Па НАРОД ОБСУЖДАЕТ ПРЕДЛОЖЕНИЯ ЦК КПСС И СОВЕТА МИНИСТРОВ СССР ПО СОВЕРШЕНСТРОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ ПРОМЫШЛЕННОСТЬЮ И СТРОИТЕЛЬСТВОМ. Предложение создать инженернотехнический комитет с задачами, определенными в тезисах доклада, — вполне правильно. Особенно следует приветствовать намечаемое привлечение к его работе новаторов производетва, ученых, изобретателей. Одним из важнейших условий успешной работы комитета в области научно-технической информации и контроля за внедрением новейших достижений науки и техники будет его оперативность. Это качество комитета во многом будёт зависеть от состава комитета и от организации его работы. В частности, следует обратить внимание на обеспечение тесного сотрудничества инженерно-технического комитета с технико=экономическими советами при Советах народных хозяйств. При перестройке организации нашей научно-исследовательской сети неё следует забывать о специализации институтов, складывавшейся в течение многих лет. Специализацию надо сохранить как одно из самых ценных достояний. № сожалению, уже сейчае есть факты обратного порядка. Меняется, например, профиль йнститута «Нигризолото», который проводил важные исследования по теологии золота и платины и епециализировалея в этой” области 00- лее двадцати. лет. Теперь институту поручаются исследования, чуждые его профилю, и такие, какие успешно ведутся другими институтами Министеретва теологии и охраны недр и Академии наук, располагающими опытными кадрами и хорошими лабораториями, Для чего это делается? Неужели для того только, чтобы оставить институт «Нигризолото» в Москве? В связи с этим нельзя не сказать о бытующем кое-где мифе, будто бы науку можно двигать вперед только в Москве или ином большом городе. Возьму для примера наш Магаданекий институт. За свою в общем недолгую деятельность он Дал в03- можность подготовить диссертации почти двум десяткам сотрудников, из них три докторских. И надо сказать, что вее эти диссертационные работы получили выход в практику, чего часто не бывает в столичных янетитутах: Горные инженеры Министерства угольной промышленности СССР, отъезжающие на постоянную работу на зхть! Севера (слева направо): В Ерхов С Иванг № Абубенов В Птинын НН Кузнецов НН. Кузнецов, Фото В. Бирюнова, В. Савельев, Стоят: Е, Гитлевич и С Четвериков. Приблизить науку к производству Сейчае работники науки, как и все трудящиеся, приступают. к 0бсуждению тезисов доклада тов. Н. 6. Хрущева на’ предстоящей сессии Верховного Совета СССР о дальнейшем совершенствозании организации управления промышленностью и строительством. Мне хочетея, используя пример деятельности Магаданекого научно-исследовательскоro инетитута, подчеркнугь здесь глубокую правильность требования переместить центр тяжести наших научных сил в промышленные районы, приблизить институты к производетву. Магаданский научно - исследовательский институг организован в0- семь лет назад в центре огромного горнопромышленного района на северо-востоке нашей страны. Здесь разработка залежей и комплексное использование сырья на месте сопряжены с большими трудHOCTAMH, вызванными отдаленностью и суровой природой края. Необходимость вести строительство и добывать полезные ископаемые в условиях вечной мерзлоты, сложные проблемы переработки руд, дельнейшей георазведки настоятельно требовали создания научного учреждения, расположенного в самом торнопромышленном районе. Разнообразие нужд промышленности определило комплекеный характер Магаданского института. В газетной статье невозможно, конечно, перечислить все, что сделано сотрудниками института за годы его существования. Остановлюсь лишь на некоторых, наиболее интересных работах. В области теологии большие исследования проведены под руководством кандидата геолого-минералогических наук Ф. Р. Апельцина. Итоги этой работы дают возможность поновому рассматривать размещение рудных месторождений некоторых полезных ископаемых. Под руководством автора этой статьи были проведены исследования по геологии россыпей. Здесь ‘зкже получены новые результаты, используемые в поисковом деле. Особенно широкий размах получили исследования по мерзлотоведению. В этэум направлении группой сотрудников института, возтлавляемой доктором геэлого-минералогических наук А. И. Калабиным и кандидатом техлических наук В. Г. Тольдтманом, проделаны большие экспериментальные и 0бобщающие работы. Выводы ученых успешно используются в строительстве и горной промышленности. В области горного дела под руководством заместителя директора института С. В. Потемкина и кандидата технических наук И. И. Нуждина проведены изыекания эффективных систем разработки рудных и россынных месторождений. Нринципиально по-новому решена проблема сухого нылеулавливания в шахтах, где вечная мерзлота препятствует применеНИЮ ВОДЫ. эначительные исследования проведены по обогащению руд и роесыпей. Все обогатительные фабрики в Магаданской области и Якутской назван производетвенно - экономическим советом. Примерно в таком же составе целесообразно было бы иметь ‘при нерзом заместителе председателя другой совещательный орган — технический или научно-технический совет, обязанниетью которого явилось бы рассмотрение вопросов совершенствования техники и технология производетва. ; В аппарате Совнархоза намечается создать следующие отделы: технический, технической информации и изобретательства, организации производетва, научно - исследовательских и проектных организаций, специализации, издательства, сводного планирования, перспективного планирования, труда и зарплаты, себестоимости и цен, оперативного учета, финансов и арбитража, бухгалтерии и контрольно-ревизионный, специальный, кадров и управления делами. В тезисах предлагается основную работу по руководству предприятиями и стройками сосредоточить в нодчиненных Совнархозам комбинатах, трестах и других хозяйственных объединениях, построенных по 0траслевому принцину. В условиях намечаемого Ленинградского экономического района только лишь Череповецкий металлургический завод, и то в будущем, когда начнут действовать цехи по всему металлургическому циклу, может быть таким комбинатом, непосредственно подчиненным Совнархозу. Значительные количеетва предприятий в Ленинградеком экономическом районе относятся к одной отрасли промышленности. Это заетавляет образовать в составе Совнархоза соответствующие отраслевые объединения (управления). Наш проект предусматривает образование двадцати отраслевых главных управлений, в том числе: металлургии, машиностроения, электротехнической промышленности, текстильной, пищевой и другие. Кроме отраслевых, намечено также Создание двух функциональных республике построены по схемам, разработанным нашим институтом. Научными сотрудниками-обогатителями 1. П. Мацуевым, Г. Г. Вузнецовым, Т. Г. Фоменко сделано много в области теории отвадочных машин, рациональных методов обогащения. Сложные. проблемы были разрешены научными сотрудниками инети= тута, занимающимися поисками строительных материалов, пригод= ных в суровых местных климатических условиях, Так, например, под руководством И. №. Шкадова было разработано известково-сульфатное вяжущее, которое можно наносить на поверхность строений при темлературе в минус 40 градусов, Надо прямо сказать, что быетрое й успешное решение упомянутых мною проблем, как и многих других, возможно было потому, что институт находится в туще жизни и теенелшим образом связан со всеми объектами, которые он обслуживает. Наши ученые — не тости на рудниках и предприятиях, а свои, близкие люди, Они хорошо знают производетво. Гредварительные исследования и испытания создаваемого ими оборудования они, как правило, проводят в тех же условиях, в которых впоследетвии будут паботать промышиленные образцы. Близость предприятий избавляет их от печальной необходимости воспроизводить производетвенные условия в лабораториях, к чему, как‘ известно, зачастую вынуждены прибегать ученые московских и ленинградских MHCTHTYTOB. Встати сказать, мне за время моего пребывания в Москве довелось с горечью наблюдать, как около здания Центрального научно-иселедовательекого института механизации и энергетики лесной промышленности на Ленинградском тоссе испытывался трелевочный трактор. Что и говорить, не много общего у асфальта с сибирской тайгой! Одна из важных отличительных черт исследований Магаданского института — их компаекеность. Занимаяеь, скажем, каким-либо месторождением, мы одновременно решаем вонросы теологии, горных работ, обогащения и. остроительетва. „Нет нужды доказывать, как это упрощает работу самих ученых, как ускоряет проектирование и строительетво, какой приносит экономический эффект. Несомненно, что ликвидация ведометвенных рамок, приближение институтов к производству, координация их деятельности в пределах экономического района позволят повсюду вести научную работу комнлекено. Вместе с тем, очевидно, нужна будет координация научных иевеледований в общесоюзном масштабе. Только благодаря ей и можно будет избежать параллелизма в. работе родственных инетитутов, расположенных В разных экономических районах, и наиболее целесообразно распределить научные силы для решения крупных проблем. Большую роль в этой координации должна сытрать Академия наук СССР. У нее уже есть опыт междуведометвенной координации научных исследований. тлавных управлении — транспорта; снабжения и сбыта. В связи се образованием главных управлений мы считаем нецелесообразным создание каких-либо других промежуточных хозяйственных организаций, вроде, например, треслов. В состав отраслевых главных управлений наряду с предприятиями имеется в виду включить и соответетвующие отраслевые научноисследовательские институты, проектные, конструкторские и технологические организации, В жизни любого предприятия большое значение имеет малериально-техническое обеспечение плана производства. Поэтому очень важно при новой структуре управления промышленностью так построить систему органов снабжения, чтобы они не были громоздкими, бюрократичеекими и в то же время чтобы они концентрировали в своих руках все материальные ресурсы. В настоящее время материальнотехническое снабжение ленинградских предприятий и сбыт их продукции находятся в руках 68 енабженческих и 15 сбытовых организаций с численноетью рабочих и служащих евыше 6,6 тысячи человек. Мы предлагаем создать в составе Совнархоза ‘функциональное главное управление по снабжению и сбыту — Главенабебыт. Вея оперативная работа. по снябжению предприятий и сбыту их продукции будет выполняться через 16 специализированных управлений, которые; являяеь хозрасчет= ными организациями, должны нести всею полноту ответетвенности за бесперебойное и полное материально-техническое обеспечение предприятий. Эти управления в необходимых случаях организуют сеть розничных магазинов для удовлетворения нужд промышленности. Такая структура органов снабжения позволит Совнархозу направлять имеющиеся в его распоряжевии материально-технические peсурсы в первую очередь на обеспе упростить систему руководства У каждого труженика напеи страны тезисы доклада тов. Н. С. Хрущева о дальнейшем совершенствовании организации управления промышленностью и строительством вызвали чувство глубокого удовлетворения. Действительно, существующие формы управаения народным хозяйством уже не соответствуют достигнутому высокому уровню развития социалистической промышаленности, огромному размаху строительства. Мы, горняки, часто страдали из-за MHORSCTREHHUCTH звеньев в руководстве; добиться толку в ясном, казалось бы, вопросе не веегда удавалось. Приведу такой пример. На нашей шахте начали разрабатывать западное крыло. Оказалось, что уголь на пластах этого крыла имел иную характеристику, которая не подходила к установаенным много лет назад стандартам по зольности. Мы попробовали решить вопрос об -установлении нормы зольности в тресте, главке, республиканском министерстве. Bee было безуспешно. Пришлось ехать в Москву, в союзное министерство. Там направили нае в Комитет стандартизации, к людям, которые в Донбассе давно не были, не знают конкретных условий нашей шахты. А все это можно было бы без затрат и канители решить на месте. Торняки ожидают, что в результате перестройки упроститея и система руководетва шахтами. Сейчае мы находимся в четырехступенчатом подчинении—трест, тлавк, республиканское министерство и союзное министерство. Очевидно, что наиболее целесообразной будет двухетупенчатая система руководства шахтами — трест и комбинат. Мы все уверены, что рекомендуемые Центральным Комитетом партии и Советом Министров СССР меры по перестройке управления промышленностью и строительством на базе созлания Советов народного хозяйства в экономических районах принесут огромную пользу. В. БЕЗВЕРХИЙ, начальник шахты № 10-бис треста «Куйбышевуголь». г СТАЛИНО. Из министеоства—на шахты! Коллектив Министерства угольной производство, туда, где больше веего промынгленноети Bee мы едем на нужны специалиеты. Наш путь также лежит на далекий Север, на шахты комбинатов «Воркутауголь», «Интауголь» и «Арктикуголь», где будем трудиться в качестве начальников шахт, главных инженеров, заместителей главных инженеров, механиков. Отправляяеь постоянно работать непосредственно на предприятия, туда, где создаются материальные ценности, мы обращаемея с призывом: Товарищи инженеры, техники, экономисты и служащие министерств и ведомств! Родина дала нам знания. Многие из нас обладают немалым практическим опытом, накопленным непосредственно на производстве, на живой организаторской деятельности. Давайте приложим эти знания и опыт там, где они болышне всего принесут пользы,— на шахтах и рудниках, на стройках, на заводах и фабриках — на производстве! Ж. АБУБЕКОВ, Е. ГИТЛЕВИЧ, В. ЕРХОВ, Н. КУЗНЕЦОВ, В. ПТИЦЫН, В. САВЕЛЬЕВ, С. ЧЕТВЕРИКОВ — горные инженеры Министерства угольной промышленности 2 апреля 1957 года. передовой опыт родственных предприятий и как его лучше распростраHATS, Е. ШАБУРОВ, главный инженер Челябинского электродного вавода. СССР на днях сердечно проводил в угольную кочегарку Севера-—Заполярную Воркуту группу своих товарищей, специалиетов-горняков. Они отправились на постоянrie лобываетея ную ра0оту непоесрелетвенно туда, уголь, который Владимир Ильич Фенин называл настоящим хлебом нашей промышленности. Эти товарищи — горные инженеры Петр Илларионович Поярков, Цетр Степанович Пелых, Борие Андреевич Кузьмин. Вместе с ними, вместе со всеми членами коллектива сроего министерства мы видим в решениях февральского Пленума Центрального Комитета КПСС и опублиАрущева новое партии и Советкованных тезисах доклада тов. Н. С. проявление заботы Коммунистической ского ‘правительства O дальнеищшем совершенетвовании форм управления промышленностью и строительством. В результате этой перестройки в нашем министерстве будет высвобождена большая группа квалифицимистов, служащих. Где же им теперь быть, как не в экономических районах. на производстве?! Вот почему мы также обратились и к партийной организации своего TCAHHROB, ЭкоНом бо М: 2 Un к руководителям С. ЦВАНГ, министерства с р Е С 5 ОСЬ просьбой направить нас на нередовые позиции нашей социалистической индустрии. Дальнейший рост промышленности нашей страны, ее технический прогресс во многом зависят от наращивания и правильного использования энергетических мощностей. По моему мнению, необходимо сохранить централизованное рукозодство строительством электростанций и UX 3K плуатацией, так как эта важная отрасль народного хозяйства связана не только с промышленностью, но и сельским хозяйством, транспортом, бытовым и культурным обслуживанием трудящихся. За сохранение такого направления в руководстве энергетикой говорит и то, что скорэ будет создана единая энергетическая система СССР и управление какимм-либо электростанциями из огдельных районов станет просто нецелесообразным. В ведение Советов народного хо. зяйства следует передать планирование отпуска электрической и тепловои энергии, а также материальнотехническое обеспечение электроНаши предложения Из редакционной почты. bo DB станций (за исключением специального оборудования и автоматики). На Советы народного хозяйства целесообразно возложить также и руководство изысканиями, добычей топлива, потребляемого местными электростанциями, . например, торфа. Г. ПИНЕГИН, главный инженер Кировского областного управления энергетического хозяйства. В заключение мне, как специалисту, проработавшему два десятка лет на северо-востоке нашей Родины, хочется поддержать предложение о создании в Магаданской области самостоятельного экономического района. Целесообразность этого предложения вытекает не только из нынепней известной территориальной изолированности области, но и из блестящих перспектив дальнейшего развития горнорудной промышленHOCTH, Нет сомнения в том, что на основе огромных природных богатств-на северо-востоке ССОР будет создан комплекеный промышленный район. не уступающий по своему значению нашим старым индустриальным центрам, Н. ШИЛО. директор Магаданского научно-исследовательского = института. Горячее одобрение Взволнованно обсуждаются в эти дни тезисы доклада тов. Н. С. Хрущева 0 дальнейшем совершенствовании организации управления промышаленноетью и строительством в механосборочном и других цехах круннейшего в республике завода сельхозмашин имени Фрунзе. Трудящиеся завода приветствуют идею создания Советов народното хозяйства, которые будут руководить промышленностью в отдельных экономических районах. Это позволит правильнее планировать производство, наладить широкое и разумное кооперирование предприятий, обесиечит нормальное материально-техническое снабжение. ФРУНЗЕ, 2 апреля. (По телефону от наш. корр.). Внимательно познакомившись с тезисами доклада тов, Н. С. Хрущева, считаю своим долгом высказать предложения, касающиеся той области, в которой я давно. работаю. Фабрики механизированного счета, которые будут обрабатывать сводные стчетные данные для органов ЦСУ, должны стать в экономических районах центрами научно-технической мысли в области учета, оказывать техническую и методическую помощь предприятиям и хозяйственным организациям в постановке и совершенствовании первичного учета, В будущем фабрики механизированного счета, на мой взгляд, должны оснащаться электронными счетHbIMM машинами. Б. ВАСИЛЬЕВСКИЙ, главный бухгалтер «Главмурманрыбпрома». мечаетсея подчинить Ленинградскому совнархозу все строительные и специализированные треслы и строительно-моятажные управления тольKo союзного и союзнэ-республиканского подчинения. Таких организаций насчитывается в предполагаеMOM экономическом районе 47 с объемом етроительно-монтажных работ в 1,1 миллиарда рублей в год. Это в основном строительные тресты, производящие работы вне города, на территории областей. Ленинград, как известно, является одним из крупнейших центров технического прогресса. Этому в значительной степени способствует наличие большого количества научноисследовательских и проектных институтов, отраслевых конструкторских и технологических бюро. В Ленинграде и области насчитываетея 76 научно-исследовательских институтов и около ста различных отраелевых проектных и конструкторских организаций с общей численностью работающих более ста тысяч человек. Проектом предусматривается подчинение их Bex Совнархозу, кроме девятнадцати крупнейнгих институтов и проектных организаций, имеющих общесоюзное значение, как, например, институт Механобр, Гипроникель, Тидроэнергопроект, Центральный котлотурбинный институт имени Ползунова и другие. Эти научные и проектные учреждения целесообразно подчинить непосредетвенно инженернотехническому комитету при Совете Министров Союза либо Госплану, В нашем проекте предусмотрено создание при предеедателе Совета народного хозяйства коллегии с правами и обязанностями примерно таКими же, какие в настоящее время имеют козлегии министерств. буществованиь коллегий в министерствах себя оправдало, и поэтому есть емысл иметь их и в Совнархозах. Предлагаемому в ‘тезисах техникоэкономическому совету нужно придать совещате.ьный характер. В нашем проекте аналогичный орган был Наш завод не имеет постоянной сырьевой базы. Физико-химические показатели поступающего сырья изза этого бывают разными, что приводит к снижению качества электродов. Электродные предприятия имеют некоторую специфичность. Я предлагаю, чтобы в Госплана какое-то звено занималось вопросами развития электродной промышленности. Следует также продумать вопрос о том, где будет концентрироваться мЛенинрадский экономический pation После февральского Пленума ЦА КПСС Ленинградский областной и городской комитеты партии, опираясь на широкие круги хозяйственных работников и специалистов, проделали работу по созданию проекта организации управления ленинградской промышленностью и строительетвом. Выработанные нами предложения в основном и главном соответствуют предложениям, изложенным в тезисах доклада тов. Н. С. Хрущева. Мы считаем целесообразным включить в Ленинградский экономический район промышленные предприятия и строительные организации Нековской и Новгородской областей и из состава промышленности Вологодсгой области — Череповецкий металлургический завод и управление строительства, имея в виду тяготение Череповца в нашему экономическому району. В Ленинградском экономическом районе булут представлены почти все отраелн обрабатывающей и некоторые отрасли добывающей промыпгленкости. В подчинение Ленинтрадекому совету’ народного хозяйства предиолагается передать всю промышленность союзного и союзнореспубликанекого подчинения и 0тдельные предприятия республиканского подчинения. Будет правильным подчинить местным Советам ббльшую часть промышленных предприятий и строительных организаций, находящихся в настоящее время в ведении республиканских министерств. В Главное ‘управление местной промышленноети при Ленинградском городском исполкоме входят 89 предприятий с объемом валовой продукции более 2 миллиардов рублей в год. Кроме того, в городе имеется 13 в подчинение Ленгорисполкома. На первой сезсии Ленинградского тородского Совета депутатов трудящихся начальник Главленинградетроя избран одновременно и первым заместителем председателя гориеполкома. Как справедливо указывается в тезисах, существование этой территориальной строительной организации полностью себя оправдало. Строительные организации Главленинградетроя выполнили в 1956 году план подрядных работ на 104 процента, увеличив 2а год объем собственных работ по сравнению с предыдущим годом на 20 процентов при том же примерно количестве рабочих. Эти цифры могут служить весьма веским доказательством в пользу перестройки управления промышленностью и строительством по территориальному принципу. Мы считаем целесообразным 06- тавить Главленинградетрой в подчинений исполкома Ленгореовета и не передавать его в ведение Совнархоза. Дело в том, что промышленное строительство вы Ченинграде строго ограничено, поэтому в плане подрядных работ Главленинградстроя наибольший удельный Bee приходится на жилищное и культурно-бытовое строительетво, а это. является прямой обязанностью городского исполкома. В связи е этим целесообразно также оставить в подчинении горисполкома и существующее теперь при нем Главное управление промышленности етроительных материалов, поскольку его продукция идет в основном для нужд Главленинградетроя, хотя некоторые заводы и все карьеры по добыче нерудных ископаемых находятся на территории облаети. Бот почему в наших условиях Haпредпричтии, подчиненных непосредетвенио Миниетерству местной промышленности РСФСР, с годовым планом около 500 миллионов рублей. Здравый смысл и логика подсказывают, что местный главк уепешно справится с задачей по руковолству и этими тринадцатью предприятиями, и для этого ему даже не потребуется увеличения штатов. Или, скажем, чем оправдано, что наши заведы сборного железобетона, LPOAVENHA которых идет на нужды города, находятся в настоящее время в подчинении республиканского министерства, хотя при Ленгорисполкоме существует Главное управление прометройматериалов? Совершенно очевидно. что местный главе ‘не менее успепгно будет руководить Этими заводами. Однако при решении вопроса о том, кому следует передать предприятия реснубликанского подчинения, необходимо исходить не столько из объемов производства, сколько из характера выпускаемой заводами продукции и ее значимости в народном хозяйстве. Два года назад на базе 25 строительных специализированных Tpeeros, 165 управлений, участков и промышленных вспомогательных предприятий, находившихея в ведении семнадцати министеретв и веAGMCTB, было создано территориальное главное управление по жилищному, культурно-бытовому и промышленному строительству — Главленинградетрой. До последнего времени этот строительный главк находилея в подчинении Министерства строительства СССР, а в марте текущего года но просьбе партийных и COBCTCKHX органов J/leHHHrpaya Совет Министров Союза передал ero чение важнейших позиций государственного плана и маневрировать этими ресурсами в целях более рационального их использования. Стоит, видимо, рассмотреть вопрос о передаче в подчинение Главенабсбыта заводских материальных складов (магазинов). Нет необходимости доказывать целесообразность образования в системе Совнархоза единой транспортной организации, централизованно 066спечивающей все перевозки. промышленности. Церестройка руководства промышленностью и строительством — это коренная ломка. -Особенно важно при этом не нарушить ломкой экономических связей работу предприятий. Поэтому ` совершенно справедливы предложения 0 сохранении действующих в настоящее время экономических связей до тех пор. пока не будут Госпланом утверждены новые, более рациональные. Опубликование тезисов доклада тов. Н. С. Хрущева вызвало огромный интерес у трудящихся Ленинграда. В настоящее время всюду проходит подробное ознакомление с ними. Уже началось обсуждение тезисов на открытых партийных собраниях, на общих собраниях рабочих и служащих. Трудящиеся Ленинтрада горячо одобряют предложения, изложенные в тезисах. Вносятся практические предложения по структуре управления премышленностью и строительством Ленинградского экономического района. Партийная организация Ленинграда примет все меры“к тому, чтобы провести обсуждение тезисов при высокой активности рабочих и саужащих и с учетом критических з2- мечаний и предложений выработать наиболее рациональную структуру управления промышленноетью ни строительством Ленинградского экономического района. И, СПИРИДОНОВ, секретарь Ленинградского городского комитета КПСС.