Союз кинофотоработников создается на основе существующей в Рабисе кинофотосекции, представляющей до съезда состав нового ЦК союза.
Иной принцип ложится в основу новых секций—признак профессий и, в первую очередь, ведущих профессий.
Основные вопросы профсоюзной деятельности, особенно вопросы заработной платы, организации труда и материально-бытового обслуживания, будут разре
шаться при непосредственном участии секции и их актива. Таким образом будет обеспечена роль ведущих профессий, которые занимают решающее место во всем процессе производства и для которых должны быть созданы особые производственные и материально-бытовые условия труда.
Мы полагаем необходимым создание секций работников изобразительных искусств, работников цирка и эстрады в союзе Рабис, равно как и организация секций фотоработников в союзе кинофотоработников, несмотря на то, что
в последнем ведущими профессиями будет режиссер, оператор кинофабрики, а не фотоработник.
При том многообразии видов производства, которое мы будем иметь как в рабисе, так и в союзе кинофотоработников—существование производственных
секций, быть может, наряду с секциями, построенными по принципу профессий, представляется еще крайне важным.
Перестройка профсоюзов ставит по-новому вопрос о роли и авторитете Центрального комитета союза и о разграничении функций между совпрофом и производственным союзом.
В самом деле, раз речь идет о максимальном приближении союза и его (руководстве к месту работы, о всестороннем и глубоком изучении и знании техники производства, условий труда массы работников и конкретной опера
тивной работе,—авторитет союза и его органов должен быть поднят на большую высоту.
Этот авторитет обеспечивается фактом перенесения союзного руководства ЦК союза к центру производственной работы (как известно, 65 центральных комитетов будут находиться вне Москвы, непосредственно на производственной базе данной отрасли промышленности); ликвидацией во многих союзах средних
звеньев, областных и краевых комитетов, т. е. установлением прямой связи между фабзавкомом и ЦК союза; освобождением ЦК союза от излишней опекаемости со стороны межсоюзной организации.
Если проследить внимательно за постановлением Пленума, то не трудно увидеть, что в крупнейших индустриальных союзах, как например в союзе рабочих черной металлургии, тяжелого машиностроения, транспортного и сельхозмашино
строения, электропромышленности, электростанции, автомобильной промышленности и пр.—средних звеньев не будет.
Последние сохраняются лишь в союзах менее крупной промышленности и, как правило, в неиндустриальных союзах.
Чем объясняется такое решение? Ответ чрезвычайно прост.
Союзы, объединяющие рабочих производств сконцентрированного в небольшом количестве предприятий и управляемого из единого хозяйственного центра, не нуждаются в средостении между центральным комитетом и низовым проф
органом—фабрично-заводским комитетом. Здесь между последними может и должна быть установлена прямая связь.
Совсем иначе обстоит дело в тех союзах, которые объединяют работников многих мелких предприятий, разбросанных в разных местах и лишенных такого централизованного хозяйственного руководства. Там остается необходимость сохранения средних звеньев.
В соответствии именно с этим принципом и по образуемым новым союзам Рабис и кинофотоработников——обкомы и их крайкомы ликвидируются в союзе киноработников, где производство кинопродукции сосредоточено в количестве не более 20 предприятий, в той или иной мере подчиненных единому, главному управлению кинофотопромышленности при СНК СССР (ГУКФ). Что же касается киносети, то хотя она И распылена по большому количеству мелких предприятий, но, будучи управляема по союзным республикам из единого хозяйственного центра, она может быть всецело обслужена уполномоченным ЦК по данной области или краю.
В совершенно иной плоскости стоит этот вопрос в союзе Рабис, объединяющем большое количество разнородных по своему производству видов предприятий, ли
шенных единого хозяйственного руководства не только в масштабе СССР, но и в пределах отдельных союзных республик.
По постановлению Пленума ВЦСПС областные звенья в союзе Рабис сохраняются, но их количество также значительно сокращается (18 вместо существующих 41).
Частичная ликвидация средних звеньев и сокращение штатного количества работников в остающихся, равно как и количественное сокращение работников в аппаратах центральных комитетов союза, представляют собою также значительное мероприятие.
Сокращение союзного аппарата явится стимулом по большему вовлечению в работу союза добровольцев-активистов, работающих на производстве, и повлечет за собою изживание в дальнейшем платного аппарата в союзных организациях.