ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА Постановление Пленума ЦК КПСС, принятое 31 января 1955 сода по докладу тов. Н. С. Хрущева (Продолжение) планом, а привесы свиней на откорме и настриги шерсти с овцы в совхозах многих областей даже снизились против 1953 вода, в результате чего планы сдачи государству молока, свинины и шерсти не выполнены, а себестоимость продуктов животноводства остается высокой. Производство продуктов животноводства на 100 гектаров сельскохозяйственных угодий в совхозах Министерства совхозов СССР продолжает оставаться низким и в 1954 го ду составило: мяса только 7 центнеров, молока 35 центнеров и шерсти 50 кг. Особенно плохо обстоит дело в животноводческих совхозах Казахской ССР, где при наличии благоприятных условий крайне медленно растет поголовье, низка продуктивность животноводства и совхозы очень мало сдают государству мяса, молока и шерсти. Крупные недостатки в животноводстве имеют место также в совхозах Красноярского. Ставропольского краев, Ростовской и Читинской областей. в которых в 1954 игоду падеж скота значительно увеличился, а продуктивность его резко снизилась. Министерство совхозов СССР не выполнило указаний сентябрьского и февральско-мартовского Пленумов ЦК КПСС о создании прочной кормовой базы в каждом совхозе. В 1954 воду заготовлено грубых кормов значительно меньше, чем в 1953 воду, а задание по заготовке силоса выполнено всего лишь на 70 процентов, что при общем росте поголовья скота снизило обеспеченность его кормами. В результате безответственного подхода руководства Министерства совхозов СССР к использованию такой ценнейшей кормовой культуры, как кукуруза, была упущена реальная возможность укрепить кормовую базу в совхозах, обеспечить скот кормами. Министерство совхозов СССР также не выполнило решения февральско-мартовского Пленума ЦК КПСС об улучшении использования земель в совхозах и особенно на конных заводах. В 1954 соду совершенно не производили распашки целинных земель 45 конных заводов, имеющих большие земельные угодья. Многим конным заводам министерством были установлены заниженные планы распашки целинных земель; по инициативе местных работников эти задания были перевыполнены в несколько раз. Это показывает, что руководители Министерства совхозов СССР на практике проводят линию, противоречащую указаниям партии о правильном использовании земель совхозов. Пленум ЦК КПСС считает, что невыполнение государственных заданий по росту поголовья скота и повышению его продуктивности, наличие больших потерь в животноводстве. беспечное отношение к заготовке кормов являются следствием того, что Министерство совхозов СССР попрежнему крайне неудовлетворительно руководит делом развития животноводства и не использует возможности совхозов, не принимает мер к мобилизации значительных резервов для резкого увеличения производства продуктов животноводства. Руководители Министерства совхозов СССР не изменили методов руководства совхозами и попрежнему подменяют живую организаторскую работу заседательской суетней и канцелярской писаниной, не знают положения дел в совхозах многих обписаниной, не знают положения дел в совхозах многих областей и республик, плохо используют опыт передовых хозяйств, не учитывают особенностей отдельных зон страны, слабо развертывают инициативу работников совхозов. Министерство совхозов СССР примирилось с запущенностью животноводства во многих совхозах, не предъявляет должной требовательности к руководителям совхозов и трестов, не выполняющим планы развития животноводства и сдачи продукции государству, плохо осуществляет контроль за проведением зоотехнических и ветеринарных мероприятий и не принимает необходимых мер к укреплению животноводческих ферм совхозов квалифицированными кадрами. ластей и республик, плохо используют опыт передовых хозяйств, не учитывают особенностей отдельных зон страны, слабо развертывают инициативу работников совхозов. Министерство совхозов СССР примирилось с запущенностью животноводства во многих совхозах, не предъявляет должной требовательности к руководителям совхозов и трестов, не выполняющим планы развития животноводства и сдачи продукции государству, плохо осуществляет контроль за проведением зоотехнических и ветеринарных мероприятий и не принимает необходимых мер к укреплению животноводческих ферм совхозов квалифицированными кадрами. Пленум ЦК КПСС постановляет: Пленум ЦК КПСС постановляет: вотноводства в совхозах и резкое снижение себестоимости продукции. Увеличить в совхозах в 1960 г. по сравнению с 1954 годом производство мяса не менее чем в 1,8 раза, молока в 2,8 раза, шерсти в 2,2 раза, яиц в 4 раза. 2. Поручить Министерству совхозов СССР. ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров республик, исполкомам краевых и областных Советов депутатов трудящихся разработать мероприятия по значительному увеличению в совхозах производства продуктов животноводства в 1955—1960 г.г. на 100 гектаров земельных угодий с учетом особенностей различных зон страны. При разработке мероприятий по увеличению производства продуктов животноводства в совхозах обратить особое внимание на развитие свиноводства и птицеводства во всех зерновых совхозах, в том числе в новых совхозах на целинных землях. и других продуктов животноводства, осуществить комплексную механизацию работ по кормодобыванию и на животноводческих фермах. 2. Поручить Госплану СССР, Министерству сельского хозяйства СССР, Министерству совхозов СССР и Министерству автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения разработать и в трехмесячный срок внести на рассмотрение Совета Министров СССР и ЦК КПСС мероприятия по увеличению производства машин и механизмов для механизации трудоемких процессов в животноводстве и кормодобывании. При разработке мероприятий иметь в виду создание комплекса машин для различных зон страны по механизации производства кормов, работ по силосованию, водоные партийные и советские органы обеспечить в течение 195560 годов значительное расширение работ по электрификации животноводческих ферм. Поручить Госплану СССР совместно с Министерством электротехнической промышленности, Министерством сельского хозяйства СССР, министерством совхозов СССР и Центросоюзом в трехмесячный срок внести в Совет Министров СССР предложения об обеспечении МТС, колхозов и совхозов электроматериалами, трансформаторами, электромоторами, пусковой аппаратурой, опорами снабжению, линий подготовке передач и увеличении кормов и электрификации производства и трудоемпоставки ких сельскому процессов хозяйству на фермах. передвижных 3. Установить, электростанций. что машинно-тракторные станции, наряду с работами по кормодобыванию и механизации животноводческих ферм, обязаны проводить по договорам с колхозами, силами своих постоянных рабочих, техническое обслуживание и ремонт машин и оборудования, установленных на фермах. Широко использовать помощь промышленных предприятий, шефствующих над колхозами, в работах по механизации животноводческих ферм. Предупредить руководителей шефствующих над колхозами предприятий и организаций, что работы в колхозах по строительству и механизации должны выполняться на договорных началах с обязательной оплатой колхозами всех затрат, произведенных предприятиями и организациями. Осудить, как противоречащую государственным интересам, практику бесплатной помощи подшефным колхозам, так как это ведет к незаконному расходованию народных средств и не способствует организационно-хозяйственному укреплению колхозов. Поручить Министерству сельского хозяйства СССР разработать и осуществить систему мероприятий по оказанию колхозам помощи со стороны МТС в установке и эксплуатации машин и механизмов на животноводческих фермах. 4. В целях создания благоприятных условий для расчетов колхозов с машинно-тракторными станциями за работы по механизации животноводечских ферм, техническое обслуживание и ремонт установленных на фермах машин и оборудования признать целесообразным введение наряду с денежной — натуральной оплаты этих работ. Предоставить право колхозам при заключении договоров с МТС самим решать вопрос о формах расчета с машинно-тракторными станциями за выполненные работы (натурой или деньгами). 5. Обязать Главное управление трудовых резервов при Совете Министров СССР и Министерство сельского хозяйства СССР обеспечить обучение трактористов и комбайнеров выполнению монтажных, электромонтажных и водопроводных работ на животноводческих фермах, по ремонту кормоприготовительных и других животноводческих машин, механизмов и паросиловых установок. Наряду с обучением трактористов и комбайнеров организовать подготовку колхозных механиков по эксплуатации машин, применяемых в животноводстве. 6. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, местные партийные и советские органы обеспечить в течение 195560 годов значительное расширение работ по электрификации животноводческих ферм. Поручить Госплану СССР совместно с Министерством электротехнической промышленности, Министерством сельского хозяйства СССР, министерством совхозов СССР и Центросоюзом в трехмесячный срок внести в Совет Министров СССР предложения об обеспечении МТС, колхозов и совхозов электроматериалами, трансформаторами, электромоторами, пусковой аппаратурой, опорами линий передач и увеличении производства и поставки сельскому хозяйству передвижных электростанций.
Машинно-тракторные станции по-настоящему не включились в борьбу за создание прочной кормовой базы. Ряд трудоемких работ в кормодобывании совершенно не механизирован. До сих пор сельское хозяйство не имеет высокопроизводительных машин для уборки соломы и половы, машин для подборки сена, прессования его и складирования, машин для устройства силосных траншей, загрузки и разгрувки силосных башен, машин для квадратно-гнездового посева и уборки корнеплодов. Устанавливаемые планы механизации работ систематически не выполняются. В результате крайне низкого уровня механизации в животноводстве объём натуральной оплаты за работу МТС продуктами животноводства составляет незначительный удельный вес к общему объему заготовок этих продуктов.
Одной из важных причин отставания производства и заготовки кормов является недостаточный уровень механизации мелиоративных работ по улучшению лугов и пастбищ и крайне плохое использование имеющейся техники в МТС и совхозах. Пленум ЦК КПСС отмечает, что Министерство сельского хозяйства СССР, Министерство совхозов СССР, Министерство автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения проводят неправильную линию в деле механизации животноводства и годами не решают жизненно важных вопросов в этом деле. В результате неповоротливости этих министерств колхозы, совхозы и МТС до сих пор не имеют комплекса машин, обеспечивающих механизацию основных процессов труда в различных отраслях животноводства. Министерство автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения неудовлетворительно выполняет планы производства машин и механизмов для животноводства и других отраслей сельского хозяйства. Нельзя дальше мириться с тем, что из-за косности руководителей этого министерства МТС, колхозы и совхозы страны вынуждены в ряде случаев пользоваться устаревшими, малопроизводительными машинами. В современных условиях, когда партия ставит в качестве важнейшей задачи крутой подъем животноводства в стране, роль и ответственность машинно-тракторных станций в развитии этой отрасли сельскохозяйственного производства должны неизмеримо возрасти. Необходимо принимать все меры к тому, чтобы резко сократить затраты труда и средств на производство единицы продукции в животноводстве, добиваясь того, чтобы на основе механизации при меньших вложениях труда и средств получить максимальный хозяйственный эффект. широкой механизации и улучшении организации труда будут сокращены затраты труда и средств на единицу продукции, повысится оплата труда, а следовательно, и в дальнейшем будет улучшаться материальное положение тружеников деревни. Широкая механизация сельскохозяйственного производства даст возможность облегчить труд работников сельского хозяйства, поднять его производительность, снизить себестоимость продукции. Вместе с тем это позволит колхозам, МТС и совхозам лучше организовать работу людей, значительная часть которых занята сейчас малопроизводительным ручным трудом, внедрить передовую технологию производства. При широкой механизации и улучшении организации труда будут сокращены затраты труда и средств на единицу продукции, повысится оплата труда, а следовательно, и в дальнейшем будет улучшаться материальное положение тружеников деревни. Пленум ЦК КПСС постановляет: Пленум ЦК КПСС постановляет:
3. Обязать Министерство совхозов СССР обеспечить повышение молочной продуктивности скота, принять необходимые меры к организации нагула и откорма скота и производить, как правило, сдачу государству скота на мясо жирной и выше средней упитанности. Организовать специализированные фермы по доращиванию и нагулу крупного рогатого скота, а также откормочные пункты при совхозах, расположенных вокруг предприятий пищевой промышленности, для полного использования барды, жома, мязги, пивной дробины и других отходов. 4. Обязать Министерство совхозов СССР обеспечить поголовье скота совхозов кормами собственного производства, для чего широко применять в совхозах посевы тех кормовых культур, которые в данных природных и хозяйственных условиях дают высокие урожаи и наибольшее количество питательных веществ с гектара. В этих целях значительно расширить посевные площади кукурузы в совхозах всех зон страны, резко повысить урожайность кукурузы и других зернофуражных культур, увеличить их валовые сборы; расширить посевные площади картофеля на корм скоту, особенно в совхозах районов Центра, нечерноземной полосы, Урала и Западной Сибири, суданской травы и других однолетних трав на сено и зеленый корм, практиковать посевы ржи на раннюю весеннюю подкормку. 5. Обязать Министерство совхозов СССР принять неотложные меры по обеспечению всего поголовья продуктивного скота и птицы в совхозах благоустроенными капитальными помещениями и снизить стоимость строительства. Широко использовать в строительстве местные строительные материалы, а также применять сборные железобетонные детали и стандартные изделия. Обеспечить значительное повышение уровня механизации трудоемких процессов на животноводческих фермах и осуществить электрификацию совхозов, главным образом за счет присоединения к электросетям государственных, промышленных и коммунальных электростанций. присоединения к электросетям государственных, промышленных и коммунальных электростанций. 6. Считать важнейшей задачей работников совхозов лучшее использование земельных угодий, резкое увеличение выхода сельскохозяйственных продуктов с каждых 100 гектаров земли, снижение затрат средств и труда на единицу продукции. В совхозах, являющихся государственными предприятиями, как и в промышленности, имеются все возможности для образцовой организации производства на основе правильного использования техники и неуклонного роста производительности труда. Это позволяет совхозам систематически увеличивать производство продукции земледелия и животноводства и снижать ее себестоимость. Пленум ЦК КПСС отмечает, что некоторые ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии до последнего времени мало уделяют внимания работе совхозов, и требует от всех местных партийных и советских организаций улучшить руководство работой совхозов, повысить их ответственность за выполнение совхозами государственных планов. 6. Считать важнейшей задачей работников совхозов лучшее использование земельных угодий, резкое увеличение выхода сельскохозяйственных продуктов с каждых 100 гектаров земли, снижение затрат средств и труда на единицу продукции. В совхозах, являющихся государственными предприятиями, как и в промышленности, имеются все возможности для образцовой организации производства на основе правильного использования техники и неуклонного роста производительности труда. Это позволяет совхозам систематически увеличивать производство продукции земледелия и животноводства и снижать ее себестоимость. Пленум ЦК КПСС отмечает, что некоторые ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии до последнего времени мало уделяют внимания работе совхозов, и требует от всех местных партийных и советских организаций улучшить руководство работой совхозов, повысить их ответственность за выполнение совхозами государственных планов.
1. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров республик, краевые и областные Советы депутатов трудящихся добиться, чтобы в ближайшее время машинно-тракторные станции так же, как и в полеводстве, стали решающей силой в производстве мяса, молока, шерсти 1. Обязать Министерство сельского хозяйства СССР, ЦК компартий союзных республик, крайкомы и обкомы партии, Советы Министров республик, краевые и областные Советы депутатов трудящихся добиться, чтобы в ближайшее время машинно-тракторные станции так же, как и в полеводстве, стали решающей силой в производстве мяса, молока, шерсти
VI. VI.
О строительстве животноводческих помещений и силосных сооружений в колхозах О строительстве животноводческих помещений и силосных сооружений в колхозах родского и сельского строительства СССР принять меры к расширению и улучшению строительства в колхозах, сосредоточив главное внимание на строительстве производственных и особенно животноводческих помещений и силосных сооружений. Лучше использовать силы и средства колхозов. родского и сельского строительства СССР принять меры к расширению и улучшению строительства в колхозах, сосредоточив главное внимание на строительстве производственных и особенно животноводческих помещений и силосных сооружений. Лучше использовать силы и средства колхозов. Поручить ЦК компартий, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров республик, краевым и областным Советам депутатов трудящихся в мероприятиях по развитию животноводства на 1955—1960 годы предусмотреть строительство животноводческих помещений в размерах, обеспечивающих размещение общественного скота, и необходимых силосных сооружений. 2. Обязать Министерство городского и сельского строительства СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, партийные и советские органы областей, краев и республик обеспечить в колхозах и на предприятиях местной промышленности и промкооперации расширение производства местных строительных материалов: черепицы, кирпича, извести, бутового камня, кровельной щепы, самана, камышитовых плит и других материалов, а там, где это возможно и целесообразно, при строительстве животноводческих помещений применять сборные железобетонные конструкции. 3. Рекомендовать колхозам создавать постоянные строительные бригады, укомплектовав их опытными бригадирами. организовать обучение членов бригад строительным специальностям; обеспечить эти бригады необходимым оборудованием. инвентарем, приспособлением и инструментом. Там, где имеетбольшой объем строительства и производства местных стройматериалов, создавать на паевых началах межколхозные строительные организации и предприятия по производству кирпича, цементно-песчаных блоков, черепицы, по строительству межколхозных гидроэлектростанций и других крупных сооружений. Машинно-тракторным станциям, не в ущерб проведению полевых работ и собственному строительству, оказывать колхозам помощь на договорных началах за соответствующую оплату в строительстве, в распиловке леса, подвозке строительных материалов, в производстве планировочных работ. В связи с этим организовать в машинно-тракторных станциях обучение механизаторов строительным профессиям. Поручить ЦК компартий, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров республик, краевым и областным Советам депутатов трудящихся в мероприятиях по развитию животноводства на 1955—1960 годы предусмотреть строительство животноводческих помещений в размерах, обеспечивающих размещение общественного скота, и необходимых силосных сооружений. 2. Обязать Министерство городского и сельского строительства СССР, Министерство сельского хозяйства СССР, партийные и советские органы областей, краев и республик обес4. Обязать Министерство городского и сельского строительства СССР усилить помощь колхозам в организации строительных материалов, сборных конструкций и деталей, в организации лесозаготовок, в подготовке кадров строителей и организации строительных бригад. Необходимо значительно расширить сеть школ и курсов по подготовке десятников и бригадиров строительных бригад в колхозах, организовать обучение колхозников строительным специальностям и производству местных строительных материалов. Министерству городского и сельского строительства СССР и Министерству сельского хозяйства СССР в трехмесячный срок пересмотреть типовые проекты животноводческих помещений, рекомендуемые для колхозов, и создать такие проекты, которые бы дали возможность колхозам с учетом местных условий и наличия местных строительных материалов выбирать для себя наиболее подходящие проекты. 5. Обязать Министерство лесной промышленности СССР своевременно выполнять предусмотренные планом поставки леса Центросоюзу для продажи колхозам на сельскохозяйственное строительство. Важнейшим условием подъема животноводства является обеспечение скота помещениями, отвечающими зооветеринарным требованиям и условиям культурного ведения хозяйства. Недостаток хороших животноводческих помещений наносит большой ущерб колхозам, снижает продуктивность животноводства и увеличивает падеж скота, в особенности молодняка. В настоящее время уровень строительства новых животноводческих помещений в колхозах не соответствует поставленной Партией и Правительством задаче дальнейшего развития общественного животноводства и увеличения его продуктивности. Важнейшим условием подъема животноводства является обеспечение скота помещениями, отвечающими зооветеринарным требованиям и условиям культурного ведения хозяйства. Недостаток хороших животноводческих помещений наносит большой ущерб колхозам, снижает продуктивность животноводства и увеличивает падеж скота, в особенности молодняка. В настоящее время уровень строительства новых животноводческих помещений в колхозах не соответствует поставленной Партией и Правительством задаче дальнейшего развития общественного животноводства и увеличения его продуктивности. В некоторых республиках, краях и областях допущено резкое снижение темпов строительства животноводческих помещений. В значительной части колхозов не организованы постоянные строительные бригады. Особенно плохо строительство ведется в колхозах Азербайджанской ССР, Литовской ССР, Молотовской, Пензенской, Чкаловской и некоторых других областей. Во многих колхозах совершенно неудовлетворительно организовано строительство силосных сооружений — башен и облицованных траншей, в результате чего снижается количество закладываемого силоса и ухудшается его качество. В крайне недостаточных размерах организовано производство силосных башен на предприятиях лесной промышленности и местной промышленности. В некоторых республиках, краях и областях допущено резкое снижение темпов строительства животноводческих помещений. В значительной части колхозов не организованы постоянные строительные бригады. Особенно плохо строительМногие типовые проекты животноводческих помещений, рекомендуемые в настоящее время Министерством сельского хозяйства СССР, не удовлетворяют колхозы. Как правило, в типовых проектах не предусматривается применение дешевых местных строительных материалов, а предусматривается применение большого количества лесоматериалов, что задерживает и удорожает строительство. В результате принятых Партией и Правительством мер по подъему сельского хозяйства значительно возрастают доходы колхозов и колхозников. В настоящее время колхозы, больше чем когда-либо раньше, имеют возможность выделять средства для расширения своего производства, в частности для строительства. В большинстве колхозов имеется достаточное количество рабочей силы для того, чтобы наряду с выполнением работ в полеводстве и животноводстве вести необходимое строительство. Капиталовложения колхозов в первую очередь должны быть направлены на то, чтобы поднять хозяйство колхозов, сделать его высокодоходным. Значит, в первую очередь необходимо вести строительство производственных помещений. В колхозах, располагающих достаточными средствами, необходимо также развертывать строительство культурно-бытовых помещений, а там, где имеется возможность, оказывать помощь колхозникам в строительстве жилых домов. Между тем, многие руководители местных партийных и советских организаций ставят вопрос о государственной помощи сельскому строительству, не принимая мер к тому, чтобы правильно использовать для развертывания строительства средства и имеющуюся в колхозах рабочую силу за счет лучшей организации труда и повышения его производительности. Крайне плохо используются для строительства в колхозах и совхозах имеющиеся в больших количествах такие строительные материалы, как камыш, ракушечник, известняк и другие. Нельзя терпеть такого нерадивого отношения к использованию местных строительных материалов. Пленум ЦК КПСС постановляет:
1. Обязать Министерство совхозов СССР, партийные и советские органы областей, краев и республик обеспечить полное и рациональное использование земельных угодий, даль1. Обязать Министерство совхозов СССР, партийные и советские органы областей, краев и республик обеспечить полное и рациональное использование земельных угодий, дальнейшее значительное увеличение производства продуктов жинейшее значительное увеличение производства продуктов жи-
VIII. О заготовках продуктов животноводства VIII. ) заготовках продуктов животноводства
В результате осуществления решений Партии и Правительства о дальнейшем развитии сельского хозяйства, а также снижения норм обязательных поставок, повышения заготовительных и закупочных цен, произведенных в 1953 воду в соответствии с постановлением сентябрьского Пленума ЦК КПСС, колхозы и совхозы увеличили производство продуктов животноводства, что позволило заготовить и закупить в 1954 воду мяса и молока больше, чем в 1953 году. В результате осуществления решений Партии и Правительства о дальнейшем развитии сельского хозяйства, а также снижения норм обязательных поставок, повышения заготовительных и закупочных цен, произведенных в 1953 воду в соответствии с постановлением сентябрьского Пленума ЦК КПСС, колхозы и совхозы увеличили производство продуктов животноводства, что позволило заготовить и закупить в 1954 воду мяса и молока больше, чем в 1953 году. Благодаря увеличению производства и заготовок продуктов животноводства достигнуто дальнейшее повышение уровия народного потребления. Продажа мяса населению в 1954 воду возросла по сравнению с 1940 годом в 2,8 раза, масла животного в 2,6 раза, яиц в 1,4 раза, шерстяных тканей почти в 3 раза. Осуществляемая в нашей стране система централизованного снабжения населения продуктами доказала свою жизненность. В условиях социалистического строя централизация позволяет государству активно воздействовать на производство и распределение продуктов, маневрировать продовольственными и сырьевыми ресурсами в интересах развития экономики и подъема народного благосостояния. Однако в практике централизованного снабжения допускаются крупные недостатки, наносящие серьезный ущерб делу производства и распределения продуктов. До сих пор централизованное снабжение осуществляется независимо от уровня производства и заготовок продуктов в той или иной республикике, без учета того, как используются имеющиеся производственные возможности. Такая практика на деле означает уравниловку в распределении продуктов, противоречащую принципам социализма. Она не содействует развертыванию инициативы местных органов и поворачивает их внимание не в сторону увеличения производства и заготовок, а в сторону перераспределения продуктов, произведенных по стране в целом. Недостатки в системе распределения приводят к тому, что районы, области, края и республики, хорошо использующие местные производственные возможности и выполняющие свои обязательства по заготовкам продуктов, иногда получают меньше продукции из централизованного фонда, чем районы, области, края и республики, плохо использующие местные ресурсы, не выполняющие своих обязательств перед государством. Существующая система снабжения снижает ответственность местных руководителей не только за производство, но и за снабжение населения. Пленум ЦК КПСС считает, что в условиях централизованного снабжения особенно важное значение приобретают всемерное развитие инициативы и повышение ответственности местных органов за максимальное использование имеющихся возможностей в деле увеличения производства сельскохозяйственных продуктов. Исходя из этого. следует внести изменения в существующую систему распределения продуктов для торговли в районах, областях и республиках с тем, чтобы в ней правильно сочетались принципы централизации с развитием местной инициативы по использованию имеющихся ресурсов для улучшения снабжения населения. Пленум ЦК КПСС постановляет:
выполнение установленных настоящим постановлением заданий. Исчисление количества поступающих продуктов по обязательным поставкам необходимо производить в строгом соответствии с постоянными нормами, установленными на основе погектарного принципа, натуроплаты в соответствии с установленными ставками, а количество продуктоз, заготовляемых по государственным закупкам, не должно быть обременительным для колхозов и не должно сдерживать развитие общественного животноводства. При этом необходимо максимально использовать местные резервы и возможности для выполнения государственных планов заготовок и закупок и удовлетворения растущих потребностей населения республики, края и области. выполнение установленных настоящим постановлением заданий. Исчисление количества поступающих продуктов по обязательным поставкам необходимо производить в строгом соответствии с постоянными нормами, установленными на основе погектарного принципа, натуроплаты в соответствии с установленными ставками, а количество продуктов, заготовляемых по государственным закупкам, не должно быть обременительным для колхозов и не должно сдерживать развитие общественного животноводства. При этом необходимо макси2. В целях поощрения инициативы и повышения ответственности местных органов в увеличении производства продуктов животноводства и улучшении снабжения ими населения считать необходимым, наряду с сохранением централизации в организации снабжения, предоставить республикам, краям и областям более широкие права в этом деле. Обязать Госплан СССР, Министерство заготовок, Министерство сельского хозяйства СССР и Миһистерство торговли СССР совместно с Советами Министров и ЦК компартий союзных республик к 1 июля 1955 г. представить на рассмотрение ЦК КПСС и Совета Министров СССР предложения об изменении порядка снабжения. 3. Считать необходимым серьезно улучшить практику заготовок продуктов животноводства, не допуская отклонений от погектарного принципа. Отметить, что Миһистерство заготовок и Министерство сельского хозяйства СССР, а также местные партийные и советские органы при проведении закупок животноводческих продуктов допустили в 1954 году ошибки, выразившиеся в том, что передовым колхозам и районам произвольно устанавливались более выские задания по закупкам, чем другим колхозам и районам. Необходимо, чтобы план по закупкам важнейших продуктов животноводства, кроме шерсти и кожевенного сырья, доводился до колхозов района примерно в одинаковой пропорции к плану обязательных поставок. 4. Поручить Министерству заготовок, Министерству сельского хозяйства СССР с участием других министерств и ведомств, занимающихся заготовками, в двухмесячный срок представить на рассмотрение ЦК КПСС и Совета Министров СССР предложения по улучшению заготовок сельскохозяйственных продуктов и по структуре заготовительных органов, имея в виду ликвидацию множественности заготовительных организаций и резкое сокращение разбухшего заготовительного аппарата. 5. Признать неправильным, что Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство совхозов СССР устанавливали посевные площади и урожайность, поголовье скота и его продуктивность без учета потребностей страны в продовольствии и промышленности в сельскохозяйственном сырье, что приводило к несоответствию этих планов производства потребностям страны в целом и ее отдельных районов. Пленум ЦК КПСС считает, что Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство совхозов СССР должны планировать сельскохозяйственное производство, исходя из задач полного удовлетворения потребностей страны и ее отдельных экономических районов в продовольствии и сельскохозяйственном сырье, и нести за это ответственность перед государством. При этом необходимо выявлять возможности отдельных районов, развязывать инициативу мест в использовании этих возможностей для увеличения производства сельскохозяйственных продуктов. (Окончание на 4-й стр.)
1. Обязать местные партийные и советские организации, Министерство сельского хозяйства СССР и Министерство го-
VII. Об увеличении производства продуктов животноводства в совхозах хозы не обеспечили в 1954 году выполнение планов по росту поголовья скота и особенно коров, допустили большой отход скота и высокую яловость маточного поголовья. Удельный вес коров в стаде крупного рогатого скота за прошедший под в совхозах повысился незначительно. Совершенно нетерпимое положение создалось в совхозах с выполнением заданий по повышению продуктивности скота и снижению себестоимости продукции животноводства. Удой молока на корову за истекший под повысился всего лишь на 12 килограммов, вместо 220 килограммов, предусмотренных Совхозы занимают важное место в сельскохозяйственном производстве страны, многие из них на деле являются передовыми социалистическими предприятиями. Они располагают богатейшими земельными угодьями, оснащены передовой техникой, имеют квалифицированные кадры. Задача состоит в том, чтобы правильно использовать все эти возмокности для мощного подъема совхозного производства в интересах государства. Однако уровень работы совхозов в настоящее время не отвечает возросшим требованиям. В деле развития животноводства в совхозах имеют место крупные недостатки. Сов-
1. На основе повышения продуктивности животноводства и роста поголовья скота увеличить в 1960 году в сравнении с 1954 го дом объем заготовок и закупок мяса не менее чем в 1,6 раза, а свинины не менее чем в 2,8 раза, молока и молочных продуктов не менее чем в 1,8 раза, яиц более чем в 3 раза и шерсти в 2 раза. В соответствии с этим поручить ЦК компартий союзных республик, крайкомам и обкомам партии, Советам Министров республик, исполкомам краевых и областных Советов депутатов трудящихся при разработке мероприятий по развитию животноводства предусмотреть увеличение заготовок и закупок продуктов животноводства до размеров, обеспечивающих
«МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ» 2 февраля 1955 г. 3 стр.