задачах по дальнейшему подъему промышленности, техническому Постановление Пленума ЦК КПСС, IV. (Окончание. Начало на 1-й стр.) водстве запасных частей к тракторам, сельхозмашинам и ав­томобилям, имея в виду организацию массового производст­ва указанных деталей на специализированных заводах с ог­раниченной номенклатурой изделий по вполне современной технологии. 5. Поручить министерствам, ведомствам, Госплану СССР и Госэкономкомиссии СССР: подготовить и представить на рассмотрение Совета Мини­стров СССР предложения о создании в различных районах страны специализированных литейных, кузнечно-прессовых, метизных и деревообрабатывающих заводов, оснащенных вы­сокопроизводительным оборудованием, с применением новей­шей технологии для обеспечения отливками, штамповками, поковками и изделиями из пластмасс и дерева предприятий прогрессу и улучшению организации производства промышленности, расположенных в данном районе, независи­мо от ведомственной подчиненности; осуществить рациональное распределение производства де­талей, узлов и изделий между предприятиями и министер­ствами для максимального сокращения номенклатуры продук­ции, изготовляемой каждым предприятием, и достижения наи­большей специализации и кооперирования в промышленно­сти. Такие предприятия должны создаваться по экономиче­ским районам с целью приближения их к источникам сырья и местам потребления. 6. Обязать министров, руководителей ведомств и директо­ров предприятий обеспечивать безусловное выполнение в ус­тановленные сроки плана кооперированных поставок. Госэкономкомиссии СССР установить строгий контроль за своевременными поставками по межведомственной кооперации. принятое 11 июля 1955 года по докладу тов. Н. А. БУЛГАНИНА VII недостатки. Многие специалисты заняты в аппарате управ­ления и не используются непосредственно на производстве, в конструкторских бюро, лабораториях и технологических отде­лах. Руководители некоторых министерств, ведомств и пред­приятий, а также отдельные партийные органы недостаточно выдвигают на руководящие должности способных МОЛОДЫХ специалистов, проявивших себя на производстве. Непрерывное совершенствование техники требует повсе­дневного повышения квалификации работников. Однако во многих отраслях промышленности не обеспечено систематиче­ское повышение квалификации инженерно-технического пер­сонала. Неудовлетворительно организована вечерняя и заоч­ная подготовка специалистов без отрыва от производства. Пленум ЦК КПСС считает неправильным, что большинство высших учебных заведений, готовящих кадры для промыш­ленности, сосредоточено в центральных и южных районах Европейской части СССР, а в восточных районах страны их недостаточно. Пленум ЦК КПСС постановляет: 1. Обязать министров, руководителей ведомств, ЦК компар­тий союзных республик, крайкомы, обкомы, горкомы и райко­мы партии всемерно улучшать качественный состав руководя­щих кадров, укреплять предприятия, научно-исследователь­ские и проектно-конструкторские организации работниками, хорошо знающими дело, способными обеспечить неуклонный рост и внедрение новой техники и квалифицированное руко­водство производством. 2. Предложить министрам, руководителям ведомств, пар­тийным и советским организациям улучшить работу с кадра­ми, заботливо выращивать и смелее выдвигать на руководя­щую работу способных молодых специалистов, создавая необ­ходимые условия для их творческого роста. Наряду с выдви­жением молодых специалистов продвигать по работе и лучших специалистов-практиков, предоставляя им возможность полу­чения технического образования без отрыва от производства. 3. Считать необходимым, как правило, направлять молодых специалистов, оканчивающих учебные заведения, непосред­ственно на предприятия и только после приобретения ими до­статочного производственного опыта разрешать привлечение их для работы в научно-исследовательские и проектные ин­ституты; увеличить количество подготовляемых специалистов со средним техническим образованием; широко развернуть подготовку инженеров и техников без отрыва от производства из числа практиков; покончить с частой сменяемостью руко­водящих работников и взять твердый курс на создание по­стоянных кадров во всех отраслях промышленности.
О
На базе передовой техники и улучшения организации труда поднять производительность труда на новую ступень V Руководствуясь указанием В. И. Ленина о том, что произ­водительность труда — это, в последнем счете, самое важное, самое главное для победы нового общественного строя, Ком­мунистическая партия на всех этапах социалистического строительства придавала и придает первостепенное значение непрерывному росту производительности труда. Повышение производительности труда определяет успехи в развитии всех страслей народного хозяйства, рост реальной заработной пла­ты, общий подъем материального благосостояния и культур­ного уровня жизни народа. Производительность труда в промышленности в 1955 го ду возрастет по сравнению с 1940 годом почти в два раза. На этой основе реальная заработная плата рабочих и служащих в промышленности в 1955 году увеличится по сравнению с до­военным уровнем более чем на 90 процентов. Это обеспечи­вается, прежде всего, путем внедрения в производство новей­ших машин и механизмов, совершенствования технологии и организации производства, повышения культурного и техни­ческого уровня рабочих и инженерно-технических работни­ков и развития социалистического соревнования. Однако министерства и предприятия не используют всех имеющихся в промышленности резервов для повышения про­изводительности труда. Совершенно недопустимыми являются факты, когда при попустительстве руководителей мини­стерств многие предприятия не выполняют заданий по росту производительности труда, содержат излишних рабочих, осо­бенно на вспомогательных операциях, допускают вследствие этого перерасход фондов заработной платы. использования имеющейся техники, неудовлетворительной организации производства, неупорядоченности нормирования труда и заработной платы, а также нарушения трудовой и производственной дисциплины. На ряде предприятий широкое распространение получила практика установления заниженных, так называемых опытно­статистических норм выработки, которые не соответствуют современному уровню развития техники и передовой органи­зации производства. Невыполнение заданий по росту производительности труда является результатом медленного внедрения новой и плохого использования имеющейся техники, неудовлетворительной организации производства, неупорядоченности нормирования труда и заработной платы, а также нарушения трудовой и производственной дисциплины. На ряде предприятий широкое распространение получила практика установления заниженных, так называемых опытно­статистических норм выработки, которые не соответствуют современному уровню развития техники и передовой органи­зации производства. В связи с тем, что тарифные сетки и ставки устарели и отстают от возросшего уровня заработной платы, нормы выра­ботки устанавливаются не на основе достижений техники и опыта передовых рабочих, а искусственно подгоняются под достигнутый уровень заработной платы. В связи с тем, что тарифные сетки и ставки устарели и отстают от возросшего уровня заработной платы, нормы выра­ботки устанавливаются не на основе достижений техники и опыта передовых рабочих, а искусственно подгоняются под достигнутый уровень заработной платы. Нормирование труда и система заработной платы на мно­гих предприятиях излишне усложнены и мало понятны рабо­чим, а руководители ряда министерств и предпринтий недо­статочно занимаются этим важным делом. При пересмотре норм выработки количество технически обоснованных норм почти не увеличивается, а по станкостроительной и инстру­ментальной промышленности в 1955 го ду даже снизилось. Нормирование труда и система заработной платы на мно­гих предприятиях излишне усложнены и мало понятны рабо­чим, а руководители ряда министерств и предприятий недо­статочно занимаются этим важным делом. При пересмотре норм выработки количество технически обоснованных норм почти не увеличивается, а по станкостроительной и инстру­ментальной промышленности в 1955 году даже снизилось. Руководители некоторых министерств и предприятий при пересмотре норм выработки не уделяют необходимого внима­ния внедрению в производство организационно-технических и рационализаторских предложений, поступающих от рабочих и инженерно-технических работников. Мастера, технологи, на­чальники цехов недостаточно изучают методы работы новато­ров производства, мало заботятся о внедрении высокопроизво­Руководители некоторых министерств и предприятий при пересмотре норм выработки не уделяют необходимого внима­ния внедрению в производство организационно-технических и рационализаторских предложений, поступающих от рабочих и инженерно-технических работников. Мастера, технологи, на­чальники цехов недостаточно изучают методы работы новато­ров производства, мало заботятся о внедрении высокопроизво­техники и организации производства; совершенствовать орга­низацию труда на предприятиях, создав всем рабочим усло­вия для высокопроизводительной работы. Государственному Комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы осуществлять инспекти­рование и контроль за дительных работой министерств, инструментов ведомств и приспособлений, и пред­приятий применяемых по вопросам пе­редовыми труда и рабочими. заработной Могучей платы. силой, 2. Обратить ломающей внимание старые, министров, отсталые и руководителей выдвигаю­щей ведомств новые, прогрессивные и предприятий, нормы партийных и методы и профсоюзных работы, является органов социалистическое на необхо­димость соревнование. устранения Однако недостатков некоторые в подготовке, хозяй­ственники, повышении а квалификации также партийные и культурно-технического и профсоюзные организации уровня не рабочих, уделяют должного что является внимания одним развитию из важнейших социалистического условий роста соревнования производитель­и слабо ности распространяют труда. 3. Поручить передовой партийной олыт в группе про­мышленности. ВЦСПС принять Пленум необходи­ЦК КПСС мые постановляет: меры к улучшению 1. Обязать работы профессиональных министров и руководителей союзов по ведомств, руководству ЦК социалистическим ком­партий и Советы соревнованием, Министров республик, устранению крайкомы, формализма обкомы, в этом горкомы деле, более и райкомы широкому партии, распространению партгруппы ВЦСПС, опыта передовых ЦК проф­союзов рабочих и и их новаторов местных органов производства, сосредоточить по укре­внимание плению трудовой на устранении дисциплины, имеющихся добиваясь недостатков повышения в организации произ­водительности и норми­ровании труда труда, и материального упорядочении благосостояния заработной платы, рабо­чих улучшении и служащих. условий Профсоюзы труда и должны быта рабочих активнее с тем, устранять чтобы недостатки неуклонно повы­в нор­шать мировании производительность труда и заработной труда в платы, промышленности более настойчиво и на этой вести основе борьбу обеспечить против бюрократического непрерывный рост отношения реальной заработной к труду и быту платы рабочих рабочих и и служащих, служащих. обеспечивать Для этого привести выполнение в действие хозяйствен­огромные ными резервы организациями производства коллективных и, прежде договоров. всего, шире Исходя при­из менять решений комплексную партии и указаний механизацию великого и автоматизацию Ленина о роли производ­профсоюзов ственных как школы процессов, коммунизма, повседневно необходимо заниматься под­нять внедрением профсоюзную новой работу техники на и новый, модернизацией более высокий действующего уровень. оборудования, полностью использовать имеющиеся мощности, совершенство­вать технологию и организацию производства. Последовательно осуществлять в организации заработной платы ленинский принцип материальной заинтересованности работников в результатах их труда. Обеспечить широкое при­менение на предприятиях технически обоснованных норм выработки, соответствующих современному уровню развития техники и организации производства; совершенствовать орга­низацию труда на предприятиях, создав всем рабочим усло­вия для высокопроизводительной работы. Государственному Комитету Совета Министров СССР по вопросам труда и заработной платы осуществлять инспекти­рование и контроль за работой министерств, ведомств и пред­приятий по вопросам труда и заработной платы. 2. Обратить внимание министров, руководителей ведомств и предприятий, партийных и профсоюзных органов на необхо­димость устранения недостатков в подготовке, повышении квалификации и культурно-технического уровня рабочих, что является одним из важнейших условий роста производитель­ности труда. 3. Поручить партийной группе ВЦСПС принять необходи­мые меры к улучшению работы профессиональных союзов по руководству социалистическим соревнованием, устранению формализма в этом деле, более широкому распространению опыта передовых рабочих и новаторов производства, по укре­плению трудовой дисциплины, добиваясь повышения произ­водительности труда и материального благосостояния рабо­чих и служащих. Профсоюзы должны активнее устранять недостатки в нор­мировании труда и заработной платы, более настойчиво вести борьбу против бюрократического отношения к труду и быту рабочих и служащих, обеспечивать выполнение хозяйствен­ными организациями коллективных договоров. Исходя из решений партии и указаний великого Ленина о роли профсоюзов как школы коммунизма, необходимо под­нять профсоюзную работу на новый, более высокий уровень.
Государственный план—закон для каждого министерства, главка, предприятия VIII VIII Велики еще потери от брака, порчи и понижения сортности продукции. Контроль рублем за финансово-хозяйственной Одним из важнейших преимуществ деятель­социалистической ностью предприятий систе­со стороны мы хозяйства министерств, перед капиталистической ведоиств и фи­нансовых является органов планомерное все еще развитие недостаточен. народного Некоторые хозяйства. министер­Плановые ства, задания ведомства, промышлен­руководители ностью в предприятий целом и большинством и паргийные предприятий ор­ганизации из года не уделяют в год не должного только внимания выполняются, укреплению но и перевыполняются. хозяй­ственного Однако расчета имеются как основного предприятия метода и даже хозяйствования. отдельные отрасли Вме­сто промышленности, того, чтобы обеспечить которые не выполнение выполняют государственного планов накоплений плана. Пленум ЦК КПСС особо отмечает нетерпимое положе­ние, сложившееся в лесной и рыбной промышленности, кото­рые систематически не выполняют государственных заданий, чем наносят большой ущерб народному хозяйству. В работе ряда министерств, ведомств и предприятий еще не изжита порочная практика, когда при выполнении планов в валовом выражении не выполняются задания по номенкла­туре и ассортименту изделий. Многие предприятия выпускают продукцию низкого качества. Пленум ЦК КПСС обращает внимание хозяйственных и пар­тийных организаций на то, что все еще не ведется должной борьбы за улучшение экономических показателей производ­ства. Не принимается действенных мер к мобилизации внут­ренних резервов, экономии сырья, материалов, топлива и электроэнергии, сокращению непроизводительных расходов. Велики еще потери от брака, порчи и понижения сортности продукции. Контроль рублем за финансово-хозяйственной деятель­ностью предприятий со стороны министерств, ведомств и фи­нансовых органов все еще недостаточен. Некоторые министер­ства, ведомства, руководители предприятий и партийные ор­ганизации не уделяют должного внимания укреплению хозяй­ственного расчета как основного метода хозяйствования. Вме­сто того, чтобы обеспечить выполнение планов накоплений каждым предприятием, некоторые министерства восполняют недостаток оборотных средств плохо работающих предприятий за счет передовых. Пленум ЦК КПСС постановляет:
1. Обязать ЦК компартий и Советы Министров республик, местные партийные и советские органы, министров, руково­дителей ведомств и предприятий обеспечивать безусловное выполнение государственного плана каждым предприятием по выпуску продукции в установленной номенклатуре и ассорти­менте, внедрению новой техники и всем технико-экономиче­ским показателям. Решительно покончить с дисциплины. либеральным от­ношением к нарушителям государственной дисциплины, не останавливаясь перед тем, чтобы снимать с занилаемых по­стов работников, не способных управлять производством, за­меняя их знающими дело и энергичными организаторами. 2. Обязать Комитет стандартов, мер и измерительных при­боров при Совете Министров СССР, министерства и ведомства усилить контроль за соблюдением государственных стандар­тов и технических условий; повысить ответственность глав­ных инженеров, начальников отделов технического контроля и руководителей цехов за точное соблюдение технологической дисциплины. 3. Обязать министров и руководителей ведомств ликвиди­ровать недостатки в руководстве финансовой деятельностью предприятий, покончить с расходовании материальных и денежных ресурсов, строго соблюдать режим экономии, укреплять хозрасчет, разобраться в финансово-хо­зяйственной деятельности отстающих предприятий, принять необходимые меры к организации рентабельной работы всех предприятий. 3. Обязать министров и руководителей ведомств ликвиди­ровать недостатки в руководстве финансовой деятельностью предприятий, покончить с расточительством в расходовании материальных и денежных ресурсов, строго соблюдать режим экономии, укреплять хозрасчет, разобраться в фитансово-хо­зяйственной деятельности отстающих предприятий, принять необходимые меры к организации рентабельной работы всех предприятий.
Устранить недостатки в размещении производительных сил в стране Устранить недостатки в размещении производительных сил в стране Пленум ЦК КПСС постановляет: Пленум ЦК КПСС постановляет: Партия и правительство провели большую работу по улуч­шению размещения промышленности в стране. В результате индустриализации страны, приближения промышленности к источникам сырья и районам потребления значительное разви­тие получила промышленность восточных районов. Если по СССР в целом производство промышленной продукции воз­росло в 1954 году в 2,8 раза по сравнению с 1940 годом, то объем промышленной продукции в восточных районах за это время увеличился в 4 раза. Вместе с тем Пленум ЦК КПСС отмечает, что директивы XIX съезда партии об улучшении географического размещения промышленных предприятий выполняются неудовлетворитель­но. Некоторые министерства не уделяют должного внимания строительству новых предприятий в восточных районах и ис­пользованию имеющихся в этих районах производственных мощностей. Партия и правительство провели большую работу по улуч­шению размещения промышленности в стране. В результате индустриализации страны, приближения промышленности к источникам сырья и районам потребления значительное разви­тие получила промышленность восточных районов. Если по СССР в целом производство промышленной продукции воз­росло в 1954 воду в 2,8 раза по сравнению с 1940 годом, то объем промышленной продукции в восточных районах за это время увеличился в 4 раза. Вместе с тем Пленум ЦК КПСС отмечает, что директивы XIX съезда партии об улучшении географического размещения промышленных предприятий выполняются неудовлетворитель­но. Некоторые министерства не уделяют должного внимания строительству новых предприятий в восточных районах и ис­пользованию имеющихся в этих районах производственных мощностей.
Обязать Госплан СССР, Госэкономкомиссию СССР, мини­стерства, ведомства, ЦК компартий и Советы Министров рес­публик, крайкомы и обкомы партии, крайисполкомы и обл­исполкомы улучшить общегосударственное планирование раз­мещения производительных сил в стране, строго руковод­ствуясь директивами партии об улучшении географического Обязать Госплан СССР, Госэкономкомиссию СССР, мини­стерства, ведомства, ЦК компартий и Советы Министров рес­публик, крайкомы и обкомы партии, крайисполкомы и обл­исполкомы улучшить общегосударственное планирование раз­мещения производительных сил в стране, строго руковод­ствуясь директивами партии об улучшении географического размещения промышленных предприятий, о приближении про­мышленности к источникам сырья и топлива, к районам по­требления, о правильной специализации и комплексном разви­тии хозяйства экономических районов, о более быстром раз­витии промышленности в восточных районах страны, ограни­чить дальнейшую концентрацию промышленных предприятий в ряде крупных городов. размещения промышленных предприятий, о приближении про­мышленности к источникам сырья и топлива, к районам по­требления, о правильной специализации и комплексном разви­тии хозяйства экономических районов, о более быстром раз­витии промышленности в восточных районах страны, ограни­чить дальнейшую концентрацию промышленных предприятий в ряде крупных городов. _
Совершенствовать управление промышленностью Совершенствовать управление промышленностью VI­В результате принятых ЦК КПСС и Советом Министров СССР мер управление промышленностью за последнее время улучшилось. Однако структура управления остается еще гро­моздкой, многоступенчатой. В аппарате министерств, ведомств и предприятий много излишних, параллельно действующих звеньев, штаты административно-управленческого персонала все еще велики. Вследствие этого аппарат управления не имеет должной гибкости, в значительной мере оторван от производ­ства, отвлекает большое количество работников от непосред­ственного участия в создании материальных ценностей. Некоторые министерства и ведомства не принимают необхо­димых мер к тому, чтобы приблизить управленческий аппарат к местам расположения промышленных предприятий. Как пра­вило, главные управления и многие тресты находятся в Мо­скве или в столицах союзных республик, вдали от подчинен­ных им предприятий. Оторваны от производственной базы также многие научно-исследовательские учреждения. Сложившаяся в ряде отраслей промышленности чрезмерная централизация управления мешает оперативному и конкрет­ному руководству предприятиями и снижает ответственность республиканских хозяйственных, партийных и советских орга­низаций за работу промышленности. Серьезным недостатком в работе многих предприятий яв­ляется неравномерный выпуск продукции в течение месяца, в результате чего эти предприятия работают с перебоями, про­изводственные мощности их используются не полностью, по­вышается брак и растет себестоимость выпускаемой продук­ции. Руководители ряда министерств, ведомств и предприятий, а также некоторые партийные организации свыклись с подоб­В результате принятых ЦК КПСС и Советом Министров ным явлением и не принимают должных мер к налаживанию ритмичной работы предприятий, улучшению дела материаль­но-технического снабжения, кооперированных поставок и устранению недостатков в организации и планировании про­изводства. Пленум ЦК КПСС отмечает, что в настоящее время многие отрасли промысловой кооперации перестали носить характер кустарно-кооперативного производства и по существу не от­личаются от предприятий государственной промышленности союзных республик, получая от государства необходимое обо­рудование и сырье для производства. Однако уровень произ­водства и качество изделий промкооперации очень низки, а себестоимость продукции высока. Из-за плохого контроля за деятельностью промкооперации во многих артелях имеют место хищения и растраты. Пленум ЦК КПСС постановляет: дрением передового опыта и достижений науки и техники. Необходимо продолжать работу по упорядочению структуры управления промышленностью, упразднению излишних орга­низационных звеньев между министерствами и предприятия­ми, приближению аппарата управления к производству, сде­лать аппарат более экономичным, минимальным по количе­ству, но сильным, деловым и гибким. 2. Обязать министров и руководителей ведомств, начальни­ков главных управлений и директоров предприятий устранить недостатки в управлении производством, ликвидировать из­лишние подразделения в заводоуправлениях и на призводстве, объединить, а там, где это необходимо, ликвидировать мелкие цехи и участки. дрением передового опыта и достижений науки и техники. Признать необходимым расширить права директоров, на­чальников цехов и мастеров предприятий. 3. Продолжить работу по дальнейшей передаче в республи­канское подчинение части предприятий союзной промышлен­ности, находящихся на территории этих республик, а также по переводу главков, трестов, научно-исследовательских уч­реждений и проектных институтов из Москвы, Ленинграда и столиц союзных республик в места сосредоточени соответ­ствующих отраслей промышленности. 4. Обязать министров и руководителей ведомств устранить. недостатки в работе коллегий министерств и ведомств, обеспе­чив сочетание коллегиального обсуждения вопросов с личной ответственностью членов коллегий за точное и неукоснитель­ное выполнение возложенных на них обязанностей по руко­водству соответствующими отраслями промышленности. Предупредить министров и их заместителей, руководителей ведомств, директоров и главных инженеров предпринтий о том, что они несут личную ответственность за выполнение планов внедрения передовой техники и что они должны направлять главные усилия на быстрейшее развитие техники в руководи­мых ими отраслях промышленности и предприятиях. 5. Обязать министров, руководителей ведомств и предприя­тий, партийные и советские организации принимать необходи­мые меры к обеспечению ритмичной работы предприятий и равномерному выпуску продукции в соответствии с заданным планом, обратив особое внимание на бесперебойное матери­ально-техническое снабжение, улучшение дела планирования и организации производства. 6. Поручить Совету Министров СССР рассмотреть вопрос об улучшении организации материально-технического снаб­жения промышленности. 7. Обязать Госэкономкомиссию СССР, министерства и ве­домства улучшить планирование в промышленности, обеспе­чить своевременное доведение годовых и квартальных планов до предприятий с таким расчетом, чтобы каждое предприятие имело возможность провести необходимую подготовку произ­водства для выполнения планов по всем показателям. 8. Признать целесообразным провести реорганизацию про­мысловой кооперации, предусмотрев передачу в государствен­ную промышленность артелей, переставших носить характер кооперативного производства. Обеспечить повышение каче­ства и снижение себестоимости изделий промкооперации.
IX
Поднять уровень партийного руководства промышленностью торов производства и передовых предприятий. Устранить недостатки в расстановке коммунистов на производстве с тем, чтобы основная масса их находилась там, где решается успех выполнения производственных планов и внедрения передовой техники. 2. Обратить особое внимание на улучшение деятельности партийных организаций научно-исследовательских, проект­ных институтов и конструкторских бюро, на усиление поли­тического воспитания научных и инженерно-технических кадров, имея в виду всемерную активизацию их работы в об­ласти технического прогресса. 3. Восстановить практику регулярного проведения собра­ний хозяйственных активов, чаще созывать научно-техниче­ские конференции, совещания новаторов производства, рацио­нализаторов и изобретателей, на которых обсуждать - меро­приятия по наиболее успешному проведению работ по новой технике, систематически проводить производственные сове­щания на предприятиях. 4. Повысить роль и активность комсомольских организа­ций в производственной жизни предприятий, всемерно под­держивать ценные начинания комсомольцев и молодежи, больше проявлять заботы о политическом воспитании моло­дых рабочих и повышении их производственной квалифика­ции. 5. Улучшить работу промышленных отделов райкомов, горкомов, обкомов, крайкомов, ЦК компартий союзных рес­публик. Разгрузить работников этих отделов от ненужной бумажной переписки с тем, чтобы большую часть своего ра­бочего времени они находились на предприятиях, оказывали помощь партийным организациям в проведении в жизнь ди­ректив партии и правительства. 6. Проявлять более чуткое отношение к нуждам трудя­щихся и принять меры к дальнейшему улучшению культурно­бытового обслуживания рабочих, инженерно-технических ра­ботников и служащих, обратив особое внимание на обеспече­ние безусловного выполнения установленного плана жилищ­ного строительства, на наведение порядка в работе предприя­тий общественного питания, лечебных, коммунальных и дру­гих учреждений, связанных с обслуживанием бытовых нужд трудящихся; обеспечить строгое проведение всех необходи­мых мероприятий по охране труда и технике безопасности на предприятиях. Обязать ВЦСПС, ЦК профсоюзов и местные профсоюзные органы значительно улучшить на предприятиях работу по по­вышению политической и производственной активности чле­нов профсоюзов на основе широкого развертывания критики и самокритики. 7. Поднять социалистическое соревнование на новую сту­пень, имея в виду главное настойчиво внедрять и распро­странять достижения передовиков и новаторов производства и на этой основе добиваться новых успехов. Пленум ЦК КПСС считает, что осуществление задач, по­ставленных в настоящее время Коммунистической партией по дальнейшему мощному подъему социалистической индустрии, требует от партийных организаций значительного усиления партийно-организационной и партийно-политической работы. Имеющиеся недостатки в работе промышленности в значи­тельной мере объясняются тем, что многие райкомы, горкомы, обкомы, крайкомы и ЦК компартий союзных республик осла­били внимание к вопросам совершенствования техники и технологии производства. Некоторые партийные комитеты не осуществляют постоян­ного контроля за работой промышленных предприятий, за об­щими успехами и средними показателями работы промышлен­ности в целом не видят недостатков в работе ощих пред­приятий и не принимают должных мер к подтягиванию их до уровня передовых. Руководящие работники ряда обкомов, гор­комов партии редко бывают на предприятиях, не знают дей­ствительного положения дел на местах и не оказывают необ­ходимого воздействия на работу предприятий и первичных партийных организаций. Пленум ЦК КПСС отмечает, что в ряде райкомов, горкомов, обкомов, крайкомов и ЦК компартий союзных республик при­нижена роль и ответственность промышленных отделов за по­ложение дел на предприятиях. Работники этиҳ отделов вместо того, чтобы вести организаторскую работу на предприятиях, изучать кадры, технику и экономику производства, занимают­ся мелкими хозяйственными делами, составлением множества справок и сводок. В решении задач, поставленных перед промышленностью, еще более возрастает роль профессиональных союзов. Профес­сиональные союзы, являясь массовой организацией трудящих­ся, ведут большую работу по коммунистическому воспитанию рабочих и служащих, направляя их усилия на выполнение хозяйственных и политических задач, стоящих перед нашим государством; успехи профсоюзов в этом деле бесспорны и общеизвестны. Однако многие профсоюзные организации ра­ботают слабо. ВЦСПС, ЦК профессиональных союзов и мест­ные профсоюзные комитеты не уделяют должного внимания организации социалистического соревнования. Чаще всего они занимаются лишь отдельными лицами или неболими груп­пами передовых рабочих и забывают основную массу участни­ков соревнования, решающих своей работой выполнение про­изводственного плана. Пленум ЦК КПСС обязывает ЦК компартий союзных рес­публик, крайкомы, обкомы, горкомы и райкомы партии: 1. Усилить руководство промышленностью, добиваться конкретных результатов в улучшении работы предприятий. В центре внимания партийных организаций должна стать ор­ганизаторская работа по повышению производительности тру­да и внедрению в промышленность новейших достижений науки и техники, по широкому распространению опыта нова­
1. Обязать министров, руководителей ведомств, ЦК компар­тий и Советы Министров республик, крайкомы и обкомы пар­тии, крайисполкомы и облисполкомы последовательно прово­дить в жизнь ленинские принципы государственного управле­ния, решительно улучшать руководство промышленностью, по­кончить с бюрократическими извращениями в работе аппарата и безответственным отношением к делу. Министерства и ведом­ства должны заниматься организаторской работой и инспекти­рованием заводов, фабрик, шахт и строек, обобщением и вне-
Улучшить работу с руководящими кадрами и специалистами промышленности Коммунистическая партия провела огромную работу по под­готовке специалистов для всех отраслей народного хозяйства. В настоящее время социалистическая промышленность распо­лагает опытными, высококвалифицированными кадрами, ко­торые прошли большую школу организаторской работы. Однако в работе с руководящими кадрами и специалистами промышленности, а также в планировании подготовки, рас­пределении и использовании специалистов все еще имеются
Пленум ЦК КПСС призывает коммунистов, комсомольцев, рабочих, работниц, мастеров, техников, инженеров, деятелей науки и служащих приложить усилия к успешному выпол­нению намеченной программы дальнейшего развития социа­листической промышленности и выражает твердую уверен­ность в том, что под руководством Коммунистической партии
героический рабочий класс, интеллигенция и все трудящиеся нашей Родины обеспечат мощный подъем промышленности и тем самым внесут новый вклад в дело дальнейшего укрепле­ния могущества Советского государства, в дело строительства коммунизма в нашей стране.