Продолжение доклада товарища Н. А. БУЛГАНИНА IV. IV. количества запасных частей к выпускаемым машинам. Запасные части к тракторам, автомобилям, станкам и другим машинам изготовляются на неспециализированных заводах и в мастерских, на неприспособленном оборудовании, что приводит к огромным и неоправданным затратам. Серьезные ошибки, допускаемые при планировании кооперированных поставок, вызывают нерациональные перевозки. Например, Южноуральский машиностроительный завод Министерства тяжелого машиностроения по плану внутриминистерской кооперации ежегодно изготовляет и отправляет с Урала, из г. Орска на Украину, Ново-Краматорскому заводу 1.300 тонн стального литья. В то же время Ново-Краматорский завод отправляет до полутора тысяч тонн стального литья на Урал, в Свердловск. Все еще отмечаются случаи негосударственного отношения отдельных руководителей предприятий к выполнению плана кооперированных поставок. Разве, например, допустимо такое положение, когда заводы тяжелого машиностроения план поставок стального литья для других заводов в первом квартале текущего года выполнили только на 50 процентов? С целью создания необходимых условий для массового или крупносерийного производства необходимо шире прибегать к унификации и стандартизации отдельных узлов и деталей, идущих на родственные виды машин и оборудования. Это дает большой экономический эффект. Например, унификация электродвигателей мощностью до 100 киловатт позволила организовать массово-поточное производство, снизить трудоемкость от 30 до 60 процентов и увеличить съем продукции с тех же производственных площадей на 85 процентов. До недавнего времени радиотехнические заводы сами производили для себя ламповые панели, причем стоимость каждой панели составляла 56 рублей. Организация массового производства ламповых панелей на специализированном заводе дала возможность снизить стоимость одной панели до 75 копеек, то есть в 8 раз. Такие же результаты можно получить при организации специализированного производства шестерен, различных валов, цепей, вкладышей, переключателей и многих других унифицированных и нормализованных деталей и изделий. Несмотря на очевидные выгоды специализации предприятий, министерства и ведомства во многих случаях продолжают проектировать и строить новые заводы, рассчитанные на широкий профиль, то есть на универсальное производство. Следует основательно разобраться в этом вопросе и там, где необходимо, поправить дело. Министерства должны более решительно сокращать номенклатуру изделий, выпускаемых отдельными предприятиями, освобождать специализированные предприятия от производства не свойственных им видов продукции, создавать новые специализированные предприятия, расширять внутриминистерскую и межминистерскую кооперацию с учетом интересов отдельных экономических районов. Широкое создание специализированных предприятий не требует обязательного строительства новых заводов. Наоборот, специализированные производства целесообразно, прежде всего, создавать на базе существующих заводов, а в некоторых случаях и отдельных цехов. Промышленные министерства совместно с Госпланом и Госэкономкомиссией должны разработать предложения о специализации предприятий и кооперировании промышленности в соответствии с требованиями современного этапа развития нашей социалистической экономики. Промышленные министерства совместно с Госпланом и Госэкономкомиссией должны разработать предложения о специализации предприятий и кооперировании промышленности в соответствии с требованиями современного этапа развития нашей социалистической экономики. В дальнейшем расширении специализации и кооперирования производства заложены огромные резервы мощного подъема нашей промышленности. От нас зависит, чтобы эти резервы были поставлены на службу социалистическому гоВ дальнейшем расширении специализации и кооперирования производства заложены огромные резервы мощного подъема нашей промышленности. От нас зависит, чтобы эти резервы были поставлены на службу социалистическому государству. сударству. 14 процентов, а простои прокатных станов на отдельных металлургических заводах доходили до 2030 процентов номинального времени работы. Велики внутрисменные простои на некоторых машиностроительных предприятиях. Нельзя дальше терпеть такого отношения к использованию техники. Руководителей предприятий, допускающих подобные факты, надо рассматривать как растратчиков народного добра. Передовые рабочие и инженерно-технические работники предприятий не хотят мириться с такими фактами, они изыскивают и находят пути лучшего использования техники. На Всесоюзном совещании работников промышленности, проведенном в мае текущего года, передовики производства, делясь своим исключительно ценным производственным опытом, говорили, что во многих случаях имеется возможность в 2—3 раза увеличить производительность труда на действующем оборудовании, если правильно организовать работу и применять передовую технологию. Так, фрезеровщикмодельщик Харьковского тракторного завода т. Лупандин рассказывал о том, что, добившись применения на заводе широко известного способа кокильной отливки модели звена тракторной гусеницы, он за счет резкого сокращения механической обработки этой детали повысил производительность труда в 810 раз. Однако надо сказать, что лучшие образцы использования техники и применения передовой технологии распространяются медленно. Руководители многих предприятий занимают нейтральную позицию в деле распространения передового опыта. В стороне от этого важнейшего дела стоят также начальники главных управлений и некоторые министры. В деле распространения передового опыта у нас еще много шумихи и формализма. Так, например, на предприятиях проводятся лекции передовиков производства. Дело хорошее, но организация его часто никуда не годится. Соберут, говорил на совещании работников промышленности т. Лупандин, в одну аудиторию инженеров, рабочих разных специальностей, табельщиков, бухгалтеров и вот читай такой аудитории лекцию на специальную производственную тему. За годы пятилеток резко изменился состав рабочих по квалификации, значительно вырос удельный вес высококвалифицированных рабочих, которые способны изготовлять современные сложные машины и обеспечить надлежащее обслуживание таких машин. Однако, как уже говорилось, техника не стоит на месте, а непрерывно совершенствуется, и поэтому должна повышаться и квалификация рабочих. На различного рода курсах и в школах, а также непосредственно на производстве путем индивидуального и бригадного обучения только в системе промышленных министерств у нас ежегодно подготавливается около 1 миллиона 200 тысяч рабочих и повышает свою квалификацию свыше 2 миллионов рабочих. На подготовку и переподготовку рабочих государство ежегодно расходует около 2 миллиардов рублей. Однако качество обучения рабочих во многих случаях низкое. Учебные программы и методы подготовки и переподготовки в значительной мере устарели. Они не огражают происшедших за последние годы изменений в технике и технологии производства, не учитывают должным образом достижений передовиков и новаторов производства. Необходимо значительно улучшить качество производственного обучения рабочих, обеспечить школы и курсы квалифицированными преподавателями, первоклассным оборудованием, хорошими учебными пособиями. Крупные резервы роста производительности труда таятся в улучшении организации труда на предприятиях. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в 1954 го ду по тери рабочего времени в промышленности составили более 40 миллионов человеко-дней, из них в связи с простоями 18 миллионов человеко-дней. В то же время Очевидно, сверхурочные что никакой работы существенной составили 11 пользы миллионов от такого человеко-дней. чисто формального Из-за потери распространения рабочего времени передового в 1954 опыта воду не недовыработано может быть. продукции Надо повсеместно более чем организовать на 10 миллиардов дело так, рублей. чтобы Отсюда передовики видно, производства насколько важен могли и передавать актуален вопрос свой опыт об улучшении другим рабочим организации непосредственно труда. Одним на из рабочем существенных месте, в недостатков цехе, на предв работе приятии. промышленОгромное ности, значение тормозящих для достижения рост производительности высокой производитруда, тельности является труда неудовлетворительное имеет уровень технической состояние подготовки, нормирования культуры труда и и необразования упорядоченность рабочих. заработной В этой области, платы. как На предприятиях известно, в ряда Советском отраслей Союзе широко проведена применяются огромная так работа. называемые Еще опытно-статистические к началу 1952 сода свыше нормы половины выработки, всех сопромышставляющие ленных до рабочих 50 процентов, имели образование а по многим не заводам ниже 5—6 машиноклассов строения средней до школы. 70—85 Большинство процентов всех рабочих норм. за Эти послевоенные нормы не отражают годы получило достигнутого специальную уровня и общеобразовательную техники, технологии, подготовку организации на различных производства курсах и поэтому и в производственно-технических значительно перевыполняются школах подавляющей на предприятиях. частью рабочих, В связи тогда со значительным как задания ростом по повышению числа молодежи, производительности заканчивающей труда школы-десятилетки, во многих случаях рабочий остаются класс невыполненными. нашей страны Наведению ежегодно получает должного пополнение порядка в нормировании за счет лиц, труда получивших мешает среднее сложившееся образование. за ряд Эти лет кадры несоответствие молодых рабочих, между сущеимеющих ствующими хорошую тарифными общеобразовательную ставками и подготовфактической ку, заработной представляют большую ценность для нашей промышленности. За годы пятилеток резко изменился состав рабочих по квалификации, значительно вырос удельный вес высококвалифицированных рабочих, которые способны изготовлять современные сложные машины и обеспечить надлежащее обслуживание таких машин. Однако, как уже говорилось, техника не стоит на месте, а непрерывно совершенствуется, и поэтому должна повышаться и квалификация рабочих. На различного рода курсах и в школах, а также непосредственно на производстве путем индивидуального и бригадного обучения только в системе промышленных министерств у нас ежегодно подготавливается около 1 миллиона 200 тысяч рабочих и повышает свою квалификацию свыше 2 миллионов рабочих. На подготовку и переподготовку рабочих государство ежегодно расходует около 2 миллиардов рублей. Однако качество обучения рабочих во многих случаях низкое. Учебные программы и методы подготовки и переподготовки в значительной мере устарели. Они не отражают происшедших за последние годы изменений в технике и технологии производства, не учитывают должным образом достижений передовиков и новаторов производства. Необходимо значительно улучшить качество производственного обучения рабочих, обеспечить школы и курсы квалифицированными преподавателями, первоклассным оборудованием, хорошими учебными пособиями. Крупные резервы роста производительности труда таятся в улучшении организации труда на предприятиях. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в 1954 го ду потери рабочего времени в промышленности составили более 40 миллионов человеко-дней, из них в связи с простоями 18 миллионов человеко-дней. В то же время сверхурочные работы составили 11 миллионов человеко-дней. Из-за потери рабочего времени в 1954 го ду не до вы ра бо та но про дук ции более чем на 10 миллиардов рублей. Отсюда видно, насколько важен платой рабочих. Средняя денежная заработная плата рабочих в промышленности увеличилась по сравнению с довоенным периодом более чем в два раза, тогда как тарифные ставки повысились незначительно, в результате чего удельный вес тарифной ставки в заработной плате резко снизился. Для уменьшения разрыва между фактическим заработство новой ком рабочих техники и и тарифными технологии. ставками При этом на необходимо предприятиях исхоустадить навливаются из ленинских заниженные указаний нормы о том, выработки. что система Таким заработной образом, платы создается должна ненормальное быть простой положение, и понятной, когда чтобы во многих каждый случаях рабочий не наглядно степень выполнения видел связь норм между выработки, производительностью основанных на своего протруда из водственно-технических и своим заработком. Во возможностях, всем этом большом определяет деле размеры важную роль заработной призван платы, сыграть а, созданный наоборот, Государственный к заработной плате комитет «подгопо вопросам няются» нормы труда выработки. и заработной Такой, платы, по сути возглавляемый дела, потребитов. тельский Л. М. Кагановичем. подход к вопросам Однако нормирования образование труда этого является органа не серьезным освобождает препятствием министров для и руководителей роста производительности предприятий и труда. строек Действующая от их обязанностей у нас тарифная в деле система нормирования не обеспечивает труда, упорядочения необходимого заработной различия платы в оплате и совершенствования труда рабочих организации разных квалитруда фикаций, на предприятиях. а также более Мощным высокую рычагом оплату повышения труда работающих производительности в тяжелых труда условиях. Многим социалистическое рабочим, особенно соревнование. повременщикам, Ленин указывал, устанавливаются что социализм, более высокие освободивший разряды, труд чем от этого ярма требует эксплуатации, выполняемая впервые работа, создает а низшие возможность разряды развернуть тарифных сеток соревнование практически дейпочти ствительно не применяются. в массовом Недопустимо масштабе, втянуть широкое подавляющее распространение большинство получили трудящихся различные в творческую поправочные работу коэффициенты по совершени надбавки ствованию к тарифным производства. ставкам Соревнование и окладам, всевозможные при социализме доплаты, является которые той не постоянно оказывают действующей непосредственного силой, которая влияния толкает на производительность вперед технику и организацию труда. Многочисленность производства, систем ломает оплаты отстатруда лые и и выдвигает всякие нановые слоения прогрессивные к ним крайне нормы усложняют производирасчеты тельности по заработной труда. Необходимо плате, делают шире оплату развертывать труда малодоступной социалистическое пониманию соревнорабование чих, среди порождают рабочих, разнобой инженерно-технических в оплате труда работников работников анаи служащих, логичных всемерно предприятий поддерживать и однородных инициативу профессий. передовиков На совещании работников промышленности приводился факт, когда один и тот же рабочий на одинаковой работе зарабатывал в месяц: в Барнауле — 1.500 рублей, в Харькове — 700 рублей, а перебравшись в Минск, он стал зарабатывать 1.800 рублей. Неотложной задачей является ликвидация текучести рабочей силы, создание на предприятиях и стройках устойчивых рабочих кадров. В 1954 году на промышленные предприятия только общесоюзных и союзно-республиканских промышленных министерств (без лесозаготовок) было принято 2 миллиона 923 тысячи рабочих, а выбыло за гол 2 миллиона 802 тысячи рабочих, не считая рабочих, переведенных с других предприятий в организованном порядке. На стройки в том же году принято 1 миллион 771 тысяча рабочих, а выбыло, также не считая переведенных, 1 миллион 453 тысячи рабочих. Одной из главных причин большой текучести рабочих является отсутствие должной заботы со стороны руководителей министерств и директоров предприятий о создании нормальных жилищно-бытовых условий для рабочих. Многие министры не уделяют необходимого внимания выполнению планов жилищного строительства, забывая о своей прямой обязанности проявлять заботу о бытовом устройстве рабочих. Необходимо ликвидировать недостатки в организации и нормировании труда, упорядочить заработную плату, установить для всех категорий работающих в промышленности такой порядок оплаты труда, который стимулировал бы повышение производительности труда, внедрение в производство новой техники и технологии. При этом необходимо исходить из ленинских указаний о том, что система заработной платы должна быть простой и понятной, чтобы каждый рабочий наглядно видел связь между производительностью своего труда и своим заработком. Во всем этом большом деле важную роль призван сыграть созданный Государственный комитет по вопросам труда и заработной платы, возглавляемый тов. Л. М. Кагановичем. Однако образование этого органа не освобождает министров и руководителей предприятий и строек от их обязанностей в деле нормирования труда, упорядочения заработной платы и совершенствования организации труда на предприятиях. Мощным рычагом повышения производительности труда социалистическое соревнование. Ленин указывал, что социализм, освободивший труд от ярма эксплуатации, впервые создает возможность развернуть соревнование действительно в массовом масштабе, втянуть подавляющее большинство трудящихся в творческую работу по совершенствованию производства. Соревнование при социализме является той постоянно действующей силой, которая толкает вперед технику и организацию производства, ломает отсталые и выдвигает новые прогрессивные нормы производительности труда. Необходимо шире развертывать социалистическое соревнование среди рабочих, инженерно-технических работников и служащих, всемерно поддерживать инициативу передовиков и новаторов производства, настойчивее распространять их опыт, с тем, чтобы достижения передовиков производства становились достоянием целых предприятий и отраслей промышленности. Итак, для непрерывного и быстрого подъема производительности труда в нашей промышленности необходимо широко внедрять в производство новую технику, совершенствовать технологические процессы, лучше использовать имеющуюся технику. При этом особое внимание должно быть уделено механизации вспомогательных и подсобных работ, широкому внедрению комплексной механизации, охватывающей все звенья производственных процессов. Надо улучшить подготовку и повышение квалификации рабочих, навести порядок в нормировании и организации труда на предприятиях, последовательно осуществляя ленинский принцип материальной заинтересованности работников в и новаторов производства, настойчивее распространять их опыт, с тем, чтобы достижения передовиков производства становились достоянием целых предприятий и отраслей промышленности. Итак, для непрерывного и быстрого подъема производительности труда в нашей промышленности необходимо широко внедрять в производство новую технику, совершенствовать технологические процессы, лучше испольвовать имеющуюся технику. При этом особое внимание должно быть удебот результатах их труда. На данном этапе экономического соревнования с капитализмом, когда нам предстоит в течение ближайших лет резко повысить производительность труда, мы должны мобилизовать творческую инициативу масс на разрешение этой жизненно важной для нашей страны задачи. Можно не сомневаться, что, проявив необходимую энергию и настойчивость. мы добьемся новой, высшей производительности труда, достойной социалистического общества, и на этой основе обеспечим дальнейший подъем благосостояния советского народа. гией. В результате стоимость изготовления инструмента Получается, возчто растает мы имеем во не много автомобильные раз. Даже в заводы, автомобильной а заводы-универсалы. промышленности, Большая где собственная номенклатура инструментальная выпускаемых изделий база больше затрудняет развита, организацию производство производства, нормализованного применение инструмента поточных методов обходится рав боты, четыре усложняет раза дороже, технологическое чем на специализированных оснащение производственпредприяных тиях. процессов Не лучше и тормозит обстоит дело внедрение с производством высокопроизводительного запасных частей. автоматизированного Машиностроительные оборудования. министерства, А все особенно это приводит Министерство к поавтомобильного, вышению себестоимости тракторного продукции. и сельскохозяйственного Надо смелее, решительнее машиностроения, переходить к не специализации производят на предприятий. своих заводах Специализация необходимого открывает большие возможности для увеличения выпуска продукции. В связи с этим заслуживают внимания заявления руководителей Московского и Горьковского автозаводов о том, что если эти заводы будут освобождены от выпуска не свойственной им продукции, если будут внедрены более совершенные производственные процессы и дано некоторое новое оборудование, то можно будет в полтора раза увеличить выпуск автомашин с имеющихся производственных площадей. Ввиду недостаточного развития кооперирования машиностроительные заводы мало получают со специализированных предприятий литья, поковок, отдельных агрегатов, инструмента и даже метизов. Все это заводы делают сами, допуская огромный перерасход труда, металла и денежных средств. В настоящее время стальное и чугунное литье по семи машиностроительным министерствам производится в сотнях литейных цехов различных заводов, причем около половины литья падает на мелкие и средние литейные цехи, где технологические процессы слабо механизированы и себестоимость литья в силу этого в 2—3 раза выше, чем в крупных литейных. То же самое можно сказать о производстве поковок. Если бы министры машиностроительных министерств и Госплан СССР приняли меры к созданию укрупненных механизированных литейных для обслуживания ряда предприятий определенных экономических районов, то наше народное хозяйство ежегодно получало бы не один миллиард рублей экономии. Совершенно нетерпимое положение создалось с производством метизов. Специализированные предприятия Министерства черной металлургии не обеспечивают потребности народного хозяйства в метизах. Поэтому министерства-потребители вынуждены сами заниматься их производством, хотя это обходится государству очень дорого. Если на специализированном метизном заводе себестоимость болта размером 12 на 60 миллиметров составляет 10 копеек, то при изготовлении такого же болта в механических мастерских потребителей себестоимость его составляет 1 рубль 40 копеек, то есть в 14 раз дороже. Для производства одной тонны болтов специализированный завод расходует 1.100 килограммов металла, а неспециализированный — 2 тысячи килограммов. Разве это не расточительство? Если бы министр черной металлургии т. Шереметьев принял меры к увеличению производства метизов на заводах министерства, то государство получило бы очень большой экономический эффект. Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности лишь в незначительных размерах удовлетворяет нужды промышленности в нормализованном инструменте и совершенно не изготовляет штампов и приспособлений. Заводы—потребители инструмента вынуждены изготовлять его в своих мелких инструментальных цехах, пользуясь малопроизводительным оборудованием и отсталой технологией. В результате стоимость изготовления инструмента возрастает во много раз. Даже в автомобильной промышленности, где собственная инструментальная база больше развита, производство нормализованного инструмента обходится в четыре раза дороже, чем на специализированных предприятиях. Не лучше обстоит дело с производством запасных частей. Машиностроительные министерства, особенно Министерство автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного машиностроения, не производят на своих заводах необходимого
На базе передовой техники и улучшения организации труда поднять производительность труда на новую ступень На базе передовой техники и улучшения организации труда поднять производительность труда на новую ступень ской вооруженности труда. За истекшие годы пятой пятилетки наша промышленность ежегодно получала в среднем на 26 миллиардов рублей нового оборудования — машин, аппаратуры, приборов и т. п. Электровооруженность труда в крупной промышленности только за последние четыре года возросла на 30 процентов и была в 1954 го ду почти в два раза выше, чем в 1940 го ду. Внедрение в промышленность новых, более совершенных машин, механизмов и передовой технологии, модернизация действующего оборудования, а также автоматизация производства и впредь будут важнейшим источником повышения производительности труда. В настоящее время нам надо особое внимание обратить на механизацию вспомогательных работ, на осуществление комплексной механизации производства. Слабая механизация вспомогательных процессов приводит к тому, что на предприятиях и стройках, при наличии огромного количества машин и механизмов, все еще в большом объеме применяется ручной труд. Удельный вес рабочих, работающих вручную, составляет в лесозаготовительной промышленности 68 процентов, в угольной — 44 процента, в черной металлургии 35 процентов, в строительстве — 69 процентов. Труд этих рабочих плохо организован, мало производителен, и поэтому эффект, получаемый от роста производительности труда основных производственных рабочих. ской вооруженности труда. За истекшие годы пятой пятилетки наша промышленность ежегодно получала в среднем на 26 миллиардов рублей нового оборудования — машин, аппаратуры, приборов и т. п. Электровооруженность труда в крупной промышленности только за последние четыре года возросла на 30 процентов и была в 1954 игоду почти в два раза выше, чем в 1940 го ду. Внедрение в промышленность новых, более совершенных машин, механизмов и передовой технологии, модернизация действующего оборудования, а также автоматизация производства и впредь будут важнейшим источником повышения производительности труда. В настоящее время нам надо особое внимание обратить на механизацию вспомогательных работ, на осуществление комплексной механизации производства. Слабая механизация вспомогательных процессов приводит к тому, что на предприятиях и стройках, при наличии огромв значительной степени поглощается затратами ручного труда на вспомогательных работах. Мы не можем и не должны дальше терпеть подобной растраты общественного труда. Если в течение ближайшего времени мы не исправим это положение, то не только не добьемся серьезного повышения производительности труда, а ввиду огромного роста народного хозяйства столкнемся с трудностями в обеспечении его рабочей силой. Поэтому нужно всеми силами налечь на быстрейшее осуществление комплексной механизации производства. Особо следует сказать об улучшении использования наличной, уже имеющейся техники. Промышленные предприятия и стройки оснащаются новейшей техникой для того, чтобы облегчить труд людей, сделать его более производительным. Но чем больше техники получает наше хозяйство, тем важнее становится вопрос о ее разумном и умелом использовании. Между тем на многих предприятиях техника используется плохо. В результате этого в некоторых отраслях промышленности рост производительности труда, достигнутый в последние воды, сильно отстает от роста технической вооруженности рабочих. Особенно велик этот разрыв в угольной и лесной промышленности. В 1940 году на шахтах Министерства угольной промышленности было всего 24 комбайна, а в 1954 их имелось 1.600, породопогрузочных машин было 36, а стало более 3 тысяч, число электровозов возросло почти в шесть раз. Несмотря на это, производительность труда в угольной промышленности в 1954 поду лишь немного превысила уровень 1940 года. Огромные средства государство вложило в механизацию лесной промышленности. Лесозаготовительные предприятия в прошлом воду имели больше, чем в 1940 году: тракторов почти в 6 с половиной раз, лесовозных автомашин почти в 3 раза, паровозов и мотовозов более чем в 7 раз. На этих предприятиях имеется свыше 120 тысяч электропил, которых до войны не было совсем. Между тем производительность труда на лесозаготовках и сплаве увеличилась по сравнению с довоенным временем всего лишь на 6 процентов. У нас есть еще и такие факты, когда многие отечественные и импортные машины годами не используются, лежат на складах и стареют. К началу 1955 года по всем министерствам и ведомствам неустановленного оборудования имелось на сумму около 13 миллиардов рублей, в том числе сверхнормативных запасов оборудования более чем на 5 с по-ловиной миллиардов рублей. Все это является следствием неорганизованности, нераспорядительности и бесхозяйственности в ряде отраслей промышленности. Из-за плохой организации труда и всякого рода организационно-технических неполадок на многих предприятиях имеют место значительные простои машин и механизмов. Например, в угольной промышленности не используется примерно одна треть угольных комбайнов, врубовых и углепогрузочных машин и свыше четверти породопогрузочных машин. На предприятиях Министерства черной металлургии простои мартеновских печей составили в у В. И. Ленин учит нас, что производительность труда. это, в последнем счете, самое важное, самое главное для победы нового общественного строя. Капитализм, говорил он, может быть окончательно побежден и будет окончательно побежден тем, что социализм создает новую, гораздо более высокую производительность труда. Это указание Ленина дает нам правильное определение пути, по которому мы должны следовать, чтобы одержать победу в экономическом соревновании с капитализмом. Технический прогресс в народном хозяйстве, более рациональная организация общественного труда, более высокая его производительность таков, по Ленину, путь победоносного развития социалистического способа производства. Вот почему борьба за дальнейший технический прогресс в нашей стране и на этой базе борьба за систематический рост производительности труда была и остается основой основ нашей экономической политики. При этом важно подчеркнуть, что в условиях социалистического строя рабочие, служащие, все трудящиеся города и деревни кровно заинтересованы в техническом прогрессе и росте производительности своего труда, так как именно это является залогом дальнейшего повышения их жизненного уровня и неуклонного подъема материального благосостояния и культуры. В послевоенные воды, как и в воды довоенных пятилеток, производительность труда в нашей промышленности непрерывно возрастала, и в 1955 году она почти вдвое превысит довоенный уровень. На этой основе реальная заработная плата рабочих и служащих в промышленности в текущем году увеличивается по сравнению с уровнем 1940 года более чем на 90 процентов. По темпам роста производительности труда в промышленности наша страна идет впереди капиталистических стран. Это дало нам возможность по уровню производительности труда в промышленности догнать передовые капиталистические страны Западной Европы. Однако мы еще отстаем в этом отношении от Соединенных Штатов Америки. Наши успехи в области развития производства и роста производительности труда несомненны. Но они не могут нас удовлетворить. Еще и теперь многие предприятия систематически не выполняют заданий по повышению производительности труда. В 1954 году более 40 процентов предприятий общесоюзных и союзно-республиканских промышленных министерств не достигли установленных показателей по производительности труда. Президиум Центрального Комитета, рассматривая вопрос об улучшении руководства делом организации труда, нормирования труда и заработной платы, признал, что у нас имеется отставание роста производительности труда от роста реальной заработной платы. За последние четыре года производительность труда в промышленности повысилась на 33 процента, а реальная заработная плата возросла на 37 процентов. Между тем для дальнейшего мощного развития социалистического производства, для создания прочной базы неуклонного подъема благосостояния народа необходимо, чтобы повышение производительности труда постоянно опережало рост заработной платы. Задача поэтому заключается в том, чтобы всемерно повышать производительность труда и обеспечить безусловное выполнение заданий по росту производительности труда в промышленности в целом, в каждой ее отрасли и на каждом предприятии. Что же для этого нужно? В. И. Ленин еще в начале В. И. 1918 Ленин года учит в своей нас, работе что производительность «Очередные задачи труда. Советской это, в власти» последнем указывал, счете, самое что условиями важное, самое роста главное производительности для победы труда нового в нашей общественного стране являются. строя. Капитализм, прежде всего, говорил обеспечение он, моматериальной жет быть окончательно основы крупной побежден индустрии, и будет в окончательно том числе машиностроения, побежден тем, образовательный что социализм создает и культурный новую, подъем гораздо массы более населения высокую и, производительность наконец, повышение труда. дисциплины Это указание трудящихся, Ленина уменья дает нам работать, правильное спорости, определение интенсивности пути, по которому труда, лучшей мы должны его организации. следовать, чтобы Эти указания одержать сохранили победу в экономическом все свое значение соревновании и в настоящее с капитализмом. время. Надо Техшире нический и полнее прогресс использовать в народном все те хозяйстве, преимущества, более которые рациональная имеет социалистическая организация общественного система производства, труда, более для высокая нового его мощного произподъема водительность производительности таков, по Ленину, труда. путь Наша победоносного социалистическая разпромышленность вития социалистического располагает способа огромными производства. резервами Вот для почему повышения борьба производительности за дальнейший технический труда, но используются прогресс в нашей эти резервы стране и крайне на этой недостаточно. базе борьба Известно, за систематический что рост производительности рост производительности труда труда основан была у нас и остается в первую основой очередь основ на постоянном нашей экономической техническом политики. совершенствовании производства, на систематическом внедрении новых, более производительных машин, на усилении техниче-
Совершенствовать управление промышленностью Задачи дальнейшего подъема промышленности на базе новой современной техники требуют квалифицированного руководства производством, коренного улучшения работы министерств, главков, трестов, заводоуправлений, а также партийных и советских организаций. В. И. Ленин существо правильного руководства видел в кропотливой организаторской работе, в деловом подходе к решению практических задач, в изучении передового опыта. Он требовал четкого распределения обязанностей между должностными лицами, повышения ответственности за порученное дело и к управлению производством советовал подходить научно. «...Чтобы управлять, говорил он, нужно быть компетентным, нужно полностью и до точности знать все условия производства, нужно знать технику этого производства на ее современной высоте, нужно иметь известное научное образование». Президиум Центрального Комитета партии и Совет Министров СССР уделяют большое внимание вопросам управления хозяйством и требуют от руководителей постоянно совершенствовать работу государственного аппарата, сочетать коллективное обсуждение вопросов с установлением строгой персональной ответственности работников за свое дело, решительно искоренять канцелярско-бюрократические методы руководства. За последнее время осуществлены мероприятия по повышению ответственности республиканских органов за состояние дел в промышленности республик, по расширению прав министров и руководителей ведомств. Проведена работа по улучшению структуры министерств и ведомств. Ликвидированы многие ненужные, параллельно действующие хозяйственные организации и учреждения. Сокращена численность административно-управленческого персонала. Но все это только начало большой и сложной работы по улучшению структуры и удешевлению управленческого аппарата. У нас накоплен большой опыт в руководстве народным хозяйством. Однако было бы неправильно не видеть крупных недостатков в этом деле. Главный недостаток в деятельности наших министерств по руководству промышленностью состоит в том, что они мало занимаются непосредственно организацией производства и руководят подведомственными заводами, фабриками, шахтами из канцелярий, при помощи многоступенчатого и многочисленного аппарата. Для примера возьму Министерство рыбной промышленности. Структура управления в этой отрасли промышленности крайне громоздка. Пока доберешься до производства, до рыбака, надо пройти четыре пять ступеней: министерство— главк—трест—комбинат—рыбозавод. Управленческий аппарат поглотил до 40 процентов инженеров и других специалистов с высшим образованием, работающих в рыбной промышленности. На каждые шесть рабочих здесь приходится один работник управленческого персонала. Министерство рыбной промышленности уже не раз подвергалось критике за то, что оно расплодило множество мелких трестов и контор, содержание которых ложится тяжелым бременем на себестоимость продукции. Но критика пока слабо действует на Министра рыбной промышленности СССР т. Ишкова и на Министра рыбной промышленности РСФСР т. Обухова. Они попрежнему сохраняют множество мелких и ненужных организаций. Например, в Чувашской АССР создан рыботрест, в подчинении которого нет ни одного предприятия. (Смех в зале). Трест занимается тем, что принимает от колхозов выловленную ими рыбу (около 200 тонн в год) и сдает ее в торговую сеть. В Ульяновске и Сенгилее есть два рыбозавода, на которых работает всего 12 рабочих. «Заводы» также занимаются только тем, что принятую от колхозов рыбу сдают в магазин. Однако для управления этим «хозяйством» в Ульяновске создан специальный трест. (Смех в зале). Одним словом, все как у больших, только труба пониже, да дым пожиже. (Смех, аплодисменты). Численность административноуправленческого персонала заводов и трестов почти вдвое превышает количество рабочих. Тут уж действительно можно сказать: «Один с сошкой, а семеро с ложкой». (Окончание следует).
«МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ» 17 июля 1955 г. 3 стр.