Продолжение доклада товарища Н. А. БУЛГАНИНА  IV. IV. количества запасных частей к выпускаемым машинам. За­пасные части к тракторам, автомобилям, станкам и другим машинам изготовляются на неспециализированных заводах и в мастерских, на неприспособленном оборудовании, что при­водит к огромным и неоправданным затратам. Серьезные ошибки, допускаемые при планировании коопе­рированных поставок, вызывают нерациональные перевозки. Например, Южноуральский машиностроительный завод Ми­нистерства тяжелого машиностроения по плану внутримини­стерской кооперации ежегодно изготовляет и отправляет с Урала, из г. Орска на Украину, Ново-Краматорскому заводу 1.300 тонн стального литья. В то же время Ново-Краматор­ский завод отправляет до полутора тысяч тонн стального литья на Урал, в Свердловск. Все еще отмечаются случаи негосударственного отноше­ния отдельных руководителей предприятий к выполнению плана кооперированных поставок. Разве, например, допу­стимо такое положение, когда заводы тяжелого машинострое­ния план поставок стального литья для других заводов в пер­вом квартале текущего года выполнили только на 50 про­центов? С целью создания необходимых условий для массового или крупносерийного производства необходимо шире прибе­гать к унификации и стандартизации отдельных узлов и де­талей, идущих на родственные виды машин и оборудования. Это дает большой экономический эффект. Например, унифи­кация электродвигателей мощностью до 100 киловатт по­зволила организовать массово-поточное производство, сни­зить трудоемкость от 30 до 60 процентов и увеличить съем продукции с тех же производственных площадей на 85 про­центов. До недавнего времени радиотехнические заводы сами про­изводили для себя ламповые панели, причем стоимость каж­дой панели составляла 56 рублей. Организация массового производства ламповых панелей на специализированном за­воде дала возможность снизить стоимость одной панели до 75 копеек, то есть в 8 раз. Такие же результаты можно получить при организации специализированного производства шестерен, различных ва­лов, цепей, вкладышей, переключателей и многих других унифицированных и нормализованных деталей и изделий. Несмотря на очевидные выгоды специализации предприя­тий, министерства и ведомства во многих случаях продол­жают проектировать и строить новые заводы, рассчитанные на широкий профиль, то есть на универсальное производ­ство. Следует основательно разобраться в этом вопросе и там, где необходимо, поправить дело. Министерства должны более решительно сокращать номен­клатуру изделий, выпускаемых отдельными предприятиями, освобождать специализированные предприятия от производ­ства не свойственных им видов продукции, создавать новые специализированные предприятия, расширять внутримини­стерскую и межминистерскую кооперацию с учетом интере­сов отдельных экономических районов. Широкое создание специализированных предприятий не требует обязательного строительства новых заводов. Наобо­рот, специализированные производства целесообразно, преж­де всего, создавать на базе существующих заводов, а в не­которых случаях и отдельных цехов. Промышленные министерства совместно с Госпланом и Госэкономкомиссией должны разработать предложения о спе­циализации предприятий и кооперировании промышленности в соответствии с требованиями современного этапа развития нашей социалистической экономики. Промышленные министерства совместно с Госпланом и Госэкономкомиссией должны разработать предложения о спе­циализации предприятий и кооперировании промышленности в соответствии с требованиями современного этапа развития нашей социалистической экономики. В дальнейшем расширении специализации и кооперирова­ния производства заложены огромные резервы мощного подъема нашей промышленности. От нас зависит, чтобы эти резервы были поставлены на службу социалистическому го­В дальнейшем расширении специализации и кооперирова­ния производства заложены огромные резервы мощного подъема нашей промышленности. От нас зависит, чтобы эти резервы были поставлены на службу социалистическому го­сударству. сударству.   14 процентов, а простои прокатных станов на отдельных ме­таллургических заводах доходили до 2030 процентов но­минального времени работы. Велики внутрисменные простои на некоторых машиностроительных предприятиях. Нельзя дальше терпеть такого отношения к использова­нию техники. Руководителей предприятий, допускающих по­добные факты, надо рассматривать как растратчиков народ­ного добра. Передовые рабочие и инженерно-технические работники предприятий не хотят мириться с такими фактами, они изы­скивают и находят пути лучшего использования техники. На Всесоюзном совещании работников промышленности, проведенном в мае текущего года, передовики производства, делясь своим исключительно ценным производственным опы­том, говорили, что во многих случаях имеется возможность в 2—3 раза увеличить производительность труда на дей­ствующем оборудовании, если правильно организовать ра­боту и применять передовую технологию. Так, фрезеровщик­модельщик Харьковского тракторного завода т. Лупандин рассказывал о том, что, добившись применения на заводе широко известного способа кокильной отливки модели звена тракторной гусеницы, он за счет резкого сокращения меха­нической обработки этой детали повысил производительность труда в 810 раз. Однако надо сказать, что лучшие образцы использования техники и применения передовой технологии распространя­ются медленно. Руководители многих предприятий занимают нейтральную позицию в деле распространения передового опыта. В стороне от этого важнейшего дела стоят также на­чальники главных управлений и некоторые министры. В деле распространения передового опыта у нас еще мно­го шумихи и формализма. Так, например, на предприятиях проводятся лекции передовиков производства. Дело хорошее, но организация его часто никуда не годится. Соберут, гово­рил на совещании работников промышленности т. Лупандин, в одну аудиторию инженеров, рабочих разных специально­стей, табельщиков, бухгалтеров и вот читай такой ауди­тории лекцию на специальную производственную тему. За годы пятилеток резко изменился состав рабочих по ква­лификации, значительно вырос удельный вес высококвали­фицированных рабочих, которые способны изготовлять совре­менные сложные машины и обеспечить надлежащее обслу­живание таких машин. Однако, как уже говорилось, техника не стоит на месте, а непрерывно совершенствуется, и поэтому должна повы­шаться и квалификация рабочих. На различного рода курсах и в школах, а также непо­средственно на производстве путем индивидуального и бригад­ного обучения только в системе промышленных министерств у нас ежегодно подготавливается около 1 миллиона 200 ты­сяч рабочих и повышает свою квалификацию свыше 2 мил­лионов рабочих. На подготовку и переподготовку рабочих го­сударство ежегодно расходует около 2 миллиардов рублей. Однако качество обучения рабочих во многих случаях низ­кое. Учебные программы и методы подготовки и переподго­товки в значительной мере устарели. Они не огражают про­исшедших за последние годы изменений в технике и техно­логии производства, не учитывают должным образом дости­жений передовиков и новаторов производства. Необходимо значительно улучшить качество производ­ственного обучения рабочих, обеспечить школы и курсы ква­лифицированными преподавателями, первоклассным оборудо­ванием, хорошими учебными пособиями. Крупные резервы роста производительности труда таятся в улучшении организации труда на предприятиях. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в 1954 го ду по тери рабочего времени в промышленности составили более 40 миллионов человеко-дней, из них в связи с простоями 18 миллионов человеко-дней. В то же время Очевидно, сверхурочные что никакой работы существенной соста­вили 11 пользы миллионов от такого человеко-дней. чисто формального Из-за потери распространения рабочего времени передового в 1954 опыта воду не недовыработано мо­жет быть. продукции Надо повсеместно более чем организовать на 10 миллиардов дело так, рублей. чтобы Отсюда передовики видно, производства насколько важен могли и передавать актуален вопрос свой опыт об улучшении другим рабочим организации непосредственно труда. Одним на из рабочем существенных месте, в недостатков цехе, на пред­в работе приятии. промышлен­Огромное ности, значение тормозящих для достижения рост производительности высокой производи­труда, тельности является труда неудовлетворительное имеет уровень технической состояние подготовки, нормирования культуры труда и и не­образования упорядоченность рабочих. заработной В этой области, платы. как На предприятиях из­вестно, в ряда Советском отраслей Союзе широко проведена применяются огромная так работа. называемые Еще опытно-статистические к началу 1952 сода свыше нормы половины выработки, всех со­промыш­ставляющие ленных до рабочих 50 процентов, имели образование а по многим не заводам ниже 5—6 машино­классов строения средней до школы. 70—85 Большинство процентов всех рабочих норм. за Эти послевоенные нормы не отражают годы получило достигнутого специальную уровня и общеобразовательную техники, технологии, подготовку орга­низации на различных производства курсах и поэтому и в производственно-технических значительно перевыпол­няются шко­лах подавляющей на предприятиях. частью рабочих, В связи тогда со значительным как задания ростом по повышению числа молодежи, производительности заканчивающей труда школы-десятилетки, во многих случаях рабочий остаются класс невыполненными. нашей страны Наведению ежегодно получает должного пополнение порядка в нормировании за счет лиц, труда получивших ме­шает среднее сложившееся образование. за ряд Эти лет кадры несоответствие молодых рабочих, между суще­имеющих ствующими хорошую тарифными общеобразовательную ставками и подготов­фактической ку, заработной представляют большую ценность для нашей промыш­ленности. За годы пятилеток резко изменился состав рабочих по ква­лификации, значительно вырос удельный вес высококвали­фицированных рабочих, которые способны изготовлять совре­менные сложные машины и обеспечить надлежащее обслу­живание таких машин. Однако, как уже говорилось, техника не стоит на месте, а непрерывно совершенствуется, и поэтому должна повы­шаться и квалификация рабочих. На различного рода курсах и в школах, а также непо­средственно на производстве путем индивидуального и бригад­ного обучения только в системе промышленных министерств у нас ежегодно подготавливается около 1 миллиона 200 ты­сяч рабочих и повышает свою квалификацию свыше 2 мил­лионов рабочих. На подготовку и переподготовку рабочих го­сударство ежегодно расходует около 2 миллиардов рублей. Однако качество обучения рабочих во многих случаях низ­кое. Учебные программы и методы подготовки и переподго­товки в значительной мере устарели. Они не отражают про­исшедших за последние годы изменений в технике и техно­логии производства, не учитывают должным образом дости­жений передовиков и новаторов производства. Необходимо значительно улучшить качество производ­ственного обучения рабочих, обеспечить школы и курсы ква­лифицированными преподавателями, первоклассным оборудо­ванием, хорошими учебными пособиями. Крупные резервы роста производительности труда таятся в улучшении организации труда на предприятиях. Об этом говорит хотя бы тот факт, что в 1954 го ду потери рабочего времени в промышленности составили более 40 миллионов человеко-дней, из них в связи с простоями 18 миллионов человеко-дней. В то же время сверхурочные работы соста­вили 11 миллионов человеко-дней. Из-за потери рабочего времени в 1954 го ду не до вы ра бо та но про дук ции более чем на 10 миллиардов рублей. Отсюда видно, насколько важен платой рабочих. Средняя денежная заработная плата рабо­чих в промышленности увеличилась по сравнению с довоен­ным периодом более чем в два раза, тогда как тарифные ставки повысились незначительно, в результате чего удель­ный вес тарифной ставки в заработной плате резко снизил­ся. Для уменьшения разрыва между фактическим заработ­ство новой ком рабочих техники и и тарифными технологии. ставками При этом на необходимо предприятиях исхо­уста­дить навливаются из ленинских заниженные указаний нормы о том, выработки. что система Таким заработной образом, платы создается должна ненормальное быть простой положение, и понятной, когда чтобы во многих каждый случаях ра­бочий не наглядно степень выполнения видел связь норм между выработки, производительностью основанных на своего про­труда из водственно-технических и своим заработком. Во возможностях, всем этом большом определяет деле размеры важную роль заработной призван платы, сыграть а, созданный наоборот, Государственный к заработной плате комитет «подго­по вопросам няются» нормы труда выработки. и за­работной Такой, платы, по сути возглавляемый дела, потреби­тов. тельский Л. М. Кагановичем. подход к вопросам Од­нако нормирования образование труда этого является органа не серьезным освобождает препятствием министров для и руководителей роста производительности предприятий и труда. строек Действующая от их обязанностей у нас тарифная в деле система нормирования не обеспечивает труда, упорядочения не­обходимого заработной различия платы в оплате и совершенствования труда рабочих организации разных квали­труда фикаций, на предприятиях. а также более Мощным высокую рычагом оплату повышения труда работающих производительности в тяжелых труда условиях. Многим социалистическое рабочим, особенно соревнование. повремен­щикам, Ленин указывал, устанавливаются что социализм, более высокие освободивший разряды, труд чем от этого ярма требует эксплуатации, выполняемая впервые работа, создает а низшие возможность разряды развернуть тарифных сеток соревнование практически дей­почти ствительно не применяются. в массовом Недопустимо масштабе, втянуть широкое подавляющее распространение большинство получили трудящихся различ­ные в творческую поправочные работу коэффициенты по совершен­и надбавки ствованию к тарифным производства. ставкам Соревнование и окладам, всевозможные при социализме доплаты, яв­ляется которые той не постоянно ока­зывают действующей непосредственного силой, которая влияния толкает на производительность вперед технику и организацию труда. Многочисленность производства, систем ломает оплаты отста­труда лые и и выдвигает всякие на­новые слоения прогрессивные к ним крайне нормы усложняют производи­расчеты тельности по заработной труда. Необходимо плате, делают шире оплату развертывать труда малодоступной социалистическое пониманию соревно­рабо­вание чих, среди порождают рабочих, разнобой инженерно-технических в оплате труда работников работников ана­и служащих, логичных всемерно предприятий поддерживать и однородных инициативу профессий. передовиков На сове­щании работников промышленности приводился факт, когда один и тот же рабочий на одинаковой работе зарабатывал в месяц: в Барнауле — 1.500 рублей, в Харькове — 700 руб­лей, а перебравшись в Минск, он стал зарабатывать 1.800 рублей. Неотложной задачей является ликвидация текучести ра­бочей силы, создание на предприятиях и стройках устойчи­вых рабочих кадров. В 1954 году на промышленные пред­приятия только общесоюзных и союзно-республиканских промышленных министерств (без лесозаготовок) было при­нято 2 миллиона 923 тысячи рабочих, а выбыло за гол 2 миллиона 802 тысячи рабочих, не считая рабочих, переве­денных с других предприятий в организованном порядке. На стройки в том же году принято 1 миллион 771 тысяча рабочих, а выбыло, также не считая переведенных, 1 мил­лион 453 тысячи рабочих. Одной из главных причин большой текучести рабочих яв­ляется отсутствие должной заботы со стороны руководите­лей министерств и директоров предприятий о создании нор­мальных жилищно-бытовых условий для рабочих. Многие министры не уделяют необходимого внимания выполнению планов жилищного строительства, забывая о своей прямой обязанности проявлять заботу о бытовом устройстве рабо­чих. Необходимо ликвидировать недостатки в организации и нормировании труда, упорядочить заработную плату, уста­новить для всех категорий работающих в промышленности такой порядок оплаты труда, который стимулировал бы по­вышение производительности труда, внедрение в производ­ство новой техники и технологии. При этом необходимо исхо­дить из ленинских указаний о том, что система заработной платы должна быть простой и понятной, чтобы каждый ра­бочий наглядно видел связь между производительностью своего труда и своим заработком. Во всем этом большом деле важную роль призван сыграть созданный Государственный комитет по вопросам труда и за­работной платы, возглавляемый тов. Л. М. Кагановичем. Од­нако образование этого органа не освобождает министров и руководителей предприятий и строек от их обязанностей в деле нормирования труда, упорядочения заработной платы и совершенствования организации труда на предприятиях. Мощным рычагом повышения производительности труда социалистическое соревнование. Ленин указывал, что социализм, освободивший труд от ярма эксплуатации, впервые создает возможность развернуть соревнование дей­ствительно в массовом масштабе, втянуть подавляющее большинство трудящихся в творческую работу по совершен­ствованию производства. Соревнование при социализме яв­ляется той постоянно действующей силой, которая толкает вперед технику и организацию производства, ломает отста­лые и выдвигает новые прогрессивные нормы производи­тельности труда. Необходимо шире развертывать социалистическое соревно­вание среди рабочих, инженерно-технических работников и служащих, всемерно поддерживать инициативу передовиков и новаторов производства, настойчивее распространять их опыт, с тем, чтобы достижения передовиков производства становились достоянием целых предприятий и отраслей про­мышленности. Итак, для непрерывного и быстрого подъема производи­тельности труда в нашей промышленности необходимо ши­роко внедрять в производство новую технику, совершенство­вать технологические процессы, лучше использовать имею­щуюся технику. При этом особое внимание должно быть уде­лено механизации вспомогательных и подсобных работ, ши­рокому внедрению комплексной механизации, охватывающей все звенья производственных процессов. Надо улучшить подготовку и повышение квалификации рабочих, навести порядок в нормировании и организации труда на предприятиях, последовательно осуществляя ленин­ский принцип материальной заинтересованности работников в и новаторов производства, настойчивее распространять их опыт, с тем, чтобы достижения передовиков производства становились достоянием целых предприятий и отраслей про­мышленности. Итак, для непрерывного и быстрого подъема производи­тельности труда в нашей промышленности необходимо ши­роко внедрять в производство новую технику, совершенство­вать технологические процессы, лучше испольвовать имею­щуюся технику. При этом особое внимание должно быть уде­бот результатах их труда. На данном этапе экономического соревнования с капита­лизмом, когда нам предстоит в течение ближайших лет резко повысить производительность труда, мы должны мобилизо­вать творческую инициативу масс на разрешение этой жиз­ненно важной для нашей страны задачи. Можно не сомне­ваться, что, проявив необходимую энергию и настойчивость. мы добьемся новой, высшей производительности труда, до­стойной социалистического общества, и на этой основе обес­печим дальнейший подъем благосостояния советского народа. гией. В результате стоимость изготовления инструмента Получается, воз­что растает мы имеем во не много автомобильные раз. Даже в заводы, автомобильной а за­воды-универсалы. промышленно­сти, Большая где собственная номенклатура инструментальная выпускаемых изделий база больше затрудняет развита, организацию производство производства, нормализованного применение инструмента поточных методов обходится ра­в боты, че­тыре усложняет раза дороже, технологическое чем на специализированных оснащение производствен­предприя­ных тиях. процессов Не лучше и тормозит обстоит дело внедрение с производством высокопроизводительного запасных частей. автоматизированного Машиностроительные оборудования. министерства, А все особенно это приводит Министерство к по­автомобильного, вышению себестоимости тракторного продукции. и сельскохозяйственного Надо смелее, решительнее маши­ностроения, переходить к не специализации производят на предприятий. своих заводах Специализация необходимого открывает большие возможно­сти для увеличения выпуска продукции. В связи с этим за­служивают внимания заявления руководителей Московского и Горьковского автозаводов о том, что если эти заводы бу­дут освобождены от выпуска не свойственной им продукции, если будут внедрены более совершенные производственные процессы и дано некоторое новое оборудование, то можно будет в полтора раза увеличить выпуск автомашин с имею­щихся производственных площадей. Ввиду недостаточного развития кооперирования машино­строительные заводы мало получают со специализированных предприятий литья, поковок, отдельных агрегатов, инстру­мента и даже метизов. Все это заводы делают сами, допуская огромный перерасход труда, металла и денежных средств. В настоящее время стальное и чугунное литье по семи машиностроительным министерствам производится в сотнях литейных цехов различных заводов, причем около половины литья падает на мелкие и средние литейные цехи, где тех­нологические процессы слабо механизированы и себестои­мость литья в силу этого в 2—3 раза выше, чем в крупных литейных. То же самое можно сказать о производстве поко­вок. Если бы министры машиностроительных министерств и Госплан СССР приняли меры к созданию укрупненных ме­ханизированных литейных для обслуживания ряда предприя­тий определенных экономических районов, то наше народное хозяйство ежегодно получало бы не один миллиард рублей экономии. Совершенно нетерпимое положение создалось с производ­ством метизов. Специализированные предприятия Министер­ства черной металлургии не обеспечивают потребности на­родного хозяйства в метизах. Поэтому министерства-потре­бители вынуждены сами заниматься их производством, хотя это обходится государству очень дорого. Если на специали­зированном метизном заводе себестоимость болта размером 12 на 60 миллиметров составляет 10 копеек, то при изго­товлении такого же болта в механических мастерских по­требителей себестоимость его составляет 1 рубль 40 копеек, то есть в 14 раз дороже. Для производства одной тонны бол­тов специализированный завод расходует 1.100 килограммов металла, а неспециализированный — 2 тысячи килограммов. Разве это не расточительство? Если бы министр черной металлургии т. Шереметьев принял меры к увеличению про­изводства метизов на заводах министерства, то государство получило бы очень большой экономический эффект. Министерство станкостроительной и инструментальной промышленности лишь в незначительных размерах удовле­творяет нужды промышленности в нормализованном инстру­менте и совершенно не изготовляет штампов и приспособле­ний. Заводы—потребители инструмента вынуждены изготов­лять его в своих мелких инструментальных цехах, пользуясь малопроизводительным оборудованием и отсталой техноло­гией. В результате стоимость изготовления инструмента воз­растает во много раз. Даже в автомобильной промышленно­сти, где собственная инструментальная база больше развита, производство нормализованного инструмента обходится в че­тыре раза дороже, чем на специализированных предприя­тиях. Не лучше обстоит дело с производством запасных частей. Машиностроительные министерства, особенно Министерство автомобильного, тракторного и сельскохозяйственного маши­ностроения, не производят на своих заводах необходимого
На базе передовой техники и улучшения организации труда поднять производительность труда на новую ступень На базе передовой техники и улучшения организации труда поднять производительность труда на новую ступень ской вооруженности труда. За истекшие годы пятой пяти­летки наша промышленность ежегодно получала в среднем на 26 миллиардов рублей нового оборудования — машин, ап­паратуры, приборов и т. п. Электровооруженность труда в крупной промышленности только за последние четыре года возросла на 30 процентов и была в 1954 го ду почти в два раза выше, чем в 1940 го ду. Внедрение в промышленность новых, более совершенных машин, механизмов и передовой технологии, модернизация действующего оборудования, а также автоматизация произ­водства и впредь будут важнейшим источником повышения производительности труда. В настоящее время нам надо особое внимание обратить на механизацию вспомогательных работ, на осуществление ком­плексной механизации производства. Слабая механизация вспомогательных процессов приводит к тому, что на предприятиях и стройках, при наличии огром­ного количества машин и механизмов, все еще в большом объеме применяется ручной труд. Удельный вес рабочих, ра­ботающих вручную, составляет в лесозаготовительной про­мышленности 68 процентов, в угольной — 44 процента, в черной металлургии 35 процентов, в строительстве — 69 процентов. Труд этих рабочих плохо организован, мало производителен, и поэтому эффект, получаемый от роста про­изводительности труда основных производственных рабочих. ской вооруженности труда. За истекшие годы пятой пяти­летки наша промышленность ежегодно получала в среднем на 26 миллиардов рублей нового оборудования — машин, ап­паратуры, приборов и т. п. Электровооруженность труда в крупной промышленности только за последние четыре года возросла на 30 процентов и была в 1954 игоду почти в два раза выше, чем в 1940 го ду. Внедрение в промышленность новых, более совершенных машин, механизмов и передовой технологии, модернизация действующего оборудования, а также автоматизация произ­водства и впредь будут важнейшим источником повышения производительности труда. В настоящее время нам надо особое внимание обратить на механизацию вспомогательных работ, на осуществление ком­плексной механизации производства. Слабая механизация вспомогательных процессов приводит к тому, что на предприятиях и стройках, при наличии огром­в значительной степени поглощается затратами ручного труда на вспомогательных работах. Мы не можем и не должны дальше терпеть подобной растраты общественного труда. Если в течение ближайшего времени мы не исправим это положение, то не только не до­бьемся серьезного повышения производительности труда, а ввиду огромного роста народного хозяйства столкнемся с трудностями в обеспечении его рабочей силой. Поэтому нуж­но всеми силами налечь на быстрейшее осуществление ком­плексной механизации производства. Особо следует сказать об улучшении использования налич­ной, уже имеющейся техники. Промышленные предприятия и стройки оснащаются новейшей техникой для того, чтобы облегчить труд людей, сделать его более производительным. Но чем больше техники получает наше хозяйство, тем важ­нее становится вопрос о ее разумном и умелом использова­нии. Между тем на многих предприятиях техника исполь­зуется плохо. В результате этого в некоторых отраслях про­мышленности рост производительности труда, достигнутый в последние воды, сильно отстает от роста технической воору­женности рабочих. Особенно велик этот разрыв в угольной и лесной промышленности. В 1940 году на шахтах Министерства угольной промыш­ленности было всего 24 комбайна, а в 1954 их имелось 1.600, породопогрузочных машин было 36, а стало более 3 тысяч, число электровозов возросло почти в шесть раз. Несмотря на это, производительность труда в угольной про­мышленности в 1954 поду лишь немного превысила уровень 1940 года. Огромные средства государство вложило в механизацию лесной промышленности. Лесозаготовительные предприятия в прошлом воду имели больше, чем в 1940 году: тракторов почти в 6 с половиной раз, лесовозных автомашин почти в 3 раза, паровозов и мотовозов более чем в 7 раз. На этих предприятиях имеется свыше 120 тысяч электропил, кото­рых до войны не было совсем. Между тем производительность труда на лесозаготовках и сплаве увеличилась по сравне­нию с довоенным временем всего лишь на 6 процентов. У нас есть еще и такие факты, когда многие отечествен­ные и импортные машины годами не используются, лежат на складах и стареют. К началу 1955 года по всем мини­стерствам и ведомствам неустановленного оборудования име­лось на сумму около 13 миллиардов рублей, в том числе сверхнормативных запасов оборудования более чем на 5 с по­-ловиной миллиардов рублей. Все это является следствием неорганизованности, нераспорядительности и бесхозяйствен­ности в ряде отраслей промышленности. Из-за плохой организации труда и всякого рода органи­зационно-технических неполадок на многих предприятиях имеют место значительные простои машин и механизмов. Например, в угольной промышленности не используется при­мерно одна треть угольных комбайнов, врубовых и углепо­грузочных машин и свыше четверти породопогрузочных ма­шин. На предприятиях Министерства черной металлургии простои мартеновских печей составили в у В. И. Ленин учит нас, что производительность труда. это, в последнем счете, самое важное, самое главное для побе­ды нового общественного строя. Капитализм, говорил он, мо­жет быть окончательно побежден и будет окончательно по­бежден тем, что социализм создает новую, гораздо более вы­сокую производительность труда. Это указание Ленина дает нам правильное определение пути, по которому мы должны следовать, чтобы одержать победу в экономическом соревновании с капитализмом. Тех­нический прогресс в народном хозяйстве, более рациональная организация общественного труда, более высокая его произ­водительность таков, по Ленину, путь победоносного раз­вития социалистического способа производства. Вот почему борьба за дальнейший технический прогресс в нашей стране и на этой базе борьба за систематический рост производительности труда была и остается основой основ нашей экономической политики. При этом важно подчеркнуть, что в условиях социалисти­ческого строя рабочие, служащие, все трудящиеся города и деревни кровно заинтересованы в техническом прогрессе и росте производительности своего труда, так как именно это является залогом дальнейшего повышения их жизненного уровня и неуклонного подъема материального благосостояния и культуры. В послевоенные воды, как и в воды довоенных пятилеток, производительность труда в нашей промышленности непре­рывно возрастала, и в 1955 году она почти вдвое превысит довоенный уровень. На этой основе реальная заработная пла­та рабочих и служащих в промышленности в текущем году увеличивается по сравнению с уровнем 1940 года более чем на 90 процентов. По темпам роста производительности труда в промышлен­ности наша страна идет впереди капиталистических стран. Это дало нам возможность по уровню производительности труда в промышленности догнать передовые капиталистиче­ские страны Западной Европы. Однако мы еще отстаем в этом отношении от Соединенных Штатов Америки. Наши успехи в области развития производства и роста производительности труда несомненны. Но они не могут нас удовлетворить. Еще и теперь многие предприятия система­тически не выполняют заданий по повышению производи­тельности труда. В 1954 году более 40 процентов предприя­тий общесоюзных и союзно-республиканских промышленных министерств не достигли установленных показателей по про­изводительности труда. Президиум Центрального Комите­та, рассматривая вопрос об улучшении руководства делом организации труда, нормирования труда и заработной платы, признал, что у нас имеется отставание роста производитель­ности труда от роста реальной заработной платы. За послед­ние четыре года производительность труда в промышленно­сти повысилась на 33 процента, а реальная заработная плата возросла на 37 процентов. Между тем для дальнейше­го мощного развития социалистического производства, для создания прочной базы неуклонного подъема благосостояния народа необходимо, чтобы повышение производительности труда постоянно опережало рост заработной платы. Задача поэтому заключается в том, чтобы всемерно по­вышать производительность труда и обеспечить безусловное выполнение заданий по росту производительности труда в промышленности в целом, в каждой ее отрасли и на каждом предприятии. Что же для этого нужно? В. И. Ленин еще в начале В. И. 1918 Ленин года учит в своей нас, работе что производительность «Оче­редные задачи труда. Советской это, в власти» последнем указывал, счете, самое что условиями важное, самое роста главное производительности для побе­ды труда нового в нашей общественного стране являются. строя. Капитализм, прежде всего, говорил обеспечение он, мо­материальной жет быть окончательно основы крупной побежден индустрии, и будет в окончательно том числе машиностроения, по­бежден тем, образовательный что социализм создает и культурный новую, подъем гораздо массы более населения вы­сокую и, производительность наконец, повыше­ние труда. дисциплины Это указание трудящихся, Ленина уменья дает нам работать, правильное спорости, определение ин­тенсивности пути, по которому труда, лучшей мы должны его организации. следовать, чтобы Эти указания одержать сохранили победу в экономическом все свое значение соревновании и в настоящее с капитализмом. время. Надо Тех­шире нический и полнее прогресс использовать в народном все те хозяйстве, преимущества, более которые рациональная имеет социалистическая организация общественного система производства, труда, более для высокая нового его мощного произ­подъема водительность производительности таков, по Ленину, труда. путь Наша победоносного социалистическая раз­промышленность вития социалистического располагает способа огромными производства. резервами Вот для почему повышения борьба производительности за дальнейший технический труда, но используются прогресс в нашей эти резервы стране и крайне на этой недостаточно. базе борьба Известно, за систематический что рост производительности рост производительности труда труда основан была у нас и остается в первую основой очередь основ на постоянном нашей экономической техническом политики. совершен­ствовании производства, на систематическом внедрении но­вых, более производительных машин, на усилении техниче-
Совершенствовать управление промышленностью Задачи дальнейшего подъема промышленности на базе новой современной техники требуют квалифицированного ру­ководства производством, коренного улучшения работы мини­стерств, главков, трестов, заводоуправлений, а также пар­тийных и советских организаций. В. И. Ленин существо правильного руководства видел в кропотливой организаторской работе, в деловом подходе к ре­шению практических задач, в изучении передового опыта. Он требовал четкого распределения обязанностей между долж­ностными лицами, повышения ответственности за поручен­ное дело и к управлению производством советовал подходить научно. «...Чтобы управлять, говорил он, нужно быть компетентным, нужно полностью и до точности знать все условия производства, нужно знать технику этого производ­ства на ее современной высоте, нужно иметь известное науч­ное образование». Президиум Центрального Комитета партии и Совет Ми­нистров СССР уделяют большое внимание вопросам управле­ния хозяйством и требуют от руководителей постоянно совер­шенствовать работу государственного аппарата, сочетать кол­лективное обсуждение вопросов с установлением строгой пер­сональной ответственности работников за свое дело, реши­тельно искоренять канцелярско-бюрократические методы ру­ководства. За последнее время осуществлены мероприятия по повы­шению ответственности республиканских органов за состоя­ние дел в промышленности республик, по расширению прав министров и руководителей ведомств. Проведена работа по улучшению структуры министерств и ведомств. Ликвидиро­ваны многие ненужные, параллельно действующие хозяй­ственные организации и учреждения. Сокращена численность административно-управленческого персонала. Но все это только начало большой и сложной работы по улучшению структуры и удешевлению управленческого аппарата. У нас накоплен большой опыт в руководстве народным хо­зяйством. Однако было бы неправильно не видеть крупных недостатков в этом деле. Главный недостаток в деятельности наших министерств по руководству промышленностью состоит в том, что они мало занимаются непосредственно организацией производства и руководят подведомственными заводами, фабриками, шахта­ми из канцелярий, при помощи многоступенчатого и много­численного аппарата. Для примера возьму Министерство рыбной промышлен­ности. Структура управления в этой отрасли промышленности крайне громоздка. Пока доберешься до производства, до ры­бака, надо пройти четыре пять ступеней: министерство— главк—трест—комбинат—рыбозавод. Управленческий аппа­рат поглотил до 40 процентов инженеров и других специали­стов с высшим образованием, работающих в рыбной промыш­ленности. На каждые шесть рабочих здесь приходится один работник управленческого персонала. Министерство рыбной промышленности уже не раз подвер­галось критике за то, что оно расплодило множество мелких трестов и контор, содержание которых ложится тяжелым бре­менем на себестоимость продукции. Но критика пока слабо действует на Министра рыбной промышленности СССР т. Ишкова и на Министра рыбной про­мышленности РСФСР т. Обухова. Они попрежнему сохраняют множество мелких и ненужных организаций. Например, в Чувашской АССР создан рыботрест, в подчи­нении которого нет ни одного предприятия. (Смех в зале). Трест занимается тем, что принимает от колхозов выловлен­ную ими рыбу (около 200 тонн в год) и сдает ее в торговую сеть. В Ульяновске и Сенгилее есть два рыбозавода, на ко­торых работает всего 12 рабочих. «Заводы» также занимают­ся только тем, что принятую от колхозов рыбу сдают в ма­газин. Однако для управления этим «хозяйством» в Улья­новске создан специальный трест. (Смех в зале). Одним сло­вом, все как у больших, только труба пониже, да дым по­жиже. (Смех, аплодисменты). Численность административно­управленческого персонала заводов и трестов почти вдвое превышает количество рабочих. Тут уж действительно можно сказать: «Один с сошкой, а семеро с ложкой». (Окончание следует).
«МОСКОВСКИЙ КОМСОМОЛЕЦ» 17 июля 1955 г. 3 стр.