноводства и увеличения его продуктивности. Важнейшим условием подъема животноводства является обеспечение скота помещениями, отвечающими зооветеринар­ным требованиям и условиям культурного ведения хозяй­ства. Недостаток хороших животноводческих помещений на­носит большой ущерб колхозам, снижает продуктивность жи­вотноводства и увеличивает падеж скота, в особенности мо­лодняка. В настоящее время уровень строительства новых животноводческих помещений в колхозах не соответствует поставленной Партией и Правительством задаче дальнейшего развития общественного животноводства и увеличения его продуктивности. В некоторых республиках, краях и областях допущено рез­кое снижение темпов строительства животноводческих поме­щений. В значительной части колхозов не организованы по­стоянные строительные бригады. Особенно плохо строитель­ство ведется в колхозах Азербайджанской ССР, Литовской ССР, Молотовской, Пензенской, Чкаловской и некоторых дру­гих областей. Во многих колхозах совершенно неудовлетвори­тельно организовано строительство силосных сооружений — башен и облицованных траншей, в результате чего снижается количество закладываемого силоса и ухудшается его качество. В крайне недостаточных размерах организовано производство силосных башен на предприятиях лесной промышленности и местной промышленности. В некоторых республиках, краях и областях допущено рез­кое снижение темпов строительства животноводческих поме­щений. В значительной части колхозов не организованы по­стоянные строительные бригады. Особенно плохо строитель­Многие типовые проекты животноводческих помещений, рекомендуемые в настоящее время Министерством сельского хозяйства СССР, не удовлетворяют колхозы. Как правило, в типовых проектах не предусматривается применение дешевых местных строительных материалов, а предусматривается при­менение большого количества лесоматериалов, что задер­живает и удорожает строительство. В результате принятых Партией и Правительством мер по подъему сельского хозяйства значительно возрастают доходы колхозов и колхозников. В настоящее время колхозы, больше чем когда-либо раньше, имеют возможность выделять средства для расширения своего производства, в частности для строи­тельства. В большинстве колхозов имеется достаточное коли­чество рабочей силы для того, чтобы наряду с выполнением работ в полеводстве и животноводстве вести необходимое строительство. Капиталовложения колхозов в первую очередь должны быть направлены на то, чтобы поднять хозяйство кол­хозов, сделать его высокодоходным. Значит, в первую очередь необходимо вести строительство производственных помещений. В колхозах, располагающих достаточными средствами, необ­ходимо также развертывать строительство культурно-бытовых помещений, а там, где имеется возможность, оказывать по­мощь колхозникам в строительстве жилых домов. Между тем, многие руководители местных партийных и со­ветских организаций ставят вопрос о государственной помо­щи сельскому строительству, не принимая мер к тому, чтобы правильно использовать для развертывания строительства средства и имеющуюся в колхозах рабочую силу за счет луч­шей организации труда и повышения его производительности. Крайне плохо используются для строительства в колхозах и совхозах имеющиеся в больших количествах такие строитель­ные материалы, как камыш, ракушечник, известняк и дру­гие. Нельзя терпеть такого нерадивого отношения к исполь­зованию местных строительных материалов. Пленум ЦК КПСС постановляет:
1. Обязать Министерство совхозов СССР, партийные и со­ветские органы областей, краев и республик обеспечить пол­ное и рациональное использование земельных угодий, даль­1. Обязать Министерство совхозов СССР, партийные и со­ветские органы областей, краев и республик обеспечить пол­ное и рациональное использование земельных угодий, даль­нейшее значительное увеличение производства продуктов жи­нейшее значительное увеличение производства продуктов жи-
VIII. О заготовках продуктов животноводства VIII. ) заготовках продуктов животноводства
В результате осуществления решений Партии и Правитель­ства о дальнейшем развитии сельского хозяйства, а также снижения норм обязательных поставок, повышения заготови­тельных и закупочных цен, произведенных в 1953 воду в соответствии с постановлением сентябрьского Пленума ЦК КПСС, колхозы и совхозы увеличили производство продук­тов животноводства, что позволило заготовить и закупить в 1954 воду мяса и молока больше, чем в 1953 году. В результате осуществления решений Партии и Правитель­ства о дальнейшем развитии сельского хозяйства, а также снижения норм обязательных поставок, повышения заготови­тельных и закупочных цен, произведенных в 1953 воду в соответствии с постановлением сентябрьского Пленума ЦК КПСС, колхозы и совхозы увеличили производство продук­тов животноводства, что позволило заготовить и закупить в 1954 воду мяса и молока больше, чем в 1953 году. Благодаря увеличению производства и заготовок продук­тов животноводства достигнуто дальнейшее повышение уров­ия народного потребления. Продажа мяса населению в 1954 воду возросла по сравнению с 1940 годом в 2,8 раза, масла животного в 2,6 раза, яиц в 1,4 раза, шерстя­ных тканей почти в 3 раза. Осуществляемая в нашей стране система централизованно­го снабжения населения продуктами доказала свою жизнен­ность. В условиях социалистического строя централизация позволяет государству активно воздействовать на производ­ство и распределение продуктов, маневрировать продовольст­венными и сырьевыми ресурсами в интересах развития эко­номики и подъема народного благосостояния. Однако в практике централизованного снабжения допуска­ются крупные недостатки, наносящие серьезный ущерб делу производства и распределения продуктов. До сих пор центра­лизованное снабжение осуществляется независимо от уровня производства и заготовок продуктов в той или иной республики­ке, без учета того, как используются имеющиеся производ­ственные возможности. Такая практика на деле означает уравниловку в распределении продуктов, противоречащую принципам социализма. Она не содействует развертыванию инициативы местных органов и поворачивает их внимание не в сторону увеличения производства и заготовок, а в сто­рону перераспределения продуктов, произведенных по стра­не в целом. Недостатки в системе распределения приводят к тому, что районы, области, края и республики, хорошо использующие местные производственные возможности и выполняющие свои обязательства по заготовкам продуктов, иногда полу­чают меньше продукции из централизованного фонда, чем районы, области, края и республики, плохо использующие местные ресурсы, не выполняющие своих обязательств пе­ред государством. Существующая система снабжения снижает ответствен­ность местных руководителей не только за производство, но и за снабжение населения. Пленум ЦК КПСС считает, что в условиях централизован­ного снабжения особенно важное значение приобретают все­мерное развитие инициативы и повышение ответственности местных органов за максимальное использование имеющихся возможностей в деле увеличения производства сельскохо­зяйственных продуктов. Исходя из этого. следует внести изменения в существую­щую систему распределения продуктов для торговли в рай­онах, областях и республиках с тем, чтобы в ней правиль­но сочетались принципы централизации с развитием местной инициативы по использованию имеющихся ресурсов для улучшения снабжения населения. Пленум ЦК КПСС постановляет:
выполнение установленных настоящим постановлением зада­ний. Исчисление количества поступающих продуктов по обя­зательным поставкам необходимо производить в строгом со­ответствии с постоянными нормами, установленными на ос­нове погектарного принципа, натуроплаты в соответствии с установленными ставками, а количество продуктоз, заготов­ляемых по государственным закупкам, не должно быть обре­менительным для колхозов и не должно сдерживать развитие общественного животноводства. При этом необходимо макси­мально использовать местные резервы и возможности для выполнения государственных планов заготовок и закупок и удовлетворения растущих потребностей населения республи­ки, края и области. выполнение установленных настоящим постановлением зада­ний. Исчисление количества поступающих продуктов по обя­зательным поставкам необходимо производить в строгом со­ответствии с постоянными нормами, установленными на ос­нове погектарного принципа, натуроплаты в соответствии с установленными ставками, а количество продуктов, заготов­ляемых по государственным закупкам, не должно быть обре­менительным для колхозов и не должно сдерживать развитие общественного животноводства. При этом необходимо макси­2. В целях поощрения инициативы и повышения ответ­ственности местных органов в увеличении производства про­дуктов животноводства и улучшении снабжения ими насе­ления считать необходимым, наряду с сохранением центра­лизации в организации снабжения, предоставить республи­кам, краям и областям более широкие права в этом деле. Обязать Госплан СССР, Министерство заготовок, Мини­стерство сельского хозяйства СССР и Миһистерство торговли СССР совместно с Советами Министров и ЦК компартий со­юзных республик к 1 июля 1955 г. представить на рассмот­рение ЦК КПСС и Совета Министров СССР предложения об изменении порядка снабжения. 3. Считать необходимым серьезно улучшить практику за­готовок продуктов животноводства, не допуская отклонений от погектарного принципа. Отметить, что Миһистерство заго­товок и Министерство сельского хозяйства СССР, а также местные партийные и советские органы при проведении закупок животноводческих продуктов допустили в 1954 году ошибки, выразившиеся в том, что передовым колхозам и районам произвольно устанавливались более выские зада­ния по закупкам, чем другим колхозам и районам. Необхо­димо, чтобы план по закупкам важнейших продуктов живот­новодства, кроме шерсти и кожевенного сырья, доводился до колхозов района примерно в одинаковой пропорции к плану обязательных поставок. 4. Поручить Министерству заготовок, Министерству сель­ского хозяйства СССР с участием других министерств и ве­домств, занимающихся заготовками, в двухмесячный срок представить на рассмотрение ЦК КПСС и Совета Министров СССР предложения по улучшению заготовок сельскохозяй­ственных продуктов и по структуре заготовительных орга­нов, имея в виду ликвидацию множественности заготови­тельных организаций и резкое сокращение разбухшего заго­товительного аппарата. 5. Признать неправильным, что Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство совхозов СССР устанавлива­ли посевные площади и урожайность, поголовье скота и его продуктивность без учета потребностей страны в продо­вольствии и промышленности в сельскохозяйственном сырье, что приводило к несоответствию этих планов производства потребностям страны в целом и ее отдельных районов. Пленум ЦК КПСС считает, что Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство совхозов СССР должны пла­нировать сельскохозяйственное производство, исходя из за­дач полного удовлетворения потребностей страны и ее от­дельных экономических районов в продовольствии и сель­скохозяйственном сырье, и нести за это ответственность пе­ред государством. При этом необходимо выявлять возможно­сти отдельных районов, развязывать инициативу мест в ис­пользовании этих возможностей для увеличения производ­ства сельскохозяйственных продуктов. (Окончание на 4-й стр.)
1. Обязать местные партийные и советские организации, Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство го-
VII. Об увеличении производства продуктов животноводства в совхозах хозы не обеспечили в 1954 году выполнение планов по ро­сту поголовья скота и особенно коров, допустили большой отход скота и высокую яловость маточного поголовья. Удель­ный вес коров в стаде крупного рогатого скота за прошедший под в совхозах повысился незначительно. Совершенно нетерпимое положение создалось в совхозах с выполнением заданий по повышению продуктивности скота и снижению себестоимости продукции животноводства. Удой молока на корову за истекший под повысился всего лишь на 12 килограммов, вместо 220 килограммов, предусмотренных Совхозы занимают важное место в сельскохозяйственном производстве страны, многие из них на деле являются передо­выми социалистическими предприятиями. Они располагают богатейшими земельными угодьями, оснащены передовой тех­никой, имеют квалифицированные кадры. Задача состоит в том, чтобы правильно использовать все эти возмокности для мощного подъема совхозного производства в интересах госу­дарства. Однако уровень работы совхозов в настоящее время не отвечает возросшим требованиям. В деле развития живот­новодства в совхозах имеют место крупные недостатки. Сов-
1. На основе повышения продуктивности животноводства и роста поголовья скота увеличить в 1960 году в сравнении с 1954 го дом объем заготовок и закупок мяса не менее чем в 1,6 раза, а свинины не менее чем в 2,8 раза, молока и молочных продуктов не менее чем в 1,8 раза, яиц бо­лее чем в 3 раза и шерсти в 2 раза. В соответствии с этим поручить ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров республик, исполкомам краевых и областных Советов депу­татов трудящихся при разработке мероприятий по развитию животноводства предусмотреть увеличение заготовок и заку­пок продуктов животноводства до размеров, обеспечивающих
«МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ» 2 февраля 1955 г. 3 стр.