ОБ УВЕЛИЧЕНИИ ПРОИЗВОДСТВА ПРОДУКТОВ ЖИВОТНОВОДСТВА Комитета КПСС Доклад товарища Н. С. 1900  ХРУЩЕВА на Пленуме Центрального 25 января 1955 юда же создаем сельскохозяйственную продукцию не ради ее со­здания, а ради того, чтобы удовлетворять нужды трудящих­ся. А если это так, значит директор МТС и все работники МТС должны отвечать не только за производство сельскохо­зяйственных продуктов, но и за выполнение государствен­ного плана их заготовок. Без МТС колхоз не может своевре­менно вспахать, посеять, обработать посевы и убрать уро­жай. У МТС кадры, техника комбайны, тракторы, авто­мобили, а ведь именно это решает судьбу производства сельскохозяйственных продуктов и, следовательно, судьбу их заготовок. Если не будет работать комбайн, если не будет работать автотранспорт, если не будет обеспечена очистка и сушка зерна, то заготовителю не останется ничего, кроме как поболтаться между производителем и потребителем и ни с чем убраться восвояси. Машинно-тракторная станция в сельском хозяйстве долж­на быть нашей крепостью. Основными создателями материаль­ных ценностей в сельском хозяйстве являются МТС, колхозы и совхозы. Отсюда вывод: теперь, когда машинно-тракторные станции решают судьбу производства основных сельскохозяйственных продуктов, они в состоянии взять на себя ответственность и за проведение заготовок в колхозах. Директор и все работни­ки МТС обязаны так организовать свою работу, чтобы в самом процессе производства создать условия для выполнения плана заготовок. Работники МТС и прежде всего агрономы должны обеспечить своевременную вспашку, своевременный посев. своевременную обработку полей, уборку урожая и полное вы­полнение обязательств перед государством. То же самое можно сказать и в отношении животноводства. Работники МТС и прежде всего зоотехники призваны своевременно принимать все меры к тому, чтобы колхоз имел необходимое поголовье скота, чтобы скот был обеспечен кормами, чтобы за ним был организован хороший уход, чтобы безусловно был выполнен план по продуктивности и по сдаче продуктов животноводства государству.

Могут спросить: а как быть с организациями, которые ве­дут приемку, хранение и переработку зерна, а также продук­ции животноводства? Эти организации должны быть сохран­ны, но заготовительную систему в целом следует значительно упростить. Такая перестройка системы заготовок сельскохозяйствен­ных продуктов будет способствовать повышению ответствен­ности Министерства сельского хозяйства за снабжение насе­ления. В настоящее время Министерство сельского хозяйства не несет ответственности за проведение государственных за­готовок сельскохозяйственных продуктов. Оно считает, что его роль сводится к тому, чтобы выполнить планы посева по культурам, в лучшем случае добиться своевременной уборки урожая, а как будут организованы заготовки это его мало интересует. Министерство сельского хозяйства, а также и Министер­ство совхозов должны хорошо знать потребности каждого эко­номического района страны во всех продуктах сельскохозяй­ственного производства и принимать меры к тому, чтобы пол­ностью на месте покрывать эти потребности, за исключением, может быть, небольшого количества крупных промышленных районов или каких-то видов продукции, которые по клима­тическим условиям производить в этом районе затрудни­тельно или экономически нецелесообразно.

(Продолжение. Начало см. «Московский комсомолец» от 3 февраля) О заготовках сельскохозяйственных продуктов Товарищи! Намечая пути дальнейшего увеличения произ­водства мяса, молока, яиц, шерсти, мы должны также принять меры к улучшению организации заготовок продуктов сельско­го хозяйства и, в частности, животноводства и снабжения эти­ми продуктами населения. Система заготовок имеет в виду накопление всех видов сель­скохозяйственных продуктов, как продовольственных, так и сырьевых, для удовлетворения запросов населения и промыш­ленности. На основе многолетней практики для каждой республики, области или района сложились свои нормы по поставкам тех или иных продуктов. Вся полученная по заготовкам продук­ция поступает в централизованный фонд. Продовольственная продукция находится в той или другой системе, которая хра­нит ее, а потом через торговую сеть направляет для удовле­творения нужд трудящихся. В условиях социалистического строя плановое ведение хозяйства позволяет государству активно воздействовать на производство и распределение про­дуктов, маневрировать продовольственными и сырьевыми ре­сурсами в интересах развития экономики и подъема народно­го благосостояния. ства и максимального использования имеющихся возможно­стей, а в сторону перераспределения продуктов, произведен­ных по стране в целом. Дело, однако, в том, что в практике централизованного снабжения допускаются серьезные недостатки, наносящие ущерб производству и распределению продуктов. Недостаток состоит в том, что снабжение осуществляется независимо от производства и заготовок продуктов в той или иной респуб­лике и области. Если какая-либо республика или область уве­личивает производство продуктов, то это еще отнюдь не озна­чает улучшение снабжения ее населения, так как при рас­пределении продуктов для торговли не принимается в расчет количество и качество заготовленной в том или другом рай­оне продукции. Учитывается лишь потребность данного рай­она в продуктах. В результате получается что-то вроде урав­ниловки в распределении сельскохозяйственных продуктов. Такая практика не содействует развертыванию инициативы местных органов в расширении производства сельскохозяй­ственных продуктов, порождает иждивенческие настроения. Более того, она направляет усилия многих работников не к тому, чтобы увеличить производство и заготовки продуктов, в которых нуждаются страна, республика, область, район, а к тому, чтобы побольше получить продуктов из централизо­ванного фонда. И это понятно, поскольку в настоящее время положение со снабжением зависит не от состояния производ­ства в данном районе, а от того, сколько будет получено про­дуктов из централизованного фонда. Местные производствен­ные возможности в этих условиях не учитываются и как бы теряют свое значение. Дело нередко решает способность ра­ботника доказать, сколько товаров и какого качества тре­буется отпустить тому или иному городу и району. Суще­ствующий принцип распределения поворачивает внимание местных руководителей не в сторону увеличения производ­ства и максимального использования имеющихся возможно­стей, а в сторону перераспределения продуктов, произведен­ных по стране в целом. Основой экономического благосостояния является произ­водство материальных благ. Надо сперва создать ценности, а уж потом распределять их. Существующая же система снаб­жения в известной мере отвлекает внимание части на­ших кадров от главного, то есть от увеличения производства сельскохозяйственных продуктов. Поэтому не случайно на практике бывает так, что руководители республиканских или областных организаций часто мирятся с тем, что у них слабый министр или начальник управления сельского хозяйства, и от этого страдает производство. Они сильнее беспокоятся о том, чтобы подобрать напористого, предприим­чивого министра торговли или заведующего облторготделом, способного добиться получения из государственных центра­лизованных фондов побольше необходимых товаров народного потребления. Основой экономического благосостояния является произ­водство материальных благ. Надо сперва создать ценности, а уж потом распределять их. Существующая же система снаб­жения в известной мере отвлекает внимание части на­ших кадров от главного, то есть от увеличения производства сельскохозяйственных продуктов. Поэтому не случайно на практике бывает так, что руководители республиканских или областных организаций часто мирятся с тем, что у них слабый министр или начальник управления сельского хозяйства, и от этого страдает производство. Они сильнее беспокоятся о том, чтобы подобрать напористого, предприим­чивого министра торговли или заведующего облторготделом, способного добиться получения из государственных центра­лизованных фондов побольше необходимых товаров народного потребления. Поэтому иногда на практике бывает, что республика или область, в которой плохо обстоит дело, скажем, с продуктив­ностью молочного скота, получает из общего фонда больше масла, чем область, обеспечившая высокую продуктивность скота и выполнившая план заготовок, хотя в той и другой области одинаково благоприятные условия для развития животноводства. Поэтому иногда на практике бывает, что республика или область, в которой плохо обстоит дело, скажем, с продуктив­ностью молочного скота, получает из общего фонда больше масла, чем область, обеспечившая высокую продуктивность скота и выполнившая план заготовок, хотя в той и другой области одинаково благоприятные условия для развития животноводства. Существующая практика снабжения снижает ответствен­ность местных руководителей не только за производство сельскохозяйственных продуктов, но и за удовлетворение потребностей местного населения в этих продуктах. Если в районе, области, республике не хватает тех или других продуктов, то местные руководители могут свалить вину за это на центральные учреждения. Любой даже самый неради­вый работник может как бы с чистой совестью заявить: «Мы ничего не можем сделать, нам выделены недостаточные фонды». Существующая практика снабжения снижает ответствен­ность местных руководителей не только за производство сельскохозяйственных продуктов, но и за удовлетворение потребностей местного населения в этих продуктах. Если в районе, области, республике не хватает тех или других продуктов, то местные руководители могут свалить вину за это на центральные учреждения. Любой даже самый неради­вый работник может как бы с чистой совестью заявить: «Мы ничего не можем сделать, нам выделены недостаточные фонды». Что же следует сделать для того, чтобы до конца ликви­дировать такой уравнительский подход к распределению сель­скохозяйственных продуктов без учета того, как республика или область использует возможности для производства этих продуктов на месте и как она выполняет свои обязательства перед государством? Надо развязать инициативу и поднять ответственность местных органов за увеличение производства продуктов и улучшение снабжения населения. Для этого, на мой взгляд, необходимо сделать следующее. Сохранив центра­лизацию, надо вместе с тем размеры выделяемых той или другой области фондов устанавливать в зависимости от того, как она использует местные возможности, какой трудовой вклад вносит в расширение производства продуктов, а значит и в увеличение централизованного фонда. Такой порядок распределения вполне соответствует принципам социализма, принципам распределения по труду. На первом этапе колхозного производства доходы распреде­лялись по едокам. Жизнь показала непригодность такого рас­пределения. Колхозы отказались от него и переили к распре­делению доходов по труду. Думаю, что будет правильным, если мы и в области снабжения в основу полоким производ­ственный принцип, то есть будем учитывать, какие усилия прилагает каждый район страны к более полному использо­ванию имеющихся у него производственных возможностей. Продукция, полученная государством в порядке заготовок, должна распределяться в соответствии с требованиями разви­тия народного хозяйства и дальнейшего повышения благосо­стояния трудящихся. Определенную часть государственного централизованного фонда надо направлять на удовлетворение нужд крупнейших городов и промышленных центров, которые не могут обеспе­чить себя продуктами за счет прилегающих районов, а также на удовлетворение потребности армии, внешней торговли и го­сударственных резервов. Что же касается остальной части централизованного фонда, то она должна распределяться среди других городов и районов страны с учетом их действительных потребностей в продуктах при наличных производственных возможностях. Отсюда вытекает необходимость подсчитать возможности каждой республики, края и области по производству сельско­хозяйственных продуктов для централизованного фонда и для удовлетворения запросов местного населения. Затем следует подсчитать потребности района, области, республики в раз­личных продуктах и определить, из каких источликов эти по­требности должны покрываться. Если окажется, что респуб­лика или область, возделывающая, например, преимуществен­но хлопок или другие технические культуры, несмотря на выполнение заданий по производству и заготовкам различных сельскохозяйственных продуктов, все же не может полностью обеспечить ими свое население, то государство выделяет недо­стающую часть продукции из общего фонда. Необходимо выработать меры поощрения республик, обла­стей, районов, перевыполняющих задания и изыскивающих возможности увеличения ресурсов продуктов. В качестве та­кого поощрения следовало бы в зависимости от местных усло­вий, численности населения и уровня развития промышлен­ности оставлять в распоряжении местных органов к приме­ру 50, а то и 70 процентов продуктов, полученных сверх «МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ» 5 февраля 1955 г. 2 стр.  плана заготовок. Здесь должен быть твердый порядок: если район заготовил сверх плана такое-то количество продуктов, то в его распоряжении должна остаться такая-то их часть. Централизованного фонда по некоторым продуктам у нас сейчас не хватает для полного удовлетворения потребностей населения. Стало быть, мы должны принять все меры к тому, продуктов в централизован­ный фонд. При этом в области распределения ресурсов про­дуктов союзный, общегосударственный централизм должен сочетаться с самостоятельностью союзных республик, а краям и областям должны быть даны, если можно так выра­зиться, известные автономные права в этом деле. С одной стороны, каждый район на основе учета имеющихся воз­можностей и уровня производства может получить определен­ное количество, продуктов из централизованного фонда. С другой стороны, каждому району предоставляются все возможности для увеличения производства продуктов, улуч­шения снабжения местного населения и развертывания в этом деле широкой инициативы. И если район, вследствие пло­хого использования своих возможностей, недополучил извест­ное количество продуктов, которое планировалось при учете его возможностей, то за это отвечает местное руководство. Раз продуктов не хватает, значит местные руководители плохо работали, плохо изыскивали дополнительные резервы для того, чтобы полнее удовлетворить запросы населения в мясе, масле, молоке, картофеле, овощах, фруктах и других продуктах местного производства. В таком случае местные руководители уже не могут ссылаться на то, что союзные органы не выделяют им фондов. Если такой принцип будет введен, то это, вне всякого со­мнения, поможет нам при сохранении централизации развя­зать местную инициативу и накопить мощные ресурсы про­довольствия для населения и сырья для промышленности. Намечаемые меры по улучшению снабжения продуктами сельского хозяйства не означают изменения системы загото­вок, которая основана на погектарном принципе. Этот прин­цип заготовок, в котором правильно выражаются экономиче­ские отношения государства с колхозным крестьянством, пра­вильно сочетаются общенародные интересы с интересами кол­хозов, надо неуклонно проводить в жизнь. Погектарный принцип предусматривает равномерность обя­зательств колхозов перед государством, исходя из климатиче­ских и почвенных условий, а также из экономических воз­можностей определенных сельскохозяйственных зон. Погек­тарные нормы обязательных поставок мяса, молока, шерсти и других продуктов животноводства и сырья являются правиль­ными, их нужно твердо придерживаться. Этот принцип дол­жен соблюдаться не только при исчислении обязательных по­ставок продукции сельского хозяйства, но в такой же мере и при определении размера государственных закупок, что осо­важно, так как теперь удельный вес закупок животно­водческих продуктов в общем плане заготовок значительно возрос. Дело заготовок и закупок продуктов животноводства надо поставить так, чтобы каждый колхоз был заинтересован в рез­ком росте своей товарной продукции. Надо следить, чтобы пла­ны по закупкам были посильными, чтобы не было завышен­ных планов для передовых колхозов, чтобы эти колхозы не оказывались в невыгодном положении. Необходимо создать та­кие условия, при которых колхозы имели бы возможность успешно выполнять планы заготовок и закупок продуктов животноводства и продавать часть продукции на колхозных рынках. Следует сказать, что заготовители в 1954 году при прове­дении государственных закупок отступили от погектарного принципа и во многих случаях доводили до колхозов произ­вольные нормы закупок. В результате получилась старая ли­ния, от которой пострадали передовые колхозы. Надо призвать к порядку тех работников, которые наруша­бенно важно, так как теперь удельный вес закупок животно­водческих продуктов в общем плане заготовок значительно возрос. Дело заготовок и закупок продуктов животноводства надо поставить так, чтобы каждый колхоз был заинтересован в рез­ком росте своей товарной продукции. Надо следить, чтобы пла­ны по закупкам были посильными, чтобы не было завышен­ных планов для передовых колхозов, чтобы эти колхозы не оказывались в невыгодном положении. Необходимо создать та­кие условия, при которых колхозы имели бы возможность успешно выполнять планы заготовок и закупок продуктов животноводства и продавать часть продукции на колхозных рынках. Следует сказать, что заготовители в 1954 году при прове­дении государственных закупок отступили от погектарного принципа и во многих случаях доводили до колхозов произ­вольные нормы закупок. В результате получилась старая ли­ния, от которой пострадали передовые колхозы. Надо призвать к порядку тех работников, которые наруша­ют указания партии. Необходимо, чтобы план по закупкам ют указания партии. Необходимо, чтобы план по закупкам важнейших продуктов животноводства, кроме шерсти и кож­сырья, доводился до колхозов района примерно в одинаковой пропорции к плану обязательных поставок. Задача партийных, советских и заготовительных органов заключается в том, чтобы, строго соблюдая погектарный прин­цип, обеспечить безусловное выполнение как планов обяза­тельных поставок, натуроплаты, так и планов закупок про­дуктов животноводства. Государственные закупки в тех мас­штабах, в каких они должны в этом воду проводиться, дело новое и не обычное для заготовительных организаций и кол­хозов. Для успешного их проведения требуется решительное улучшение руководства этим важнейшим делом. Товарищи! Нужно сказать, что существующая структура заготовительного аппарата имеет серьезные недостатки. Заго­товительный аппарат продолжает оставаться очень разбух­шим. Помимо Министерства заготовок, у нас занимаются заго­товками сельскохозяйственных продуктов Министерство про­мышленности мясных и молочных продуктов, Министерство промышленности продовольственных товаров, Министерство промышленных товаров широкого потребления и Центросоюз. Основную часть заготовительного аппарата составляют разного рода инспектора, агенты, уполномоченные и их заме­стители, которые не имеют никакого отношения ни к произ­водству, ни к хранению, ни к продвижению сельскохозяй­ственных продуктов до потребителя. важнейших продуктов животноводства, кроме шерсти и кож­сырья, доводился до колхозов района примерно в одинаковой пропорции к плану обязательных поставок. Задача партийных, советских и заготовительных органов заключается в том, чтобы, строго соблюдая погектарный прин­цип, обеспечить безусловное выполнение как планов обяза­тельных поставок, натуроплаты, так и планов закупок про­дуктов животноводства. Государственные закупки в тех мас­штабах, в каких они должны в этом воду проводиться, - дело новое и не обычное для заготовительных организаций и кол­хозов. Для успешного их проведения требуется решительное улучшение руководства этим важнейшим делом. Товарищи! Нужно сказать, что существующая структура заготовительного аппарата имеет серьезные недостатки. Заго­товительный аппарат продолжает оставаться очень разбух­К этому следует добавить, что потребкооперация привле­кается к закупкам скота и птицы в колхозах на правах контрагента Министерства промышленности мясных и молоч­ных продуктов, за что ей выплачивается наценка в размере 14,8 проц. стоимости скота и птицы, закупленных и сданных в государственные ресурсы. Из этого количества до 5 проц. потребкооперация выплачивает своим внештатным заготови­телям, роль которых сводится к оформлению договора. Многие заготовители, закупая скот в колхозах, не видят этот скот, транспортировкой его не занимаются, а деньги по­лучают большие. Председатель колхоза имени Жданова Лубен­ского района Полтавской области т. Кочубей сообщил следую­щий факт: в начале августа прошлого года в правление этого колхоза защел закупщик Стеценко. Он спросил, сколько лоша­дей и когда отправит колхоз на заготовительный пункт соглас­но договору, заключенному колхозом. Ему ответили, что на днях лошади будут отправлены, тогда заготовитель отправил­ся домой, и больше его в колхозе не видели. Вскоре правле­нию колхоза стало известно, что этот предприимчивый загото­витель получил за лошадей, сданных колхозом, «вознаграж­дение» в сумме 5.039 рублей только за то, что он зашел на полчаса в правление колхоза. А сколько встречается еще по­добных безобразий в заготовительных организациях! Структура заготовительных органов не отвечает нынеш­нему положению в сельском хозяйстве и задачам организации заготовок. Что из себя представляет в нынешних условиях заготовитель? Ведь это не старый заготовитель, который не­посредственно, путем объезда населенных пунктов, произво­дил у крестьян-единоличников закупку скота, кож, пуха и пера. Сейчас заготовитель этого не делает. Он занимается главным образом оформлением документации, вручает обяза­тельства, заключает договора. При существующей заготовительный аппарат прямой ответственности за орга­низацию заготовок не несет. Считается, что за заготовки несет ответственность уполминзаг, но ведь в теперешних усло­виях он может только в конце года сказать, хорошо или пло­хо прошли заготовки. В течение года он мало чем может влиять на ход заготовок в колхозах и совхозах, ибо вся техника, все материальные средства находятся в МТС и совхозах. Главная задача — это производство сельскохозяйственной продукции. Если этих продуктов не создашь, то никакой заготовитель делу не поможет. Необходимо более разумно ор­ганизовать заготовки сельскохозяйственных продуктов, а вы­свободившихся из заготовительного аппарата людей направить на производство. Кто же в нынешних условиях должен на местах отвечать за проведение заготовок? Мне кажется, что за заготовки сельскохозяйственных продуктов по колхозному сектору должны нести ответственность прежде всего те, кто оказы­вает решающее воздействие на создание этих продуктов. то есть машинно-тракторные станции. Могут сказать, что это не их функции, что их задача произвести сельскохозяйственную продукцию. Но ведь мы

Большой рост заготовок и закупок вызывает необходимость расширения технической базы по приему, хранению, перера­ботке и перевозкам молока, мяса и яиц, значительного повы­шения технической оснащенности новых и старых заводов, приемных и перерабатывающих пунктов, расширения специа­лизированного парка вагонов и речных судов для перевозки мясных и молочных продуктов, увеличения производства Та­ры. При строительстве новых предприятий необходимо учесть недостатки, имеющиеся в этом деле, и строить мясные ком­бинаты в районах высокоразвитого животноводства. Таковы некоторые назревшие вопросы организации заго­товок продуктов животноводства и улучшения системы снаб­жения этими продуктами.

руководстве сельским хозяйством и партийно-политической работе в деревне Товарищи! В нынешних условиях, когда созданы матери­альные и организационные предпосылки для неуклонного роста сельскохозяйственного производства, всё или почти всё зависит от уровня руководства сельским хозяйством со стороны партийных, советских и сельскохозяйственных орга­нов, от инициативы и деловых качеств наших кадров, от их способности на деле осуществлять решения партии и пра­вительства. альные блага общества. Исходя из ленинских указаний. Центральный Комитет пар­тии за последнее время осуществил ряд мер по улучшению руководства сельским хозяйством. Проведена перестройка работы сельских райкомов партии, в целях усиления их влияния на производство, созданы инструкторские группы райкомов по зонам МТС. Укреплены районные комитеты пар­тии и исполкомы районных Советов за счет квалифицирован­ных кадров республиканских и областных органов и учрежде­ний. Повысилась роль машинно-тракторных станций, как важнейших опорных пунктов руководства колхозами со сто­роны социалистического государства, Опыт прошлого года со всей очевидностью подтвердил правильность этих меропри­ятий. Владимир Ильич Ленин не раз указывал на недопустимость шаблона, формализма и обезлички в руководстве хозяйствен­ным строительством, на необходимость приблизить руковод­ство непосредственно к производству, где создаются матери­альные блага общества. Исходя из ленинских указаний, Центральный Комитет пар­тии за последнее время осуществил ряд мер по улучшению руководства сельским хозяйством. Проведена перестройка работы сельских райкомов партии, в целях усиления их влияния на производство, созданы инструкторские группы райкомов по зонам МТС. Укреплены районные комитеты пар­тии и исполкомы районных Советов за счет квалифицирован­ных кадров республиканских и областных органов и учрежде­ний. Повысилась роль машинно-тракторных станций, как важнейших опорных пунктов руководства колхозами со сто­роны социалистического государства. Опыт прошго го го да со всей очевидностью подтвердил правильность этих меропри­ятий. За последний период руководство колхозами, машинно­тракторными станциями и совхозами несколько улучшилось. Партийные и советские работники стали основательнее за­ниматься сельским хозяйством, глубже вникать в детали ра­боты колхозов. МТС и совхозов. За последний период руководство колхозами, машинно­тракторными станциями и совхозами несколько улучшилось. Партийные и советские работники стали основательнее за­ниматься сельским хозяйством, глубже вникать в детали ра­боты колхозов. МТС и совхозов. НЕСКОЛЬКО ЗАМЕЧАНИЙ О СТРУКТУРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВ НЕСКОЛЬКО ЗАМЕЧАНИЙ О СТРУКТУРЕ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ МИНИСТЕРСТВ В соответствии с указаниями предыдущих Пленумов ЦК КПСС проведена некоторая работа по перестройке аппарата сельскохозяйственных министерств. уменьшена отчетность, значительное число специалистов из сельскохозяйственных В соответствии с указаниями предыдущих Пленумов ЦК КПСС проведена некоторая работа по перестройке аппарата сельскохозяйственных министерств, уменьшена отчетность, значительное число специалистов из сельскохозяйственных органов передвинуто на работу в машинно-трактоные стан­ции, колхозы и совхозы. органов передвинуто на работу в машинно-тракторные стан­ции, колхозы и совхозы. Но структура сельскохозяйственных министерств продол­жает оставаться громоздкой, в ней все еще много бюрократи­ческого. Канцелярская работа в аппаратах сельскохозяй­ственных органов поглощает силы большого числа специали­стов, которые вместо живого дела тратят время на составле­Но структура сельскохозяйственных министерств продол­жает оставаться громоздкой, в ней все еще много бюрократи­ческого. Канцелярская работа в аппаратах сельскохозяй­ственных органов поглощает силы большого числа специали­стов, которые вместо живого дела тратят время на составле­ние приказов, разного рода указаний, на сбор материалов. Создавая большой бумажный поток, аппарат сельскохозяйст­венных органов отрывает многих низовых работников от практических дел, заставляя читать всякого рода циркуляры и отвечать на них. Попрежнему слаба связь аппарата с местами, недоучиты­ваются особенности и возможности различных зон страны, проявляется медлительность в деле пропаганды и внедрения передового опыта. При нынешней структуре аппарата сельскохозяйственных министерств руководство развитием отдельных отраслей сель­ского хозяйства и возделыванием основных культур обезли­чено, распылено по различным управлениям и отделам. В ре­зультате основные культуры и даже отдельные отрасли сель­ского хозяйства слабо изучаются, а коренные вопрсы разви­тия этих отраслей нередко выпадают из поля зрения мини­стерств и их местных органов. Насколько структура Министерства сельского хозяйства отстает от жизни, можно показать на таком примере. Сен­тябрьский Пленум ЦК КПСС поставил задачу поднять произ­водство картофеля и овощей. Это исключительно важная задача. Между тем, в работе сельскохозяйственных органов эти вопросы занимают второстепенное место. У нас стали больше говорить о картофеле, но этот разговор не прямо про­порционален практическим результатам и порою превра­щается в пустую болтовню. Дается, например, указание о посеве картофеля квадратно-гнездовым способом. Все это горячо приветствуют, одобряют, повторяют. Людей, которые занимаются разговорами о пользе квадратно-гнездового спо­соба посадки, пожалуй, наберется по нескольку человек на каждый колхоз и совхоз. Но, к сожалению, еде мало таких работников, которые занимались бы организацией людей не­посредственно на производстве, обучением их не только на семинарах или курсах, а в поле, путем наглядного провеле­ния подготовки к посадке, обработки и уборки. А ведь если бы это было, если бы за это дело по-настоящему взялись на­ши организации на местах, то задача увеличения производ­ства картофеля могла бы быть решена в один гол. Чтобы правильно организовать картофельно-овощное дело, покончить с обезличкой в руководстве им со стороны сель­хозорганов, надо иметь в Министерстве сельского хозяйства СССР авторитетного и знающего эту культуру работника с группой агрономов-инспекторов. Это должны быть высоко­квалифицированные специалисты, в совершенстве знающие данную отрасль. Исходя из такого принципа, необходимо разработать структуру Министерства сельского хозяйства. Самое важное, чтобы вопросами развития важнейших от­раслей сельского хозяйства в министерстве занимались круп­ные работники, облеченные большими правами, которые несли бы всю полноту ответственности за порученное им де­ло. Они должны стать организаторами работы по претворе­нию в жизнь директив партии и правительства о развитии определенной отрасли сельского хозяйства с учетом отдель­ных зон страны, заботиться об увеличении производства той или иной культуры, об увеличении товарного выхода сель­скохозяйственных продуктов. Надо поднять роль специалистов-йнспекторов в сельско­хозяйственных органах. В качестве инспекторов нужно при­влечь специалистов, любящих свое дело, способных, энергич­ных и настойчивых, чтобы они занимались живой организа­торской деятельностью на местах, а не канцелярской пе­репиской. Главное в их работе-это инспектирование, конт­роль и организация дела в колхозах, МТС и совхозах, обобще­возможность более оперативно и со знанием дела руководить развитием основных отраслей полеводства и животноводства с учетом особенностей отдельных экономических районов. Работа по улучшению деятельности аппарата сельскохо­зяйственных министерств и их органов на местах-не крат­ние и настойчивое внедрение передового опыта, достижений науки. В областных управлениях сельского хозяйства должны быть группы специалистов, отвечающих за работу закрепленных за ними МТС. В МТС специалисты должны хорошо знать определенные сельскохозяйственные культуры, преобладаю­щие в данном районе. В колхозе также не должно быть обез­лички: нужно, чтобы и здесь были организаторы, может быть из числа членов правления артелей, отвечающие за развитие полеводства и животноводства. При такой организации работы аппарата сельскохозяй­ственных министерств и их местных органов мы получим возможность более оперативно и со знанием дела руководить развитием основных отраслей полеводства и животноводства с учетом особенностей отдельных экономических районов. Работа по улучшению деятельности аппарата сельскохо­зяйственных министерств и их органов на местах-не крат­ковременная кампания, она должна проводиться постоянно и настойчиво. ковременная кампания, она должна проводиться постоянно и настойчиво. ОБ ИНИЦИАТИВЕ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ И ПОВЫШЕНИИ ИХ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА ОБ ИНИЦИАТИВЕ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ И ПОВЫШЕНИИ ИХ ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЗА РАЗВИТИЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА В деле улучшения руководства сельским хозяйством особое значение приобретает вопрос о повышении ответственности местных органов и развитии их инициативы. В этой связи нельзя не сказать о Приморском крае и Саха­линской области, где на протяжении многих лет не произво­дятся в достаточном количестве картофель и овощи, в неудов­летворительном состоянии находится животноводство. И это несмотря на то, что здесь имеются благоприятные условия для выращивания картофеля и овощей, для разведения молочного скота. Почему это происходит и кто в этом повинен? Такое положение создалось главным образом потому, что секретарь Приморского крайкома партии т. Мельник и секре­тарь Сахалинского обкома т. Чеплаков не прилагают должных усилий для увеличения производства сельскохозяйственных продуктов на месте. Они ждут, что все им дадут в готовом виде, все привезут из других районов страны. Надо, това­В деле рищи, улучшения решительно руководства покончить сельским с подобными хозяйством иждивенческими особое значение настроениями. приобретает Заслуживает вопрос о внимания повышении вопрос ответственности о развитии животноводства местных органов в и Казахской развитии ССР, их инициативы. которая может В этой и должна связи стать нельзя крупней­не сказать шей о животноводческой Приморском крае базой и Саха­на линской Востоке области, страны. В где истекшем на протяжении воду партийные, многих лет советские не произво­и сельскохозяйственные дятся в достаточном органы количестве Казахстана картофель проделали и овощи, большую в неудов­работу летворительном и добились значитель­состоянии ных находится результатов животноводство. в освоении целинных И это несмотря земель на и увеличении то, что здесь производства имеются благоприятные зерна. Но в области условия животноводства для выращивания республи­картофеля ка и серьезных овощей, для успехов разведения не имеет. молочного В материалах, скота. Почему представленных это происходит на рассмотрение и кто в этом Пленума повинен? ЦК КПСС, Такое предусматривается положение создалось по главным Казахстану образом рост потому, поголовья что к секретарь 1960 году Приморского по крупному крайкома рогатому партии скоту почти т. Мельник на 1,5 и млн. секре­голов тарь и Сахалинского по овцам более обкома чем на т. 16,5 Чеплаков млн. не голов прилагают и значитель­должных ное усилий увеличение для увеличения производства производства тонкой шерсти. сельскохозяйственных Такое увеличе­продуктов ние поголовья на месте. скота Они при ждут, одновременном что все им повышении дадут в продук­готовом тивности виде, все животноводства привезут из других может районов быть достигнуто страны. Надо, только това­при условии, рищи, решительно если партийные, покончить советские с подобными и сельскохозяйственные иждивенческими настроениями. органы, колхозы, Заслуживает МТС и внимания совхозы Казахстана вопрос о развитии так же активно животноводства возьмутся в Казахской за развитие ССР, животноводства которая может в и республике, должна стать как крупней­они это шей сделали животноводческой в отношении освоения базой на целинных Востоке страны. земель. В Перед истекшем ними _ стоит _ нные задача органы настойчиво двигать вперед зерновое хозяй­ство и быстрее развивать общественное животноводство. Следует сказать о развитии тонкорунного овцеводства на юге Украины. Имеются в виду прежде всего такие области. как Херсонская, Крымская, Николаевская, Запорожская, Ста­линская и Одесская, которые располагают для этого благо­приятными условиями. На Украине часто говорят о плодо­творной работе научно-исследовательского института «Аска­ния-Нова», который вывел высокопродуктивную асканий­скую породу тонкорунных овец. От барана No 882 этой по­роды, выращенного в экспериментальном хозяйстве инсти­тута, в 1952 поду получено 29.4 килограмма тонкой шер­сти. Украинские товарищи с гордостью рассказывают об этом баране, давшем рекордный настриг шерсти, но, к со­жалению, пока еще мало делают для того, чтобы широко распространить опыт лучших хозяйств. достижения науки и создать крупную базу тонкорунного овцеводстза на юге Украины. А для этого там есть все возможности. Так, напри­мер, колхоз имени Сталина Генического района Херсонской области имеет около 10 тысяч тонкорунных овец и из года в под получает в среднем по 45 килограммов шерсти от каждой овцы. Но, к сожалению, руководители республики ограничиваются повторением этих положительных примеров и не проявляют инициативы в разработке мероприятий, на­правленных на развитие тонкорунного овцеводства в южных районах Украины. Большие возможности в развитии животноводства и осо­бенно тонкорунного овцеводства имеются в наших средне­азиатских республиках. Проведенная недавно проверка состояния животноволства в Киргизии выявила много недостатков. Поголовье овец в рес­публике сократилось, снизились удои молока и настриг шер­сти. Руководящие работники республики слабо изучают во­просы животноводства, мало бывают в районах, колхозах, МТС и совхозах, на отгонных пастбищах. За прошлый под бюро ЦК Компартии Киргизии приняло свыше 30 постановлений по во­просам животноводства, но организаторской работой они не подкреплялись. В республике в отгонном животноводстве за­няты десятки тысяч колхозников, но работа с ними ведется плохо. Правильно руководить хозяйством это значит прежде всего видеть перспективы его развития, во-время подмечать и активно поддерживать новое, передовое, решительно высту­пать против старого, отжившего, что тормозит движение впе­ред. Именно такого подхода к делу не хватает порой некото­рым руководителям. Рассмотрим это на примере с хлопковод­ством. (Окончание на 3-й стр.)