Среда, 8 мая 1957 г. Ne 108 (12413) ИЗВЕСТИЯ СОВЕТОВ ДЕПУТАТОВ ТРУДЯЩИХСЯ СССР RBEPXOBHOTO COBETA CCCP Органы ЦСУ СССР должны анализировать итоги работы прелприятий и Советов народного хозяйства, показывать имеющиеся неиспользованные резервы, векрывать факты неудовлетворительного выполнения общегосударетвенных заданий. Товарищи депутаты! Перестройка управления промышленностью и строительством должна улучшить использование материальных и финансовых ресурсов предприятий и хозяйственных организаций, способетвовать увеличению внутрихозяйственных накоплений и повышению эффективности капитальных вложений. Для того, чтобы полнее использовать эти возможности, финанеово-кредитная система должна активно содействовать развитию хозяйства е целью повышения рентабельности производства и обеспечения правильного распределения и использования денежных средств в соответствии с заданиями наролнохозяйетвенного плана. а Вовая структура управления промышленностью и строительством позволит значительно улучшить использование имеющихся резервов, будет способствовать дальнейшему снижению себестоимости и увеличению накоплений во всех отраслях производетва. Руководители Советов народного хозяйства, объединений и предприятий должны нести полную ответственность за финансовые результаты хозяйственной деятельности. В этой связи необходимо напомнить указание В. И. Ленина о том, что «тресты и предприятия на хозяйственном расчете основаны именно для того, чтобы они сами отвечали и притом всецело отвечали за безубыточность своих предприятий». (Соч., т. 35, стр. 468). Советам народного хозяйства надо предоставить право ocyществяять финансовое планирование, перераспределение прибылей и оборотных средств между отдельными отраслями промышленности района, а также создание необходимых финансовых резервов. Совнархозы должны обеспечить‘ рост рентабельности отраслевых объединений, выполнение и перевыполнение ими планов накоплений, В целях всемерного повышения инициативы руководителей и коллективов предприятий необходимо еще более усилить хозяйственный расчет непосредственно на предприятиях. Следует и впредь сохранять централизованное финансовое планирование и централизацию необходимых денежных ресурсов в государственном бюджете, в том числе в союзном бюджете, с тем, чтобы обеспечить бесперебойное финансирование растущих потребностей народного хозайства и необходимые пропорции в развитии всего народного хозяйства СССР, хозяйства союзных республик и отдельных экономических районов. Следует иметь в виду, Что сохраняются общесоюзные мероприятия, которые в интересах развития народного хозяйства страны в целом должны будут осуществляться за счет средетв союзного бюджета. Может быть такое положение, когда денежные накопления прелприятий промышаенности и других отрас-. лей, находящихся на территории той или иной республики, окажутся недостаточными для финансирования предусмотренных народнохозяйственным планом заданий по развитию хозяйства и В то же время в других республиках будут создаваться накопления в размерах, превышающих предусматриваемые государственным планом потребности. В таких случаях придется перераспределять средства между республиками через союзный бюджет. Это можно показать на таком примере. В Казахской ССР, где имеются богатейшие запасы природных ископаемых, необходимо развивать черную и цветную металлургию, добычу каменного угая и железной руды: Для этого требуются крупные вапитальные вложения. Между тем воёх доходов, поступающих на территории Казахстана, недостаточно для обеспечения финансирования уже осуществляемых мероприятий. Следовательно, ‚ недостаток средств может: быть покрыт только из союзного бюджета в порядке перераспределения -общегосударственных дохолов. Таков же положение может иметь место и в других республиках. Некоторые отрасли хозяйства будут развиваться, исходя ИЗ естественно-исторических условий в соответетвующих экономических районах страны, причем в развитии этих отраблей одинаково заинтересованы вбе` республики, В условиях планового социалистического хозяйства должно быть обеспечено единотво экономической политики в Таких вопросах, как заработная плата, цены на сельскохозяйственное сырье и продукты, оптовые и розничные цены, имея в виду необходимость соблюдения правильных пропорций в распределении национального дохода, а также соблюдение правильных пропорций в балансе денежных доходов и расходов населения. Должно быть безусловно обеспечено создание необходимых материальных и финансовых общегосударственных резервов. В период обсуждения тезисов наряду с вопросами хозяйственного расчета и финансирования предприятий работники промышленности и строительства подвергали критике недостатки в существующей организации материально-технического снабжения предприятий и строек и вносили ценные предложения по этому вопросу. Отмечалось, в частности, ато планы производетва нередко не увязываются с планами материальнотехнического обеспечения, ведометвенность мешает правильно распределять и более разумно использовать Материальные фонлы ий местные сырьевые ресурсы. лимость подобного перевооружения можно было бы ‘показать на примере Горьковского и Московского автомобильных заводов. Известо, что на этих заводах большое количество оборудования установлено много лет назад и морально устарело. Если, скажем, сравнивать по технической оснащенности эти заводы с автомобильным завелом, построенным с нашим участием в Витайской Народной Республике, то можно сказать, что уровень технической оснашенности этого завода выше, чем наших. Возникает вопрос, могли ли мы, поставляя Китайским товарищам современное оборудование, вместе с тем переоснащать отечественные автомобильные заводы? Безусловно, могли, но это не было слелано, потому что у нас существует неправильная практика обезличенного планирования производетва станков, в результате чего заводы выпускают большое количество универсального, малопроизводительного, зачастую устаревшего по конструкциям оборудования, не веегда нужного для промышленности. Вот цифры: в 1956 году всего выпущено нашей промышленностью 121 тысяча металлорежущих станков, а специальных и агрегатных менее 29 тысяч станков, или 18 проц. к общему выпуску. Следовательно, при целевом планировании производства оборудования, при увеличении доли производства специализированных станков можно было бы в течение одного ‘тода переоснастить не только Горьковский и Московский автозаводы; но и еще некоторые предприятия без ущерба для выполнения обязательств по поставкам в зарубежные страны. Оборудование, снимаемое с `заволов в порядке обновления, можно было бы использовать для ремонтных и других вепомогательных служб в нашей промышленности, а сейчас для этих целей выделяются так же, как и для нового производства, новые станки. Наряду с этим надо шире развивать работы по модернизации устаревшего или снимаемого в связи с изменением изделий 0борудования. Опыт многих заводов показывает, что мы имеем огромные резервы в этом деле. При небольших материальных затратах, частично изменяя некоторые узлы, можно сделать станок, удовлетворяющий требованиям вполне современной технологий. В связи с повышением роли Госплана СССР в хозяйственном строительстве слёдуёт изменить его структуру. Аппарат Гоеплана не должен быть громоздким. Для успешного осуществления новых задач и функций в Госплане следует иметь отдел по перспективному планированию, а также специализированные озделы по отраслям народного хозяйства. Руководители основных отделов Госплана СССР по своей подготовке и опыту должны быть на уровне нынешних министров. Товарищи депутаты! Непрерывный рост социалистического производства может осуществляться лишь на базе высшей техники; при неуклонном техническом прогрессе. За годы Советской власти народное хозяйство страны оснащено совершенной техникой, воспитаны многочисленные кадры, которые в состояний решать современные научно-технические проблемы. Несмотря на наличие значительных достижений, у нас еще имеются недоCTaTKH B деле планирования и внедрения в производство новой техники и перелового опыта, При новой структуре управления техническое руководство. предприятиями и стройками главным образом будет осуществляться на местах, в экономических районах. Это позволит устранить. ведометвенные барьеры в решении сложных задач технического прогресса и ускорить внедрение новой техники и передового опыта в производотво. Наиболее важные мероприятия по развитию науки и техники должны предусматриваться единым планом развития народного хозяйства, составляемым Госпланом СССР. Учитывая предложения многих наших специалистов, головные научно-исследовательские институты следует оставить в подчинении сохраняемых министерств или подчинить соответствующим отделам Госплана. Большинство же отраслевых научно-исследовательских, проектных и конструкторских организаций надо подчинить совнархозам, имея в виду перебазировать некоторые из этих организаций ближе к производству. В тезисах предлагалось вместо ныне существующей Гостехники образовать Инженерно-технический комитет Совета Министров СССР. В ходе обсуждения тезисов многие инженеры, деятели науки высказали пожелание именовать этот орган Научнотехническим комитетом. Это предложение, пожалуй, следует принять. Научно-технический комитет должен изучать достижения отечественной и зарубежной науки и техники, издавать соответст вующую литературу, организовывать информацию и пропаганду этих достижений. Научно-технический комитет призван осуществлять контроль за внедрением новейших достижений науки и техники в народное хозяйство и помогать Госплану СССР и госпланам республик, а также соответствующим министерствам определять тот научнотехнический уровень, на котором необходимо планировать развитие отраслей народного хозяйства. Я думаю, что если работа по внедрению новой техники будет проводиться без участия самих новаторов производства, изобретателей и рационализаторов, а также научных работников, то в этом деле у нас ничего не изменится. Научно-технический комитет должен иметь очень небольной постоянный аппарат. Основная работа комитета должна проводиться силами временно привлекаемых к работе комитета высококвалифицированных инженеров, научных работников и рабочих, которые имеют ценные технические предложения, открытия или изобретения, для того, чтобы они непосредственно участвовали во внедрении этих предложений и открытий. Этим товарищам следует создать все необходимые условия для плодотворной работы и в зависимости от результатов внедрения в производство их предложений и открытий устанавливать материальное поощрение. Состав таких сотрудников в комитете будет непрерывно обновляться за счет привлечения все новых и новых рационализаторов производства и изобретателей, Целесообразно также образовать научно-технические‘ комитеты в союзных республиках, а в необходимых случаях и при Советах народного хозяйства экономических административных районов. 1 В новых условиях неизмеримо возрастает роль заводов, фабрик, шахт и строек в решении задач технического прогресса. Именно Ha предприятиях должна создаваться новейшая техника, совершенствоваться технология производства. В этих целях следует всемерно развивать заводские конструкторские бюро и лаборатории, организовать на ведущих предприятиях научно-иселедовательские институты или передать им некоторые из существующих. Надо. всемерно развивать массовое движение рационализаторов и изобретателей. Токарь-изобретатель Ленинградского Кировского завода товарищ Карасев и многие другие товарищи высказывают предложение об организации добровольного общества изобретателей и рационализаторов. Это предложение заслуживает внимания. Такая добровольная организация может сыграть положительную роль в деле общественной поддержки изобретателей и рационализаторов, в скорейшем внедрении в производство ценных изобретений и предложений. Для решения ряда общих вопросов строительства и проектирования необходимо сохранить существующий ныне Государетвенный Комитет Совета Министров СССР по делам строительства (Госстрой СССР). В его обязанноети должны входить координация научно-исследовательской -и экспериментальной работы в области строительства и типового проектирования, вопросы технической информации и распространения отечественного и зарубежного передового опыта в строительстве и некоторые другие вопросы. Успешное решение задач коммуниетического строительства немыслимо без единой централизованной системы учета и статистики в народном хозяйстве страны, имея в виду, что организация строжайшего всенародного учета и контроля за производетвом и распределением продуктов является одним из важнейших условий правильного ведения наролного хозяйства. Осуществляемые мероприятия по совершенствованию организации управления промышленностью и строительством дают возможность широко централизовать учет и статиетику, резко сократить и упростить учет и отчетность, широко механизировать учет, создав при органах ЦСУ машинно-счетные станции. Собирание и разработка отчетных данных должны быть соередоточены в органах Центрального Статистического Управления. Всвязи с этим необходимо обеспечить дальнейшее укрепление всей системы государственной статистики =— от района и 06- ласти и до центра. Можно без преувеличения сказать, что успех в работе проз мышленности и строительства во многом будет зависеть от правильной и умелой организации материально-технического обеспечения заводов, фабрик, шахт, строек сырьем, материалами и оборудованием, от четкого выполнения обязательств по кооперйрованным поставкам. Целесообразно построить материально-техническое снабжение по территориальному принципу, то есть через совнархозы, при сохранении централизованного планового распределения материальных ресурсов по экономическим районам. При этом совнархозам должна быть предоставлена самостоятельность в яспользовании выделяемых им материальных ресурсов. Обсуждение предложений’ о перестройке управления про-. мышленностью и строительством подтвердило, что назрела необходимость развития в широких масштабах прямых связей заводов, фабрик и строек с непосредственными поставщиками сырья, материалов и комплектующих изделий, как наиболее целесообразной и экономически выгодной формы снабжения и сбыта продукции. Развитие прямых договорных отношений между предприятиями даст возможность устранить серьезные недостатки в организации снабжения через ведомственные снабы и сбыты, отпадет необходимость составлять многочисленные Заявки на материалы и тратить уйму времени на согласование их во многих инстанциях. Непосредственными организаторами материально-технического снабжения предприятий и строек должны стать межотраслевые базы снабжения и сбыта, которые еледует создать в экономических районах вместо многочисленных контор различных министерств и ведометв. В ходе обсуждения многие высказывали опасение, что поставщики материалов, сырья или комплектующих изделий могут несвоевременно выполнять свои обязательства, что повлечет за собой перебои в работе заводов-потребителей. Для того, чтобы огралить предприятия от подобных неприятностей, сле-. дует в договорных обязательствах между предприятиямипоставщиками и предприятиями-потребителями предусматривать строгую материальную ответственность за невыполнение условий поставки ‘по срокам, количеству и качеству продук“ ЦИИ, ; В экономических районах необходимо воздать резервы сырья, металла, топлива и других материалов и изделий с тем, чтобы совнархозы и планирующие органы могли маневрировать этими запасами и в нужное время оказывать предприятиям помощь в необходимых материалах в счет их тодовых фондов. Следует организовать широкую сеть специальных складовмагазинов для свободной продажи предприятиям, стройкам и организациям экономического района сырья, материалов и изделий, потребляемых в небольших количествах. Нужно, видимо, также поддержать предложения многих работников промылгленности о временном сохранении некоторых центральных сбытовых организаций до Tex пор, пока не наладятся и не укрепятся новые производственные связи нёпосредетвенно между предприятиями. Товарищи - депутаты! Осуществление мероприятий по ycoвершенствованию организационных форм управления промышленностью и строительством требует перестройки содержавия и метолов работы органов Государственного контроля. Следует сказать, что в работе Министерства госконтроля. и его органов на местах имеются серьезные недостатки. Министерство пытается охватить своими обследованиями буввально всё, что касается хозяйственного и культурного строительства, включая и такие вопросы, как развитие науки и техники, развитив отдельных отраслей производства, стягивая для этого в аппарат министерства обильные материалы ”по разным, 8В0- просам. Очень громоздким является и аппарат этого министерства, построенный по отраслевому принципу. В ходе обсуждения вопроса о реорганизация управления’ промыпгленностью и строительством было ^ высказано много различных предложений о перестройке органов Госконтроля. Эти предложения надо внимательно изучить, и, видимо, 64едует разработать положение о Государственном контроле применительно в новым условиям. с тем, чтобы значительно усилить работу по контролю на местах, в экономических административных районах, ZBACERAHN етва, в которых наиболее тщательно учитывать возможности комплексного развития экономики, и рационально использовать рёсурсы в общегосударственных интересах. В новых условиях разработка народнохозяйственных планов будет производиться в разрезе союзных республик и экономических административных районов. Госплан СССР должен обеспечивать правильное и пропорциональное развитие отраслей народного хозяйства страны и с этих позиций проверять планы отдельных союзных республик и районов. В настоящем докладе нет необходимости излагать все вопросы, связанные с перестройкой работы Госплана в новых условиях. 0б этом подробно было сказано в тезисах доклада, основные положения которых 06 улучшении планирования получили одобрение в ходе обсуждения. Серьезные недостатки в практике планирования и задачи улучшения работы плановых органов были всесторонне рассмотрены и широко обсуждены на декабрьском и февральском Пленумах Центрального Комитета партии и на предыдущей сессии Верховного Совета СССР. Ири рассмотрении этого вопроса на данной сессии мне хотелось бы обратить ваше внимание, товарищи депутаты, на некоторые наиболее существенные моменты намечаемой перестройки работы Госплана CCCP и улучшения практики планирования. Прежде всего нало значительно улучшить дело перспективного планирования. Помимо годовых и пятилетних планов, Госплан призван разрабатывать перспективные планы на более длительные периоды в целом по народному хозяйству страны и по отхельным отраслям. На основе этих планов должны определяться правильное соотношение между различными отраслями народного хозяйства и направления для развития отдельных экономиче-. CRUX районов. Говоря © работе плановых органов, следует отметить, что серъезным недостатком нашего планирования является то 0бстоятельетво, что при переходе от одного года к другому и от пятилетки к пятилетке мы начинаем планирование как бы заново. Кончается год, а некоторые наши предприятия и стройки до самого последнего момента даже в конце года не имеют плана на будущий год. В жизни идет процесс непрерывного действия, 2 планы как бы обрываются на определенном календарном периоде; Нужно так построить планирование, чтобы уже в текущем году были известны основные наметки плана на следующий год и в текущей пятилетке основные наметки плана на будущую пятилетку или, по крайней мере, на ее первые годы. Большинство предприятий строится в течение нескольких лет. Поэтому, когла мы планируем, нельзя смотреть только на то, что нужно в этом пятилетии, а надо обязательно глядеть вперед, видеть и изучать нерепективы следующей пятилетки, Надо сказать и о другом коренном пороке в планировании, Нам иногда в течение года удается в спокойной обстановке подробно и детально разрабатывать перспективные планы для отдельных отраслей хозяйства. Так, например, было принято подробное решение о развертывании производства искусственного волокна, но когда дело дошло до плана на следующий год, то Тоеэкономкомиссия при его подготовке совершенно не учла принятого решения и внесла новое, значительно ухудшенное предтожение. В прошлом году было принято решение по Донбассу, a через несколько месяцев оно было грубо нарушено при составлении нового плана на 1957 год. Таким отношением вк планированию мы развращаем работников. плановых органов. Надо прямо сказать, что если возникал какой-либо перспективный вопрос в начале или в середине года, то Госплан и Госэкономкомиссия легко шли на удовлетворение потребностей, которые предъявлялись той или иной отраслью. Соответствующие работники плановых органов легко соглашаются даже и на неразумные в данных условиях затраты и на излишние капиталовложения, а потом, когла подходит дело к годовому или пятилетнему плану и нужно дать комплексный план, то те же работники говорят, что ту или иную отрасль невозможно обеспечить, что нет денег или материалов. . Надо изменить это ненормальное положение и добиться такого порядка, чтобы в процессе всей деятельности, а не только в конце года разрабатывалиеь по отдельным отраслям перспективные планы, чтоуы изучалась и подтягивалась отрасль за отраслью, и таким образом при составлении годовых и пятилетних планов Госплан имел бы возможность органически включать в них уже подготовленные задания по соответствующим отраслям, Перепективное планиревание должно происходить непрерывно, а не приурочиваться к последнему месяцу года или в последнему году патилетей. ; Вак в перспективном, так и в текущем планировании необходимо обеспечить правильнов развитие важнейших отраслей народHoro хозяйбтва. В связи с этим на Госпаан ССОР следует возложить некоторые функции, обеспечивающие проведение единой централизованной . политики в развитии важнейших отраслей промышленности, осуществляемой в настоящее время министерствами. В отношении тех отраслей промышленности, для которых преллагаетея упразднить существующие министерства, на Госплан СССР лолжны быть возложены вопросы составления текуших и перспективных планов, вопросы рационального размещения предприятий, правильного направления технического развития той или иной отрасли промышленности, контроль за улучшением экономических показателей ее работы. В ходе выполнения плана может возникнуть необходимость внесения отдельных поправок, коррективов в утвержденные планы, необходимость размещения ряда новых заказов по отдельным экономическим районам с учетом наиболее рационального использования производслвенных мощностей. Осуществляя эти функции, Госплан СССР должен строить свою работу в тесном контакте с госпланами 6оюзных республик. Для тех отраслей народного хозяйства, по которым будут сохранены отраслевые министерства, большая часть этих функций будет оставлена за ними. За Госпланом СССР остаются вопросы коорлинации развития этих отраслей с общими вопросами развития народного хозяйства. Интересы развития народного хозяйства диктуют необходимость максимального учета опыта мест при разработке государственных народнохозяйственных планов. Разработка планов должна начинаться на предприятиях, затем в соответствующем хозяйственном объединении, в Совете народного хозяйства, в Госплане республики и завершаться в Госплане CCCP. Такая практика позволит в максимальной мере использовать местные ресурсы, производственные мощности и обеспечить рациональное размещение производства по территории страны. Госплан СССР должен разрабатывать. сводные народнохозяйственные планы на основе планов, представленных Советами народного хозяйства и госпланами республик, корректировать их с учетом потребностей и реальных возможностей страны в целом, На Госплан СОСР необходимо возложить составление планов материально-технического снабжения народного хозяйства и решение текущих вопросов, связанных с их осуществлением.” В функции Госплана будет входить планирование межреспубликанских поставок сырья, материалов, топлива, электроэнергии, 0борудования и товаров народного потребления на основе планов производства и материально-технического снабжения. На первое время, пока не сложатея прочные хозяйственные связи между предприятиями и экономическими районами, Госплану CCCP a тоспланам союзных республик, очевидно, придется заниматься планированием снабжения по некоторым видам продукции, распределяемым сейчас министерствами. Госплан должен осуществлять контроль за строгим соблюдением государственной дисциплины в части поставок промышленной продукции. Необходимо навести порядок в планировании производства и поставок станочного оборудования. Сейчас у наб планирование производства станков в значительной мере обезличено. Следует так организовать дело, чтобы выпуск станочного оборудования планировался с учетом потребностей соответствующих экономических районов и даже определенных предприятий. Заводы, для которых готовятся станки, должны принимать участие в составлении заданий на проектирование соответствующих типов станков применительно к особенностям своего производетва. Следовательно, речь идёт о том, чтобы планировать не просто количество станков по типам, & предусматривать в планах станки для конкретных заводов ‘и определенных процессов производства. Это позволит перевооружить нашу промышленность наиболее технически совершенным и производительным оборудованием. ЦеобхоВ связи ¢ перестройкой управления промышленностью и строительством возникает необходимость внести изменения в состав Совета Министров СССР. Имея в виду значительное повышение роли Советов Министров союзных республик в деб16 руководства развитием народного хозяйства страны, целесообразно ввести в бостав Совета Министров CCCP Председателей Советов Министров союзных республик. т Следовало бы также в состав Совета Министров СССР, кроме министров бохраняемых министерств и входящих в настоящее время в правительство председателей Государственных комитетов, ввести предоедателя Научно-технического комитета, начальника ЦСУ и io представлению Предеедателя Совета Министров Верховному Совету СССР —= заместителей председателя и начальников важнейших отделов Госплана СССР, которые могут быть министрами ССОР, как это было слелано в отношении Госэкономкомиссии, Дальнейшее расширение прав республик и повышение их роли в управлении хозяйством Товарищи депутаты! Одним из величайших завоеваний Октябрьской революции является образование многонационального социалистического государства: Союз Советских Социалистических Республик сложился и развился как добровольный союз наций, основанный на взаимном уважении, доверии и тесном сотрудничестве свободных и равноправных народов. Ранее угнетенные и отсталые нации дореволюционной России за годы Советской власти при братской поддержке всех народов CCCP и прежде веето великого русского народа добились исключительно больших успехов в росте экономики и подъвме своей культуры. В республиках создана мощная промышленность и выбокомеханизированное сельскохозяйственное производство, выращены многочисленные кадры квалифицированных рабочих, специалистов, ученых, достигнуты выдающиеся успехи в развитии культуры, национальной по форме, социалистической по содержанию. Думаю, что в этом докладе нет необходимости приводить данные 0б успехах в развитии хозяйства и культуры наших республик. Они широко известны. Бполне естественно, что с развитием экономики и ростом национальных Кадров все больше повышалась роль республик в управлении народным хозяйством. Центральный Комитет КПСС и Совет Министров CCCP в годы, предшествовавшие ХХ съезду партии, приняли ряд мер по расширению прав республиканских ортанов в хозяйственном и культурном строительстве. ХХ съезд партии одоб DHA эти Мероприятия и признал необходимым осуществить дальнейшее расширение прав республик в интересах нового подъема экономики и культуры всех наций и народностей нашей страны. 3a последнее время ЦК КПСС и Совет Министров СССР провели ряд дополнительных мероприятий в этом направлении. В ведение республик было передано около 15 тысяч промышленных предприятий, а также речной и автомобильный транспорт. Бюджетные ассигнования по отраслям хозяйства и на проведение различных социально-культурных мероприятий полностью распределяются теперь правительствами союзных pecпублик. Перестройка управления промышленностью и стройтёльством имеет огромное значение в деле дальнейшего расширения прав союзных республик в руководстве хозяйственным строительством. Местные республиканские органы будут разрабатывать планы дальнейшего развития народного хозяйства и осуществаять организаторскую работу по выполнению этих планов на всех предприятиях и стройках республики, исхода при этом из общегосударственных интересов. Республиканские организации будут активно участвовать в рёшёнйии вопробов рационального размещения производительных сил, лучшего использования природных богатств и правильной специализации хозяйства республик, Расширение прав республик, а также местных партийных и советских органов краев и областей позволит лучше учитывать их географические, экономические и национальные усло“ вия, быстрее и правильнее решать вопросы комплекеного разBUTHA хозяйства каждого экономического административного района. Это благотворно скажется на экономике каждой рёспублики в отдельности и всей страны в целом. Наряду с огромным экономическим значением, намечавмые мероприятия имеют и первостепенное политическое значение, так как знаменуют собой новый крупный шаг в проведений ленинской национальной политики, подготовленный всем ходом боциалистического строительства. Широкие права, предоставляемые республикам в хозяйственном строительстве, будут способствовать еще большему развитию инициативы я творчёской активности масс, расцвету материальных и духовных сил. всех наций и народностей Советекого Союза, дальнейшему укреплению дружбы между народами нашей страны. (Продолжительныё аплодисменты ), Бместе с тем, и это необходимо особенно подчеркнуть, pacширение прав рвепублик в управлении промыпменноетью и строительством неизмеримо повышазт ответственность местных органов за развитие экономики всей страны, за правильной и полное использование огромных возможностей республик лдя подъёма их пооизволительных сил. Успешное развитие хозяйства и Культуры каждой республики невозможно без быстрого роста народного хозяйства страны в целом, так вак экономика Советского Союза - представляет собой единый, неразрывный комплеке. Следовательно, в своей работе по руководству промышленностью и строительством рес» публиканские органы на первый план должны ставить вопровы, имеющие общесоюзное значение. Прежде всего они должны осредоточивать свое внимание на развитии тех отраслей промышленносети республики, которые играют важнейшую роль в экономике всёй страны. Необходимо расширять хозяйственные связи между республиками на основе общественного разделения труда, обеспечивать своевременноё и точное выпойнёние заданий, вытекающих из общегосударственного плана развития народного хозяйства СССР. (Окоячание на 0-й стр.),