леній дорогами простирались почти до 14 милліоновъ рублей, т. е. болѣе 9% валоваго дохода. Самыя незначительныя линіи расходуютъ на этотъ предметъ весьма большія суммы (царскосельская 33% всего расхода, сестрорѣцкая 44%, новгородская 27% и г. д.). Для отвращенія подобныхъ злоупотребленій рѣшено было усилить правительственный контроль надъ финансовой частью желѣзно-дорожныхъ обществъ.
Проектъ, выработанный съ этою цѣлью, состоитъ въ слѣдующемъ: разсмотрѣнію ревизіонной коммиссіи, учреждаемой при государственномъ контролѣ, подлежатъ только тѣ дороги, которыя должны правительству; смѣты приходовъ и расходовъ ранѣе приведенія ихъ въ дѣйствіе представляются одновременно ревизіонной коммиссіи и правительственному инспектору, который, по разсмотрѣніи ихъ, передаетъ въ коммиссію полученныя имъ смѣты съ своими объясненіями; если коммиссія не согласится съ представленною смѣтою, то замѣчанія свои вноситъ па обсужденіе общаго собранія акціонеровъ; въ случаѣ несогласія съ ними, государственный контролеръ передаетъ дѣло на обсужденіе совѣта министровъ; годовые отчеты правленій разсматриваются такимъ же путемъ; государственный контролеръ имѣетъ право произвести фактическую провѣрку всѣхъ денежныхъ оборотовъ дороги, и если при ревизіи окаж -тся передержка противъ смѣты, или неправильный расходъ, то государственный контроль дѣлаетъ денежный начетъ на общество, которому, впрочемъ, предоставляется жаловаться въ сенатъ, въ случаѣ неудовольствія на рѣшеніе контроля.
Понятно, что этотъ проектъ поднялъ бурю въ средѣ желѣзнодорожниковъ, и они прибѣгли къ разнаго рода софизмамъ, чтобы отстоять прежніе порядки или, по крайней мѣрѣ, сосредоточить ревизію въ вѣдомствѣ путей сообщенія. Несостоятельность такихъ доводовъ обнаруживается съ перваго взгляда. Если всѣ министерства ревизуются государственнымъ контролемъ, то отъ чего-же не подчинить ему и желѣзно-дорожныя управленія, тѣмъ болѣе, что это нисколько не препятствуетъ вѣдомству путей сообщенія надзирать за желѣзными дорогами посредствомъ своихъ инспекторовъ? Желѣзнодорожники ссылаются на некомпетентность контроля въ спеціальныхъ вопросахъ и па неприкосновенность уставовъ; но провѣрка отчетовъ вовсе не требуетъ особенно глубокихъ знаній, а что касается неприкосновенности уставовъ, то въ каждомъ изъ нихъ значится, что желѣзно-дорожныя общества должны подчиняться всѣмъ послѣдующимъ распоряженіямъ правительства: было бы странно, еслибы эти общества были государствомъ въ государствѣ и стояли внѣ дѣйствія общихъ законовъ.
Но принятія мѣръ противъ неправильнаго хозяйства желѣзно-дорожныхъ управленій недостаточно, необходимо еще оградить имущество и жизнь пассажировъ. Очевидно, существующія до сихъ поръ предосторожности и наказанія не достигаютъ цѣли. Намъ кажется, еслибы дѣла по искамъ на желѣзныя дороги разсматривались не въ очередь, и еслибы въ каждомъ изъ поѣздовъ находился одинъ изъ директоровъ правленія, то несчастія были-бы болѣе рѣдки.
Переходимъ къ другимъ правительственнымъ распоряженіямъ, обнародованнымъ на прошлой недѣлѣ. Извѣстно, что но законамъ корреспонденція у насъ пользуется правомъ неприкосновенности въ самыхъ широкихъ размѣрахъ, и хотя частныя письма и распечатывались иногда любопытными почтмейстерами, по послѣдніе дѣлали это подъ страхомъ строгой отвѣтственности; между тѣмъ, случалось, что въ корреспонденціяхъ между частными лицами сообщались свѣдѣнія, которыя могли способствовать къ раскрытію какого либо преступленія. Въ виду этого, признано было полезнымъ измѣнить слѣдующимъ образомъ статьи, гарантирующія секретъ писемъ. Въ случаѣ оказывающейся при производствѣ слѣдствія необходимости въ осмотрѣ и выемкѣ почтовой или телеграфной корреспонденціи, отправленной отъ имени или присланной на имя лица, противъ котораго возбуждено уголовное преслѣдованіе, судебный слѣдователь каждый разъ сообщаетъ о задержаніи корреспонденціи подлежащему
учрежденію и, вмѣстѣ съ тѣмъ, входитъ съ представленіемъ въ окружной судъ о разрѣшеніи ему осмотра и выемки: судъ-же въ своемъ, постановленіи долженъ съ точностью указать основанія, вызывающія необходимость этой мѣры и, вмѣстѣ съ тѣмъ, сообщить о принятіи ея губернскому почтовому начальству и окружному телеграфному управленію. Осмотры и выемки производятся въ присутствіи должностнаго лица почтоваго или телеграфнаго вѣдомства, при чемъ неподлежащая задержанію корреспонденція немедленно отправляется но назначенію. Настоящія правила распространяются и на случаи дознаній по преступленіямъ государственнымъ, и по дѣламъ о противузаконныхъ сообществахъ, съ тою разницею, что чипы жандармскаго управленія, производящіе дознаніе, испрашиваютъ разрѣшеніе не у суда, а у шефа жандармовъ; члены-же судебной палаты, занимающіеся слѣдствіемъ по такимъ дѣламъ, разрѣшенія вовсе не испрашиваютъ, и выемки дѣлаютъ сами или поручаютъ судебнымъ слѣдователямъ, или-же чинамъ жандармскаго управленія.
ВНѢШНЯЯ.
Англійскій парламентъ одобрилъ политику министерства Биконсфильда-Салисбери. Въ обѣихъ палатахъ въ пользу правительства высказалось огромное, по численности, большинство, отвергшее резолюціи лорда Галифакса и г. Уайтбрэда, порицавшія эту политику.
Въ палатѣ лордовъ пренія продолжались два
вечера, въ понедѣльникъ и во вторникъ на прошлой недѣлѣ. Въ нихъ приняли участіе со стороны оппозиціи два бывшіе вице-короля Индіи, лордъ Лауренсъ и лордъ Нортбрукъ, а также два бывшіе члена нынѣшняго консервативнаго кабинета, графъ Дерби и графъ Карнарвонъ, впервые ставшіе открыто въ ряды противниковъ правительства. Два министра бывшаго либеральнаго министерства Гладстона, отъ которыхъ ожидали любопытныхъ разоблаченій, не принимали участія въ преніяхъ. Герцога Арджайля удержалъ въ Каннѣ, па южномъ берегу Франціи, сильный припадокъ падагры; графъ Гренвиллъ захворалъ передъ самымъ засѣданіемъ.
Правительство выставило четырехъ лучшихъ ораторовъ, которыми располагаетъ оно въ палатѣ лордовъ. Лордъ-канцлеръ, графъ Кэрнсъ; министръ за Индію, лордъ Крэнбрукъ; министръ иностранныхъ дѣлъ, маркизъ Салисбери, и, наконецъ, самъ графъ Биконсфильдъ— отстаивали поперемѣнно свою политику въ афганскомъ вопросѣ. Побѣду рѣшила рѣчь графа Биконсфильда, представлявшая верхъ ораторской ловкости и необыкновенной изворотливости. Стараясь поправить неблагопріятное впечатлѣніе, которое произвела на англійскую публику рѣчь, произнесенная имъ, прошлаго 9-го ноября, на банкетѣ лорда-мэра,—благородный графъ стремился доказать, что, говоря о необходимости исправленія сѣверо-западной границы Индіи, онъ вовсе не хотѣлъ сказать, что, начавъ афганскую войну, правительство стремится къ расширенію своей территоріи въ ущербъ Афганистану, а имѣлъ въ виду не болѣе, какъ обезпеченіе нынѣшней границы, котораго можно достигнуть простымъ постояннымъ пребываніемъ въ Кабулѣ англійскаго дипломатическаго агента. Лорды, точно обрадовавшись такому толкованію, отвергли, огромнымъ большинствомъ, резолюцію лорда Галифакса.
Въ палатѣ общинъ пренія продолжались цѣлыя пять засѣданій. Въ смыслѣ краснорѣчія, перевѣсъ былъ на сторонѣ либераловъ, которые выставили цѣлую группу замѣчательныхъ и энергическихъ ораторовъ, съ г. Гладстономъ во главѣ. Результатъ, однакоже, фактически получался тотъ-же, что и въ палатѣ лордовъ. На сторонѣ правительства оказалось 328 голосовъ, на сторонѣ оппозиціи — 227. Министерство одержало верхъ большинствомъ 101 голоса.
Нельзя, однакоже, не замѣтить, что цифра эта, при всей своей внушительности, далеко не достигаетъ той, до которой доходило правительственное большинство въ прежнихъ парламентскихъ битвахъ, повторявшихся нѣсколько разъ со времени открытія прошлогодней сессіи. Въ преніяхъ о восточной политикѣ правительства кабинетъ одерживалъ верхъ большин
ствомъ голосовъ, доходившихъ до 150 слишкомъ. На этотъ разъ онъ потерялъ до полусотни голосовъ, что въ англійскихъ парламентскихъ столкновеніяхъ считается признакомъ далеко не благопріятнымъ и показываетъ, что число сторонниковъ кабинета начинаетъ понемногу уменьшаться.
Тѣмъ не менѣе, результатъ преній оказывается въ высшей степени благопріятнымъ для министерства. Онъ развязываетъ руки графу Биконсфильду и даетъ ему возможность безпрепятственно продолжать его афганское предпріятіе.
На Балканскомъ полуостровѣ все еще продолжается прежнее неопредѣленное положеніе. Новое министерство Хейреддина-паши ничѣмъ еще не заявило покамѣстъ себя. Переговоры съ Россіею и Австро-Венгріею не подвигаются впередъ; Спужъ и Подгорица все еще ие переданы Черногорцамъ; а переговоры съ Греціею, судя по послѣднимъ извѣстіямъ, и совсѣмъ пріостановлены. Въ Константинополѣ открылся какой-то новый заговоръ противъ султана, и арестованъ американецъ Мейеръ (по другимъ извѣстіямъ—Ромеръ); замѣшанные въ этомъ заговорѣ нѣсколько пашей отправлены въ почетную ссылку,—въ числѣ ихъ находятся—зять султана, Махмудъ-Даматъ-паша, и только-что смѣненный шейх-уль-исламъ. Покамѣстъ еще трудно опредѣлить, насколько серьезенъ былъ этотъ заговоръ.
Вообще, восточныя дѣла остаются крайне запутанными. Ходятъ, правда, слухи о какихъ-то новыхъ комбинаціяхъ, которыя положатъ конецъ разногласіямъ между Англіей и Россіей, удовлетворятъ окончательно Австро-Венгрію и положатъ конецъ колебаніямъ Порты. Говорятъ о возможности сліянія Восточной Болгаріи съ Румеліей, подъ условіемъ занятія англійскимъ флотомъ и англійскими войсками нѣсколькихъ морскихъ станцій и стратегическихъ пунктовъ въ Турціи. Органъ графа Андраши, газета «Pesther Lloyd», идетъ еще далѣе и намекаетъ иа возможность раздѣла Турціи между Австро-Венгріею, Россіею, Англіею и Греціею, находя, что подобная мѣра навсегда обезпечила-бы интересы и безопасность восточныхъ христіанъ, но все это, конечно, одни толки, не имѣющіе никакого серьезнаго основанія.
Они показываютъ, однакоже, что, мало по малу, западные кабинеты понимаютъ немыслимость успѣха попытки спасти Турцію, сдѣланной ими на берлинскомъ конгрессѣ. Еще срокъ приведенія въ дѣйствіе условій берлинскаго трактата, не дошелъ до половины, еще не начали дѣйствовать порядки, имъ учрежденные, а уже со всѣхъ сторонъ раздаются голоса, признающіе неосуществимость того плана, которымъ графу Биконсфильду удалось замѣнить порядокъ вещей, проектированный для Балканскаго полуострова санъ-стефанскимъ договоромъ.
Въ Австріи министерскій кризисъ кончился совершенно благополучно. Графъ Андраши одержалъ полную побѣду надъ всѣми своими противниками, получилъ отъ парламентовъ деньги, необходимыя ему на издержки по занятію Босніи и Герцеговины, и теперь спокойно готовится совершить какую-то новую политическую эволюцію — на сущность которой намекаетъ, можетъ быть, отчасти упомянутая нами выше статья «Pesther Lloyd».
Въ Италіи министерскій кризисъ кончился менѣе благополучно. Парламентъ, значительнымъ большинствомъ голосовъ, отказалъ въ выраженіи довѣрія министерству Кайроли, которое и подало въ отставку. Король Гумбертъ согласился на эту отставку, по еще не назначилъ преемниковъ нынѣшнимъ министрамъ, потому что, при существующей группировкѣ, парламентскихъ партій, довольно трудно составить кабинетъ, увѣренный въ поддержкѣ большинства. Обратиться къ консерваторамъ опасно, потому что противъ консервативности кабинета немедленно составится коалиція враждующихъ нынѣ либеральныхъ фракцій. Прибѣгнуть къ министерству коалиціонному тоже не легко, потому что либеральныя фракціи Депретиса, Криспи и Никотеры навѣрное пожелаютъ оставитъ за собою перевѣсъ въ такомъ кабинетѣ, а консерваторы на это не согласятся. Какъ выйдетъ король Гумбертъ изъ этого за
Проектъ, выработанный съ этою цѣлью, состоитъ въ слѣдующемъ: разсмотрѣнію ревизіонной коммиссіи, учреждаемой при государственномъ контролѣ, подлежатъ только тѣ дороги, которыя должны правительству; смѣты приходовъ и расходовъ ранѣе приведенія ихъ въ дѣйствіе представляются одновременно ревизіонной коммиссіи и правительственному инспектору, который, по разсмотрѣніи ихъ, передаетъ въ коммиссію полученныя имъ смѣты съ своими объясненіями; если коммиссія не согласится съ представленною смѣтою, то замѣчанія свои вноситъ па обсужденіе общаго собранія акціонеровъ; въ случаѣ несогласія съ ними, государственный контролеръ передаетъ дѣло на обсужденіе совѣта министровъ; годовые отчеты правленій разсматриваются такимъ же путемъ; государственный контролеръ имѣетъ право произвести фактическую провѣрку всѣхъ денежныхъ оборотовъ дороги, и если при ревизіи окаж -тся передержка противъ смѣты, или неправильный расходъ, то государственный контроль дѣлаетъ денежный начетъ на общество, которому, впрочемъ, предоставляется жаловаться въ сенатъ, въ случаѣ неудовольствія на рѣшеніе контроля.
Понятно, что этотъ проектъ поднялъ бурю въ средѣ желѣзнодорожниковъ, и они прибѣгли къ разнаго рода софизмамъ, чтобы отстоять прежніе порядки или, по крайней мѣрѣ, сосредоточить ревизію въ вѣдомствѣ путей сообщенія. Несостоятельность такихъ доводовъ обнаруживается съ перваго взгляда. Если всѣ министерства ревизуются государственнымъ контролемъ, то отъ чего-же не подчинить ему и желѣзно-дорожныя управленія, тѣмъ болѣе, что это нисколько не препятствуетъ вѣдомству путей сообщенія надзирать за желѣзными дорогами посредствомъ своихъ инспекторовъ? Желѣзнодорожники ссылаются на некомпетентность контроля въ спеціальныхъ вопросахъ и па неприкосновенность уставовъ; но провѣрка отчетовъ вовсе не требуетъ особенно глубокихъ знаній, а что касается неприкосновенности уставовъ, то въ каждомъ изъ нихъ значится, что желѣзно-дорожныя общества должны подчиняться всѣмъ послѣдующимъ распоряженіямъ правительства: было бы странно, еслибы эти общества были государствомъ въ государствѣ и стояли внѣ дѣйствія общихъ законовъ.
Но принятія мѣръ противъ неправильнаго хозяйства желѣзно-дорожныхъ управленій недостаточно, необходимо еще оградить имущество и жизнь пассажировъ. Очевидно, существующія до сихъ поръ предосторожности и наказанія не достигаютъ цѣли. Намъ кажется, еслибы дѣла по искамъ на желѣзныя дороги разсматривались не въ очередь, и еслибы въ каждомъ изъ поѣздовъ находился одинъ изъ директоровъ правленія, то несчастія были-бы болѣе рѣдки.
Переходимъ къ другимъ правительственнымъ распоряженіямъ, обнародованнымъ на прошлой недѣлѣ. Извѣстно, что но законамъ корреспонденція у насъ пользуется правомъ неприкосновенности въ самыхъ широкихъ размѣрахъ, и хотя частныя письма и распечатывались иногда любопытными почтмейстерами, по послѣдніе дѣлали это подъ страхомъ строгой отвѣтственности; между тѣмъ, случалось, что въ корреспонденціяхъ между частными лицами сообщались свѣдѣнія, которыя могли способствовать къ раскрытію какого либо преступленія. Въ виду этого, признано было полезнымъ измѣнить слѣдующимъ образомъ статьи, гарантирующія секретъ писемъ. Въ случаѣ оказывающейся при производствѣ слѣдствія необходимости въ осмотрѣ и выемкѣ почтовой или телеграфной корреспонденціи, отправленной отъ имени или присланной на имя лица, противъ котораго возбуждено уголовное преслѣдованіе, судебный слѣдователь каждый разъ сообщаетъ о задержаніи корреспонденціи подлежащему
учрежденію и, вмѣстѣ съ тѣмъ, входитъ съ представленіемъ въ окружной судъ о разрѣшеніи ему осмотра и выемки: судъ-же въ своемъ, постановленіи долженъ съ точностью указать основанія, вызывающія необходимость этой мѣры и, вмѣстѣ съ тѣмъ, сообщить о принятіи ея губернскому почтовому начальству и окружному телеграфному управленію. Осмотры и выемки производятся въ присутствіи должностнаго лица почтоваго или телеграфнаго вѣдомства, при чемъ неподлежащая задержанію корреспонденція немедленно отправляется но назначенію. Настоящія правила распространяются и на случаи дознаній по преступленіямъ государственнымъ, и по дѣламъ о противузаконныхъ сообществахъ, съ тою разницею, что чипы жандармскаго управленія, производящіе дознаніе, испрашиваютъ разрѣшеніе не у суда, а у шефа жандармовъ; члены-же судебной палаты, занимающіеся слѣдствіемъ по такимъ дѣламъ, разрѣшенія вовсе не испрашиваютъ, и выемки дѣлаютъ сами или поручаютъ судебнымъ слѣдователямъ, или-же чинамъ жандармскаго управленія.
ВНѢШНЯЯ.
Англійскій парламентъ одобрилъ политику министерства Биконсфильда-Салисбери. Въ обѣихъ палатахъ въ пользу правительства высказалось огромное, по численности, большинство, отвергшее резолюціи лорда Галифакса и г. Уайтбрэда, порицавшія эту политику.
Въ палатѣ лордовъ пренія продолжались два
вечера, въ понедѣльникъ и во вторникъ на прошлой недѣлѣ. Въ нихъ приняли участіе со стороны оппозиціи два бывшіе вице-короля Индіи, лордъ Лауренсъ и лордъ Нортбрукъ, а также два бывшіе члена нынѣшняго консервативнаго кабинета, графъ Дерби и графъ Карнарвонъ, впервые ставшіе открыто въ ряды противниковъ правительства. Два министра бывшаго либеральнаго министерства Гладстона, отъ которыхъ ожидали любопытныхъ разоблаченій, не принимали участія въ преніяхъ. Герцога Арджайля удержалъ въ Каннѣ, па южномъ берегу Франціи, сильный припадокъ падагры; графъ Гренвиллъ захворалъ передъ самымъ засѣданіемъ.
Правительство выставило четырехъ лучшихъ ораторовъ, которыми располагаетъ оно въ палатѣ лордовъ. Лордъ-канцлеръ, графъ Кэрнсъ; министръ за Индію, лордъ Крэнбрукъ; министръ иностранныхъ дѣлъ, маркизъ Салисбери, и, наконецъ, самъ графъ Биконсфильдъ— отстаивали поперемѣнно свою политику въ афганскомъ вопросѣ. Побѣду рѣшила рѣчь графа Биконсфильда, представлявшая верхъ ораторской ловкости и необыкновенной изворотливости. Стараясь поправить неблагопріятное впечатлѣніе, которое произвела на англійскую публику рѣчь, произнесенная имъ, прошлаго 9-го ноября, на банкетѣ лорда-мэра,—благородный графъ стремился доказать, что, говоря о необходимости исправленія сѣверо-западной границы Индіи, онъ вовсе не хотѣлъ сказать, что, начавъ афганскую войну, правительство стремится къ расширенію своей территоріи въ ущербъ Афганистану, а имѣлъ въ виду не болѣе, какъ обезпеченіе нынѣшней границы, котораго можно достигнуть простымъ постояннымъ пребываніемъ въ Кабулѣ англійскаго дипломатическаго агента. Лорды, точно обрадовавшись такому толкованію, отвергли, огромнымъ большинствомъ, резолюцію лорда Галифакса.
Въ палатѣ общинъ пренія продолжались цѣлыя пять засѣданій. Въ смыслѣ краснорѣчія, перевѣсъ былъ на сторонѣ либераловъ, которые выставили цѣлую группу замѣчательныхъ и энергическихъ ораторовъ, съ г. Гладстономъ во главѣ. Результатъ, однакоже, фактически получался тотъ-же, что и въ палатѣ лордовъ. На сторонѣ правительства оказалось 328 голосовъ, на сторонѣ оппозиціи — 227. Министерство одержало верхъ большинствомъ 101 голоса.
Нельзя, однакоже, не замѣтить, что цифра эта, при всей своей внушительности, далеко не достигаетъ той, до которой доходило правительственное большинство въ прежнихъ парламентскихъ битвахъ, повторявшихся нѣсколько разъ со времени открытія прошлогодней сессіи. Въ преніяхъ о восточной политикѣ правительства кабинетъ одерживалъ верхъ большин
ствомъ голосовъ, доходившихъ до 150 слишкомъ. На этотъ разъ онъ потерялъ до полусотни голосовъ, что въ англійскихъ парламентскихъ столкновеніяхъ считается признакомъ далеко не благопріятнымъ и показываетъ, что число сторонниковъ кабинета начинаетъ понемногу уменьшаться.
Тѣмъ не менѣе, результатъ преній оказывается въ высшей степени благопріятнымъ для министерства. Онъ развязываетъ руки графу Биконсфильду и даетъ ему возможность безпрепятственно продолжать его афганское предпріятіе.
На Балканскомъ полуостровѣ все еще продолжается прежнее неопредѣленное положеніе. Новое министерство Хейреддина-паши ничѣмъ еще не заявило покамѣстъ себя. Переговоры съ Россіею и Австро-Венгріею не подвигаются впередъ; Спужъ и Подгорица все еще ие переданы Черногорцамъ; а переговоры съ Греціею, судя по послѣднимъ извѣстіямъ, и совсѣмъ пріостановлены. Въ Константинополѣ открылся какой-то новый заговоръ противъ султана, и арестованъ американецъ Мейеръ (по другимъ извѣстіямъ—Ромеръ); замѣшанные въ этомъ заговорѣ нѣсколько пашей отправлены въ почетную ссылку,—въ числѣ ихъ находятся—зять султана, Махмудъ-Даматъ-паша, и только-что смѣненный шейх-уль-исламъ. Покамѣстъ еще трудно опредѣлить, насколько серьезенъ былъ этотъ заговоръ.
Вообще, восточныя дѣла остаются крайне запутанными. Ходятъ, правда, слухи о какихъ-то новыхъ комбинаціяхъ, которыя положатъ конецъ разногласіямъ между Англіей и Россіей, удовлетворятъ окончательно Австро-Венгрію и положатъ конецъ колебаніямъ Порты. Говорятъ о возможности сліянія Восточной Болгаріи съ Румеліей, подъ условіемъ занятія англійскимъ флотомъ и англійскими войсками нѣсколькихъ морскихъ станцій и стратегическихъ пунктовъ въ Турціи. Органъ графа Андраши, газета «Pesther Lloyd», идетъ еще далѣе и намекаетъ иа возможность раздѣла Турціи между Австро-Венгріею, Россіею, Англіею и Греціею, находя, что подобная мѣра навсегда обезпечила-бы интересы и безопасность восточныхъ христіанъ, но все это, конечно, одни толки, не имѣющіе никакого серьезнаго основанія.
Они показываютъ, однакоже, что, мало по малу, западные кабинеты понимаютъ немыслимость успѣха попытки спасти Турцію, сдѣланной ими на берлинскомъ конгрессѣ. Еще срокъ приведенія въ дѣйствіе условій берлинскаго трактата, не дошелъ до половины, еще не начали дѣйствовать порядки, имъ учрежденные, а уже со всѣхъ сторонъ раздаются голоса, признающіе неосуществимость того плана, которымъ графу Биконсфильду удалось замѣнить порядокъ вещей, проектированный для Балканскаго полуострова санъ-стефанскимъ договоромъ.
Въ Австріи министерскій кризисъ кончился совершенно благополучно. Графъ Андраши одержалъ полную побѣду надъ всѣми своими противниками, получилъ отъ парламентовъ деньги, необходимыя ему на издержки по занятію Босніи и Герцеговины, и теперь спокойно готовится совершить какую-то новую политическую эволюцію — на сущность которой намекаетъ, можетъ быть, отчасти упомянутая нами выше статья «Pesther Lloyd».
Въ Италіи министерскій кризисъ кончился менѣе благополучно. Парламентъ, значительнымъ большинствомъ голосовъ, отказалъ въ выраженіи довѣрія министерству Кайроли, которое и подало въ отставку. Король Гумбертъ согласился на эту отставку, по еще не назначилъ преемниковъ нынѣшнимъ министрамъ, потому что, при существующей группировкѣ, парламентскихъ партій, довольно трудно составить кабинетъ, увѣренный въ поддержкѣ большинства. Обратиться къ консерваторамъ опасно, потому что противъ консервативности кабинета немедленно составится коалиція враждующихъ нынѣ либеральныхъ фракцій. Прибѣгнуть къ министерству коалиціонному тоже не легко, потому что либеральныя фракціи Депретиса, Криспи и Никотеры навѣрное пожелаютъ оставитъ за собою перевѣсъ въ такомъ кабинетѣ, а консерваторы на это не согласятся. Какъ выйдетъ король Гумбертъ изъ этого за