№ 36 [12343] Вторник, 12 февраля 1957 г. ЗВЕСТИЯ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ СССР ло ео COBE TA CcCaocG 3 ACE SA Прения по донладу об отиееении и водениго союзных республик законодательства 06 устромстве судов союзных _ республик, принятия гражданекого, уголовного и проиеесуальных кодексов Бопрос отвода земель для государственных, общественных и других надобностей является сейчас наиболее неупорядоченным. Многими ностановлениями союзного и республиканского правительств определена различная компетенция отдельных советских органов в вопросах отвода земель. Как, например, сейчас рассматривазютея земельные вопросы, ДОПУСТИМ, ПОЛНЯТЫ@ CUBAOQJOM, IEPCAприятием или колхозом’ Сначала рассматривает эти вопросы райисполком, потом облисполком или крайисполком; впоследствии этот же вопрое рассматривает республиканское правительство, а если отводимая площадь более 150 гектаров, те раесматривает пятая ступень — Cowsное правительство. Отвод земли в лесном фонде дозволено решать только Министру сельекого хозяйства СССР. Зачастую земельные. вопросы решаются сейчас по полгода и даже больше года. Все это не способствует правильному использованию земель, а, наоборот, сдерживает его. Наличие в земельном законодательстве многоступенчатости решения вопросов по отводу земель создает и другие большие неудобства. Нет ясности в вопросе об отводе колхозных земель во временное пользование. Имеетея много неясностей и неточностей в вопросах выделения приусадебных участков рабочим и служащим государственных предприятий и учреждений, проживающим в колхозных селениях, а также сельским учителям и специалистам сельекого хозяйства, работающим и проживающим в сельской местности. Нет четкого различия между приусадебным участком и земельным участком, выделяемым этой же категории лиц под огороды. Не установлен порядок выделения служебных Товарищи депутаты! Существующие основы законодательства, которыми руководетвовалиеь. до сих пор союзные республики, составлены и утверждены в начальный период советской власти, еще в условиях проведения новой экономической политики, и, конечно, являлись законодательным закреплением правовых и имущественных отношений советского общества указанного периода. Только один Закон, как говорил здесь докладчик, Закон о судоустройстве СССР был принят значительно позже — в 1938 году. Отсюда, конечно, не следует, что мы должны отбросить правовые положения и нормы, проверенные в течение десятков лет самой жизнью, практикой правосудия, юридической наукой и которые являются актуальными по сегодняшний день. Наоборот, в будущих новых основах законодательства надо бережно сохранить и воспроизвести проверенные жизнью правовые нормы, которые выработаны за годы существования ‘советской власти и советского пра‚ва. Вместе с этим должны найти отражение и приобрести ‘законодательную форму правовые нормы и положения, выработанные судебной, юридической и арбитражной практикой. Кроме того, в них безусловно должен найти отражение также ряд новых норм и положений, вызванных к жизни условиями, создавшимися в связи с завершением построения социалистического общества в Советском Союзе. Несколько практических замечаний. Больным вопросом для многих граждан является действующее законодательство о семье, браке и опеке. Это та часть нашего советекого праземельных наделов работвикам лесной охраны, линейным работникам железнодорожного транепорта, шоссейных дорог и речного ведометва. В стране существуют две основные формы землепользования — с0вх03- ная и колхозная. Но не надо забывать и о. том, что у нае имеется очень много и других землепользователей, за которыми закреплены десятки миллионов гектаров пригодных в сельскохозяйственном отношении земель, и что эти земли, называемые в теперешнем. земельном законодательстве землями специального назначения, весьма плохо используются. Это полосы ‘отчуждения железных и трунтовых дорог, екотопрогонные трассы, земли, занятые под надобности транспорта и промышаенности. Много пустующих земель у разных предприятий и учреждений. В общей сложности это — миллионы гектаров земель, которые должны быть использованы рационально и не пуетовать. В земельном законодательстве надо определить права и обязанноети всех категорий землепользователей и ‘установить ответственность 3a полное и рентабельное использование закрепленных земель, ликвидировать безответственность в использовании земель, навести порядок в этом очень важном деле, поощрять хозяйское отношение в этому богатCTBY; B стране миллионы тектаров сельскохозяйственных земельных угодий находятся в Государственном земельном фонде. Эти земли ТГосфонда в большинстве случаев неактивно используются. Нало. закрепить земли Государственного фенда за землепользователями и снимать с них уроKAM, нагуливать, откармливать СКОТ. Имеетея много сельекохозяйственных угодий и в Государственном лесном фонде в виде сенокосов, пастбищ и даже высокоплодородных пахетных земель. Эти угодья в лесном фонде зачастую используются временными и случайными землепользорателями, а иногда и для личных нужд отдельными работниками этого ведомства без всякой нормы. Можно было бы привести множество других недостатков в, земельном законодательстве и примеров б6зотBeTCTBCHHOCTH в использовании земельных угодий — этого нашего богатетва. Ho нет нужды в Этих излишних примерах. Было бы также целесообразным рассмотреть первоначально, не откладывая далеко, общесоюзные ocновы или начала землепользования и затем отнести к ведению союзных республик, краев, областей разрешение всех вопросов использования земель на основе общесоюзных 3емельных порядков и повысить ответственность республик и низовых с0- ветских органов за полное использование земель в том или ином крае, районе и даже в хозяйстве: Товарищи депутаты! Я поддерживаю внесенный сегодня проект Закона об отнесении к ведению с0ю3- ных республик законодательства об устройстве судов союзных республик и принятия гражданского, уголовното и процессуальных кодексов и хочу поставить вопрос о пересмотре земельного законодательства, о выработке нового Закона о земле, в 0снову которого должны быть положены принципы не механического распределения земельных угодий, а совершенно другие, новые принципы, принципы самого широкого вовлечения земель в сельекохозяйственное производство. (Аплодисменты). Пусэпа ков, глубовото изучения и теорети“ ческого обобщения ими практики социалистического етроительства. Было бы также целесообразным привлечь к обсуждению Основных начал не только юристов — теорети} Кови практиков, но тавже и широкие слои советской общественности. Вы» несение на широкое обсуждение советской общественности Основных начал имело бы ‘также и большое воспитательное` значение, ° способствовало бы повышению правосознания советских граждан. В связи с этим несколько слов. 0 пропаганде права. Этот вопрое поднимался на ХХ съезде партии. Отимечалось, что в борьбе за укрепление социалистической законности большое значение имеет широкая пропаганда советских законов среди населения. Несомненно, после XX ‹‘ъезда партии эта работа значи тельно улучшилась: Но мысеще д8- леки от подлинно научной постановки пропаганды советского права. Охной из причин этого является нехватка юридической литературы. За это следовало бы сделать серьезный упрек Государственному издательетву юридической литературы, в работе которого нет’ еще. должного размаха. Разве можно считать нормальным, когда наши действующие кодексы становятся ночти библиотрафической редкостью, их можно приобрести © большим трудом, и то у букинистов. Например, вы можете легче приобрести судебник 1497 года, чем уголовный кодекс’ или любой другой кодекс Российской Федерации. Еще один вопрос — о создания Свода законов СССР, а также союзных республик. Этот вопрос в’ пос леднее время поднимают многие юри сты — практики и ученые, совер шенно правильно указывая Ha 10, что. издание ‘Свода законов СССР, а также Свода законов каждой: союзной республики способствовало бы даль нейшему укреплению правопорядка в нашей стране, дальнейшему развитию советского законодательства и правовой науки. Товарищи депутаты! Я целиком поддерживаю проект Закона: об отнез сении к ведению союзных республиЕ законодательства об. устройстве судов союзных республик, принятия тражданского, уголовного и процес“ суальных кодексов, внесенный Комиссиями законодательных ‘пред положений Совета Союза и Совета Национальностей, и присоединяюсь BK предложениям депутатов о его утверждении. (Аплодисменты). задачами. За годы советской власти в Литовской ССР выросли. многочисленные национальные кадры, обладающие большим опытом тосударственного советского строительетва, подготовлены марксистсекие кадры юриетов, преданных делу строительства коммунизма. Принятие республиканских кодексов будет иметь важнейшее политическое значение. В Советской Литве будет создано законодательство, всесторонне отображающее экономические, политические, культурные и национальные интересы литовского народа. Товарищи депутаты! Поддерживая предложение о расширении компетенции органов союзных республик в 0бласти законодательства, мы считаем совершенно правильным, что проектом Закона предусматривается сохранение в ведении Союза ССР установления основ законодательства о судоустройестве. и судопроизводстве, основ гражданского и уголовного законодательетв, ибо основные принципы советского законодательства являются едиными для всех союзных pecпублик. эти принципы определяются единством экономической и политической основы всех союзных реепублик, общностью целей и задач социалистических наций Советского Союза, борющихся за построение коммунистического общества, интзресами всемерного укрепления: Советского социалистического государства, основными положениями политики Коммунистической партии Советекого Союза, марксистско-ленинекой теорией государства и права. Важдому из нае очевидна необходимость ускорить разработку и принятие Основных начал. В связи с этим следовало бы активизировать работу Юридической комиссии при Совете Министров СССР, а также Комиссий законодательных предположений Coвета. Союза и Совета Национальностей по подготовке проектов ОсновВ СОВЕТЕ НАЦИОНАЛЬНОСТЕЙ путата Речь де И. А. Каирова (КАЛИНИНСКИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ, РСФСР) (ГОРНО-АЛТАЙСКИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ, ГОРНО-АЛТАЙСКАЯ АВТОНОМНАЯ ОБЛАСТЬ) Речи печатаются по сокращенной стенограмме решения в верховных судах респубHER, в краевых и областных судах все лела о государственных престун‚лениях, за исключением шпионажа, им же переданы на пересмотр все другие дела. По данным Миниетерства юстиции РСФСР, местные судебвые органы Российской Федерации справляются с этими вопросами вполне успешно, Расширение законодательных функций союзных республик и принятие ими своих кодексов ни в какой мере не противоречит ленинекому принципу единой социалистической законности. Как общесоюзное, так и реснубликанекое законодательство основывается на единых принципах и институтах социалистичеекого права. Но это единство не искаючает, & преднолагает необходимость всестороннего учета в законодательстве особенностей союзных республик. Только такое решение вопроса отвечает федеративному характеру устройства Советекого государетва, его многонациональному содержанию. В свете решений ХХ еъезда КИСС по дальнейшему укреплению социалистической законности повышеаетсея роль судебно-прокурореких органов, а также советской адвокатуры. Советские адвокаты, выступая в суде защитниками обвиняемых, представителями “истцов и ответчиков, оказывая юридическую помощь населению, выполняют тем самым важную задачу содействия укренлению социалистической законности и осуществлению правосудия, защищают законные интересы граждан. Стоит веномнить русскую дореволюционную адвокатуру, Это была буржуазная адвокатура-—плоть от илоти, кость от кости евоего класса. Но в своем буржуазном обществе она занимала высокое положение и выдвинула плеяду блестящих, талантливых представителей, таких, как Спавович, Плевако, Карабчевский, Александров и’др. В сожалению, мы не можем сказать, что нанги советские адвокаты в ряде случаев занимают подобающее им место в нашем обществе. Еще не изжито кое-где какое-то странное отношение к адвокатам; как к чему-то мешающему, а не с0- действующему осуществлению правосудия. Ничего, общего с подлинными задачами советекой юстиции такое отношение к адвокатам не. имеет. А некоторые адвокаты вами поддаются такому отношению к ним и теряют. ‘представление 0“ важности своих функций, боятся вступать в настоящий принципиальный спор с представителями государственного обвинения. Надо покончить © таким положением и видеть ‘в адвокатах настоящих, настойчивых и смелых защитников правды и. справедливоети. Цельзя закрывать глаза и на то, что в рядах адвокатов ветречаются. иногда люди случайные И ЧУЖдые задачам советской адвокатуры, засоряющие ее. Этих людей надо или учить и воспитывать или 06в0бодиться от них. Предетоит большая работа, чтобы укрепить нашу адвокатуру, усовернгенетвовать ее организационные формы, улучшить условия деятельности, поднять ее авторитет. Товарищи депутаты! Заканчивая, я вношу предложение одобрить представленный на ваше суждение проCRT закона 0б отнесении к ведению союзных республик законодательства 0б устройстве судов и принятия гражданского, утоловного и процеесуальных кодексов. Это решение будет нолноетью отвечать интересам Советского государства, нашего многонационального советского народа. (Аплодисменты). путата ных` форм землепользования. Одновременно с этим Закон содержал разделы об аренде земли, о земельных 0бшествах, о наемном труде в сельском хозяйстве, которые впоследствии утратили силу. Закон 1928 года о землепользовании и землеустройстве на первом Heриоде развертывания . социалиетического строительства ‘сыграл положительную роль, но в настоящее. время этот Закон уже не охватывает всех земельных отношений, сложивнгихея в нашей стране за последние 28 лет, з по ряду вопросов отдельные положения этого Закона фактически утратили силу. Вроме того, действующее земельное законодательство содержит много неточностей, расхождений и противоречий. Отдельные положения о землепользовании вкраплены в ряд постановлений и распоряжений, изданных по другим, не земельным вопросам. Надлежащей кодификации земельного законодательства унас не проведено. Товарищи депутаты! Мы заслушали доклад депутата Гедвиласа о проекте Закона об отнесении к ведению союзных реенублик законодательства 0б устройстве судов союзных республик и принятия тражданекого,. уголовного и процессуальных кодексов. Принятие этого Закона, выра-. жающего политику Коммуниестической партии и Советекого правительства, направленную на ‘укренление дружбы народов и расширение прав союзных феспублик, послужит дальнейшему упрочению советского общественного и государетвенного строя, укреплению советской. демократии, социалистической законности и правосудия в нашей стране. Внесению рассматриваемого проекта Закона предшествовала большая работа, проведенная Комиссиями законодательных предположений. обеих палат Верховного Совета СССР. Й это понятно, ибо подготовка нового Закона, отвечающего назревим потребностям развития социаплистического общества, — дело сложное и ответственное. Депутат Гедвилас уже говорил в своем докладе, что работа по подготовке проектов уголовного, гражданского и процессуальных кодексов, а также ряда других законов велась на протяжении многих лет’и находилась в стадии завершения. Проекты этих кодексов стремились обеспечить дальнейшее усиление демократических начал и гуманизма советского права, добиться еще большего: усиления. воспитательной роли советского закона и полного. осуществления ленин-. ских принципов социалистической. законности. В работе по совершенствованию. советского законодательства, наряду. с депутатами Верховного Совета СССР, приняло активное участие значительное число работников государственного апизрата, а также представителей юридической науки. Я хотел бы отметить здесь ту помощь, которую оказали в этом деле мнотие юристы нашей страны — ученые и практики, особенно профессор С. С. Студеникин, профессор. В. М. Чхиквадзе, председатель судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда СССР Н. К. Морозов и другие. В настоящее время возникла настоятельная нёобходимость внести изменения в компетенции между Союзом ССР и союзными республиками по некоторым вопросам законодательства. Несомненно, что расширение прав союзных республик в различных отраслях хозяйственного строительства и государственного управления обусловливает необходимость расширения и законодательных функций союзных республик. Это полностью отвечает Ленинским. принципам национальной политики, принципам внимательного и равноправного отношения ко всем национальностям и народам Советского Союза. Лоетигнутые в различных отраслях хозяйства и культуры успехи, наличие высокообразованных юридических кадров в союзных республиках дают основание быть уверенными в том, что эти республики под руководством партийных организаций сумеют полностью использовать ирокие права в области законодательства в интересах дальнеишего расцвета республик, укрепления co-. циалистической демократии, законности и правопорядка. Во исполнение решений ХХ съезда партии, учитывая возросший уровень культуры и большой положительный опыт работы в области законотатёльетва местных органов власти, Президиум Берховного Совета СССР в июле 1956 года перехал для Речь oe Товарищи: депутаты! В связи © 00- суждением важнейших законодательных вопросов в Совете Национальностей Верховного Савета СССР я хотел бы в своем выетуНлении кратко изложить некоторые недостатки в нашем земельном законодательстве. Основной земельный Закон СССР — «Общие начала землепользования и землеустройства», разработанный на основе Декрета о земле, был принят 15 декабря 1928. года..В этом Законе было установлено, что оеновой земельного строя СССР является национализация земли, были определены права трудящихея на землю и условия трудового пользования землей, а также компетенция Союза ССР и союзных республик в’области землепользования и землеустройства, В тот период преобладающей формой землепользования в сельском хозяйстве было мелкое единоличное креетьянское хозяйство, поэтому,. в соответетвии с задачами социалистического преобразования сельекого хозайства, в Законе 0с0б0е место было уделено мерам поощрения коллективРечь депутата 2. К. (АББЬЯСКИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ, ЭСТОНСКАЯ ССР) ва, которая наиболее тесно связана с бытом, жизнью и другими особенностями населения каждой республики, каждого гражданина. Практика показывает, что существующий порядок рассмотрения этих дел создает ряд ничем не оправданных трудностей для сторон и порой существенно ущемляет элементарные права как родителей, так и детей. В судебной практике Эстонской ССР имеется ряд случаев, когда фактически бывшие супруги живут раздельно в разных концах Советекого Союза, за тысячи километров друг от друга, давно 0бзавелись новыми семьями, имеют детей, Но не могут по тем или иным причинам встретиться и оформить развод, & по закону требуется. присутствие ка суде обеих сторон. Ничем не может быть оправдан отказ в разводе в случае, когда воочию ясно, что семья не может быть восстановлена; сохранение правовой видимости эрака, когда не только’ не существует бывшая семья, но и имеется новая семья, приводит лишь к ущемлению прав детей. Дело доходит до курьезов, когда отцу, состоящему в незарегистрированном ‘браке, для того, чтобы дать отчество, приходится усыновлять своих собственных детей. Ненормальным следует считать и 79, что мать-одиночка лишена права устанавливать отца ребенка по суду, & отец внебрачных детей освобождается от всяких забот, от содержания и от воспитания своих детей. Мне кажется, что это положение, которое уже не раз подвергалось сираведливой критике на. страницах нашей печати, должно быть пересмотрено и существенно изменено. В связи с задачей усовершенствования и улучшения административРечь депутата К. Кондучаловой (ФРУНЗЕНСКИЙ — ПЕРВОМАЙСКИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ, КИРГИЗСКАЯ ССР) Товарищи депутаты! С глубоким удовлетворением встретили мы решения декабрьского Пленума ПВ ВНСС, знаменующие новый шаг в расширении прав союзных республик. В то же время следует отметить, что передача ряда управленческих функций союзным республикам, = которые раньше вынолнялиеь союзными ортанами, стала возможной благодаря правильной политике Партии и Шравительства в национальном вопросе, благодаря их повседневной заботе о росте культуры, о национальных кадрах воюзных республик. За последнее время и в нашей республике — Киргизской ССР осуществлен ряд мероприятий по передаче республиканским органам некоторых управленческих функций от союзных органов. Так, ©. образованием трестов «Киргизнефть» и «Киргизуголь» управление угольными и нефтяными предприятиями сосредоточено в руках республиканских ортанов. Аналогичные мероприятия проведены в области управления сахарной промышленностью и некоторыми другими отраслями, что позволило. приблизить руководетво хозяйственных органов к производству и тем самым теснее связать их с ЖИЗНЬЮ. Товарищи депутаты! Предусмотв ренное проектом Закона расшил ренне прав союзных республик к Товарищи депутаты! Наряду с расширением прав союзных реепублик в области хозяйственного строительства назрел’ также вопрос 0 необходимости передачи союзным республикам некоторых прав в облаCTH законодательства, а именно в вопросах устройства судов союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов союзных республик. Предетавленные Комиссией законодательных предположений предложения по данному вопросу совершенно правильно решают эти задачи. Законопроект предлагает законодательство об уетройетве судов союзных республик и судопроизводетва, а также принятие гражданекого и уходовного кодексов отнести к ведению союзных республик. Следует отметить, что законы союзных республик, соетавленные © учетом национальных осоенноетей, делжны в то же время содержать в себе элементы общности и единообразия, вытекающие из федеративного характера нашего многонационального государства. Принятие предлагаемого законопроекта еще больше будет .сп0собствовать укреплению дружбы и COтрудничества между народами Goветекого Союза, дальнейшему упроРечь депутата В. Ю. Нюнки (РАСЕИНСКИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ, ЛИТОВСКАЯ ССР) в области законодательства BO3- лагает новые большие и ответственные задачи на республиканские орВ этой важной работе больную помощь призвана оказать юридическая наука. В печати неоднократно отмечалось, что наша юридическая наукл отстает от жизни, что научная р800- та в области права зачастую ведется в отрыве от правового строительства, что среди некоторых ученых-юристов имеет известное распространение догматический подход к вопросам юридической науки. Состояние юридическсй науки подвергалось критике и на ХХ съезде партии. Прошел год © того времени, но мы весе еще не чувствуем настоящего творческогс подхода наших юристов-теоретино-управленческого аппарата И улучшения его работы следовало бы полумать также 06 упорядочении деятельности следственных органов. В настоящее время ‘существует порядок, при котором иредварительное следствие ведут органы как’ прокуратуры, так и милиции, а по делам, отнесенным законом к их ведению, — органы Комитета тосударственной безопасности при Совете Министров СССР. Что касается первых и в70- рых, т. е. органов прокуратуры и милиции, то мне кажется, что разделение между ними предварительного следотвия по уголовным делам практически не вызывается никакой необходимостью. Было бы правильвым сосредоточить производстве следствия по уголовным делам в одном едином следственном органе, конечно, кроме тех дел, которые по своему характеру подлежат раселедованию другими органами. Товарищи депутаты! ХХ съезд Ксммуниетической партии Советского Союза поставил задачи дальнейшего развития советской демократии и укрепления советской законности. Представленный Ha расемотрение Верховного Совета ССОР проект 3aКона 0б отнесении к ведению с0юзных республик законодательства 06 устройстве судов союзных республик, принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов является частью выполнения этих задач. Вношу предложение: утвердить представленный проект Закона и поручить Вомиесии законодательных предположений Совета Национальностей взять на себя рассмотрение общесоюзных основ законодательства по вышеуказанным разделам. (Аплодисменты). Речь депутата Д. Ходжаева Товарищи депутаты! Постоянная забота Партии и Правительства о расширении прав союзных республик, 0 дальнейшем развитии их экономики и расцвете культуры является еще одним замечательным свидетельством торжества маркеиетско-ленинской политики в области национального вопроеа. законопроект предусматривает передачу союзным республикам права принятия гражданского, уголовного и процессуальных кодексов, а также законодательства 06 устройстве судов союзных республик. Исходя из того, что указанные кодексы и законодательство союзных республик. должны основываться на единых со0- циалистических принципах, законопроект предусматривает оставить: в ведении Союза ССР право издания общесоюзных основ гражданского и уголовного законодательства, а также оставление основ законодательства о судоустройстве и судопроизводетве. Это будет вполне соответствовать тосударственному уетройству Союза Советских Социалиетических Республик. Товарищи депутаты! Расширение прав союзных республик в области законодательства даст Верховным Советам союзных республик и их Президиумам возможность разрешать вонросы законодательства с наиболее полным и точным учетом исторических, экономических, географических особенностей каждой союзной республики, с учетом национальных и бытовых традиций и обычаев. 3aконы союзных республик будут наиболее полно отражать интересы граждан этих республик. При таких условиях союзные республики будут иметь самые лучшие возможности для направления и наиболее полного использования возможностей и ресурсов каждой республики в интересах общего для всех республик дела — построения коммунистического общества. Товарищи депутаты! Раесматриваемый, законопроект не только предоставляет союзным республикам более широкие права в области законодательства, но также и налагает на республиканские органы большую ответственность за осуществление этой важной функции Советского государетва — функции законодательствования. В связи с этим перед республиканскими органами стоит задача дальнейшего улучшения и поднятия на высокий уровень законодательной работы .Верховных Советов. и Президиумов Верховных Советов coюзных республик. Следует еще более активизировать работу Комиссий законодательных предположений. Вер ховных Советов союзных реснублик, сделать эти комиссии постоянно действующими и активными помощниками Верховных Созетов. Комиссии законодательных предположений должны в своей деятель“ ности замечать все те новые общест венные отношения, которые возникают в ходе социалистического строительства в республиках и нуждаюта ся в поддержке советского закона, в регламентации и. регулированих, и выносить такие вопросы на расемотрение Верховных Советов и Црезидиумов Верховных Советов союзных республик. В организации законодательной деятельности республиканским орга“ нам необходимо ‘исходить также из того положения, что законы, наибоч лее соответствующие ` интересам социалистического общества, могут быть созданы лишь при самом akтивиом участии пироких масс трудящихся. Поэтому в законодательной деятельности следует постоянно привлекать различные общественные организации, трудящихся, опубликовывать законопроекты для всенародного обеуждения, внимательно относиться K письмам и жалобам трудящихся, в которых содержится значительное чиело предложений по улучшению и изменению действую щих законов. После ХХ съезда КПСС в Узбекской ССР проделана значительная работа по совершенствованию зако» нов республики. Сейчае у нае боль шая группа практических работниз ков и ученых — юристов уже заниз мается улучшением — уголовного, тражданекого и процессуальных коч дексов, а также подготовкой предлоз жения 0б отмене устаревших норм: Б этом важном деле активное учаз_ стие принимает Вомиссия законохам тельных предположений Берховного Совета Узбекской ССР. Товарищи ` депутаты! Принятив Закона 06 отнесении к ведению cO< юзных республик законодательства об устройстве судов еоюзных pecпублик, принятия траждансвого, уголовного. и процессуальных коз дексов будет способствовать расшиз рению прав союзных республиЕ; дальнейшему укреплению натёй coe ветсвой социзлистической демовра тии, (Аплодисменты), . (МУИНАКСКИЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ, КАРА-КАЛПАКСКАЯ АССР) чению нашего многонационального государства — Союза Советских Coциалистических Республик. В то же время принятие этого законопроекта будет иметь большое внешненолитическое. значение, ибо этот Закон покажег гсем народам, и особенно народам, освобождающимея от колониальной зависимости, на каких справедливых основах решается вопрое о взаимоотношениях между нациями в социалистическом государстве. Принятие. этого законопроекта будет также служить хорошим примером для государственного строительства в дружественных нам мнотгонациональных. демократических H социалистических странах .е учетом их конкретных исторических уеловий и национальных особенностей. Товарищи депутаты! Я поддержиБаю предложение выетупивших депутатов 00 утверждении представленного проекта Закона. Этот Закон явится важным этапом в укреплении социалистической законности и дальнейшем расширении суверенных прав союзных республик. Он еще и еще раз показывает перед всем миром подлинно народный, подлинно демократический характер советского строя. (Аплодисменты). таны, но мы твердо уверены в том, что республика нмеет все возможности успешно справиться с атими